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1、內(nèi)容提示【學(xué)習(xí)本章要掌握】經(jīng)濟(jì)糾紛解決的途徑、仲裁協(xié)議、仲裁機(jī)構(gòu)、訴訟管轄、訴訟普通程序、訴訟時(shí)效、基本原則和制度以及案件的管轄制度等。【學(xué)習(xí)本章要了解】經(jīng)濟(jì)仲裁和經(jīng)濟(jì)訴訟程序上的相關(guān)規(guī)定。第十章 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決經(jīng)濟(jì)訴訟經(jīng)濟(jì)糾紛概述經(jīng)濟(jì)仲裁第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第十章 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛概述一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念經(jīng)濟(jì)糾紛也稱經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議,指的是當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)事件或者行為所發(fā)生的爭(zhēng)議,是因?qū)?jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)有不同認(rèn)識(shí)或者因合法權(quán)益受到侵犯而引起的爭(zhēng)議。經(jīng)濟(jì)糾紛是多種多樣的,主要發(fā)生在市場(chǎng)主體之間,其中大量和普通的為合同糾紛,也包括一些經(jīng)濟(jì)行政糾紛。經(jīng)濟(jì)糾紛的大量存在影響當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活
2、動(dòng),使當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)上遭受損失,甚至于影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,是社會(huì)的不穩(wěn)定因素。因此,經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,應(yīng)該及時(shí)解決。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛概述二、處理經(jīng)濟(jì)糾紛的方式協(xié)商調(diào)解向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴仲裁訴訟行政復(fù)議第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁一、經(jīng)濟(jì)仲裁的概述(一)仲裁和經(jīng)濟(jì)仲裁的含義仲裁亦稱公斷,是指由仲裁機(jī)關(guān)或雙方同意的第三者對(duì)當(dāng)事人雙方的爭(zhēng)議居中進(jìn)行判斷或裁決的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)仲裁,是指發(fā)生了經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議,將彼此之間的爭(zhēng)議提交專門的仲裁機(jī)構(gòu)作出具有約束力的裁決,從而解決經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的一種方法。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(二)經(jīng)濟(jì)仲裁的原則自愿仲裁的原則公平合理的原則依法獨(dú)立仲裁的原則一裁終局的原則第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)
3、仲裁(三)經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)1.仲裁委員會(huì)仲裁委員會(huì)是指依法設(shè)立,依據(jù)仲裁協(xié)議行使一定范圍內(nèi)的民商事糾紛仲裁權(quán)的機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)由設(shè)立地區(qū)的人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系,屬民間性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體法人。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁2.中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁機(jī)構(gòu)為共同發(fā)展和維護(hù)仲裁事業(yè)而組建的自我管理、自我教育和自我服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的章程由全國(guó)會(huì)員大會(huì)制定。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁委員會(huì)的自律性組織,仲裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的會(huì)員。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)依照仲裁法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。根據(jù)章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁
4、員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)依照仲裁法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(四)仲裁協(xié)議1.仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人之間達(dá)成的將他們之間已經(jīng)發(fā)生或者將來(lái)可能發(fā)生的實(shí)體權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的意思表示。仲裁協(xié)議是仲裁制度的基石,是仲裁機(jī)構(gòu)受理案件的前提。又是人民法院對(duì)仲裁實(shí)施支持和監(jiān)督的依據(jù)。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁2.仲裁協(xié)議的形式和內(nèi)容仲裁協(xié)議是當(dāng)事人在平等、自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立的,體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的共同意志。仲裁協(xié)議一般要求采用書(shū)面形式且其內(nèi)容必須符合法律規(guī)定。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面形式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議。當(dāng)事人既可以
5、在合同訂立仲裁條款,也可以就在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后,以其他書(shū)面形式(如信函、電報(bào)、傳真等)達(dá)成請(qǐng)求仲裁的協(xié)議第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁3.仲裁協(xié)議的有效要件(4)仲裁協(xié)議不得違反法律和社會(huì)公共利益,涉外仲裁不得違背國(guó)際公共秩序。(1)仲裁的事項(xiàng)屬法定的仲裁范圍。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁4.仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議的效力,是指一項(xiàng)仲裁協(xié)議本身的有效性,以及有效的仲裁協(xié)議對(duì)有關(guān)當(dāng)事人和機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的作用和約束力。按照仲裁法的規(guī)定,仲裁協(xié)議的效力主要表現(xiàn)為:()對(duì)當(dāng)事人的效力()對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的效力()對(duì)人民法院的效力第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁5.仲裁協(xié)議的效力(2) 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;第二節(jié)
