項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流課件

1、萬華煙臺(tái)工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)：以人為本堅(jiān)持安全發(fā)展堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制煙臺(tái)萬華成立“萬華煙臺(tái)工業(yè)園工程建設(shè)指揮部”（簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理及組織協(xié)調(diào)工作指揮部是萬華和華陸共同組成的項(xiàng)目聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)，簡稱IPMT (Integrated Project Management Team) 項(xiàng)目主要采用“E+P+C”+監(jiān)理的項(xiàng)目管理模式，個(gè)別項(xiàng)目采用EPC或E+PC項(xiàng)目管理模式2.1 項(xiàng)目管理

2、模式2.2 HSE規(guī)章制度及組織機(jī)構(gòu)建立一套完善的HSE管理規(guī)章制度共49個(gè)文件，其中管理程序21個(gè)，管理規(guī)定28個(gè)對(duì)承包商從資格預(yù)審、招投標(biāo)、開工、過程監(jiān)管、完工等全過程安全管理指揮部 安委會(huì) HSE部 項(xiàng)目部HSE管理人員 監(jiān)理HSE工程師 承包商專職安全管理人員 劃分8個(gè)項(xiàng)目部每個(gè)項(xiàng)目部配置2名HSE管理人員13名HSE管理人員每200名工人配置1名監(jiān)理HSE工程師每50個(gè)工人配置1名專職安全員項(xiàng)目HSE管理模式萬華監(jiān)理承包商委托授權(quán)考核監(jiān)督把關(guān)傳達(dá)引導(dǎo)考核培訓(xùn)監(jiān)督 自主管理1.承包商對(duì)本單位安全施工全面負(fù)責(zé)2.建立健全安全規(guī)章制度3.建立安全組織機(jī)構(gòu)，并配備足夠安全員4.確保足夠的安全

3、投入5.自主落實(shí)所有安全規(guī)章制度6.檢查并整改現(xiàn)場安全隱患7.小業(yè)主 大監(jiān)理 2.3 HSE績效考核模式指揮部 HSE部 項(xiàng)目部 承包商 監(jiān)理公司 80%20%70%指揮部HSE績效考核程序承包商HSE績效考核程序監(jiān)理HSE績效考核程序主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制承包商HSE管理流程 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)資格預(yù)審評(píng)標(biāo)合同開工前準(zhǔn)備監(jiān)督實(shí)施完工評(píng)估一. 選擇承包商 二. 承包商作業(yè)管理 開工前，必須具備必要的開工條件通過實(shí)施各種管理手段，確保作業(yè)過程執(zhí)行HSE管理規(guī)定完工評(píng)估為了續(xù)用管理，建立合格承包商名錄確保選擇有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)，符合萬華要求的承包

4、商確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估內(nèi)容及權(quán)重1234對(duì)公司HSE績效影響4對(duì)萬華的HSE績效沒有影響對(duì)萬華的HSE績效產(chǎn)生較小影響，如：可能發(fā)生5級(jí)或4級(jí)事故對(duì)萬華的HSE績效產(chǎn)生較大影響，如：可能發(fā)生3級(jí)事故對(duì)萬華HSE績效會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如：可能發(fā)生重大事故工作種類3萬華場所內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)工作如：清潔衛(wèi)生工作、辦公室設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)和技術(shù)（IT）服務(wù)指導(dǎo)等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工機(jī)械，如簡單的人工挖掘、綠化、地面的油漆作業(yè)等較低的高處或腳手架作業(yè)，普通的開挖作業(yè)，一般性的運(yùn)輸作業(yè)，進(jìn)行較輕重物的吊裝作業(yè)涉及大中型起重吊裝、較高高處作業(yè)、承重腳手架、受限空間、射線探傷、深度開挖、爆破、吊籃、使

5、用高壓電、河面或海上、其他涉及大型或重型施工機(jī)具的作業(yè)的項(xiàng)目施工工期2&3月12個(gè)月&9個(gè)月12 個(gè)月經(jīng)驗(yàn)1有較多相同項(xiàng)目的業(yè)績，且為萬華工作過而且熟悉萬華的要求有較少相同項(xiàng)目的業(yè)績，且為萬華工作過有類似項(xiàng)目的業(yè)績沒有相同和類似項(xiàng)目的業(yè)績高風(fēng)險(xiǎn)類: 加權(quán)分 22,屬于高風(fēng)險(xiǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)類： 加權(quán)分在22&16, 屬中風(fēng)險(xiǎn)工作低風(fēng)險(xiǎn)類： 加權(quán)分 16，屬低風(fēng)險(xiǎn)工作承包商資格預(yù)審承包商資格預(yù)審內(nèi)容單位資質(zhì)、經(jīng)營范圍類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力HSE管理機(jī)構(gòu)建立情況相關(guān)人員人員HSE資質(zhì)特種作業(yè)人員的持證情況HSE規(guī)章制度及操作規(guī)程以往HSE管理情況及業(yè)績等目前萬華工業(yè)園主要承包商中石化南京工程公司SINPE

