安全監(jiān)理實施細則-范例

1、PAGE 2PAGE 14 安全監(jiān)理實施細則 一、 安全管理方針 “安全第一，預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)應(yīng)以人為管理核心，即消除人的不安全行為，嚴格控制違章作業(yè)行為，施工過程中一切作業(yè)必須服從安全。 安全管理重點內(nèi)容：檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符合要求，審查施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實，施工組織設(shè)計、施工方案中安全技術(shù)措施是否可靠、可行；對施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全技術(shù)措施、安全防護用品的使用情況進行檢查，對施工中存在的安全隱患應(yīng)嚴格按安全生產(chǎn)管理條例等規(guī)定行使監(jiān)理的安全職責(zé)，并應(yīng)及時與施工方溝通，動之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消除安全隱患，充分體

2、現(xiàn)監(jiān)理工作的預(yù)控性和協(xié)調(diào)性。二、設(shè)立安全組織機構(gòu)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：監(jiān)理工程師，成員：、組長負責(zé)全面安全監(jiān)理工作，安全工程師對組長、負責(zé)，協(xié)助組長、指導(dǎo)總監(jiān)辦及兩個合同段的安全監(jiān)理工作，、協(xié)助安全工程師負責(zé)一合同段的安全監(jiān)理工作，、協(xié)助安全工程師吳文軒二合同段的安全監(jiān)理工作。三、安全監(jiān)理工作流程 總監(jiān)辦成員熟悉圖紙，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制安全監(jiān)理細則；總監(jiān)辦審核施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全生產(chǎn)實施方案、安全應(yīng)急救援預(yù)案；總監(jiān)辦核查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，并檢查施工單位的安全規(guī)章制度、特殊工種上崗證、安全技術(shù)交底；安全監(jiān)理工程師檢查施

3、工單位的施工機具的合格證及保養(yǎng)情況；安全監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓(xùn)資料；總監(jiān)辦檢查施工現(xiàn)場的機具布置等是否與總平面圖相符；總監(jiān)辦巡視檢查現(xiàn)場施工安全工作，檢查施工安全防護措施、臨時用電是否規(guī)范、安全防護用具的使用情況，并針對情況發(fā)出通知單等及時督促施工單位整改，督促施工單位安全管理體系有效運轉(zhuǎn)。四、安全監(jiān)理工作方式和程序工作方式：加強督促，巡視檢查，監(jiān)理會議；監(jiān)理程序：發(fā)出口頭通知-簽發(fā)書面通知、指令-召開專題監(jiān)理例會-簽發(fā)工程暫時停工令。記錄、檢查安全用表：檢表901安全生產(chǎn)技術(shù)交底記錄表，檢表902開工前安全工作準(zhǔn)備情況檢查表，檢表903安全工作檢查記錄表，檢表904辦公、生

4、活區(qū)檢查記錄表，檢表905安全工作復(fù)查記錄表，檢表906月安全工作情況分析評價表；監(jiān)表4監(jiān)理工程師報告，監(jiān)表5監(jiān)理通知，監(jiān)表6監(jiān)理指令單，監(jiān)表7監(jiān)理指令單回執(zhí)單，監(jiān)表8 巡視記錄，監(jiān)表9旁站記錄，監(jiān)表10監(jiān)理日志，監(jiān)表11工程暫時停工指令，監(jiān)表12 復(fù)工指令；自制表安全防護用品檢查表、安全教育培訓(xùn)登記表，安全教育記錄，安全會議記錄等。五、安全監(jiān)理工作控制要點 （一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理要點 開工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查： 1、安全生產(chǎn)管理體系安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況，是否與投標(biāo)書中申報人員相符，人證是否相符，

5、配備數(shù)量是否滿足要求；安全管理制度、安全措施或者專項施工方案、技術(shù)措施等是否齊全、配套，審查施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；審查安全生產(chǎn)方案、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。2、審查承包人的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定；3、是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；4、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求；5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；6、施工人員安全教育計劃、安全交底安排；7、安全技術(shù)措施費用

6、的使用計劃。 （二）施工階段的安全監(jiān)理要點 1、 監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè) 監(jiān)督安全技術(shù)措施的實施：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全管理機構(gòu)的建立及人員配備；對分包單位安全生產(chǎn)的管理；三類人員及特種作業(yè)人員的資格；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實；應(yīng)急救援人員和物資、器材的配備；施工安全技術(shù)交底。 2、 檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認真履行職責(zé)，安全管理體系的運轉(zhuǎn)是否正常有效；對新進場和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進行了安全教育培訓(xùn)；新進場的材料是否按要求堆放和檢測。 3、監(jiān)督專項安全施工方案實施 4、 巡視檢查 重點包括：軟基路段施工；機電設(shè)備；場內(nèi)車輛行駛；電氣安

