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1、作業(yè)1答案(Z1-5)一、選擇題(每小題至少有一個正確答案。每小題2分,共20分)(10-1)政府間協(xié)同管理模式可以簡單理解為_對_的電子政務(wù)。(A)P13A政府、政府B.政府、個人C.政府、企業(yè)D企業(yè)、個人(13-1)電子政務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動力是A建設(shè)高效的政府C.信息技術(shù)的應(yīng)用與普及電子公文傳輸系統(tǒng)以(A)、(BA.數(shù)字簽名B.認(rèn)證體系(A)P16B.滿足信息化、民主化的需求D.信息技術(shù)的發(fā)展)為保障。P13C.數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)D.公文格式標(biāo)準(zhǔn)(12-2)以下哪幾項(xiàng)是政府間協(xié)同管理模式的構(gòu)成部分(ABCD)。P13A.電子法規(guī)政策系統(tǒng)B.電子公文傳輸系統(tǒng)C.網(wǎng)上會議系統(tǒng)D.網(wǎng)上應(yīng)急指揮系統(tǒng)(13-2
2、)(B)是電子政務(wù)系統(tǒng)的本質(zhì)功能P28A.統(tǒng)計(jì)B.服務(wù)C.管制D.監(jiān)督電子政務(wù)要在民主理念,法治理念及(ABCD)方面進(jìn)行變革:P20A.公平理念,科學(xué)理念B.責(zé)任理念,服務(wù)理念C.效能理念,系統(tǒng)理念D.創(chuàng)新理念,安全理念(10-3)電子政務(wù)給政府管理職能的發(fā)展帶來的變化主要包括(ABC)。P28A.促進(jìn)了政府管理職能轉(zhuǎn)變B.改變著政府管理職能實(shí)現(xiàn)的主要方式C.降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本D.提高了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本(12-3)(A)是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的主線,是深化電子政務(wù)應(yīng)用取得實(shí)效的關(guān)鍵。P40A政務(wù)信息資源開發(fā)利用A政務(wù)信息資源開發(fā)利用B.政務(wù)信息傳播C.政府政務(wù)公開D網(wǎng)路技術(shù)升級以
3、下哪幾項(xiàng)屬于(20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于“推行電子政務(wù)”戰(zhàn)略要點(diǎn)(ABCD)。P38A改善公共服務(wù)B加強(qiáng)社會管理C.強(qiáng)化綜合監(jiān)管D完善宏觀調(diào)控(10-4)國家電子政務(wù)總體框架的構(gòu)成包括:(ABCD)。P40A服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源B基礎(chǔ)設(shè)施C.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系D管理體制二、簡答題(每小題6分。共30分)一站式政府窗口給政府帶來什么變化?P2、6答:(1)促進(jìn)了政府管理思想的轉(zhuǎn)變;(2)促進(jìn)了政府管理方式的轉(zhuǎn)變;(3)為政府提供服務(wù)創(chuàng)造了良好的方式;(4)給政府帶來了與社會公眾、企業(yè)進(jìn)行更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式;(5)促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,提高了政府的決策水平
4、;推動民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公民參政,形成政府實(shí)施民主政治的窗口;(6)政府績效的衡量與評估呈現(xiàn)開放性的途徑,提高了社會監(jiān)督能力;(7)促進(jìn)政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了政府工作效率。(10-11、13-11)政府的門戶網(wǎng)站的功能與定位是什么?P7答:政府門戶網(wǎng)站是信息化社會中的政府與社會公眾之間聯(lián)系的基本方式,是匯集和發(fā)布政府信息、集中政府對內(nèi)對外服務(wù)的總平臺。這個平臺應(yīng)當(dāng)具備下述功能:統(tǒng)一的政府信息發(fā)布;全方位政府網(wǎng)站入口;政府信息資源的整合平臺和樞紐;政府信息資源檢索利用平臺;全面社會服務(wù)資源共享平臺;全局性的政府與社會公眾互動、交流渠道;政府政策、施政的評價、監(jiān)督統(tǒng)一通道。3電子政務(wù)為什么要體現(xiàn)服
