現(xiàn)代安全管理理論與實踐課件

1、學(xué)習(xí)安委會20114號文推進危化安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神危化行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀安全生產(chǎn)標(biāo)準化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。（AQ9006/T 3.1） 安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀 生產(chǎn)經(jīng)營單位

2、應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 -安全生產(chǎn)法第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀 標(biāo)準缺失、標(biāo)齡過長； 20082010年，頒布的117個AQ標(biāo)準，以安全生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)為主； 僅5個行業(yè)的管理性、狀態(tài)性的安全生產(chǎn)標(biāo)準。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀2004年國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號），提出標(biāo)準化。機械行業(yè)（規(guī)范性文件）危化企業(yè)（規(guī)范性文件、AQ標(biāo)準）煙花爆竹（AQ標(biāo)準）非煤礦山（規(guī)范性文件、AQ標(biāo)準）冶金行業(yè)（規(guī)范性文件）安全生

3、產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀2006年省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知（浙政發(fā)200628號） 省安全監(jiān)管局要會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定相關(guān)行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準，明確基本條件，組織企業(yè)實施，加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門要積極組織開展試點，以點帶面，扎實推進企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀2006年省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知（浙政發(fā)200628號）機械行業(yè)（規(guī)范性文件、DB標(biāo)準）?；髽I(yè)（規(guī)范性文件）船舶修造（DB標(biāo)準）電力生產(chǎn)（DB標(biāo)準）印染行業(yè)（DB標(biāo)準）造紙企業(yè)（DB標(biāo)準）水泥生產(chǎn)（DB標(biāo)準）（DB標(biāo)準

4、）安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀2006年省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知（浙政發(fā)200628號）建筑施工（行業(yè)規(guī)范性文件）煙草系統(tǒng)（行業(yè)規(guī)范性文件）高速公路營運（行業(yè)規(guī)范性文件）監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)單位（行業(yè)規(guī)范性文件）（行業(yè)規(guī)范性文件）安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀國發(fā)20042號：建立嚴格的責(zé)任制。活動和行為，符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準化。浙政發(fā)200628號：制定相關(guān)行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準，明確基本條件。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準的現(xiàn)狀狀態(tài)性的標(biāo)準。 靜態(tài)的要求居多，管理性的要求不多； 點的指標(biāo)明確了

5、，但系統(tǒng)性未能運行起來。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀考核時要求達到了，但保持出了問題。以安全生產(chǎn)狀態(tài)為唯一目的，監(jiān)管部門和企業(yè)干了同樣一件事情。以考評為目的的標(biāo)準化。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀以考評為目的的標(biāo)準化。以考評達到分數(shù)，即標(biāo)準化；考評，形同安全檢查。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生。目前已有標(biāo)準條款的主要構(gòu)成管理要求行為要求狀態(tài)要求記錄要求安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生。行為要求狀態(tài)要求考核

6、的內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生。管理要求記錄要求追溯的內(nèi)容管理行為個人行為安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生。管理要求行為要求狀態(tài)要求記錄要求發(fā)現(xiàn)的問題追溯追溯安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生。管理要求目前的標(biāo)準多為狀態(tài)性的技術(shù)標(biāo)準管理的要求不多導(dǎo)致建標(biāo)過程中的問題整改了，但同樣的問題仍會發(fā)生安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀考核時要求達到了，但保持出了問題。管理要

7、求目前標(biāo)準的PDCA思想不突出缺乏建立一種管理運行的模式考核時要求達到了，但保持出了問題安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀以安全生產(chǎn)狀態(tài)為唯一目的，監(jiān)管部門和企業(yè)干了同樣一件事情監(jiān)管部門企業(yè)中介機構(gòu)以安全生產(chǎn)狀態(tài)性為主要內(nèi)容的標(biāo)準安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀以安全生產(chǎn)狀態(tài)為唯一目的，監(jiān)管部門和企業(yè)干了同樣一件事情目前企業(yè)自評表和監(jiān)管部門的考核表是一樣的；咨詢：帶著專家查問題，提出整改要求；考評：帶這專家查問題，打分；監(jiān)管部門和企業(yè)干了同樣一件事情。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀考核時要求達到了，但保持出了問題。以安全生

8、產(chǎn)狀態(tài)為唯一目的，監(jiān)管部門和企業(yè)干了同樣一件事情。以考評為目的的標(biāo)準化。安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀安全生產(chǎn)狀態(tài)性標(biāo)準技術(shù)、指標(biāo)性標(biāo)準管理性標(biāo)準安全生產(chǎn)技術(shù)要求標(biāo)準化的基礎(chǔ)提質(zhì)管理體系下的標(biāo)準化安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀機械行業(yè)（規(guī)范性文件、DB標(biāo)準）?；髽I(yè)（規(guī)范性文件）船舶修造（DB標(biāo)準）電力生產(chǎn)（DB標(biāo)準）印染行業(yè)（DB標(biāo)準）造紙企業(yè)（DB標(biāo)準）水泥生產(chǎn)（DB標(biāo)準）建筑施工（行業(yè)規(guī)范性文件）煙草系統(tǒng)（行業(yè)規(guī)范性文件）高速公路營運（行業(yè)規(guī)范性文件）監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)單位（行業(yè)規(guī)范性文件）AQ9006/T2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范安

