保稅物流貨物報關

1、 第五章 保稅物流貨物 的報關程序1一、保稅物流貨物概述（一）含 義：在境內(nèi)儲存的、未辦結(jié)進口手續(xù)的貨物。含辦結(jié)出口手續(xù)而尚未離境而放在監(jiān)管區(qū)域或倉庫的貨物和保稅貨物。（二）保稅物流貨物的特征進境緩稅、復出免稅、內(nèi)銷交稅免緩利息免進出口許可證放行不結(jié)關，運離辦理結(jié)關手續(xù)2（三）保稅物流貨物的范圍保稅存儲后轉(zhuǎn)口境外的辦結(jié)出口手續(xù)未離境的保稅存儲的加工貿(mào)易貨物、外商進境暫存的保稅的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的進境貨物3（四）保稅物流貨物的管理監(jiān)管模式：非物理圍網(wǎng)：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理 圍網(wǎng)：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)41、設立審批。海關或國務院批2、準入保稅。

2、保稅不需備案。自用貨物不適用此原則，而只能按照特定減免稅貨物或者一般進出口辦理。3、納稅暫緩5、監(jiān)管延伸:地點延伸 時間延伸： 保 稅 倉 庫 1+1年出 口 監(jiān) 管 倉 庫 6+6月保稅物流中心 A 型 1+1年保稅物流中心 B 型 2+1年保 稅 物 流 園 區(qū) 無期限保 稅 區(qū) 無期限、“運離”結(jié)關6二、保稅倉庫的報關程序（一）、保稅倉庫概述：（非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫）1、含義：保稅倉庫：海關批準設立，存放保稅貨物及未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。 （設立要海關行政許可） 2、分類： 公用型、自用型*、專用型：（專用型由自用型、公共型衍生而出，專用型可以是公用型或自用型）a、液體危險品保稅倉庫（石油

3、、成品油、其他散裝液體危險化學品）；b、寄售維修保稅倉庫； c、備料保稅倉庫73、存放貨物范圍：未辦理或辦結(jié)進口手續(xù) 加工貿(mào)易進口貨物； 轉(zhuǎn)口貨物； 進口供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件； 供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件； 外商進境暫存貨物； 未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物； 經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的進境貨物。*、不得存放禁限類進境貨物84、保稅倉庫的功能 （1）保稅存儲 （2）可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實質(zhì)性加工.95、保稅倉庫的設立：（1）成立條件： 法人資格； 最低300萬注冊資本； 自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低100

4、0萬美元； 面積：公用2000，寄售維修2000平米；液體危險5000. 經(jīng)營特殊許可商品時的特殊許可證件； 其他： （后面的均有，略） a、安全隔離與監(jiān)管設施；b、計算機管理系統(tǒng)與海關聯(lián)網(wǎng)；c、合格的倉庫管理制度和會計制度10（2）成立的程序：(海關行政許可) 申請 受理(5） 初審(20) 直屬終審、發(fā)證(20) 總署備案(30) 批準證書效期：1年11（二）報關要點1、監(jiān)管期限：1+1年2、不得實質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工3、每月5日前以電子數(shù)據(jù)和書面形式核銷。12（三）報關程序1、進倉報關境外進庫：免證、保稅。收貨人或其代理人辦理。報關采取報關制還

5、是備案制是貨物而定。*、跨關區(qū)入境入庫時，可按轉(zhuǎn)關運輸報關，可異地傳輸報關。 132、出倉報關（1）進口報關： 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關； 用于享受特定減免稅項目，按特定減免稅貨物報關； 進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物報關。 *、以上均由收貨人或其代理辦理進口報關。（2）出口報關：免稅免證。 由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報關。 四步驟。、流轉(zhuǎn)報關同類型之間的流轉(zhuǎn)14三、出口監(jiān)管倉庫及監(jiān)管貨物的報關（一）、概述1、含義：專儲辦結(jié)海關手續(xù)而未離境的出口貨物。（境內(nèi)未報稅進口，因此也屬監(jiān)管貨物）2、分類：出口配送型 根據(jù)國外需求而配送發(fā)貨國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型 根據(jù)國內(nèi)需要而結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨153、存放貨物范圍：均是