5、務(wù)理念?P23答:在當(dāng)今的信息社會,政府對社會的管理職能在強(qiáng)化,不再是對公眾的管制,而是全面的服務(wù),政府的管理必須以滿足公眾的服務(wù)需求為導(dǎo)向。電子政務(wù)的主要目標(biāo)就是順應(yīng)信息化社會對政府管理的需要和要求,建立起以為公眾服務(wù)為導(dǎo)向的政府。電子政務(wù)最主要和最重要的積極意義就在于,克服傳統(tǒng)政務(wù)容易疏遠(yuǎn)公眾、容易在中間環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗和“梗阻”的弊端。電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量,要求政府更好更直接地服務(wù)于社會。政府可以通過電子化,直接與人民群眾溝通,收集群眾意見,傳達(dá)政府信息,從而高效率、低耗費(fèi)地實(shí)現(xiàn)為公眾服務(wù)。電子政務(wù)使社會公眾可以獲得更多的公共信息資源,使他們對于公共政策也從簡單的服從和接受,變成直接的參
6、與和索取。電子政務(wù)把“政府管理就是服務(wù)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。4電子政務(wù)條件下政府管理方式的特征主要體現(xiàn)在哪些方面,具體表現(xiàn)是什么?P31控制方式方面,首先表現(xiàn)在政府管理所采用的基本控制方式,電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理是一種以直接控制為主、間接控制為輔,以過程控制為主、控制結(jié)果為輔的管理。關(guān)系模式方面,表現(xiàn)在政府部門之間、政府與社會公眾之間關(guān)系模式方面。管理類型方面,隨著政府職能從政治統(tǒng)治為主轉(zhuǎn)變到以社會管理為主,政府管理類型也將發(fā)生巨大變化:服務(wù)型管理將成為主要的政府管理形式,管制型管理將居于次要地位。服務(wù)方式方面,電子化手段可以把政府掌握的靜態(tài)信息通過反饋系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動態(tài)信息,并主動提供給公眾,這當(dāng)然可以
7、使政府服務(wù)效果得到顯著的改善。辦公模式方面,信息技術(shù)不僅賦予“一站式”辦公以新的內(nèi)涵,而且出現(xiàn)了更加快捷方便的“一網(wǎng)式”、“一表式”辦公新模式。5(12-11)電子政務(wù)總體框架包括哪些主要內(nèi)容?P40答:(1)服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)(2)信息資源(3)基礎(chǔ)設(shè)施(4)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系(5)管理體系三、案例分析題(50分)(10-14)政務(wù)公開與電子政務(wù)的關(guān)系是什么?P18參考答案:政務(wù)公開是民主政府的必然要求。政府機(jī)關(guān)要將服務(wù)程序、結(jié)果和有關(guān)信息公布于眾,以便公眾的監(jiān)督,防止暗箱操作。而電子政務(wù)是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間和部門分
8、隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式,以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。P1其基本目的,是通過信息化手段實(shí)現(xiàn)政務(wù)對社會的良好服務(wù)。因而,電子政務(wù)建設(shè)不僅僅是技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更重要的是制度等軟環(huán)境建設(shè)。P18信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢是推進(jìn)電子政務(wù)向前發(fā)展的社會因素。隨著全社會民主意識的提升,公眾要求參政、議政,要求政府實(shí)施民主化管理的呼聲日益高漲。政務(wù)公開、信息公開已經(jīng)成為信息社會的發(fā)展趨勢,提高政府運(yùn)行的透明度的呼聲也日益強(qiáng)烈,電子政務(wù)恰恰成為最有利、最恰當(dāng)?shù)耐黄瓶?。對政府機(jī)構(gòu)而言,通過電子政務(wù)平臺共享信息、科學(xué)決策,這是構(gòu)建高效率的信