6、經(jīng)濟(jì)仲裁二、仲裁程序仲裁程序由當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁開(kāi)始,提出申請(qǐng)是仲裁程序開(kāi)始的必要條件。當(dāng)事人的申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行必要的審查,不符合條件的,不予受理。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(一)申請(qǐng)與受理當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議仲裁申請(qǐng)書(shū)及副本。仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。當(dāng)事人或法定代理人可以委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。凡委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(1)有
7、仲裁協(xié)議當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。如果沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。(2)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由請(qǐng)求的具體事項(xiàng)應(yīng)是明確的,應(yīng)包括:請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)某些事項(xiàng);請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)裁決負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人履行義務(wù);請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)變更某種法律關(guān)系。(3)屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍根據(jù)仲裁法規(guī)定,只有發(fā)生在平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,才可以由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,即屬于仲裁仲裁委員會(huì)的受理范圍,除此以外的糾紛,均不屬于仲裁委員會(huì)的仲裁范圍。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,下列糾紛不能仲裁:婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的
8、行政爭(zhēng)議。此外,勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁由其他法律調(diào)整,不適用仲裁法。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用中環(huán)人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(二)開(kāi)庭和裁決仲裁庭是指由當(dāng)事人選定或者由仲裁委員會(huì)主任指定的仲裁員組成的,對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的案件按照仲裁程序進(jìn)行審理并作出裁決的組織形式。(1)仲裁庭的組成形式仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。(2)仲裁員的確定當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托
9、仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員;當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。當(dāng)事人沒(méi)有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定。仲裁庭組成后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。仲裁庭組成后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成形式和仲裁庭的組成人員等仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁仲裁以開(kāi)庭和不公開(kāi)為原則。開(kāi)庭當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。證據(jù)當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。自行和解仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。先行調(diào)解裁決應(yīng)
10、當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。作出裁決第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(三)人民法院對(duì)仲裁的支持按照現(xiàn)行的仲裁法,人民法院對(duì)仲裁并不進(jìn)行干涉,而是對(duì)其進(jìn)行積極的配合和支持,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁三、涉外仲裁的特別規(guī)定(一)涉外仲裁的概念涉外仲裁是指我國(guó)的涉外仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛,依據(jù)仲裁程序進(jìn)行仲裁的活動(dòng)。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(二)涉外仲裁的特點(diǎn)第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)仲裁(三)涉外仲裁委員會(huì)涉外仲裁委員會(huì)可以由中國(guó)國(guó)際商會(huì)組織設(shè)立。涉外仲裁委員會(huì)有主任1人、副主任若干人和委員若干人組成。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟一、經(jīng)濟(jì)訴訟概述(一)經(jīng)濟(jì)訴訟的概念經(jīng)濟(jì)訴訟是
11、指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依法審理經(jīng)濟(jì)糾紛并依法對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行審理做出判決的訴訟活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)交往中,雙方當(dāng)事人發(fā)生糾紛后,未能通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決雙方的爭(zhēng)議,雙方之間又不存在可以提請(qǐng)仲裁的仲裁協(xié)議的,任何一方當(dāng)事人均可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,通過(guò)經(jīng)濟(jì)訴訟的方式來(lái)解決他們之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(二)經(jīng)濟(jì)訴訟的受理機(jī)關(guān)和受案范圍目前,人民法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件主要包括:(1)經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,如購(gòu)銷合同、加工承攬合同等(2)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制合同糾紛案件,如農(nóng)村承包、企業(yè)承包、企業(yè)租賃等(3)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)糾紛案件,如鐵路運(yùn)輸糾紛、航空運(yùn)輸糾紛、公路運(yùn)輸糾紛、水路運(yùn)輸糾