6、辦結(jié)了海關手續(xù)的出口貨物 （1）一般貿(mào)易出口貨物 （2）加工貿(mào)易出口貨物 （3）其他監(jiān)管場所或區(qū)域轉(zhuǎn)入的出口貨物 （4）為拼裝出口貨物而進口的貨物 下列貨物不得存放：禁止進出境貨物和未經(jīng)核準的限制類進出境貨物164、功能： （1）保稅存儲 （2）可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實質(zhì)性加工.。175、出口監(jiān)管倉庫的設立： （1）成立條件： 法人資格； 最低300萬注冊資本； 進出口經(jīng)營權和倉儲經(jīng)營權。 面積：出口配送型5000平米；國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型1000平米. 倉庫自主產(chǎn)權或者5年以上租賃合同18(2) 程序： 申請 受理(5） 初審(20) 直屬終審、發(fā)證(20) 驗收

7、(1年) 注冊登記證書 證書效期：3年。19（二）出口監(jiān)管倉庫的管理1、專庫專用、不得下設分庫、不得轉(zhuǎn)租經(jīng)營。2、監(jiān)管期限：6+6月；存儲期滿，經(jīng)營人有責任通知發(fā)貨人辦理出境或進口手續(xù)。3、不得實質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運輸標志、分拆、拼裝等簡單加工。20（三）報關程序：1、進倉報關：交證交稅。 發(fā)貨人提交“入倉清單”并報關制報關。屬退稅貨物即簽發(fā)“報關單退稅證明聯(lián)”，否則待貨物離境后再予以簽發(fā)。 2、出倉報關： （1）出口：庫方憑“出倉清單”和必須單證申報；必要時簽發(fā)“出口報關單退稅證明聯(lián)”。21（2）進口：首先海關核準 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關； 用于享受特定減免稅項目，

8、按特定減免稅貨物報關； 進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物報關。3、結(jié)轉(zhuǎn)報關：按照轉(zhuǎn)關運輸辦理4、更換報關：批準 入倉 退倉。要求是換貨與退貨絕對一致。22四、保稅物流中心貨物的報關（一）概述：1、含義：經(jīng)營法人化。2、功能：進出口貨物都可存放3、存放貨物的范圍： （1）暫準進口物資（教材：國內(nèi)出口貨物） （2）轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物，供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件 （3）保稅貨物 （教材：外商暫存貨物、供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件 （4）未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物、未辦結(jié)或雖辦結(jié)但未離境的出口貨物。234、開展業(yè)務的范圍 （1）保稅存儲及未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物 （2）流通

9、性簡單加工和增值服務 （3）全球采購、國際分撥、配送 （4）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務 （5）其他國際物流業(yè)務 但不得開展下列業(yè)務：商業(yè)零售、生產(chǎn)制造、維修翻新、拆解等實質(zhì)性的加工；存貯國家禁限貨物。245、保稅物流中心的設立： （1）成立條件： 法人資格； 最低3000萬注冊資本；如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額USD 2億（中西部5000萬美元） 自主產(chǎn)權或者至少3年的租賃合同。 特殊商品的特殊經(jīng)營許可證。 面積：自用型4000平米（中西部2000）公用型20000平米（中西部5000）25(2) 程序： 直屬海關申請 總署批復籌建 直屬海關驗收(1年) 總署發(fā)證（驗收合格證、注冊登記證） 注冊登記證

10、書有效期：2年。 連續(xù)6個月未開展業(yè)務，則注銷 經(jīng)營單位名稱、地址、面積變更總署核批，其他直屬備案。26（二）保稅物流中心的管理：1、監(jiān)管期限：1+1年；2、國 產(chǎn)貨物和設備運入中心，出口報關，退稅； 原進口貨物和設備運入中心，出口報關，不退稅； 同時： 交通運輸工具和生活消費品不退稅；各監(jiān)管場所之間的貨物往來不退稅；3、下列入境消費，免稅：（1）保修期內(nèi)免費維修用的無代價抵償貨物或者零配件 （2）用于國際運輸工具的燃料（國際航行船舶、航空器）4、集中申報貨物，稅率與匯率以接受申報日的稅、匯率為準。5、與境內(nèi)間分批進出貨物，可集中報關，但不得跨年度。27（三）報關程序：1、與境外間 貨物保稅、