9、息化政府的重要舉措,也是加強(qiáng)政府的勤政、廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的有效途徑。P17作業(yè)2答案(Z7-11)一、選擇題(每小題至少有一個正確答案。每小題2分,共20分)(10-5)(D)是電子政務(wù)的核心與基礎(chǔ)。P46A公務(wù)處理規(guī)范化B公務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化C公務(wù)處理透明化D公務(wù)處理電子化(13-4)在電子化公務(wù)處理系統(tǒng)中,目前會議電子化的主要形式是(A)。A視頻會議系統(tǒng)B.語音會議系統(tǒng)P58C.電視會議系統(tǒng)D.電話會議系統(tǒng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化與辦公自動化差別除了表現(xiàn)在基本功能方面還表現(xiàn)在哪幾方面(ABCD):P49A運(yùn)作機(jī)制方面B.應(yīng)用范圍方面C.管理核心方面D管理的根本理念方面(10-6、1
10、3-6)公文處理系統(tǒng)根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同可以劃分為以下哪幾種類型(ABC)P55A以公文擬制電子化為特色的公文處理系統(tǒng)B.以機(jī)關(guān)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)電子化為特色的公文處理系統(tǒng)C以政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)之間公文傳輸電子化為特色的公文處理系統(tǒng)D.以聯(lián)機(jī)作業(yè)的公文處理系統(tǒng)(13-5)以下哪些屬于決策支持系統(tǒng)的組件(ABCD)P66數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)B.模型管理系統(tǒng)C.用戶界面子系統(tǒng)D.用戶(12-5)政府網(wǎng)站可以分為基本網(wǎng)站和(D)兩種類型P84A.分類網(wǎng)站B.區(qū)域網(wǎng)站C.行業(yè)網(wǎng)站D.門戶網(wǎng)站(10-7、13-7)政府門戶網(wǎng)站的基本內(nèi)容主要包括(C)和服務(wù)兩大類P86A.監(jiān)督B.管理C.信息D.文化(12-7)按照職能領(lǐng)域的不
11、同可以將電子化的公共服務(wù)項(xiàng)目劃分為哪幾類(ABCD)P81A.政治服務(wù)B.經(jīng)濟(jì)服務(wù)C.文化服務(wù)D.社會服務(wù)根據(jù)公眾與系統(tǒng)的關(guān)系。電子化公共服務(wù)系統(tǒng)主要可以分為哪兩個部分(AD)P84A.前臺A.前臺B.總臺C.分臺D.后臺(12-15)以下哪些屬于我國政府公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題(ABCD)A.發(fā)展不平衡B.整體水平偏于落后P86C.存在數(shù)字鴻溝D.缺乏協(xié)調(diào)和合作二、簡答題(每小題6分。共30分)(10-12、13-12)政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理的電子化與政府辦公自動化有哪些區(qū)別和聯(lián)系?P49答:公務(wù)處理電子化與辦公自動化有關(guān),但它不等同于一般的辦公自動化,而是對政府辦公自動化的發(fā)展。政府機(jī)關(guān)公務(wù)
12、處理電子化就是辦公自動化的高級階段,政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化必須依托辦公自動化提供的多功能公務(wù)處理平臺才能實(shí)現(xiàn),因此,它是對辦公自動化的發(fā)展,而已經(jīng)不是一般意義上的辦公自動化。差別主要表現(xiàn)在:第一,在基本功能方面不同。第二,在運(yùn)作機(jī)制方面不同。第三,在應(yīng)用范圍方面不同。第四,在管理核心方面不同。第五,在管理的根本理念方面不同。政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理的電子化主要應(yīng)用在哪些方面,各有什么特點(diǎn)?P55-73答:公文處理:具有瑣碎、繁復(fù)的特點(diǎn);視頻會議:具有直觀性強(qiáng)、信息量大等特點(diǎn);事務(wù)處理:日程管理:流程管理:檔案管理:信息服務(wù):決策支持:信息資源管理:(知識管理:國際上政府門戶網(wǎng)站組織服務(wù)項(xiàng)目的通用方法是