12、紛等(4)經(jīng)濟(jì)損害賠償糾紛案件,如食品衛(wèi)生、環(huán)保糾紛等(5)企業(yè)破產(chǎn)案件(6)票據(jù)糾紛案件,如股票、匯票、本票、支票等(7)其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟有一些情況不屬于經(jīng)濟(jì)訴訟的受案范圍:第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(三)經(jīng)濟(jì)訴訟的受理機(jī)關(guān)和受案范圍1.鐵路運(yùn)輸法院的受案范圍鐵路運(yùn)輸法院是負(fù)責(zé)審判與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的二審案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件的專門人民法院。它分為基層法院和中級(jí)法院兩級(jí),在鐵路分局或鐵路辦事處所在地沒(méi)鐵路運(yùn)輸基層法院,在各個(gè)鐵路局所在地設(shè)鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟鐵路貨物運(yùn)輸合同糾紛案件;鐵路旅客和行李、包裹運(yùn)輸合同糾紛案件;由鐵路處理的多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛案件
13、;國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛案件;鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛案件;代辦托運(yùn)、包裝整理、倉(cāng)儲(chǔ)保管、接取送達(dá)等鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)合間糾紛案件:國(guó)家鐵路與地方鐵路、專用鐵路、專用線管理和運(yùn)輸方面發(fā)生的合同糾紛案件;鐵路在裝卸作業(yè)、線路維修等方面的勞動(dòng)合同糾紛案件;鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛案件;違反鐵路安全保護(hù)法律、法規(guī),對(duì)鐵路造成損害的侵權(quán)糾紛案件;鐵路行車、調(diào)車作業(yè)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害,原告選擇向鐵路運(yùn)輸法院起訴的侵權(quán)糾紛案件;上級(jí)人民法院指定鐵路運(yùn)輸法院受理的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟2.海事法院的受案范圍我國(guó)在廣州、上海、青島、天津大連等城市建立了海事法院,從1985年10月1日起受理案件。海事法院
14、受理我國(guó)法人、公民之間,我國(guó)法人公民同外國(guó)或地區(qū)的法人、公民之間,外國(guó)或地區(qū)的法人、公民之間的下列案件:海事侵權(quán)糾紛案件;海商合同糾紛案件;其他海事海商案件;海事執(zhí)行案件;海事請(qǐng)求保全案件。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟二、經(jīng)濟(jì)訴訟管轄經(jīng)濟(jì)訴訟管轄是指規(guī)定上下級(jí)人民法院之間、同級(jí)人民法院之間受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件的分工和權(quán)限。劃分經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄權(quán)的出發(fā)點(diǎn)在于:有利于案件的審理,有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;充分考慮各級(jí)人民法院的職能和工作負(fù)擔(dān)的均衡性;有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán),保進(jìn)人民法院獨(dú)立行使審判權(quán);做到原則性和靈活性的統(tǒng)一。 根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)訴訟的管轄分為級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管
15、轄四種。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(一)級(jí)別管轄經(jīng)濟(jì)糾紛案件的級(jí)別管轄是指各級(jí)人民法院之間劃分第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件的分工和權(quán)限的管轄。其分工依據(jù)主要有四項(xiàng):案件的性質(zhì)案件爭(zhēng)議標(biāo)的金額大小案件的復(fù)雜程度案件的影響范圍第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(二)地域管轄地域管轄,是指確定同級(jí)人民法院之間在各自的轄區(qū)內(nèi)受理一審案件的權(quán)限和分工。地域管轄可以分為:一般地域管轄特殊地域管轄協(xié)議管轄專屬管轄共同管轄第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(三)移送管轄移送管轄依法可以分為:.案件的移送案件的移送,是指人民法院在案件受理后,發(fā)現(xiàn)本院對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán),而將案件移送至有管轄權(quán)的人民法院審理。.管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指由上級(jí)人民法院決定或同意,將案
16、件的管轄權(quán)由下級(jí)法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給下級(jí)法院審理。它是民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄所規(guī)定的變通措施,法律規(guī)定上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理。下級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(四)指定管轄指定管轄,是指上級(jí)人民法院依照法律規(guī)定指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)法院對(duì)某一具體案件行使管轄權(quán)。指定管轄的情形主要有:接受移送案件的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的,依法報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄;有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因(如戰(zhàn)爭(zhēng)