6、C NANJING ENGINEERING COMPANY評(píng)標(biāo)合同HSE專業(yè)人員參與HSE管理組織機(jī)構(gòu)是否滿足能否滿足最低安全標(biāo)準(zhǔn)HSE投入是否滿足安全措施是否滿足特殊風(fēng)險(xiǎn)控制要求HSE績效目標(biāo)是否滿足要求等評(píng) 標(biāo)必須將HSE條款納入合同明確HSE績效目標(biāo)雙方HSE責(zé)任和權(quán)利HSE管理體系建立標(biāo)準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金要求萬華相關(guān)程序、制度和標(biāo)準(zhǔn)HSE激勵(lì)措施等合 同不能沒有考慮 HSE 能力/業(yè)績的前提下，對(duì)最低價(jià)格的競標(biāo)者預(yù)以放寬政策 開工前準(zhǔn)備項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前萬華主責(zé)人；承包商項(xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理；監(jiān)理總監(jiān)、HSE工程師了解承包商HSE計(jì)劃、措施；解釋、強(qiáng)調(diào)萬華HSE政策；溝通工作風(fēng)險(xiǎn)分

7、析（JSA）承包商組織施工各階段HSE風(fēng)險(xiǎn)討論制定對(duì)應(yīng)安全控制措施，并落實(shí)到方案或計(jì)劃中HSE培訓(xùn)承包商完成員工三級(jí)安全培訓(xùn)組織員工參加萬華入場安全培訓(xùn)定期參加專項(xiàng)安全培訓(xùn)工作前確認(rèn)對(duì)現(xiàn)場和管理進(jìn)一步落實(shí)確認(rèn)主要確認(rèn)：培訓(xùn)、機(jī)具、人員、PPE、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工作許可、施工用電、現(xiàn)場隱患整改等監(jiān)督實(shí)施承包商對(duì)所屬施工區(qū)域安全全面負(fù)責(zé)，接受萬華和監(jiān)理監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理是施工區(qū)域安全第一責(zé)任人施工現(xiàn)場所有安全隱患由承包商負(fù)責(zé)落實(shí)整改承包商應(yīng)積極主動(dòng)做好區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，定期向萬華和監(jiān)理報(bào)告承包商單位應(yīng)對(duì)各施工隊(duì)（組）負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行劃分，實(shí)行區(qū)域一把手負(fù)責(zé)制區(qū)域安全管理我的區(qū)域安全我負(fù)責(zé)承包商人員管

8、理三級(jí)安全教育 人員入場申請(qǐng) 入場安全培訓(xùn) 考試 合格？ 發(fā)放出入證 是否進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè) 承包商 萬華HSE部 人員資料審核 監(jiān)理 -報(bào)名表-三級(jí)安全教育記錄-人員身份證復(fù)印件-縣級(jí)以上人員體檢報(bào)告-特殊工種資格證-個(gè)人1寸照片1張-不少于3小時(shí)-萬華安全理念-施工現(xiàn)場基本安全要求-施工作業(yè)安全要求-施工事故案例等-定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、違章再培訓(xùn)-一般違章錄入系統(tǒng)記錄-嚴(yán)重違章開除出場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理推行上下班5分鐘文明施工整理活動(dòng)編制了文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，共10個(gè)專項(xiàng)，115條工業(yè)園共劃分12個(gè)驗(yàn)收單元，必須全部達(dá)標(biāo)每季度進(jìn)行一次驗(yàn)收檢查，不達(dá)標(biāo)單位文明施工措施費(fèi)將被扣除10%序號(hào)文明施工

9、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)條款數(shù)1通用標(biāo)準(zhǔn)92總體布局393施工用電94起重作業(yè)75外腳手架186電焊氣割作業(yè)67土建作業(yè)108防腐保溫69環(huán)境保護(hù)710施工機(jī)具4總計(jì)115任何承包商都有責(zé)任報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的事故、未遂事故，立刻上報(bào)對(duì)事故隱瞞不報(bào)的行為將受到最嚴(yán)厲的處罰所有事故都必須經(jīng)過調(diào)查事故調(diào)查必須查找根本原因即管理上的缺陷萬華鼓勵(lì)未遂及5級(jí)事故上報(bào)，并獎(jiǎng)勵(lì)事故管理要求HSE激勵(lì)措施-處罰罰款2000元/次3個(gè)紅色5人清除/月3次通知書/季度四級(jí)事故6人次黃色2人次紅色再培訓(xùn)9人次/月重大隱患其他管理隱患違章+嚴(yán)重后果違反不可違背條例紅色違章累計(jì)四次違章藍(lán)色違章黃色違章其他違章，但未造成事故口頭警告、罰款1年內(nèi)

