加強(qiáng)廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO加強(qiáng)廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門選擇60個(gè)左右大中型城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范建設(shè)。提升再生資源加工利用水平推動(dòng)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。依托現(xiàn)有“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地，統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心，做好用地、水電氣等要素保障，推進(jìn)環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)再生資源規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化利用。鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成

2、渝、中原、蘭西等重點(diǎn)城市群建設(shè)區(qū)域性再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)基地。完善再生資源類固體廢物跨地區(qū)運(yùn)輸備案機(jī)制，提升再生資源跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)效率。提高再生資源加工利用技術(shù)水平。加大再生資源先進(jìn)加工利用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目提質(zhì)改造，開展技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新，提高機(jī)械化、信息化和智能化水平。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取、再制造等領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)合理布局廢舊物資回收站點(diǎn)。以便利居民交售廢舊物資為原則，結(jié)合城市、農(nóng)村不同特點(diǎn)，合理布局回收交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站

3、點(diǎn)。深入推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。提升站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，確保整潔衛(wèi)生和消防安全。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運(yùn)營(yíng)廢舊物資回收站點(diǎn)，提升全品類回收功能，形成扎根社區(qū)、服務(wù)居民的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。支持龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營(yíng)、特許加盟、兼并合作等方式，整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，提高廢舊物資回收管理效率，擴(kuò)大回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。加強(qiáng)廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)。合理布局分揀中心，因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)等要求。分類推進(jìn)綜合型分揀中心和專業(yè)型分揀中心建設(shè)。綜合型分揀中心要強(qiáng)化安全檢測(cè)、分揀、打包、存儲(chǔ)

4、等處置功能，為生活源、商業(yè)源再生資源和生活垃圾分類后可回收物利用提供保障。專業(yè)型分揀中心要強(qiáng)化分選、剪切、破碎、清洗、打包、存儲(chǔ)等處置功能。推動(dòng)廢舊物資回收專業(yè)化。鼓勵(lì)各地區(qū)采取特許經(jīng)營(yíng)等方式，授權(quán)專業(yè)化企業(yè)開展廢舊物資回收業(yè)務(wù)，實(shí)行規(guī)?；?、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)回收企業(yè)按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。培育多元化回收主體，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與廢舊物資回收體系建設(shè)；鼓勵(lì)回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，暢通回收利用渠道，形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條；鼓勵(lì)鋼鐵、有色金屬、造紙、紡織、玻璃、家電等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模

5、式。提升廢舊物資回收行業(yè)信息化水平。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)發(fā)展，運(yùn)用手機(jī)APP、微信小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門回收，推動(dòng)線上線下協(xié)同發(fā)展。支持回收企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺(tái)和回收追溯系統(tǒng)。工作原則政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。健全法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用，夯實(shí)廢舊物資循環(huán)利用體系便民利民的基礎(chǔ)功能。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，挖掘廢舊物資利用價(jià)值，增強(qiáng)廢舊物資循環(huán)利用的內(nèi)生動(dòng)力。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。充分考慮不同地區(qū)的工作基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)廢舊物資回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系、再生資源加工利用體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和相關(guān)設(shè)施共享，避免重復(fù)建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類指導(dǎo)。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系的驅(qū)動(dòng)作用。加強(qiáng)廢舊物資分類回收，分品類探索創(chuàng)新回收模式，提升再生資源精細(xì)化加工利用水平。加強(qiáng)廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)合理布局分揀中心，因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)等要求。分類推進(jìn)綜合型分揀中心和專業(yè)型分揀中心建設(shè)。綜合型分揀中心要強(qiáng)化安全檢測(cè)、分揀、打包、存儲(chǔ)等處置功能