11、免證、自由往來，除非實行被動配額；但是機械設備不免稅 ？ 2、與境內(nèi)間 出區(qū)： （1）進入國內(nèi)市場：交證交稅。四步 （2）進入免稅企業(yè)：交證交證明免稅。三步 （3）進入其他保稅區(qū)、加工區(qū)：保稅免征，備案制報關。三步進入手冊管理下的加工企業(yè)：報關制報關。三步 進區(qū)：出口交證交稅，轉(zhuǎn)關出口貨物和設備退稅28五、保稅物流園區(qū)進出貨物的報關程序（一）、概述1、含義：國務院批準。國家運作。2、功能：保稅物流功能為主。 （1）存儲未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物 （2）簡單加工性的增值服務 （3）進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易 （4）國際物流，包括國際采購、分撥、配送 （5）國際中轉(zhuǎn) （6）商品展示（須備案、接受監(jiān)管） （7）

12、其他物流業(yè)務29（二）、報關與監(jiān)管要點1、監(jiān)管期限：無期限；每年核庫。2、只能進行流動性簡單的加工。3、商品展示須經(jīng)核準、備案，在接受監(jiān)督下進行；出區(qū)展示，按暫時進口貨物辦理。4、區(qū)內(nèi)自用機器、設備出外檢修須經(jīng)海關核準、登記；60+30天運回；區(qū)外收費更換的零配件可以退稅。305、進區(qū)貨物1年內(nèi)可以退換，更換貨物免征、免稅進區(qū)、同時不退稅。6、因無價值無法變賣的貨物，經(jīng)核準可以自行處理，海關直接核銷。7、不可抗力造成的損失： (1)、完全失去價值，海關核銷、并按免稅處理； (2)、尚可利用的進境貨物，可以退運，可以按照按照殘值估價、征稅運到境內(nèi) 尚可利用的進區(qū)貨物，可以辦理退運手續(xù)換貨。8、園

13、區(qū)與境外之間貨物進出備案制；自用例外。31（三）、報關程序1、與境外之間： 實行備案制管理，使用進出境備案清單。向主管海關報關。1）境外運入園區(qū)貨 物 備案制、保稅免證。自用設備 免稅交通運輸工具、生活消費品 按一般進口貨物報關2）園區(qū)運往境外免稅、免證。未加工的退運出境向主管海關申請退運322、與境內(nèi)區(qū)外：可以集中報關，使用每次報關日的稅率、匯率，申報期限1個月，不得跨年辦理。 運往區(qū)外： 進入國內(nèi)市場 一般進口貨物 用于加工貿(mào)易 保稅加工貨物 用作減免稅貨物 特定減免稅貨物辦理，提供免稅證明和許可證，免稅運往區(qū)外檢修自用的經(jīng)主管海關核準登記方可運出，在外不得使用60+30運回33 運進區(qū)內(nèi)

14、： 視同出口交證交稅，按下別情況簽發(fā)“報關單退稅證明聯(lián)” 直接進區(qū)貨物，海關直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”；轉(zhuǎn)關進入，則由轉(zhuǎn)關海關簽發(fā)。 自用設備，直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”。 生活消費品、交通工具、辦公用品，則不簽發(fā)“退稅聯(lián)”進區(qū)的原進口貨物，不簽發(fā)“退稅聯(lián)”。更換的貨物，免稅免證，不簽發(fā)“退稅聯(lián)”34（3）與特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間：一般不退稅。進區(qū)時未實行退稅制度的，按貨物實際離境的規(guī)定辦理申報手續(xù)，由轉(zhuǎn)出地海關簽發(fā)退稅證明聯(lián)。園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域之間的貨物流轉(zhuǎn)，不征稅35六、保稅區(qū)進出貨物的報關程序（一）、概述1、含義： 國務院核準設立、海關監(jiān)管的特定區(qū)域，政府運作。2、功能：保稅物流功能為主。（