13、什么?P86答:通用方法是“客戶+主題”,即首先按照客戶的類型組織服務(wù)項(xiàng)目,再按照服務(wù)主題的不同區(qū)分不同的服務(wù)項(xiàng)目。公共服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有哪些?(公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南)答:功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、舒適性、時間性、文明性政府應(yīng)從哪幾個方面入手以營造良好的政府電子化服務(wù)文化?P89答:服務(wù)意識科學(xué)精神實(shí)用為本親民立場三、案例分析題(50分)政府辦公自動化如何與電子政務(wù)整體發(fā)展相結(jié)合?P73參考答案:電子政務(wù)是一個通過廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)改善政府管理、實(shí)現(xiàn)政府管理職能的過程。電子政務(wù)首先需要實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化,也就是實(shí)現(xiàn)更高程度的辦公自動化。公務(wù)處理電子化是電子政務(wù)的核心和基礎(chǔ)。P46政府
14、機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化是在第三代辦公自動化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,是辦公自動化的高級階段,是對政府辦公自動化的發(fā)展。P49電子化公務(wù)處理系統(tǒng)將以知識管理為核心,并且應(yīng)當(dāng)滿足以下功能特性要求:必須具備網(wǎng)絡(luò)通信能力;必須具有強(qiáng)大的文檔處理能力;必須具備多種共享方式和強(qiáng)大共享能力;必須有利于優(yōu)化政府流程;必須確立有效的安全保障;應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效集成。P51-53辦公自動化作為政府信息化的一個組成部分,其應(yīng)用成功與否影響電子政務(wù)建設(shè)的成敗。研究它的發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),十分必要。P75作業(yè)3答案(Z13-17)一、選擇題(每小題至少有一個正確答案。每小題2分,共20分)(10-8、12-
15、8、13-8)政務(wù)信息資源的特點(diǎn)不包括(D)。P98A政治性B.綜合性C.權(quán)威性D一致性(12-10)政務(wù)信息優(yōu)化選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)包括(ABCD)。P104A相關(guān)性可靠性C.適用性D.以上全部政務(wù)信息采集的原則有哪些?(ABCD)P103A.主動、及時B.真實(shí)、可靠C.針對、適用D.系統(tǒng)、連續(xù)(10-913-9)政務(wù)信息優(yōu)化選擇的主要方法有(ABC)。P104A.比較法B.分析法C.核查法D.排序法5.2004年8月28日()的通過,標(biāo)志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。(B)P120A.行政許可法B.電子簽名法電子政務(wù)法D.電子信息法電子政務(wù)安全技術(shù)包括(ABCD)。P124A.數(shù)
16、據(jù)加密技術(shù)B.信息隱藏技術(shù)C.安全認(rèn)證技術(shù)D.以上全部(10-10、13-10)以下哪些屬于電子政務(wù)系統(tǒng)中來自于外部的威脅?(ABCD)A.病毒破壞B.黑客攻擊P123C.信息間諜、信息恐怖活動D.信息戰(zhàn)爭電子政務(wù)安全防范技術(shù)除反病毒系統(tǒng)外,還包括(ABCD)。P125A.防火墻系統(tǒng)B.虛擬專用網(wǎng)C.入侵檢測系統(tǒng)D.物理隔離系統(tǒng)以下哪種電子政務(wù)發(fā)展的建設(shè)模式最適合東部、南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)?(C)P151A.政府主導(dǎo),社會力量為輔的模式B.“先商后政”的模式C.“以點(diǎn)帶面”的模式C.“以點(diǎn)帶面”的模式D.“前期啟動”模式10.我國農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀包括:10.我國農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀包