7、裝、維修作業(yè)；拆除作業(yè)等。 5、檢查施工現(xiàn)場機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。 6、檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否符合規(guī)范要求。 檢查現(xiàn)場安全防護用品的提供及使用情況；檢查安全標(biāo)志；安全防護設(shè)施；臨時用電防護。7、督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全專項生產(chǎn)專項檢查。8、督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。9、做好施工安全生產(chǎn)費用的管理，以確保安全生產(chǎn)費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，杜絕安全生產(chǎn)費用挪作他用。10、建立施工安全監(jiān)理臺帳由負責(zé)安全的監(jiān)理人員建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理人員每次巡視、檢查、旁站

8、工作對涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及承包人處理的措施和結(jié)果等均應(yīng)記入臺帳。11、分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)中間交工證書。 （三）道路工程施工安全監(jiān)理要點1、土方工程1）土方工程的開挖和填筑必須按照已經(jīng)審批的施工組織設(shè)計或者專項施工方案組織實施，并采取安全措施。2）施工前必須清除地上障礙物和勘定地下工程、管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)識，并采取有效的防護措施；嚴禁使用機械對地下管線進行探察。3）土方開挖應(yīng)符合下面有關(guān)安全規(guī)定開挖應(yīng)自上而下進行，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m，縱向不得小于3m；明挖放坡寬度必須大于土質(zhì)自然破裂線寬度；開挖深度1.5m

9、以上，且無條件放坡的，必須設(shè)置固壁支撐；坑槽溝邊緣1m內(nèi)不得堆放棄土、機械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝；機械開挖應(yīng)設(shè)專人指揮，機械放置平臺保持穩(wěn)定，挖掘前先發(fā)出信號，嚴禁人員進入機械旋轉(zhuǎn)范圍；多臺機械開挖，挖土間距應(yīng)大于10m以上；基坑、溝槽、坑井邊緣必須設(shè)置不低于1.2m高的防護欄桿和夜間警示燈；人員上下應(yīng)走馬道或者梯子；基坑內(nèi)應(yīng)有良好的排水設(shè)施；深基、深井、深溝內(nèi)的開挖必須具有良好的通風(fēng)條件，并經(jīng)常檢測有毒、有害氣體；遇有文物或者不可辨認的物品應(yīng)立即向上級報告，并做好現(xiàn)場保護；還應(yīng)符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4）土方填筑應(yīng)符合下面有關(guān)安全規(guī)定設(shè)專人指揮，具有轉(zhuǎn)車道；傾倒前應(yīng)先發(fā)出

10、信號，檢查傾倒位置是否有人或者機械、物資；嚴禁在填筑坡腳下站人；劃定危險區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)控；夜間或視線不良條件下施工，應(yīng)增加照明；還應(yīng)符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5）土方工程常用機械安全監(jiān)理要點作業(yè)前，應(yīng)查明施工場地明、暗設(shè)置物、地下敷設(shè)管道、地下坑道等的地點及走向，并采用明顯記號表示；嚴禁在離電纜1m內(nèi)作業(yè)；遇到不安全因素應(yīng)停止施工，待符合作業(yè)安全條件時，方可繼續(xù)施工。2、防護工程擋墻挖基應(yīng)視土質(zhì)、濕度和挖掘的深度設(shè)放安全邊坡，否則應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)的圍壁支撐。3、基層施工安全監(jiān)理要點1）消解石灰，應(yīng)集中消解，不得在浸水的的同時邊投料、邊翻拌，人員應(yīng)遠避，以防燙傷。2)裝卸、撒鋪及翻動粉狀材料時，操

11、作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，輕拌輕翻減少粉塵；散裝粉狀材料宜用粉料運輸車運輸，否則車廂上應(yīng)采用篷布遮蓋；裝卸盡量避免在大風(fēng)天氣下進行。3）機械安全監(jiān)理要點拌合機在拌和中，不能急轉(zhuǎn)彎或原地轉(zhuǎn)向，嚴禁使用倒擋進行拌和作業(yè)；遇到底層有障礙物時，應(yīng)及時提起轉(zhuǎn)子，進行檢查處理；自卸汽車與撒布機聯(lián)合作業(yè)，應(yīng)緊密配合，以防碰撞；作業(yè)時無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場，以防碎石傷人；灑水車在上下坡道及彎道運行中，不得高速行駛，并避免緊急制動；灑水車駕駛室外不得載人。4、瀝青路面安全監(jiān)理要點1）瀝青的加熱及混合料拌制，宜設(shè)在人員較少、場地空曠的地段；產(chǎn)量較大的拌合站，有條件的應(yīng)增設(shè)防塵設(shè)施。2）灑布車工作地段應(yīng)有專人警戒；施工現(xiàn)場

