推進生活服務(wù)多樣化發(fā)展實施方案

1、推進生活服務(wù)多樣化發(fā)展實施方案加快我區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。提升生活服務(wù)發(fā)展效能優(yōu)化生活服務(wù)功能布局。強化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)系統(tǒng)布局，圍繞商貿(mào)流通、休閑旅游、文化創(chuàng)意等社會投資領(lǐng)域，打造業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、輻射帶動能力強的服務(wù)消費集聚區(qū)，著力提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平，滿足便捷化、精準化、個性化、多元化市場需求。優(yōu)化以區(qū)域城市為核心的生活服務(wù)物流圈，整合各類批發(fā)市場、商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)有倉儲設(shè)施等資源，在特色農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、日用消費品領(lǐng)域分類建設(shè)現(xiàn)代化物流分撥中心、倉儲配送基地，推動郵政、快遞、電子商務(wù)、倉儲、運輸集聚式發(fā)展，暢通產(chǎn)品產(chǎn)地到消費終端物流。打造以大型

2、商業(yè)綜合體為載體的現(xiàn)代消費商圈，整合餐飲、住宿、文體、創(chuàng)意、旅游等資源，搭建消費新場景、新業(yè)態(tài)，發(fā)展商品+服務(wù)混合經(jīng)營模式，加快向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計定制中心轉(zhuǎn)變。布局新型商貿(mào)設(shè)施，依托高速公路服務(wù)區(qū)、特色文旅產(chǎn)業(yè)基地，布局建設(shè)集餐飲娛樂、休閑購物等功能于一體的商貿(mào)功能區(qū)，與周邊特色農(nóng)產(chǎn)品基地、旅游景區(qū)聯(lián)合打造休閑體驗型消費功能區(qū)。加快推進銀川跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，在銀川及周邊區(qū)域核心商圈培育若干跨境電商進境商品消費中心。盤活用好存量基礎(chǔ)設(shè)施。綜合運用盤活存量、調(diào)整置換、集合建設(shè)、集中利用等方式，提高文化體育場館、養(yǎng)老設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的供給效率和利用效率

3、，促進公共資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。推動閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，依法依規(guī)合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強度，鼓勵和支持社會力量參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營，盤活存量資源，開發(fā)用于衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、體育健身、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)等新功能，推動復(fù)合利用。結(jié)合城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵傳統(tǒng)百貨店、大型體育場館、老舊工業(yè)廠區(qū)等設(shè)施存量煥新，改造升級為商業(yè)綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等多功能、綜合性新型消費載體，促進商旅文體消費新融合。推動數(shù)字化賦能生活服務(wù)。加快線上線下融合發(fā)展，實施規(guī)上限上生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）數(shù)字化、智能化改造，促進傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)衍生新的服務(wù)環(huán)節(jié)和服務(wù)內(nèi)容。引導(dǎo)各類

4、市場主體積極拓展在線技能培訓(xùn)，發(fā)展在線辦公、互聯(lián)網(wǎng)健康、線上文博、數(shù)字娛樂等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。促進數(shù)字技術(shù)與實體商業(yè)深度融合，推廣線上引流+實體消費，豐富無接觸配送、社區(qū)前置倉+提貨站、移動菜籃子等生活服務(wù)新供給。實施互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老托育行動，開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范，建設(shè)智慧敬老院智慧托育機構(gòu)，推進社區(qū)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)，探索推動政務(wù)服務(wù)平臺、社區(qū)感知設(shè)施和家庭終端聯(lián)通，發(fā)展智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護、智慧養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)。推動服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推廣應(yīng)用自治區(qū)家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺，歸集家政企業(yè)和從業(yè)人員基礎(chǔ)信息；以電子健康碼為核心，逐步推動電子健康畫像應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)居民全生命周期健康信息管理和個

5、人電子健康檔案便捷調(diào)閱。加快建設(shè)數(shù)字供銷全國示范區(qū)。支持各地加強政企合作，建設(shè)面向生活性服務(wù)業(yè)重點應(yīng)用場景的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，加快社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化升級改造，打造城市社區(qū)智慧生活支撐平臺，推動社區(qū)服務(wù)從被動供給向主動推送轉(zhuǎn)變。開展生活服務(wù)消費促進行動。鼓勵各地各部門（單位）舉辦消費惠民活動，重點辦好繽紛塞上惠民樂購消費季、愛尚寧夏惠享生活購物季、消費促進月、吳忠早茶節(jié)等系列活動。鼓勵公園、博物館、劇場等休閑文娛場所豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)、創(chuàng)新經(jīng)營模式，策劃推出夜間文化旅游活動，打造活力時尚、各具特色的夜生活。深化工會送溫暖活動，廣泛開展職工生活服務(wù)項目，為職工提供健康管理、養(yǎng)老育幼、心理疏

