第八章 社會(huì)工作行政考點(diǎn)分析

1、第八章 社會(huì)工作(shhugngzu)行政考點(diǎn)分析主講人：肖海北京大學(xué)(bi jn d xu)、香港理工大學(xué)社會(huì)工作碩士Tel:mail: 共三十一頁(yè)十二(sh r)考點(diǎn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃社會(huì)服務(wù)方案策劃社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型(lixng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源管理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的志愿者管理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)與籌資管理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公信力與公共關(guān)系管理我國(guó)社會(huì)福利行政體系的構(gòu)成我國(guó)社會(huì)福利行政體系的運(yùn)作方式我國(guó)社會(huì)福利行政體系的特點(diǎn)共三十一頁(yè)本課程涉及(shj)領(lǐng)域：組織(zzh)行為學(xué)管理學(xué)公共關(guān)系學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)人力資源管理財(cái)務(wù)管理測(cè)評(píng)方

2、法共三十一頁(yè)考點(diǎn)一：社會(huì)服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)規(guī)劃三個(gè)層次內(nèi)容使命宣言(xunyn)戰(zhàn)略規(guī)劃 運(yùn)作計(jì)劃 共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)規(guī)劃的三個(gè)層次內(nèi)容圖使命宣言：反映機(jī)構(gòu)信念、價(jià)值觀、社會(huì)地位目標(biāo) 特征（宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，機(jī)構(gòu)其他行動(dòng)的依據(jù)） 擬訂者機(jī)構(gòu)決策者和高層管理者。戰(zhàn)略規(guī)劃：機(jī)構(gòu)的中期工作方針 特征（以對(duì)機(jī)構(gòu)未來(lái)(wili)3-5年的發(fā)展預(yù)估為基礎(chǔ)）。 擬訂者機(jī)構(gòu)中、高層管理者。運(yùn)作計(jì)劃：機(jī)構(gòu)目前工作的短期計(jì)劃指標(biāo) 特征（年度計(jì)劃、具體、行動(dòng)計(jì)劃）。 擬訂者機(jī)構(gòu)中、基層管理者共三十一頁(yè)社會(huì)(shhu)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃的基本步驟 目標(biāo) 機(jī)構(gòu)資源評(píng)估 可行方案擬定 選擇最佳(zu ji)方案 擬定行動(dòng)

3、方案 修正方案 共三十一頁(yè)考點(diǎn)(ko din)二：社會(huì)服務(wù)方案策劃什么是社會(huì)服務(wù)方案策劃（運(yùn)用理性方法確立目標(biāo)，選取方案，推行服務(wù)的過(guò)程）社會(huì)服務(wù)方案策劃的步驟和方法 問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析階段：?jiǎn)栴}認(rèn)識(shí)和分析、需要(xyo)評(píng)估目標(biāo)制訂制定方案安排：可行方案、選擇方案、資源需求與爭(zhēng)取、行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)評(píng)估共三十一頁(yè)考點(diǎn)(ko din)三：社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的一般類型政府主管社會(huì)保障（福利）事務(wù)行政機(jī)構(gòu)獨(dú)立的行政主管機(jī)關(guān)社會(huì)福利與衛(wèi)生合并行政主管機(jī)關(guān)社會(huì)福利與勞工合并行政主管機(jī)關(guān)福利、衛(wèi)生、勞工合并行政主管機(jī)關(guān)社會(huì)福利與其他公共行政職能混合行政主管機(jī)關(guān)從事公共服務(wù)、公益服務(wù)的機(jī)構(gòu)：非政府或非