10、3次停工整頓3次通報(bào)3級(jí)及以上事故重大隱患拒絕管理未經(jīng)認(rèn)可或許可個(gè)人清除出場隱患整改通知書通報(bào)批評(píng)停工整頓解除合同藍(lán)色 違章 紅色 違章 黃色 違章 HSE激勵(lì)措施-獎(jiǎng)勵(lì)參與建設(shè)的所有人員日常安全行為獎(jiǎng)券或獎(jiǎng)勵(lì)單常規(guī)獎(jiǎng)承包商和監(jiān)理依據(jù)HSE績效考核季/年度HSE管理先進(jìn)單位季/年度HSE管理先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人季度/年度獎(jiǎng)承包商100萬工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元300萬工時(shí)獎(jiǎng)15萬元每增加100萬工時(shí)獎(jiǎng)10萬元監(jiān)理200萬工時(shí)獎(jiǎng)2萬500萬工時(shí)獎(jiǎng)5萬每增加200萬獎(jiǎng)3萬里程碑獎(jiǎng)對(duì)現(xiàn)場安全管理特別貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人標(biāo)桿或示范工地等通報(bào)表揚(yáng)申請(qǐng)獎(jiǎng)金特別獎(jiǎng) 承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理二. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵

11、押金一. 項(xiàng)目抵押金承包商單位繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額200萬 2%200萬合同額1000萬 1.5%1000萬合同額1億 1%合同額1億 100萬相關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額200萬 1-1.5萬200萬合同額1000萬 1.6-2.5萬合同額1000萬 3-5萬風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核項(xiàng)目抵押金按項(xiàng)目周期考核完成項(xiàng)目HSE指標(biāo)全部返還未完成項(xiàng)目HSE指標(biāo)，根據(jù)事故級(jí)別扣除20%，40%，100%項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵押金年度考核完成年度HSE指標(biāo)，根據(jù)時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)40%，80%，100%未完成年度HSE指標(biāo)的全部扣除瞞報(bào)事故的單位所有風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除！推行全員安全稽核每年制定全員安全稽核計(jì)劃，并定期統(tǒng)計(jì)考核鼓

12、勵(lì)承包商和監(jiān)理通過稽核上報(bào)安全隱患所有稽核隱患錄入安全稽核系統(tǒng)HSE專業(yè)人員通過稽核系統(tǒng)跟蹤、考核隱患項(xiàng)整改情況 安全稽核檢查-稽核項(xiàng)目部、監(jiān)理每周組織安全大檢查指揮部月組織至少1次綜合安全檢查，2次專項(xiàng)檢查檢查的所有問題根據(jù)扣分細(xì)則進(jìn)行扣分所有檢查問題錄入安全稽核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跟蹤和扣分統(tǒng)計(jì)綜合安全檢查包括萬華、監(jiān)理、承包商領(lǐng)導(dǎo)及HSE管理人員檢查問題除了在系統(tǒng)中關(guān)閉外，承包商還須做書面整改材料報(bào)監(jiān)理備案 安全稽核檢查-檢查施工機(jī)具管理施工機(jī)具劃分三類：機(jī)械設(shè)備、交通車輛、機(jī)具材料所有施工機(jī)具入場前必須報(bào)驗(yàn)檢驗(yàn)合格的機(jī)具發(fā)放施工機(jī)具合格證每季度更換不同顏色的施工機(jī)具合格標(biāo)簽機(jī)械設(shè)備使用前必須經(jīng)過

13、逐項(xiàng)檢查禁止拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)用車進(jìn)場使用一季度二季度三季度四季度交通安全管理所有進(jìn)入車輛必須辦理通行證主干道限速30km/h；裝置區(qū)限速15km/h；門崗5km/h主副駕必須系安全帶，開車禁用手機(jī)，轉(zhuǎn)彎時(shí)必須打轉(zhuǎn)向燈工程車司機(jī)必須經(jīng)過防御性駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)所有車輛必須嚴(yán)格遵守STOP SIGN（停止線）工業(yè)園保安實(shí)行全路段不間斷巡邏測(cè)速檢查魯F WH110限速行駛30停停車觀察安全通行完工評(píng)估項(xiàng)目結(jié)束后綜合評(píng)估報(bào)告評(píng)估結(jié)果：優(yōu)秀、良好、合格、不合格優(yōu)先選擇優(yōu)秀、良好的承包商參與以后競標(biāo)承包商完工評(píng)估表主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制4.1 萬華施工安全