9、全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀?；瘶?biāo)準（規(guī)范性文件、AQ標(biāo)準）AQ9006/T2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范13個核心要求十章52節(jié)的要求將狀態(tài)性標(biāo)準中的各個要素，以PDCA的方式進行了串聯(lián)；形成了動態(tài)的管理體系。學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的現(xiàn)狀A(yù)Q9006/T2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)C 不可承受的風(fēng)險得到有效控制結(jié)果論條件論預(yù)防論結(jié)果論標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè) 你

10、能不能觀察到眼前的現(xiàn)象， 不僅僅取決于你的肉眼， 還要取決于你用什么樣的思維， 思維決定你到底能觀察到什么， 并決定你的態(tài)度和行為。 愛因斯坦標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制考核的要做的預(yù)防的標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)AQ9006/T 3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的

11、要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)環(huán)境保護的指標(biāo)化學(xué)需氧量總排放量；氮氨排放量；二氧化硫總排放量；單位生產(chǎn)總值能耗。安全生產(chǎn)的指標(biāo)各類事故起數(shù)；死亡人數(shù)；直接經(jīng)濟損失。過程的，可控性結(jié)果的，被動的標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)因此，依據(jù)AQ9006/T 開展標(biāo)準化活動 1、能將安全生產(chǎn)

12、定義為安全生產(chǎn)狀態(tài)符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準的要求；2、能實現(xiàn)動態(tài)的管理并給予保持；3、對風(fēng)險實施有效控制，實現(xiàn)“預(yù)防為主”。體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的正面績效和預(yù)防性標(biāo)準化的內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準化現(xiàn)狀學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑 是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度 安委會4號文的主要精神是實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)是有效防范事故發(fā)生的重要手段 學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)活動的安全生產(chǎn)主體責(zé)任辯證關(guān)系安委會4號文的主要精神落實企業(yè)主體責(zé)任的必要途徑學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神落實企業(yè)主體責(zé)任的必要途徑學(xué)習(xí)4號文，

13、推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神落實企業(yè)主體責(zé)任的必要途徑責(zé)任的分解與落實企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 但不能理解被動地承擔(dān)責(zé)任（對安全生產(chǎn)的理解）； 將10個核心要求分解給各個部門是主動行為； 并將履職進行考核。學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度AQ9006/T 3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并

14、持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度AQ9006/T 4 一般要求 4.1 原則 以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康 4.2 建立和保持 采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式 4.3 評定和監(jiān)督 實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度體檢身體健康企業(yè)安全隱患排查醫(yī)學(xué)標(biāo)準安全標(biāo)準關(guān)注對象危險源隱患治療方案管理整改方案安全生產(chǎn)標(biāo)準化學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是實施安全

15、生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)A B C D 分類管理信用等級各級標(biāo)準化等級學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù) 一級的企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進，對不達標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓。 分類指導(dǎo)，重點推進。 在達標(biāo)建設(shè)過程中切實做到“六個結(jié)合”。學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建設(shè)安委會4號文的主要精神是有效防范事故發(fā)生的重要手段 能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)4號文，推進標(biāo)準化建

16、設(shè)危化行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)依據(jù)標(biāo)準開展隱患排查（日常）10個要素的分解考核（自上而下）依據(jù)4.10.4條建立自評機制（自下而上）依據(jù)標(biāo)準化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）安全是符合國家法律法規(guī)（理念）?；袠I(yè)標(biāo)準化建設(shè)安全是符合國家法律法規(guī)（理念）企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)不可承受的風(fēng)險得到有效控制考核的要做的預(yù)防的企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)危化行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)依據(jù)標(biāo)準開展隱患排查（日常）安全生產(chǎn)標(biāo)準化理解標(biāo)準化明確標(biāo)準法規(guī)工作小組全面排查明確不足整 改自 評隱患排查?；袠I(yè)標(biāo)準化建設(shè)依據(jù)標(biāo)準開展隱患排查（日常）差距隱患浙江省安全生產(chǎn)條例第六章 附則 重大事故隱患，是指生

17、產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。日常工作?；袠I(yè)標(biāo)準化建設(shè) 10個要素的分解考核（自上而下）企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 但不能理解被動地承擔(dān)責(zé)任（對安全生產(chǎn)的理解）； 將10個核心要求分解給各個部門是主動行為； 并將履職進行考核。自上而下?；袠I(yè)標(biāo)準化建設(shè) 依據(jù)4.10.4條建立自評機制（自下而上）建立績效考核制度，每年至少一次對安全標(biāo)準化進行自評，根據(jù)自評情況提出進一步完善安全標(biāo)準化的計劃和措施。更高要求的，引入OA化的定期自評機制。自下而上危化行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)依據(jù)標(biāo)準化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）加強標(biāo)準化自評報告的真實性和科學(xué)性；標(biāo)準化自評報告是企業(yè)安全生產(chǎn)運行的主動輸出；是與監(jiān)管部門的接口，體現(xiàn)的是監(jiān)督管理的主動性。 正面輸出?；袠I(yè)標(biāo)準化建設(shè)依據(jù)標(biāo)準開展隱患排查（日常）10個要素的分解考核（自上而下）依據(jù)4.10.4條建立自評機制（自下而上）依據(jù)標(biāo)準化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績效輸出）安全是符合國家法律法規(guī)（理念）扁鵲的故事 扁鵲是我國歷史上第一個有正式記載的醫(yī)學(xué)家，渤?？つń窈颖比吻穑?/p>