4、營(yíng)利組織美國(guó)為例從事社會(huì)福利的機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生醫(yī)療、教育、社會(huì)和法律(fl)服務(wù)、 公民和社會(huì)團(tuán)體、宗教團(tuán)體、基金會(huì)藝術(shù)和文化團(tuán)體共三十一頁(yè)我國(guó)社會(huì)(shhu)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型四種類型政府(zhngf)行政機(jī)關(guān) 群團(tuán)組織 社會(huì)公益類事業(yè)單位 ：三種行政支持類社會(huì)公益類：承擔(dān)政府規(guī)定的社會(huì)公益服務(wù)、無(wú)償服務(wù)、不通過(guò)市場(chǎng)配置資源。（一類）（政府辦社會(huì)福利院） 向社會(huì)提供公益服務(wù)、自主開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)、依法取得服務(wù)收入。（二類）經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類社會(huì)服務(wù)類民間組織 政府支持的民間組織 純民間組織 契約型社工服務(wù)組織 共三十一頁(yè)考點(diǎn)四：社會(huì)服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)作（組織內(nèi)部角色的分工和合作方

5、式構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)）直線式（自上而下）直線參謀式（專家/研究機(jī)構(gòu)+自上而下）功能職權(quán)（項(xiàng)目/督導(dǎo)負(fù)責(zé)制矩陣式）今天社會(huì)工作組織的概念是：服務(wù)輸送(sh sn)的團(tuán)隊(duì)概念，上下級(jí)的關(guān)系為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員，這種形態(tài)使官僚制金字塔的底層扁平化，增強(qiáng)了來(lái)自底層的影響。共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作廣義：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、控制的系列活動(dòng)）狹義：機(jī)構(gòu)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)(dngti)機(jī)制：授權(quán)（授任務(wù)、授職權(quán)、權(quán)限）協(xié)調(diào)（分工合作、行動(dòng)一致、增進(jìn)效率工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)）溝通社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理者的溝通角色（信息中樞、協(xié)調(diào)公關(guān)）：上情下達(dá)下情上達(dá)與同事協(xié)調(diào)向公眾交代等共三十一頁(yè)考點(diǎn)(ko din)五：

6、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的含義與特征社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的含義領(lǐng)導(dǎo)(V.): 帶領(lǐng)+影響追隨者的過(guò)程 提出行動(dòng)方向追隨者完成工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)：服務(wù)方案管理核心 高層管理者的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)政策 中層管理者的領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)員工工作 配置資源(zyun) 提供支持 幫助成長(zhǎng)共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的特征領(lǐng)導(dǎo)影響力的三個(gè)來(lái)源：魅力特質(zhì)、職權(quán)、能力 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的特征：較少運(yùn)用職權(quán)：傳統(tǒng)的影響方式失效（行政權(quán)力、金錢）引導(dǎo)支持為主，強(qiáng)調(diào)員工自主性注重影響他人的領(lǐng)導(dǎo)技巧和能力：理性說(shuō)服運(yùn)用機(jī)構(gòu)政策(zhngc)、原則和合理影響運(yùn)用個(gè)人特質(zhì)共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)(ln do)方式獲取員工合作使員

7、工了解：組織目標(biāo)和方向、員工關(guān)系、工作團(tuán)隊(duì)實(shí)質(zhì)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑(tjng)推動(dòng)建立工作準(zhǔn)則，使員工認(rèn)同并執(zhí)行正視沖突，協(xié)調(diào)解決，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)面對(duì)變化、把握工作重點(diǎn)、向員工說(shuō)明、獲得支持共三十一頁(yè)使用領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威：法定正式職權(quán)+訓(xùn)練、影響和指導(dǎo)引導(dǎo)與溝通明確授權(quán)范圍、提供鼓勵(lì)、充分溝通、傾聽(tīng)、支持(zhch)員工紀(jì)律與督導(dǎo)說(shuō)明準(zhǔn)則和規(guī)定、監(jiān)督、運(yùn)用紀(jì)律、改進(jìn)行動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作認(rèn)可并發(fā)掘員工成就動(dòng)機(jī)、使其了解工作目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)使員工認(rèn)同團(tuán)隊(duì)投入團(tuán)隊(duì) 共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)(jl)措施耗盡現(xiàn)象：欠成就感、士氣低落、認(rèn)為工作無(wú)意義了解員工的個(gè)別差異認(rèn)識(shí)差異，利用工作本身形成激勵(lì)（工作擴(kuò)大化、豐富化、重新安排

