教育質(zhì)量監(jiān)測培訓課件

1、2002年第57屆聯(lián)大宣布“可持續(xù)發(fā)展教育十年（2005-2014）”行動計劃，該計劃認為，有質(zhì)量的教育是可持續(xù)發(fā)展的必要條件，其中首要的就是推動和提高基礎教育質(zhì)量。歐盟2001年發(fā)布的“學校教育質(zhì)量”報告認為，有質(zhì)量的教育和培訓在歐盟各國的關注上處于最高的政治級別，高水平的知識、能力和技巧是積極的公民權(quán)利和社會凝聚的最基本條件。世界全民教育（EFA）2005年報告強調(diào)在學校獲得的認知和非認知技能對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻，認為如何最大程度的提高教育質(zhì)量是目前亟待解決的問題。一、教育質(zhì)量監(jiān)測的背景和意義分析 （一）世界組織關注教育質(zhì)量問題美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后，致力于以教育質(zhì)量為本的教育改革計劃。奧

2、巴馬主張改革目前的教育評價體系，提高課程目標，并承諾為各州提供財政援助，鼓勵開發(fā)更高級別的評價體系.。法國政府2006年政府出臺共同基礎法，規(guī)定小學生、初中生畢業(yè)時必須要具有的基礎知識及核心能力。法國的教育質(zhì)量監(jiān)測得到了更廣泛的重視和進一步的提高。墨西哥政府于2002年8月和各州政府、高等教育機構(gòu)、民間團體、企業(yè)界簽署了題為提高教育質(zhì)量社會契約，強調(diào)，提高教育質(zhì)量，是全社會的任務，對國家的未來具有重大的意義。世界各國均關注教育質(zhì)量問題已開展監(jiān)測的國家和地區(qū) 未開展監(jiān)測的國家和地區(qū)建立完備基礎教育質(zhì)量監(jiān)測體系已成為世界各國提高教育質(zhì)量的重要舉措“兩基”基本完成，基礎教育進入內(nèi)涵發(fā)展階段，由注重規(guī)

3、模轉(zhuǎn)向質(zhì)量與公平，教育正在轉(zhuǎn)型。 （二）我國全面推進教育評價綜合改革有學上上好學規(guī)模質(zhì)量公平教育改革發(fā)展的核心任務：提高質(zhì)量 以提高質(zhì)量為核心，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。 教育質(zhì)量的衡量標準：人的全面發(fā)展、適應社會需要。 把教育資源配置、教師隊伍建設和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。 制定教育質(zhì)量國家標準，建立教育質(zhì)量保障體系。 綱要提出： 建立國家義務教育質(zhì)量基本標準和監(jiān)測制度。建立和完善國家教育基本標準。整合國家教育質(zhì)量監(jiān)測、評估機構(gòu)與資源，定期發(fā)布監(jiān)測評估報告。加強教育監(jiān)督檢查，完善教育問責機制。 教育部部長袁貴仁：“抓緊質(zhì)量標準體系

4、的建立與健全，抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估。要在完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系上下功夫?？茖W確立質(zhì)量標準，加強質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)建設，完善教育質(zhì)量保障體系，強化教育督導與評估，把教育資源配置和學校工作重點進一步集中到提高質(zhì)量上來?！?013年，教育部出臺關于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見（教基二20132號），強調(diào)“建立健全中小學教育質(zhì)量綜合評價體系”，按照“中小學教育質(zhì)量綜合評價指標框架”開展評價改革。 2014年2月，教育部深化教育督導改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見明確，建立督促地方政府依法履行教育職責的督政機制、指導各級各類學校規(guī)范辦學提高教育質(zhì)量的督學體制、科學評價教育教學質(zhì)量的評估監(jiān)測體系，形成督政、