17、、自然災(zāi)害等),不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄;人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不了的,報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)訴訟的基本原則和制度(一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)訴訟的基本原則以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則保護(hù)雙方當(dāng)事人的平等權(quán)利的原則著重調(diào)解原則處分原則辯論原則使用民族語(yǔ)言文字的原則第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(二)經(jīng)濟(jì)訴訟的基本制度經(jīng)濟(jì)訴訟的基本制度,是在經(jīng)濟(jì)訴訟過(guò)程中的某個(gè)或某幾個(gè)階段或者在經(jīng)濟(jì)訴訟的某個(gè)方面起重要作用的制度。經(jīng)濟(jì)訴訟的基本制度包括審判程序中的基本制度和訴訟程序中的基本制度,這里主要介紹的是經(jīng)濟(jì)審判的基本制度。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴
18、訟合議制度1合議制度是指案件審判的組織形式,是由三名以上單數(shù)審判人員組成合議庭,對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的法律制度。它是相對(duì)于獨(dú)任制而言的。合議制度是一種集體審判制度,可以避免由一人審判可能產(chǎn)生的不足,有利于提高審判質(zhì)量,保證案件的正確處理?;乇苤贫?回避制度是指與案件有某種利害關(guān)系或其他關(guān)系的審判人員及其他人員,不得參與本案審理等活動(dòng)的訴訟制度?;乇苤贫仁菫榱吮WC案件得以公正審理而設(shè)置的。 公開(kāi)審判制度3公開(kāi)審判制度是指人民法院對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的審理和宣判依法公開(kāi)進(jìn)行的制度。公開(kāi)審判制度是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)審判中的重要審判制度,是訴訟民主化的重要體現(xiàn)。公開(kāi)審判制度將經(jīng)濟(jì)案件的審判活動(dòng)置于人民群眾的監(jiān)督之
19、下,有利于提高人民法院依法辦案的意識(shí),有利于訴訟當(dāng)事人及訴訟參與人正確行使訴訟權(quán)利,有利于對(duì)人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育。兩審終審制度4兩審終審制度,是指一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院的審理,即告結(jié)束的審判制度。我國(guó)人民法院審理案件實(shí)行兩審終審制,有助于人民法院在保證辦案質(zhì)量的同時(shí),促使經(jīng)濟(jì)糾紛得以及時(shí)有效的解決。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟四、經(jīng)濟(jì)訴訟程序經(jīng)濟(jì)訴訟程序是指人民法院依照法律的規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行審理的步驟和過(guò)程。人民法院審理經(jīng)濟(jì)案件,適用民事訴訟法規(guī)定的程序。人民法院審判經(jīng)濟(jì)案件,實(shí)行兩審終審制,即當(dāng)事人對(duì)地方各級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定不服的,可以按照法定程序向上一級(jí)人民法院提起上訴;上一
20、級(jí)人民法院以第二審程序作出的判決、裁定為終審的判決、裁定。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(一) 第一審程序1.普通程序第一審普通程序是經(jīng)濟(jì)審判中最基本的程序。它是指人民法院審理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件通常適用的程序,第一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序,是整個(gè)民事審判程序的基礎(chǔ)。普通程序具有完整性、獨(dú)立性、廣泛性以及適用的排他性等特點(diǎn),在所有程序中系統(tǒng)最完整,適用范圍最廣泛。適用這一程序?qū)徖戆讣?,?yīng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(1)起訴與受理起訴是指公民、法人或其他組織因自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依法審判,給予法律保護(hù)的訴訟行為。起訴必須
21、同時(shí)具備以下四個(gè)條件:原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。有明確的被告。有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(2)審理前的準(zhǔn)備第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(3)開(kāi)庭審理開(kāi)庭審理是經(jīng)濟(jì)審判程序的中心環(huán)節(jié),是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下,對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理的訴訟活動(dòng)過(guò)程。分為下列幾個(gè)階段:開(kāi)庭前準(zhǔn)備宣布開(kāi)庭法庭調(diào)查法庭辯論互相辯論評(píng)議和宣判第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟2.簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序是普通程序的簡(jiǎn)化,只有基層人民法院及其派出法庭在審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),才能適用簡(jiǎn)易
22、程序。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟械慕?jīng)濟(jì)糾紛案件,由審判員一人獨(dú)任審判,其審理期限為自立案之日起3個(gè)月。在簡(jiǎn)易程序中,原告可以口頭起訴,法院可以口頭或書(shū)面方式通知被告;用口頭或其他簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、證人。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(二) 第二審程序第二審程序又稱上訴程序,是指當(dāng)事人因不服地方各級(jí)人民法院和專門法院的一審人民法院未發(fā)生法律效力的判決而提起上訴,上一級(jí)人民法院對(duì)案件依法重新審理和裁判的審判程序。二審程序的意義在于,通過(guò)上訴權(quán)的行使,更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí),上級(jí)人民法院也可以通過(guò)二審程序,對(duì)下級(jí)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,以便及時(shí)糾正審判中的錯(cuò)誤,提高法院的辦案質(zhì)量。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟上訴的
23、提起和受理民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟上訴案件的審理(1)上訴案件的審理方式。第二審人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷和調(diào)查,詢問(wèn)當(dāng)事人,在事實(shí)核對(duì)清楚后,合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,也可以徑行判決、裁定。(2)上訴案件的審理范圍。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)上訴請(qǐng)求以外原判確有錯(cuò)誤的,也應(yīng)予以糾正。(3)上訴案件的審理地點(diǎn)。第二審人民法院審理上訴案件,