17、括:(ABCD)。P146A信息基礎(chǔ)設(shè)施落后B.網(wǎng)站建設(shè)滯后C建設(shè)目標(biāo)不明確D缺乏信息技術(shù)人才二、簡答題(每小題6分。共30分)政務(wù)信息資源的內(nèi)容構(gòu)成包括什么?P98答:政府決策信息為社會各界服務(wù)的信息反饋信息政府間的交流信息政務(wù)信息采集要遵循什么原則?P103答:主動、及時的原則真實(shí)可靠的原則針對、適用的原則系統(tǒng)、連續(xù)的原則政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系主要內(nèi)容是什么?P111答:可交換和共享的政務(wù)信息資源、政務(wù)資源目錄、元數(shù)據(jù)項(xiàng)。開展電子政務(wù)為什么強(qiáng)調(diào)政府信息公開相關(guān)法規(guī)的建設(shè)?P118答:信息社會要求政府信息資源自由流動,政府是全社會最大的信息所有者和控制者,政府信息資源的有效開發(fā)和利用
18、可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長。政府信息公開是保證人民群眾在知情前提下實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的需要,也是增加政府活動透明度,促進(jìn)政府建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作制度的基本環(huán)境條件。因此,從認(rèn)識上明確政府信息資源的戰(zhàn)略性地位,制定政府信息公開的法律制度,是發(fā)展電子政務(wù)的重要法律基礎(chǔ)。如何認(rèn)識保障電子政務(wù)安全的重要意義?P126答:維護(hù)電子政府的良好形象保證政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行保護(hù)涉密政務(wù)信息的安全控制政務(wù)系統(tǒng)中的權(quán)限認(rèn)證政務(wù)活動中的身份確保政務(wù)信息的傳輸安全保障政務(wù)信息的存儲安全確保系統(tǒng)的安全備份與恢復(fù)三、案例分析題(50分)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間應(yīng)采取什么安全原則保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全?P135參考答案:P125電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間應(yīng)
19、采取物理隔離的安全原則保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全。物理隔離的思路是在同一時間、同一空間單個用戶是不可能同時使用兩個系統(tǒng)的,總有一個系統(tǒng)處于“空閑”狀態(tài),這樣只要使兩個系統(tǒng)在空間上物理隔離,就可以使它們的安全性相互獨(dú)立。具體來講,它要求:一是在物理傳導(dǎo)上使內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)隔斷,確保外部網(wǎng)不能通過網(wǎng)絡(luò)連接而侵入內(nèi)部網(wǎng),同時防止內(nèi)部網(wǎng)信息通過網(wǎng)絡(luò)連接泄漏到外部網(wǎng);二是在物理輻射上隔斷內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng),確保內(nèi)部網(wǎng)信息不會通過電磁輻射或耦合方式泄漏到外部網(wǎng);三是在物理存儲上隔斷兩個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對于斷電后會遺失信息的部件,要在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換時作清除處理,防止殘留信息出網(wǎng);四是對于斷電非遺失性設(shè)備,內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)信息要分開存儲。電子