5、督學、評估監(jiān)測三位一體的教育督導體系。（三）基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的概念通過科學的抽樣方法，采集真實、客觀和有代表性的數(shù)據(jù)，對基礎教育的整體質(zhì)量現(xiàn)狀作出診斷。 內(nèi)容上包括學業(yè)、學習態(tài)度和知識運用能力，以及適當?shù)膬r值觀和生活方式; 過程上包括課程標準、教學及其結(jié)果; 評估角度上，評估學生、教師、學校管理、地方教育行政、教育政策、投入和教育改革基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的總體監(jiān)測內(nèi)容根據(jù)湖南省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作的總體目標，監(jiān)測內(nèi)容包括學生的思想品德和公民素養(yǎng)，學生的身體和情緒、意志品質(zhì)、個人行為習慣、與他人交流合作等心理健康水平，學生的學業(yè)水平和學習興趣、學習習慣、學習方法等素養(yǎng)，學生參與藝術活動的興趣、審美情

6、趣、藝術欣賞與表現(xiàn)能力等方面的藝術素養(yǎng)，學生的實踐能力和創(chuàng)新意識。同時監(jiān)測評價影響學生發(fā)展的教育環(huán)境與社會環(huán)境，包括學生的家庭環(huán)境，教師、學校、課程、條件等學校環(huán)境，社區(qū)及相關政府部門的支持環(huán)境等。質(zhì)量監(jiān)測和統(tǒng)考統(tǒng)測的區(qū)別傳統(tǒng)的統(tǒng)考統(tǒng)測教育質(zhì)量監(jiān)測功能甄別、評比、選拔（裁判員）診斷、指導、提高（醫(yī)生）目的選拔“尖子生”加以重點培；對教師、學校分等評級、獎優(yōu)罰劣獲取數(shù)據(jù)信息，對教育教學現(xiàn)狀作出診斷，提供改進策略和決策依據(jù)內(nèi)容主要考察學生 “主課”成績?nèi)姹O(jiān)測學生的綜合素質(zhì)和相關影響因素測試工具教師或教研員根據(jù)自己對課程與教材的理解自行命題。不保密學科測試卷由課程專家、測量專家、教師和教研員根據(jù)課

7、程標準，按照標準化程序研發(fā)；調(diào)查問卷用于了解學生背景和影響因素。嚴格保密。組織方式所有學生參加，采用一份試卷通過科學的抽樣方法選取部分學生參加多題本測試（與之相關的教師、校長也同時參加）結(jié)果運用以單一的分數(shù)形式呈現(xiàn)，根據(jù)分數(shù)進行大排隊著眼總體情況，發(fā)揮三大作用；不公布分數(shù)、不排隊、不排名 1.基本完成基礎建設1）通過政府采購，陸續(xù)新進了一批電腦主機、平板電腦、筆記本電腦等監(jiān)測設備，并建立內(nèi)部局域網(wǎng)。2）監(jiān)測軟件開發(fā)初步到位。包括監(jiān)測工具導入系統(tǒng)、測試卷生成系統(tǒng)、局域網(wǎng)答題系統(tǒng)、自動閱卷系統(tǒng)、智能數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。（四）湖南基礎教育質(zhì)量監(jiān)測進入數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測實施階段 2.組建了一支專家隊伍監(jiān)測隊伍專

8、職人員兼職專家專業(yè)顧問優(yōu)秀學科教師問卷編制專家3.開發(fā)了符合測量學的監(jiān)測工具學科知識/能力測試題教師、校長、家庭調(diào)查問卷監(jiān)測工具學生調(diào)查問卷學科測試框架調(diào)查問卷框架監(jiān)測工具研發(fā)指標體系研制家長調(diào)查問卷校長調(diào)查問卷教師調(diào)查問卷學生調(diào)查問卷監(jiān)測工具開發(fā)人員培訓監(jiān)測標準的含義與框架確定監(jiān)測標準與指標體系的制定監(jiān)測標準和指標體系的整合監(jiān)測標準和指標體系的修訂征詢權(quán)威專家意見編制藍圖和規(guī)范題目預試分析征集測試題目抽取學生預試修訂循環(huán)封閉審題組卷學科監(jiān)測試卷課程標準行為目標測量目標監(jiān)測目的測量目標指標體系嚴密的監(jiān)測流程監(jiān)測測試監(jiān)測工具回收 監(jiān)測學生名單公示檢錄監(jiān)測場地布置確定樣本學校抽取教師、學生、家長省