8、工作）目標(biāo)引導(dǎo)：共同設(shè)定目標(biāo)目標(biāo)激勵(lì)、評(píng)估個(gè)人接受度與組織整體目標(biāo)匹配性提供參與決策機(jī)會(huì)充分溝通、平等參與、形成文化、提升(tshng)士氣協(xié)助制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃自我評(píng)估+組織發(fā)展計(jì)劃共三十一頁(yè)考點(diǎn)六： 社會(huì)(shhu)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源管理 人力資源管理的含義對(duì)組織中的人的策略管理，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值并通過(guò)招聘、發(fā)展、激勵(lì)和維持等一系列的過(guò)程實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。人力資源的觀點(diǎn)：將組織中的人視為一種創(chuàng)造資源，人才是不可多得的傳統(tǒng)的人事管理認(rèn)為人是隨時(shí)可以獲得的。將個(gè)人發(fā)展與組織發(fā)展聯(lián)系在一起，重視員工(yungng)的成長(zhǎng)。傳統(tǒng)的人事管理是從生產(chǎn)的角度看人重視員工的需要，幫助員工開(kāi)發(fā)潛能，建立員工職業(yè)發(fā)

9、展規(guī)劃。從科學(xué)管理的角度入手傳統(tǒng)的人事管理以指令性、行政命令共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力(rnl)資源管理的特點(diǎn)和重要性人力資源管理的廣泛性：對(duì)專業(yè)人員、半專業(yè)人員、志愿者的任用、培訓(xùn)與發(fā)展、激勵(lì)和維持獨(dú)特(dt)的意義：激發(fā)員工潛能，提高參與感、歸屬感提高組織凝聚力和創(chuàng)新力，應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)提升服務(wù)品質(zhì)，滿足服務(wù)對(duì)象需求共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源管理的主要(zhyo)內(nèi)容選拔與任用 訓(xùn)練與發(fā)展 績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)(jl) 薪酬和福利（報(bào)酬）管理 員工關(guān)系與維持 共三十一頁(yè)考點(diǎn)(ko din)七：志愿者的管理志愿者管理的特點(diǎn)不是機(jī)構(gòu)員工，高自主性和自發(fā)性有價(jià)值的工作人員和伙伴(hubn)感受與工作表現(xiàn)志

10、愿者需要管理的原因服務(wù)發(fā)展帶來(lái)的外在壓力服務(wù)質(zhì)量的要求：服務(wù)對(duì)象為中心有效發(fā)揮志愿者作用志愿者管理的內(nèi)容P284共三十一頁(yè)考點(diǎn)(ko din)八：社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)與籌資管理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的含義、目標(biāo)和功能含義：確認(rèn)并獲得服務(wù)輸送的財(cái)物資源，保證其有效使用目標(biāo)：以使命和服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)功能：支持經(jīng)費(fèi)方案執(zhí)行通過(guò)成本分析和預(yù)算監(jiān)控使方案的執(zhí)行更有效配合“投資(tu z)管理”和“營(yíng)銷計(jì)劃”的進(jìn)行共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源政府資助購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼、協(xié)議合作民間捐助個(gè)人、企業(yè)、基金會(huì)商業(yè)交易服務(wù)收費(fèi)、物品銷售社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算單一預(yù)算、方案(fng n)預(yù)算、零基預(yù)算社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)

11、控制會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)和記錄財(cái)務(wù)控制核數(shù) 共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(jgu)的籌資管理捐款動(dòng)機(jī)分析P288個(gè)人企業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資方法項(xiàng)目申請(qǐng)：項(xiàng)目意義、用途、社會(huì)/福利目標(biāo)、資助(zzh)的重要性、資助(zzh)額度及原因、結(jié)果、預(yù)期結(jié)果呈現(xiàn)方式勸募特別事件籌資共三十一頁(yè)考點(diǎn)九：社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(jgu)的公信力與公共關(guān)系管理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公信力：獲得信任的能力社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)公信力的展現(xiàn)：多元交代(jiodi)五方面：財(cái)政、政治、專業(yè)、服務(wù)、行政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)公信力評(píng)估：外部評(píng)估，強(qiáng)制資金合理使用財(cái)務(wù)公開(kāi)、透明服務(wù)與組織使命的一致規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)：理事會(huì)是主要內(nèi)容共三十一頁(yè)社會(huì)(shhu)服務(wù)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系管理公

