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文檔簡介
1、保利地產(chǎn)開展集團采購效能監(jiān)察工作經(jīng)驗交流保利地產(chǎn)黨委副書記 付俊2010-10 保利地產(chǎn)自2008年初開始成立了集團采購部(后改為成本控制部),專門負責對大宗材料、設(shè)備等進行集團采購工作,公司組織監(jiān)察部全程配合監(jiān)督集團采購工作的開展。 集團采購是指:采用集團化采購方式,通過招投標程序,選擇實力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽好、具有價格優(yōu)勢的材料、設(shè)備供應(yīng)單位進行戰(zhàn)略合作,各子公司在戰(zhàn)略合作品牌框架內(nèi)選用產(chǎn)品。目 錄開展集團采購及效能監(jiān)察工作的背景一 開展集團采購工作的具體做法二 組織監(jiān)察部在集團采購中的主要工作三 集團采購項目工作成果四1、開展集團采購及效能監(jiān)察工作的背景 保利地產(chǎn)開展集團采購工作,并將
2、此工作立項作為效能監(jiān)察的重點項目,并非心血來潮或追逐時髦,而是公司自身已具備了 開展該項工作的基礎(chǔ)條件,同時也是建立節(jié)約型企業(yè)、提高企業(yè)效能、促進科學發(fā)展的必然要求。主要有以下幾方面的原因: 只有企業(yè)自身綜合實力強、規(guī)模大、區(qū)域布點廣,才具有進行集團采購的可行性與必要性,才能引起供應(yīng)廠商的足夠重視。 公司2006年A股上市后,經(jīng)營規(guī)模迅速擴大,在項目拓展、工程在建擬建面積都有了跨越式增長,開展集團采購工作時機已經(jīng)成熟。至2008年初,公司經(jīng)營計劃全年在建面積1380萬平方米,其中新開工面積630萬平方米,全國化戰(zhàn)略布局已基本完成,已具備了開展集團采購的各項基礎(chǔ)條件,公司在此時決定設(shè)立專門部門及
3、人員,著力開展集團采購工作,是擇機行事,順勢而為。1 2006年,公司實現(xiàn)銷售簽約額63億元;經(jīng)過上市以來的發(fā)展,2009年,公司實現(xiàn)銷售簽約額高達434億元,上市以來年復(fù)合增長率達到90。 2006年,公司全國市場占有率僅為0.49;2009年公司的全國市場占有率已經(jīng)達到1.30,市場占有率不斷提升。 2009年,公司還成為國內(nèi)唯一在北京、上海、廣州三大中心城市均排名銷售額前三的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)。銷售情況和市場占有率: 截至2010年9月,公司已進入30個國內(nèi)大中型城市,共有在建擬建項目130余個,計劃在建面積達2300萬平方米,計劃新開工面積約800萬平方米,集團采購的必要性與規(guī)模效應(yīng)會更加
4、得到凸顯。 保利地產(chǎn)主要項目分布圖 集團采購對節(jié)約項目成本與工程造價效果明顯。通過對行業(yè)內(nèi)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),部分大宗材料、設(shè)備可不分區(qū)域各公司均需大量采購,參照其他國內(nèi)大型地產(chǎn)公司做法及經(jīng)驗,進行集團采購相對于單獨采購可節(jié)約成本1520%。 集團采購可有效預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗滋生。工程材料、設(shè)備招投標一直是房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)鍵性敏感工作,將大宗材料、設(shè)備由集團統(tǒng)一進行采購,能預(yù)防腐敗產(chǎn)生及暗箱操作,提高公司規(guī)范化管理程度,從制度源頭上加強企業(yè)廉政建設(shè)。23 集團采購可有力彌補部分子公司成本、技術(shù)力量不強的缺陷,提 高材料采購效率與產(chǎn)品質(zhì)量。 公司已經(jīng)積累了集團采購的成功個案經(jīng)驗。 基于此,公司組織監(jiān)察部
5、高度重視集團采購工作,將其立項為企業(yè)效能監(jiān)察重點項目,作為公司組織監(jiān)察部的主要日常工作來抓。452、開展集團采購的具體做法 目前,在不斷的探索中,公司已經(jīng)形成了較為成熟的集團采購流程與方式,制定下發(fā)了集團采購管理規(guī)定。為保證集團采購的順利實施,在工程施工過程中真正起到節(jié)約成本、提高管理效能、保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的,公司在集團采購的立項階段、招標實施過程階段、使用階段等都制訂了嚴格規(guī)范的流程及制度,通過有效的監(jiān)控,推動集團采購的不斷完善及發(fā)展。 立項階段招投標實施階段使用階段Part1立項階段 進行各公司大宗材料使用情況調(diào)研。通過經(jīng)驗積累及數(shù)據(jù)分析,找出各公司各項目普遍通用的可納入集團采購的材料設(shè)備
6、。 深入進行市場調(diào)研,充分了解目前市場上各種材料、設(shè)備品牌的特性,多方尋找合格供方資源。 與材料設(shè)備供應(yīng)方初步洽談,了解產(chǎn)品技術(shù)特性與價格。Part2招投標實施階段 公司技術(shù)部門確定技術(shù)標準。 對擬招投標的生產(chǎn)廠商進行實地考察,進行全面評估。如在電梯前期階段,公司一共接觸考察了5家電梯生產(chǎn)廠商。 劃分產(chǎn)品檔次,制訂可行的招標實施方案,向意向供方發(fā)放招標文件。 各供應(yīng)商旗下的產(chǎn)品系列較多,各種產(chǎn)品的價格差異較大,給價格比 較分析造成困難,因此需要劃分出多種產(chǎn)品檔次分類招標。 嚴格按公司的招投標流程,遵照“先評技術(shù)標,技術(shù)標合格后再評經(jīng)濟標”的原則,技術(shù)標通過我司技術(shù)部門評審合格的單位,再由公司的