9、級培訓市級培訓監(jiān)測工具調(diào)式監(jiān)測工具信息輸入確定樣本市明確目的統(tǒng)一認識掌握要求真實性客觀性代表性嚴格制度規(guī)范流程標準化實測試培訓數(shù)據(jù)采集監(jiān)測實施全省校準 監(jiān)測數(shù)據(jù)采集總要求 監(jiān)測數(shù)據(jù)應真實客觀 監(jiān)測工具應嚴格保密 監(jiān)測實施程序應標準規(guī)范 長沙市教育質(zhì)量監(jiān)測與評估“五個一”工程打造一支高水平、專業(yè)化的評估隊伍建設一個現(xiàn)代化的信息資源管理平臺研制一個覆蓋各學科的質(zhì)量標準體系引進一套具有國內(nèi)先進水平的評價工具參與一項國家級課題（發(fā)展性評價）的研究A.為教育決策提供科學依據(jù)B.為學校推進課程改革和教師發(fā)展提供專業(yè)支持C.引導全社會樹立正確、全面的人才觀和教育質(zhì)量觀，合力推進素質(zhì)教育 （五）教育質(zhì)量監(jiān)測的

10、價值與作用政府：服務教育決策 為各級政府制訂教育政策提供決策依據(jù)。借助對基礎教育實施情況的定期監(jiān)測，特別是對一些關鍵區(qū)域、關鍵問題的跟蹤監(jiān)測，可以客觀、深入地描述基礎教育的質(zhì)量，使各級政府能夠及時掌握基礎教育的優(yōu)勢與不足，從而為政府和教育行政部門制定基礎教育發(fā)展規(guī)劃、進行科學決策提供依據(jù)。學校：提供專業(yè)支持 當前，課程改革在課程標準、課程管理、教材選用、教學實施等方面已建立起較為完整的框架，但缺乏以課程標準為監(jiān)控依據(jù)和手段的專業(yè)評價，對課改不能從結(jié)果或產(chǎn)出上進行監(jiān)控?；A教育質(zhì)量監(jiān)測體現(xiàn)課程標準要求，具有高度科學性和規(guī)范性，能向校長、教師、學生乃至家長提供有針對性的反饋信息，不僅描述學生學習質(zhì)

11、量的現(xiàn)狀，而且通過對不同地區(qū)、不同時段、不同背景學生學習質(zhì)量的比較，找到影響學生學習質(zhì)量的因素，可以為學校管理、教學改進和學習改進提供專業(yè)支持。社會：引導全社會樹立正確教育質(zhì)量觀 為規(guī)范教育行為、引領社會輿論提供正確導向。長期以來，教育質(zhì)量被狹隘理解為學生的考試成績，考試成為檢測教育質(zhì)量的唯一手段，考試成績成為評價學生、教師和學校的唯一依據(jù)，由此導致種種不規(guī)范的辦學行為和社會非理性的教育質(zhì)量觀?；A教育質(zhì)量監(jiān)測是一項非常專業(yè)的系統(tǒng)工程，是集中各學科專家在一整套嚴格、標準化的監(jiān)測工作程序下實施的。其監(jiān)測結(jié)果以客觀、公正的科學數(shù)據(jù)為基礎，整體把握各種因素對學業(yè)水平的利害，可以有效地引導學校和社會形

