關(guān)于鎮(zhèn)村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

1、第 頁關(guān)于鎮(zhèn)村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于鎮(zhèn)村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告 一、工作開展情況 村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，xx鎮(zhèn)黨工委高度重視，多次召開“兩委”會和村支部書記座談會，專題研究部署村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合、宣傳、督導(dǎo)、后勤保障4個(gè)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推進(jìn)工作。研究制定了實(shí)施細(xì)則、管理辦法、工作職責(zé)等文件制度，為試點(diǎn)工作的開展提供了有力保障。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自愿參與、條塊結(jié)合、全面發(fā)動(dòng)、著眼長遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)”的原則，堅(jiān)持指導(dǎo)不干預(yù)，幫辦不包辦，先試點(diǎn)后推進(jìn)的工作模式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村綜合環(huán)境整治活動(dòng)

2、，根據(jù)群眾基礎(chǔ)，分好、中、差三個(gè)等次，選擇張翟村、王杰村、李樓村等三個(gè)村開展先期試點(diǎn)工作。 從試點(diǎn)工作開展情況來看，一是村“兩委”班子成員積極性比較高。在村“兩委”換屆選舉結(jié)束以后，一批想干事、能干事，群眾威信高的人員，充實(shí)到村“兩委”班子中來，思想和行動(dòng)上能夠與黨委政府保持高度一致，對村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作也比較認(rèn)可，能夠積極主動(dòng)的協(xié)助黨委政府做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，并結(jié)合各村實(shí)際，提出了寶貴意見。二是村民參與程度比較高。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，各村先后組織召開了村民代表會議進(jìn)行動(dòng)員。會后，xx村有80名、xx村有70余名、xx村有60余名群眾自愿報(bào)名，積極參與到村內(nèi)環(huán)境整治活動(dòng)中來。特別是xx村，群

3、眾基礎(chǔ)比較薄弱，是鎮(zhèn)的問題村、難點(diǎn)村，但是這次仍有60余名群眾自愿報(bào)名參加活動(dòng)，群眾參與的熱情比較高。三是效果比較實(shí)。從活動(dòng)取得的成效來看，一方面村內(nèi)環(huán)境得到改善；另一方面為鎮(zhèn)節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力，據(jù)鎮(zhèn)初步測算每村每年可節(jié)省費(fèi)用x萬余元。同時(shí)，村民自覺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識也得到很大提高，為今后農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的保持、維護(hù)起到積極作用。 二、主要經(jīng)驗(yàn)做法 （一）組織模式 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自愿參與、條塊結(jié)合、全面發(fā)動(dòng)、著眼長遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)”的原則，堅(jiān)持指導(dǎo)不干預(yù)，幫辦不包辦，自愿不強(qiáng)制，在鎮(zhèn)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每個(gè)村設(shè)立一個(gè)義務(wù)服務(wù)站，按照網(wǎng)格化管理模式，以街巷為單位，每個(gè)服務(wù)站分設(shè)若干個(gè)小組，同時(shí)

4、，根據(jù)村民特長設(shè)立若干個(gè)特設(shè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)（如：理發(fā)、車輛修理、花草苗木管理等）。服務(wù)站站長、街巷長分別由村民代表和街巷居民推選產(chǎn)生。 （二）服務(wù)范圍及形式 義務(wù)活動(dòng)服務(wù)于村內(nèi)環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、便民利民、助老扶弱、矛盾調(diào)解、治安巡邏及臨時(shí)性、突發(fā)性義務(wù)服務(wù)任務(wù)（如火災(zāi)、救援、排澇等）。對于村內(nèi)環(huán)境整治，實(shí)行門前“三包”，每天由值日人員負(fù)責(zé)清掃一次，每月集中開展一次環(huán)境整治活動(dòng)?；顒?dòng)開展前，由村工作站制定相應(yīng)活動(dòng)方案，并召集各街巷長商討確定適合參與該項(xiàng)活動(dòng)的義工人員；活動(dòng)開展時(shí)，由街巷長帶領(lǐng)義工，按 照任務(wù)分工逐項(xiàng)完成任務(wù)；活動(dòng)結(jié)束后由村義務(wù)服務(wù)站負(fù)責(zé)檢查、驗(yàn)收活動(dòng)成果，并填寫記錄單，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

5、。 （三）人員管理 按照自愿加入，自由退出的原則，有意向加入服務(wù)隊(duì)伍的村民，經(jīng)服務(wù)站審核，填寫鎮(zhèn)義工注冊登記表，本人簽字同意后，分別在村和鎮(zhèn)備案，并在村內(nèi)進(jìn)行張榜公示。各村服務(wù)站站長具體負(fù)責(zé)本村義務(wù)服務(wù)工的招募、審查、登記、管理和活動(dòng)開展工作；街巷長具體負(fù)責(zé)本街巷內(nèi)人員召集、值日安排、工作督導(dǎo)、考評獎(jiǎng)勵(lì)等工作。具體活動(dòng)中，由各村服務(wù)站站長根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，會同街巷長合理確定人員，并對參與人員進(jìn)行活動(dòng)記錄。同時(shí)，根據(jù)服務(wù)時(shí)間累計(jì)和績效評價(jià)制度，對工作成效顯著的義工，頒發(fā)榮譽(yù)證書、贈送流動(dòng)紅旗，并在各村村務(wù)公開欄上進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，在條件允許情況下給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)（如發(fā)放暖壺、掃帚、臉盆、毛巾、農(nóng)具等），并作為鎮(zhèn)“好媳婦好婆婆”、“五好家庭”等評選活動(dòng)的重要依據(jù)。 （四）制度建設(shè) 為組織好、開展好這項(xiàng)工作，xx鎮(zhèn)從制度設(shè)計(jì)入手，相繼制定出臺了xx鎮(zhèn)村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則、xx鎮(zhèn)義務(wù)服務(wù)人員工作職責(zé)、xx鎮(zhèn)義工守則、xx鎮(zhèn)村級事務(wù)義工獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件，從制度上對組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成、工作職責(zé)、工作紀(jì)律進(jìn)行了規(guī)范，有力的促進(jìn)了工作的開展。 三、意見建議 村級事務(wù)義務(wù)服務(wù)工作涉及面廣、工作量大，各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)情、村情和群眾基礎(chǔ)有所不同，特別是當(dāng)前，xx鎮(zhèn)試點(diǎn)工作剛進(jìn)入起步階段，一些面上和深層次的問題還沒有顯現(xiàn)出來，管理辦法、組織結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善，建議： 一是繼續(xù)在xx鎮(zhèn)部分村進(jìn)行試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)