12、的障礙物應(yīng)清除干凈，灑油車作業(yè)范圍內(nèi)不得有人；施工現(xiàn)場嚴禁使用明火。3）瀝青撒布車作業(yè)，檢查瀝青機械、撒布裝置及防護裝置是否安全有效。4）瀝青混合料拌和站的各種裝置、設(shè)備，在運轉(zhuǎn)前均需由機工、電工、電腦操作人員進行詳細檢查，確認正常完好后才能合閘運轉(zhuǎn)。5）機組投入正常運轉(zhuǎn)后，各部門、各工種都要隨時監(jiān)視各部位運轉(zhuǎn)情況，不得柵離崗位。6）攪拌機運行中，不得使用工具伸入滾筒內(nèi)掏挖或清理，需要清理時必須停機；如需人員進入攪拌鼓內(nèi)工作時，鼓外要有人監(jiān)護。7)料斗升起時，嚴禁在斗下工作或通過，檢查料斗時應(yīng)將保險鏈掛好。8）瀝青攤鋪機攤鋪作業(yè)，應(yīng)遵循下列規(guī)定駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙

13、物。作業(yè)時無關(guān)人員不得在駕駛臺上逗留；駕駛員不得擅離崗位；運料車向攤鋪機卸料時，應(yīng)協(xié)調(diào)動作，同步進行，防止互撞；燙平板預(yù)熱時，應(yīng)控制熱量，防止因局部過熱而變形，加熱過程中，必須有專人看管；用柴油清洗攤鋪機時，不得接近明火。5、高強連鎖塊路面安全監(jiān)理要點連鎖塊運輸進入施工場地時，速度要緩慢，速度不宜超過3Km/h;下坡時，縱坡不宜超過2%；并應(yīng)備有制動器，當(dāng)縱坡坡度較大時，必須有相應(yīng)的安全措施。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時，應(yīng)降低車速，同時注意兩側(cè)行人和障礙物；在雨、霧天通過陡坡時，必須提前采取有效措施；裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸點；裝卸車時，機車應(yīng)剎閘。（四）交通工程設(shè)施施工中的安全監(jiān)理要點1

14、、監(jiān)理工程師應(yīng)做好現(xiàn)場巡視工作；要求施工操作應(yīng)謹慎，不得破壞路面下埋設(shè)的電纜、管道等設(shè)施。2、標(biāo)志牌1）施工前審查標(biāo)志牌及立柱所用材料的質(zhì)量合格證書，并對到場的立柱及標(biāo)志板進行嚴格檢查，應(yīng)滿足設(shè)計及規(guī)范要求。2）標(biāo)志基礎(chǔ)的施工，在開挖基坑時監(jiān)理工程師應(yīng)檢查基底土質(zhì)情況，承載力滿足不了設(shè)計要求時，應(yīng)要求施工單位進行處理。3）對標(biāo)志牌吊裝使用的機械，監(jiān)理工程師應(yīng)審查其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證；并要求施工單位在吊裝前對其安全性能進行處理。4）監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在吊裝中有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格按操作規(guī)程施工。（五）特殊條件與夜間施工的安全監(jiān)理要點1、雨季施工的安全監(jiān)理要點1）督促施工單位做好

15、施工現(xiàn)場的排水工作在雨季來臨之前，督促施工單位按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地的排水暢通；嚴格按照防汛要求，設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施；督促施工單位在高地邊緣（現(xiàn)場上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。雨期定期檢查排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場的排水暢通。2）督促施工單位做好雨季的施工工作施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，嚴防水進入設(shè)施內(nèi)；選址要合理，大風(fēng)大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；雨期應(yīng)對溝、槽清除多余棄土，雨后進行檢查；雨季施工，督促施工單位及時排除現(xiàn)場積水，跳板應(yīng)采取防滑措施。雨季施工時，處于洪水可能淹沒的機械設(shè)備、材料等做好防范措施；施工