7、招投標小組進行經(jīng)濟標現(xiàn)場開標。公司集團采購招投標小組成員一般由公司黨委專職副書記、經(jīng)辦部門、組織監(jiān)察部人員、財務(wù)人員組成。為了獲取更低的價格,一般都采取多次開經(jīng)濟標、反復(fù)議標的方式。通過對開標價格與以往使用價格及市場價格的對比分析,按最低價中標的原則,確定中標單位。并擬定中標報告、中標呈批件報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)濟標開標表(需招投標小組全體成員簽字方有效)中標呈批件(需附上各廠商報價及比較報告) 為了引進競爭,確保質(zhì)量,每種材料、設(shè)備原則上選定不少于兩家集團采購供方以備各子公司選擇采購。 與中標單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,同時編制集團采購使用說明,各單位均按統(tǒng)一采購價及合同條款執(zhí)行各公司可根據(jù)項目檔次、
8、定位等從兩個品牌的各系列產(chǎn)品內(nèi)選用。 Part3使用階段 與中標單位確定12名集團采購專職聯(lián)系人,采取“集團對集團”模式,負責跟蹤協(xié)調(diào)集團采購使用過程中發(fā)生的問題,聽取各公司使用情況的反饋,糾正行為偏差,確保問題在第一時間內(nèi)解決,保證集團采購的順利實施。 對集團采購的中標單位的工作情況進行定期化評估,并制定了相關(guān)的評估制度及相應(yīng)獎罰措施。建立了清退機制,對于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等未滿足預(yù)期,并不能夠按時整改的供方,予以及時清退,系統(tǒng)內(nèi)不再選用該單位產(chǎn)品。 制作 “集團采購月報”及“集團采購季報”呈公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在每年的年中及年底形成分析總結(jié)報告;整理完成“集團采購資料匯編”并不斷完善,建立“集團采
9、購材料樣板展示廳”,對集團采購的產(chǎn)品進行實物展示。3、組織監(jiān)察部在集團采購中的主要工作 對集團采購進行效能監(jiān)察項目立項,成立集團采購效能監(jiān)察項目檢查組。該項目組主要由組織監(jiān)察部人員、財務(wù)管理人員等相關(guān)部門人員組成,黨委副書記擔任項目組組長。由于項目組成員對招投標領(lǐng)域?qū)I(yè)不熟悉,由專業(yè)人員進行了相關(guān)培訓。 對集團采購各項制度、流程進行審定、把關(guān)。按照中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法中合法性、合規(guī)性、合理性、時限性的標準要求,項目組對集團采購管理規(guī)定初稿、內(nèi)部操作流程等進行了全面審核、把關(guān),并在與經(jīng)辦部門積極溝通過程中,形成了較為完善、合理的各項制度、流程規(guī)范。 組織監(jiān)察部人員作為集團采購招投標小組成員,
10、全程參與技術(shù)標、經(jīng)濟標開標工作,其中經(jīng)濟標的價格確認需由公司黨委副書記、監(jiān)察人員等招投標小組成員共同簽字確認方可有效。 在集團采購實施過程中,對各主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點進行持續(xù)的跟蹤與監(jiān)督,對在集團采購工作中出現(xiàn)的問題或偏差會同有關(guān)部門及時完善、解決。 進行集團采購效能監(jiān)察工作的定期總結(jié)。集團采購工作分工圖集團采購1432技術(shù)部門:提供產(chǎn)品參數(shù)與技術(shù)支持公司領(lǐng)導(dǎo):最終審定組織監(jiān)察部:成立效能監(jiān)察項目組,全程參與、監(jiān)督成本管理部:具體經(jīng)辦單位4、集團采購項目工作成果 集團采購作為公司效能監(jiān)察的重點項目,通過制定嚴格的制度與流程,對各主要環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,不斷歸納問題總結(jié)經(jīng)驗,推動了集團采購工作的不斷
11、完善發(fā)展及有效實施,各子(分)公司也積極加大集團采購產(chǎn)品的執(zhí)行力度,積極推進并使用集團采購成果,提高了工作效率,降低成本,提升了產(chǎn)品品質(zhì)。 目前,公司已完成電梯、戶式中央空調(diào)等17種材料設(shè)備的集團采購工作,共有32個供應(yīng)商與我司簽訂集團采購協(xié)議,確定長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,截至2010年8月,共計發(fā)生集團采購金額達7.64億元,在18個城市區(qū)域,已有20余個子公司正在使用集團采購結(jié)果,集團采購的使用范圍及采購金額呈逐年遞增趨勢。 17種已納入集團采購范圍的設(shè)備、材料電梯空調(diào)發(fā)電機入戶門戶內(nèi)門櫥柜塑料管材龍頭潔具戶內(nèi)配電箱涂料可視對講開關(guān)插座廚房電器電線電纜 在集團采購下一步工作中,我們一方面會繼續(xù)擴大
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