20、政務(wù)既要保障安全,又要服務(wù)社會。兩者之間的關(guān)系協(xié)調(diào),是電子政務(wù)建設(shè)中的一個重要課題。案例1(24分)美國加州于152年前作為第三十一個州加入聯(lián)邦政府,始終以其在貿(mào)易、商務(wù)、高等教育、科研以及其他考驗(yàn)人為創(chuàng)造力的領(lǐng)域中的突出表現(xiàn)名列全球共同體榜首。加州總財富超萬億美元,是全球第五大經(jīng)濟(jì)區(qū)。然而,盡管加州取得了矚目的成就并作為主要高科技中心享譽(yù)全球,但州政府卻在利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能方面落后于其他各州。在1999年1月州政府辦公室成立不久,州長就起草了利用加州技術(shù)優(yōu)勢來推動經(jīng)濟(jì)增長、改進(jìn)政府服務(wù)并為全州人民提供同等教育機(jī)會的構(gòu)想。為此,州長辦公室的主要工作人員走訪了位于圣何塞的思科系統(tǒng)總部,尋求電子
21、政務(wù)解決方案,目的是州政府需要采取何種戰(zhàn)略來提供可測量的快速流程。工作組采用思科的解決方案僅在110天內(nèi)就啟動了全企業(yè)的門戶網(wǎng)站以及前十二項(xiàng)應(yīng)用,并于2001年州長就職演講中加以宣布。目前,加州政府的企業(yè)門戶網(wǎng)站或/)提供易于接入的信息,包括如何節(jié)省能源、入學(xué)條件和手續(xù)、州政府如何保護(hù)公民免受恐怖主義攻擊等。在2001年1月新站點(diǎn)啟動后,該門戶網(wǎng)站的點(diǎn)擊率從每天30,000次增加至每天260萬次。加州政府門戶網(wǎng)站的其他主要成就包括:最初啟動的各項(xiàng)應(yīng)用現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到54項(xiàng),包括通過電子郵件、尋呼機(jī)或蜂窩電話提供的無線通知業(yè)務(wù)。電子業(yè)務(wù)中心(簡化了在加州開始和運(yùn)行業(yè)務(wù)的流程。應(yīng)用包括專業(yè)許可證更新
22、、競爭建筑投標(biāo)流程、在線保單流程、交互式員工招募以及縣殺蟲劑許可證持有人的電子注冊等。在頻繁開展的客戶滿意度調(diào)查中,92.6%的用戶認(rèn)為門戶網(wǎng)站更加便利;95.4%的用戶認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“非常重要”或者“很重要”;97.2%的用戶回答說愿意再次使用這項(xiàng)服務(wù)。在使用電子企業(yè)中心的企業(yè)中,88%為加州政府服務(wù)打了高分。支持加州健康家庭項(xiàng)目的在線應(yīng)用,將與人工應(yīng)用相關(guān)的錯誤率從75%減少到不到1%,簡化了應(yīng)用流程,并能夠以比傳統(tǒng)流程更快的速度為兒童提供必需的保證。閱讀案例并回答下列問題:請結(jié)合美國加州的例子闡述政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義。請結(jié)合美國加州的例子闡述政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義。參考答案:第一,
23、政府門戶網(wǎng)站為政府提供公共服務(wù)提供了良好的方式。(6分)第二,政府門戶網(wǎng)站可以作為更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式。(6分)第三,政府門戶網(wǎng)站是整合資源和管理的重要模式。(6分)第四,政府的效績需要通過更加開放的途徑來衡量和評估。(6分)本題需展開論述,答出要點(diǎn)可得16分,根據(jù)展開回答情況可將分?jǐn)?shù)增至1724分。案例2(24分)“政府公共服務(wù)電子化”,也叫“政府電子化服務(wù)”、“電子化的政府服務(wù)”、“政府以電子化形式傳送服務(wù)”等,是指政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供公共服務(wù)。管制和服務(wù)是政府管理社會事務(wù)過程中的兩大職責(zé),兩者相互聯(lián)系、兩位一體,管制是服務(wù)的基礎(chǔ),服務(wù)是管制的目的。而且究