6、導(dǎo)、文化體育等專業(yè)服務(wù)。加快培育行業(yè)骨干企業(yè)。加快培育一批領(lǐng)航型、小巨人型、龍頭型生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)，對年營業(yè)收入首次達到200億元、100億元、50億元、30億元、10億元的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)分別給予一次性獎勵。促進生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）入規(guī)上限，對產(chǎn)轉(zhuǎn)法（個）個轉(zhuǎn)企及首次升規(guī)上限的服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）分別給予一定獎勵。提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)推進生活服務(wù)多樣化發(fā)展。順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活方式轉(zhuǎn)變和消費升級趨勢，鼓勵和支持社會力量加大健康、養(yǎng)老、文化、旅游、體育、家政等重點領(lǐng)域投入，開發(fā)從衣食住行到身心健康、從出生到終老各階段各環(huán)節(jié)多樣化、個性化、精細化生活服務(wù)，進一步豐富服務(wù)供給和消費場景，提升服務(wù)質(zhì)量

7、，培育和挖掘服務(wù)消費新增長點。加快生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，推動生活服務(wù)與公共服務(wù)互嵌式、階梯式發(fā)展，形成特色明顯、優(yōu)勢互補、功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代生活服務(wù)發(fā)展格局。推進生活服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。在生活服務(wù)領(lǐng)域推進服務(wù)跨界融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展體驗服務(wù)、私人訂制、共享服務(wù)、智慧服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）、示范機構(gòu)建設(shè)，鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，支持各類養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持根據(jù)老年人健康狀況在居家、社區(qū)、機構(gòu)間接續(xù)養(yǎng)老。充分發(fā)揮旅游+融合帶動作用，推動旅游與文化、健康、養(yǎng)老、研學(xué)、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高質(zhì)量

8、建設(shè)全域旅游示范區(qū)。促進服務(wù)+制造融合創(chuàng)新，支持企業(yè)開發(fā)、設(shè)計、銷售適合不同生活場景的特色產(chǎn)品和服務(wù)，推動新材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進制造服務(wù)化和服務(wù)產(chǎn)品化。促進城鄉(xiāng)生活服務(wù)消費。支持銀川市深入推進全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)，在政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新方面積極探索，放大試點效應(yīng)。開展自治區(qū)特色商業(yè)示范街和旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建活動，提升生活服務(wù)消費承載力。推進智慧商圈建設(shè)，集成文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務(wù)，打造綜合服務(wù)載體。深入實施縣域商業(yè)體系建設(shè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品進城最初一公里和消費品下鄉(xiāng)最后一公里，加快推動電商、快遞進農(nóng)村，進一步暢

9、通農(nóng)村生產(chǎn)、消費循環(huán)。完善農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)開設(shè)鄉(xiāng)村便民連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，支持商貿(mào)流通企業(yè)整合上下游資源，建立供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，帶動產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展。到2025年，每個縣（區(qū)）打造一條核心品牌街區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和村級便民商店全覆蓋。推進行業(yè)標(biāo)準化品牌化建設(shè)。圍繞文化旅游、商貿(mào)流通、家政服務(wù)等重點領(lǐng)域，制定具有寧夏特色優(yōu)勢的服務(wù)標(biāo)準，初步搭建政府主導(dǎo)和市場自主制定相結(jié)合、系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)配套的生活服務(wù)標(biāo)準體系。支持各地立足自身特色，開展區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌創(chuàng)建行動，建設(shè)黃河、長城、長征國家文化公園，重點打造黃河文化、星星故鄉(xiāng)、酒莊休閑、紅色主題、長城遺址等文化旅游品牌。持續(xù)開展寧夏老字號寧夏優(yōu)品認定、宣傳和推廣，打造辨識度高、影響力大、競爭力強的生活服務(wù)品牌，培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的養(yǎng)老、育幼、家政服務(wù)品牌。到2025年，制定修訂生活性服務(wù)行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準、團體標(biāo)準等15項以上，培育30個以上特色濃、信譽高、競爭力強的服務(wù)品牌。推進生活服務(wù)多樣化發(fā)展順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活方式轉(zhuǎn)變和消費升級趨勢，鼓勵和支持社會力量加大健康、養(yǎng)老、文化、旅游、體育、家政等重點領(lǐng)域投入，開發(fā)從衣食住行到身心健康、從出生到終老各階段各環(huán)節(jié)多樣化、個性化、精細化