16、人員要提前做好安全撤離準(zhǔn)備工作，要選好出入通道，防止被洪水包圍；督促施工單位作好防海嘯、臺風(fēng)、大風(fēng)天氣，大風(fēng)、大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)全面檢查后施工；督促施工單位做好防雷擊工作；注重地質(zhì)環(huán)境，避免工程施工引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。3、高溫季節(jié)的安全監(jiān)理要點1）督促施工單位制定防暑降溫等安全措施。2）督促施工單位對職工進行防暑降溫知識的宣傳教育；利用多種形式開展教育活動。3）在高溫條件下作業(yè)場所，督促施工單位采取通風(fēng)和降溫措施。4）督促施工單位對高溫作業(yè)人員經(jīng)常進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌者，應(yīng)及時調(diào)離高溫作業(yè)崗位。5）督促施工單位加強用火申請和管理，遵守消防規(guī)定，加強防火檢查，加強易燃、易爆品的管理，防止火災(zāi)

17、發(fā)生。 6）督促施工單位對電力線路經(jīng)常檢查，避免因線路破損而引發(fā)漏電、火災(zāi)事故發(fā)生。（六） 竣工階段監(jiān)理工作 1、 安全監(jiān)理工作總結(jié)。 2、 安全監(jiān)理資料整理歸檔。 六、安全監(jiān)理工作目標(biāo)不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故及其他重特大安全責(zé)任事故；盡量避免一般事故的發(fā)生；人身傷亡事故率為0；因監(jiān)理處人員原因引起的社會治安事件為0；爭取避免車輛交通安全事故；實現(xiàn)工程竣工零安全事故和安全文明工地的目標(biāo)。 七、制定安全保證措施（一） HYPERLINK /search.asp?keyword=組織&Types=News&Condition=title t _blank 組織保證措施1、總監(jiān)辦應(yīng)成立以監(jiān)理工程師為

18、第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各專業(yè)工程師分工、責(zé)任明確。2、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）制度保證措施1、嚴格按照 HYPERLINK /search.asp?keyword=交通&Types=News&Condition=title t _blank 交通部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)保證安全生產(chǎn)的文件和規(guī)定執(zhí)行。2、為加強 HYPERLINK /search.asp?keyword=施工&Types=News&Condition=title t _blank 施工中安全管理、保障施工人員和國家財產(chǎn)的安全，根據(jù)“誰主管誰負責(zé)”的原則，建立以監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制

19、，做到“縱向到底，橫向到邊”。各級負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，誰出了問題，追究到哪一級的責(zé)任。3、建立安全生產(chǎn)定期和不定期檢查制度。實行每月檢查時定期檢查，平常巡視時抽查和巡查，月底進行考核和考評，并實行安全事故否定制，只要發(fā)生安全事故，考評為零分，把可能存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（三）思想保證措施1、全體從業(yè)人員嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，自覺遵守交通部及業(yè)主的有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。2、增強全員安全意識。認真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，打好安全基礎(chǔ)，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定各自的安全 HYPERLINK /search.asp?keyw

20、ord=規(guī)劃&Types=News&Condition=title t _blank 規(guī)劃，達到全員參加，全員實施的目的，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則。3、抓好安全崗位培訓(xùn)。開工前，對所有上崗人員進行安全知識教育，把有關(guān)安全操作規(guī)程印發(fā)給各基層單位，對照檢查，對照實施，特種行業(yè)人員一律持證上崗。4、隨時接受業(yè)主對安全生產(chǎn)的督促、檢查、考評，對提出的問題，馬上確定方案組織實施，確保安全生產(chǎn)。（四）技術(shù)保證措施1施工用電保護措施及方案建立電器安全管理和經(jīng)濟責(zé)任制度。配一名專（兼）職電器工程師負責(zé)電器采購、安裝和安全工作。專（兼）職安全員負責(zé)巡視監(jiān)督檢查，專業(yè)電工在專管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)施工現(xiàn)場電器安全。進場時由專業(yè)人員編制用電 HYPERLINK /search.asp?keyword=設(shè)計&Types=News&Condition=title t _blank 設(shè)計，供電方式內(nèi)含配電裝置的設(shè)置及其電容量，供配電線路的走向和現(xiàn)場照明的設(shè)置及生活設(shè)施使用負荷情況，編制有針對性的電器安全技術(shù)規(guī)定。施工現(xiàn)場裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的 HYPERLINK /search.asp?keyword=標(biāo)準(zhǔn)&Types=News&Condition=title t _blan