24、其本質(zhì),作為公共權(quán)力的代理機(jī)構(gòu),政府是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。對于承擔(dān)服務(wù)職責(zé)的政府,我國素來也有“人民公仆”的形象比喻。不過,長期以來政府重管制輕服務(wù),較少真正從服務(wù)的角度來開展工作,很多政府機(jī)關(guān)將其工作看成是施展管制特權(quán),造成“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的不良風(fēng)氣。這種定位上的偏差越來越不適應(yīng)社會的發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變正成為近年來政府工作理念、思路、方式中最引人注目的、根本性的變化。在這個變化的過程中,政府公共服務(wù)的職責(zé)日益突出,公共服務(wù)也成為政府改革最為活躍的領(lǐng)域之一,行政審批手續(xù)的簡化便是其中的典型實(shí)例。信息技術(shù)的應(yīng)用為公共服務(wù)的改革提供了強(qiáng)有力的科技支
25、持,電子化服務(wù)是電子政務(wù)的核心和關(guān)鍵內(nèi)容,公共服務(wù)的電子化水平以及電子化公共服務(wù)的質(zhì)量,是衡量和評價電子政務(wù)建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。有人生動地說,電子政務(wù)的核心理念就是“全心全E(E,Electronic的縮寫,電子的意思)”,E意即政府要盡可能利用電子化手段。為人民服務(wù)”。電子政務(wù)專家們指出“政務(wù)信息化的核心價值,在于從根本上改善政府的公共服務(wù)?!辫b于電子化公共服務(wù)的重要性,眾多國家、地區(qū)和地方政府紛紛推出公共服務(wù)電子化項(xiàng)目以及以公共服務(wù)電子化為主要內(nèi)容的電子政務(wù)計(jì)劃,比如1994年12月,政府信息技術(shù)服務(wù)小組(GovernmentInformationTechnologyServicesGIT
26、S)提出“政府信息技術(shù)服務(wù)的愿景”(avisionforgovernmentinformationtechnology)報告,強(qiáng)調(diào)要建立起注重顧客導(dǎo)向的服務(wù)性政府,提出了18項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn),包括電子福利支付系統(tǒng)、公共安全信息網(wǎng)絡(luò)、國際貿(mào)易資料系統(tǒng)等。2000年德國發(fā)起了“聯(lián)邦在線2005”電子政務(wù)計(jì)劃,要求聯(lián)邦政府到2005年將所有可在網(wǎng)上提供的服務(wù)在線提供;新加坡于2000年推出“21世紀(jì)公共服務(wù)計(jì)劃”,到2001年已有500種業(yè)務(wù)在網(wǎng)上辦理;北京市政府到2002年底已初步實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行。閱讀案例并回答問題:簡述政府公共服務(wù)電子化的策略是什么?參考答案:(
27、1)加強(qiáng)公共服務(wù)電子化制度體系的建設(shè)與執(zhí)行(4分)。(2)提高認(rèn)識,營造良好的政府服務(wù)文化(4分)。(3)加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)并提高網(wǎng)站的有效性(4分)。(4)加強(qiáng)多方合作,注重電子化公共服務(wù)資源建設(shè)(4分)。(5)正視并致力于解決“數(shù)字鴻溝”問題(4分)。(6)加強(qiáng)對公共服務(wù)系統(tǒng)的評估(4分)。本題需展開論述,答出要點(diǎn)可得18分,根據(jù)展開回答情況可將分?jǐn)?shù)增至1924分。案例3(26分)人民日報8月17日電記者李剛報道:2007年7月下旬的一天,廣州市一政府部門信息中心工作人員發(fā)現(xiàn)該中心網(wǎng)站主頁被篡改,經(jīng)查實(shí)是黑客非法盜用維護(hù)賬號和密碼登錄網(wǎng)站進(jìn)行的非法活動。由于發(fā)現(xiàn)及時,此次黑客入侵沒有造成嚴(yán)重?fù)p失,但黑客竟然能夠如此輕松地進(jìn)入戒備森嚴(yán)的信息中心,給廣州市再次敲響了警鐘。就在不久前,廣州市物價局網(wǎng)站“廣州價格信息網(wǎng)”連續(xù)兩天被黑客入侵。黑客在掌握網(wǎng)站的操作權(quán)限后,不但對主頁進(jìn)行了篡改,還將其鏈接到色情網(wǎng)站;而廣州市國土房管局網(wǎng)站也因?yàn)楸缓诳凸?,致使服?wù)器大量資源被耗費(fèi),無法對外正常提供服務(wù)達(dá)4天之久。廣州市公安部門負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的工作人員對記者說,“目前看來,廣州部分政府網(wǎng)站被黑還不屬于高層次黑客入侵,他們并沒有刪改后臺的數(shù)據(jù)庫、運(yùn)行程序或是加載其他的惡
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