14、管理“十必須”進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽、穿防砸鞋施工電氣設(shè)備必須經(jīng)檢查合格并貼標(biāo)簽氣瓶必須有固定支架、防護(hù)罩、防護(hù)圈非承重腳手架、防護(hù)欄必須刷警示色施工材料必須分類標(biāo)識(shí)、規(guī)范擺放臨邊洞口必須規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng)及硬防護(hù)交叉作業(yè)必須采取有效隔離措施施工現(xiàn)場必須圍擋封閉施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾箱、廢料箱施工現(xiàn)場及周圍道路必須保持整潔序號(hào)作業(yè)名稱審核批準(zhǔn)有效期1高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師3天特級(jí)高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天2挖掘作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師7天3受限空間作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理12小時(shí)*4夜間作承包商施工經(jīng)理監(jiān)理專業(yè)工程師12小時(shí)5動(dòng)火作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)

15、工程師1天6射線作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師8小時(shí)7爆破作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天8起重作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天9吊籃作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天4.2 工作許可管理規(guī)定對(duì)于涉及開挖、射線、爆破、受限空間、夜間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須經(jīng)過書面的批準(zhǔn)4.3 高處作業(yè)主要要求在墜落高度基準(zhǔn)面1.8m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高處作業(yè) 高處作業(yè)不使用安全帶清除出場，兩年內(nèi)不得入場必須為五點(diǎn)式雙掛鉤安全帶4.4 開挖作業(yè)挖掘作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證地下設(shè)施確認(rèn)會(huì)簽堆土距離邊沿至少1米每30米設(shè)置一個(gè)安全通道 開挖的溝、槽、坑等必須放坡或支撐，要有防護(hù)欄桿4.5 受限空間作業(yè)必

16、須辦理作業(yè)許可對(duì)受限空間進(jìn)行危害氣體檢測(cè)進(jìn)入前，對(duì)所有危險(xiǎn)能量進(jìn)行隔離使用安全電壓和安全電動(dòng)工具必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)保證設(shè)有有效的應(yīng)急通道和救生器具保證有效的通風(fēng)受限空間進(jìn)入前氣體測(cè)試4.6 施工用電施工用電符合 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)范要求施工用電必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)或用電安全技術(shù)措施所有電器設(shè)備必須檢查合格，貼標(biāo)簽電氣操作必須由專業(yè)電工操作施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須使用開關(guān)箱，嚴(yán)禁使用卷線盤嚴(yán)禁使用家用插線板和多接頭防爆插頭禁止使用非封閉式碘鎢燈4.7 腳手架梯子安全管理腳手架必須滿足扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范和門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范腳手架和梯子都必須經(jīng)過驗(yàn)收掛牌大型腳手架必須編

17、制方案，且經(jīng)批準(zhǔn)腳手架嚴(yán)禁使用竹腳手板，所有腳手 板必須綁扎嚴(yán)禁使用木制或自制的梯子使用必須有監(jiān)護(hù)人，防傾倒、防滑措施上下時(shí)要面對(duì)梯子，手中不能持物4.8 射線作業(yè)安全管理作業(yè)前按要求辦理作業(yè)許可證 要求在夜間22:00點(diǎn)至次日凌晨6:00點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)提前12小時(shí)公示和公告作業(yè)影響半徑必須設(shè)警戒、警示標(biāo)識(shí)，專人監(jiān)護(hù)放射源儲(chǔ)存場所必須經(jīng)過政府審批，實(shí)行雙人雙鎖，做好防火、防盜、防泄漏4.9 動(dòng)火作業(yè)安全要求以下動(dòng)火作業(yè)必須辦理作業(yè)許可在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品及材料50米范圍內(nèi)受限空間內(nèi)在已安裝好的電氣、儀表控制室內(nèi)或已敷設(shè)電纜的槽架上及水平距離1m范圍內(nèi)受限空間內(nèi)動(dòng)火，必須進(jìn)行危害氣體檢測(cè)高處動(dòng)火作業(yè)必須采取防止火花濺落措施進(jìn)行化學(xué)清洗、脫脂和防腐涂料涂刷作業(yè)的場所嚴(yán)禁動(dòng)火施工現(xiàn)場嚴(yán)禁采用明火取暖分享 對(duì)安全的理解墨菲定律與安全管理Anything that can go wrong will go wrong (凡事只要有可能出錯(cuò)，那就一定會(huì)出錯(cuò) ) 您有沒有這樣的經(jīng)歷：不帶傘時(shí)，偏偏下雨難得靠在椅背上松口氣，老板就來辦公室巡視出門時(shí)害怕見到某人，偏偏碰到這個(gè)人出去買爆米花時(shí)，銀幕上偏偏出現(xiàn)精彩的鏡頭啟發(fā) 人們總是相信概率，認(rèn)為小