15、1）保稅加工（2）倉儲運輸（保稅物流）（3）轉(zhuǎn)口貿(mào)易（4）商品展示3、海關監(jiān)管：（1）電子帳冊管理（2）監(jiān)管運輸，運輸企業(yè)必須經(jīng)過海關注冊登記36（二）保稅區(qū)的管理1、與境外間進出貨物，保稅免證。（三品和生產(chǎn)激光光盤設備除外）2、電子帳冊管理，不實行臺帳制度 3、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物保稅區(qū)內(nèi)不得實質(zhì)性加工.可以在區(qū)內(nèi)分級、挑選、印刷運輸標志、改換包裝簡單加工4、境內(nèi)進區(qū)出口報關，交證交稅，可收匯可核銷但不退稅（推遲到從保稅區(qū)運出境外）。 出區(qū)進口報關，交證交稅，但免緩稅利息。但必須將成品換成料件審定征稅。375、免稅優(yōu)惠范圍： （減免稅貨物，憑證明減免稅，報關制報關） 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項目所需的機器、設

16、備、物資，予以免稅。 區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備及維修零配件、燃料，和自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅。 保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設備和辦公用品及維修零配件，予以免稅。但：交通運輸工具和生活消費品正常報關。 6、無存儲期限 38（三）、報關程序：1、進出境報關： 貨物備案制報關；設備按特定減免稅貨物報關制報關。2、與區(qū)外間報關程序（1）保稅加工貨物進出區(qū) 報關制報關；保稅區(qū)的備案制僅適用于與境外之間的來往進區(qū) 報出口，交證交手冊，海關不簽發(fā)出口報關單退稅證明聯(lián)。貨物實際出口后退稅。出區(qū) 報進口： 老師的筆記上寫的是按一般貿(mào)易貨物報關 39 進入國內(nèi)市場：按一般進口貨物報關，交證、

17、交稅（全料件全額繳稅：正比交稅）。 a、全保稅料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同料件或成品的價格來審定完稅價格 b、含國產(chǎn)料件： 進料加工成品等，折合成原進口料件，以原進口價格審定完稅價格 來料加工成品等，折合成原進口料件，以內(nèi)銷時進口同樣料件的價格審定。 c、邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷，則以內(nèi)銷價格審定完稅價格。 40 用于加工貿(mào)易：按加工貿(mào)易貨物報關，交手冊、保稅。 特定減免稅企業(yè)用：按特定減免稅貨物報關，免稅交證交證明（免稅證明），41（2）外發(fā)加工 核準 進區(qū)： “外發(fā)加工合同”備案；出區(qū)核銷。不報關，不繳稅。 出區(qū)： 加工企業(yè)在加工地海關加工貿(mào)易備案，必要時建立金臺帳；按“加工貿(mào)易貨物”出區(qū)報關，擔

18、保免稅交證；（加工期限6+6個月）進區(qū)銷案42（4）設備進出區(qū)：備案進區(qū)出區(qū)銷案 ，進區(qū)不繳稅，不簽發(fā)出口退稅報關單；國外已征進口稅設備復進區(qū)，不退進口稅。43七、保稅港區(qū)進出口貨物的報關程序一）、概述1、含義：國務院批準。具有口岸、物流、加工等功能的特殊區(qū)域2、功能：保稅加工和保稅物流的功能。 （1）存儲未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物 （2）國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；國際采購、分銷和配送 （3）國際中轉(zhuǎn) （4）檢測和售后服務維修 （5）研發(fā)、加工、制造 （6）商品展示（須備案、接受監(jiān)管） （7）港口作業(yè) （8）其他物流業(yè)務443、保稅港區(qū)的管理封閉式管理國外貨物入港區(qū)保稅；出區(qū)進入國內(nèi)辦理進口實訓交稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，退稅；港區(qū)企業(yè)之間交易不征稅。禁止事項物流管理加工貿(mào)易管理特殊情況處理45（三）、報關程序1、與境外之間：