12、成正確的教育行為，進一步促進社會、學校、家庭為全面實施素質(zhì)教育達成共識，形成合力。1、湖南省2014年基礎教育質(zhì)量監(jiān)測長沙市工作領導小組 組 長： 王建華 副組長：鄧 蕓 繆雅琴 成 員： 黨朝榮 黎 奇 陳珍坤 李 峰 高 陽 章 勇 2、湖南省2014年基礎教育質(zhì)量監(jiān)測長沙市實施辦公室 辦公室主任：鄧 蕓 協(xié)理員：黨朝榮 章 勇 袁蒼松 巡視員：長沙縣：雷建軍 望城區(qū)：高 陽 瀏陽市：姚新春 寧鄉(xiāng)縣：李 峰 芙蓉區(qū)：章 勇 岳麓區(qū)：曾 力 開福區(qū)：袁蒼松 雨花區(qū)：封紀琴 市直學校：許月良二、本次監(jiān)測內(nèi)容、方式、對象 （一）監(jiān)測內(nèi)容 1、義務教育階段4年級、8年級學生數(shù)學學習質(zhì)量狀況 2、影

13、響學生學習質(zhì)量的相關因素（二）監(jiān)測方式 監(jiān)測采用電腦作答與紙筆作答兩種方式，其中基礎知識與能力測試卷客觀題與調(diào)查問卷采用電腦作答，主觀題采用紙筆作答。（三）監(jiān)測對象 監(jiān)測對象為義務教育4年級和8年級學生；2014學年度4年級和8年級全部科任教師、班主任，以及校長。樣本區(qū)、縣（市） 樣本學校學段監(jiān)測點雨花區(qū)5長沙市雨花區(qū)天華寄宿制學校小學1長沙市雨花區(qū)楓樹山小學小學1長沙市雨花區(qū)曹家坡小學小學1長沙市雨花區(qū)邊山小學小學1長沙市雨花區(qū)金海中學中學2芙蓉區(qū)1湖南長沙芙蓉區(qū)大同小學小學1望城區(qū)2長沙市望城區(qū)高塘嶺街道中心小學小學1湖南師大附中星城實驗中學中學2開福區(qū)2長沙市開福區(qū)朝陽小學小學1長沙市開

14、福區(qū)沉豐壩中學中學2岳麓區(qū)2長沙市岳麓區(qū)樟樹門小學小學1長沙市岳麓區(qū)坪塘鎮(zhèn)坪塘中學中學2長沙縣(5)長沙縣星沙鎮(zhèn)湘龍小學小學1長沙縣暮云鎮(zhèn)月塘小學小學1長沙縣黃花鎮(zhèn)龍家灘小學小學1長沙縣星沙鎮(zhèn)星沙中學中學2長沙縣五美中學中學2瀏陽市(9)瀏陽市文家市鎮(zhèn)里仁完全小學小學1瀏陽市大瑤鎮(zhèn)大瑤完全小學小學1瀏陽市北盛鎮(zhèn)馬戰(zhàn)完全小學小學1瀏陽市太平橋鎮(zhèn)唐家園完全小學小學1瀏陽市沙市鎮(zhèn)赤馬完全小學小學1瀏陽市小河鄉(xiāng)田心完全小學小學1瀏陽市新文學校中學2瀏陽市達滸鎮(zhèn)達滸初級中學中學2瀏陽市張坊鎮(zhèn)張坊初級中學中學2寧鄉(xiāng)縣(9)寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)中心小學小學1寧鄉(xiāng)縣東湖塘鎮(zhèn)月湖完全小學小學1寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)月山完全小學小學1寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)中心小學小學1寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)中心學校小學1寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)石龜完小小學1寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)沙坪完全小小學1寧鄉(xiāng)縣澄潭江鎮(zhèn)澄潭江初級中學中學2寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)楊林橋初級中學中學2市直(1)長郡梅溪湖中學中學2長沙市監(jiān)測樣本學校地址示意圖 全市共計8個區(qū)縣、24所小