12、共關(guān)系的含義：促進(jìn)組織與公眾間的理解與適應(yīng)的活動(dòng)作用：維系組織與公眾關(guān)系 處理公眾問(wèn)題了解公眾輿論并作出及時(shí)反應(yīng)突出公眾利益的責(zé)任促進(jìn)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的應(yīng)變能力以公眾調(diào)研、傳播(chunb)、溝通為基本手段特點(diǎn)：通過(guò)多種傳播策略和活動(dòng)獲得公共支持 以事實(shí)為依據(jù) 溝通媒介的選擇是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段 對(duì)象廣泛 共三十一頁(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共關(guān)系工作的意義增強(qiáng)大眾對(duì)機(jī)構(gòu)的深入認(rèn)識(shí)公眾獲取求助信息、機(jī)構(gòu)獲得社會(huì)認(rèn)同與支持建立積極的公眾形象，獲得資助機(jī)會(huì)消除(xioch)誤解創(chuàng)建有利的機(jī)構(gòu)工作環(huán)境（政策、人文、經(jīng)濟(jì)等）開(kāi)展公共關(guān)系的主要方法（六個(gè)方面）寫(xiě)新聞稿開(kāi)記者會(huì)接受媒體采訪制作機(jī)構(gòu)刊物公開(kāi)演講籌備特別

13、活動(dòng)共三十一頁(yè)考點(diǎn)十：我國(guó)社會(huì)福利(sh hu f l)行政體系我國(guó)社會(huì)福利行政體系的構(gòu)成：政府部門、群團(tuán)組織民政部門在社會(huì)福利方面的主要職責(zé)優(yōu)撫、救災(zāi)、救助、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)、 特殊困難群體保護(hù)和維權(quán)勞動(dòng)和社會(huì)保障部在社會(huì)保障方面的主要職責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)、促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生部門在社會(huì)福利方面的主要職責(zé)醫(yī)療管理與服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、婦幼衛(wèi)生保健、疾病防控人事部門在社會(huì)福利方面的主職責(zé)公務(wù)員福利保障轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置政策擬定、安置與培訓(xùn)(pixn)計(jì)劃實(shí)施群團(tuán)組織共三十一頁(yè)考點(diǎn)十一(ShY)：我國(guó)社會(huì)福利行政體系的運(yùn)作方式我國(guó)社會(huì)福利行政體系運(yùn)作的基本方式以不同層級(jí)政府“分工(fn gng)對(duì)口”為基

14、本福利行政體系結(jié)構(gòu)政策實(shí)施中，采用一家為主多家協(xié)調(diào)的合作模式我國(guó)社會(huì)福利行政機(jī)構(gòu)體系運(yùn)作方式的改革由自上而下封閉的政策執(zhí)行過(guò)程，向開(kāi)放和多元互動(dòng)的福利運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變共三十一頁(yè)考點(diǎn)十二：我國(guó)社會(huì)福利行政(xngzhng)體系的特點(diǎn)執(zhí)政理念：以人為本，重視人的價(jià)值和潛能社會(huì)福利行政模式發(fā)展(fzhn)政府主導(dǎo)向政府社會(huì)多元合作社會(huì)福利行政模式發(fā)展社會(huì)福利行政的專業(yè)化社會(huì)福利提供多途徑化社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展注重社會(huì)政策評(píng)估共三十一頁(yè)本章(bn zhn)到此結(jié)束謝謝(xi xie)收聽(tīng)共三十一頁(yè)內(nèi)容摘要第八章 社會(huì)工作行政(xngzhng)考點(diǎn)分析。特征（以對(duì)機(jī)構(gòu)未來(lái)3-5年的發(fā)展預(yù)估為基礎(chǔ)）?？键c(diǎn)二：社會(huì)服務(wù)方案策劃。問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析階段：?jiǎn)栴}認(rèn)識(shí)和分析、需要評(píng)估。向社