24、可以在本院進(jìn)行,也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。(4)上訴案件的調(diào)解。第二審人民法院審理上訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),由審判人員、書(shū)記員署名,加蓋人民法院印章。調(diào)解書(shū)送達(dá)后,原審人民法院的判決即視為撤銷。(5)上訴案件的審理期限。人民法院審理對(duì)判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。人民法院審理對(duì)裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟上訴案件的裁判第二審人民法院對(duì)上訴案件,經(jīng)過(guò)審理,按照下列情形,分別處理:(1)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判
25、決;(2)原判決適用法律錯(cuò)誤的,依法改判;(3)原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;(4)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定,可以上訴。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(三) 審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序又稱再審程序,是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,依法重新進(jìn)行審理的審判程序。它不是每一個(gè)案件必經(jīng)的審判程序,而是在第一審和第二審程序之外的救濟(jì)程序、特殊程序。審判監(jiān)督程序是我國(guó)審判工作歷來(lái)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則的體現(xiàn),對(duì)于保證法院裁判的
26、正確性和合法性,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法院裁判的嚴(yán)肅性和社會(huì)主義法律的尊嚴(yán),具有重大的意義。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟審判監(jiān)督程序的提起審判監(jiān)督程序必須由特定機(jī)關(guān)和人員才能提起,主要有以下途徑:(1)各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。(2)最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。(3)最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)
27、現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴:原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(4)當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛煌V古袥Q、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)
28、當(dāng)再審:有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的; 原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的; 原判決,裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的; 審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū),提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請(qǐng)?jiān)賹彛?jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)再審。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟再審案件的審判程序按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,應(yīng)裁定中止原判決的執(zhí)行,裁定由院長(zhǎng)署名,加蓋人民法院印章。人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合
29、議庭。人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(四)破產(chǎn)程序、督促程序和公示催告程序破產(chǎn)是指因債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,債務(wù)人或債權(quán)人向人民法院提出申請(qǐng),經(jīng)人民法院審查受理,將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)公平分給債權(quán)人的特定審理程序。督促程序是
30、指對(duì)于已給付一定金錢或有價(jià)證券為內(nèi)容的債務(wù),人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)布支付令,如果債務(wù)人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出異議,債權(quán)人可以支付令為根據(jù),請(qǐng)求人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行的程序。督促程序不解決經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議,只是依債權(quán)人的申請(qǐng)發(fā)布支付令,督促債務(wù)人履行債務(wù)。這一程序既不傳喚債務(wù)人,也不開(kāi)庭審理,屬于非審判程序。公示催告程序是指人民法院根據(jù)喪失票據(jù)的當(dāng)事人的申請(qǐng),以公式催告的方法催促不明確的利害關(guān)系人,在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)權(quán)利或提示票據(jù),否則宣告票據(jù)無(wú)效的一種程序。這種程序旨在確定某一票據(jù)權(quán)利是否存在,而不是解決經(jīng)濟(jì)權(quán)益之爭(zhēng),因此沒(méi)有明確的被告,屬于非訴訟程序,即特別程序,也是一種非審判程序。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)訴訟(五)執(zhí)行程序執(zhí)行程序,是指人民法院采取法定措施,強(qiáng)制不履行義務(wù)的一方當(dāng)事人履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定及其他法律文書(shū)的程序。能夠據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)有兩類:一類是人民法院制作的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書(shū),其中包括判決書(shū),裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)和支付令等;另一類是其他機(jī)關(guān)制作的由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū),其中包括公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),仲裁機(jī)構(gòu)制作的仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū),行政機(jī)關(guān)作出的生效法律文書(shū)。當(dāng)事人具備執(zhí)行的條件,向法院提出申請(qǐng)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴
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