-中國特色社會主義民主政治制度講課講稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中國特色社會主義民主政治制度-中國特色社會主義民主政治制度摘要：馬克思主義民主理論是馬克思主義關(guān)于民主的本質(zhì)、運(yùn)動的基本方式與規(guī)律等一系列的論斷。是無產(chǎn)階級政黨組織團(tuán)結(jié)自己革命隊(duì)伍和建設(shè)隊(duì)伍的理論依據(jù)，更是我們建設(shè)社會主義HYPERLINK/GB/40557/150376/index.htmlt_blankHYPERLINK/GB/40557/150376/index.htmlt_blank民主政治制度的理論基礎(chǔ)。HYPERLINK/GB/78780/82291/99021/index.htmlt_bl

2、ank中國特色社會主義民主政治制度充分體現(xiàn)了馬克思主義民主理論的基本內(nèi)涵。馬克思主義民主理論中的人民自治理論、政黨理論、民族自治理論、議行合一和普選制思想是中國特色社會主義民主政治制度的理論基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：馬克思主義；中國特色社會主義；民主政治制度；理論基礎(chǔ)“人民代表大會制度，是我國的根本政治制度”，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度”，“民族區(qū)域自治，是我們黨正確處理民族問題的一項(xiàng)基本政策和國家的一項(xiàng)基本政治制度”，“堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展”。根

3、據(jù)黨和國家文獻(xiàn)中的論述，本文只對人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度進(jìn)行論述。馬克思說過：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”。列寧明確指出：沒有革命的理論，就沒有革命的行動。毛澤東說得更加形象鮮明：十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。這些論斷深刻揭示了科學(xué)理論對于變革社會、推動歷史的巨大作用。中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐一再證明，理論創(chuàng)新對于社會變革、尤其是社會主義改革具有關(guān)鍵性作用。中國特色社會主義民主政治制度也是在科學(xué)理論的指導(dǎo)下逐步建立完善起來的。中國特色的社會主義民主政治制度正是以馬克思主義民主理論和中國國情相結(jié)合的基礎(chǔ)上形成

4、的，中國特色社會主義民主政治制度的理論基礎(chǔ)就是馬克思主義民主理論。一、馬克思主義民主理論的基本內(nèi)涵與中國特色社會主義民主政治制度馬克思主義民主理論是馬克思主義政治學(xué)說和科學(xué)社會主義的重要組成部分。是馬克思主義經(jīng)典作家以唯物史觀為指導(dǎo)，在對封建專制主義和資產(chǎn)階級虛假民主的批判中，并在總結(jié)無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了馬克思主義民主理論。馬克思主義民主理論的內(nèi)容非常豐富，思想非常深刻。馬克思主義民主理論的基本內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，馬克思主義民主理論認(rèn)為，民主是一種國家制度，民主的本質(zhì)是“人民當(dāng)家作主”。馬克思提出：“人民是否有權(quán)來為自己建立新的國家制度呢？”他回答說：“對

5、這個問題的回答應(yīng)該是絕對肯定的，因?yàn)閲抑贫热绻辉僬嬲憩F(xiàn)人民的意志，那它就變成有名無實(shí)的東西了?！痹谶@里馬克思提出了要建立一種真正表現(xiàn)人民意志的新的國家制度。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中指出：“民主的”的這個詞，在德語里意思是“人民當(dāng)權(quán)的”。總之在馬克思看來真正的民主就是人民當(dāng)家作主。其次，馬克思主義民主理論認(rèn)為，民主是目的與手段、歷史性與繼承性的統(tǒng)一。馬克思恩格斯在共產(chǎn)黨宣言中指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主?！睙o產(chǎn)階級應(yīng)該把奪取政權(quán)建立自己的民主制度為目標(biāo)。馬克思主義認(rèn)為，作為上層建筑的民主是具體的歷史的。不存在超越歷史階段的“一般民主”。恩格斯指出：“我們的黨

6、和工人階級只有在民主共和這種形式下，才能取得統(tǒng)治。民主共和國甚至是無產(chǎn)階級專政的特殊形式，法國大革命已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。”再次，馬克思主義民主理論認(rèn)為民主與法制、權(quán)威是辯證的統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)為法律不過是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)，是把統(tǒng)治階級的意志上升為社會的普遍意志，實(shí)質(zhì)是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的權(quán)力和統(tǒng)治秩序。馬克思強(qiáng)調(diào)：“使法律成為人民意志的自覺表現(xiàn)，也就是說，它應(yīng)該同人民的意志一起產(chǎn)生并由人民的意志所創(chuàng)立。”列寧也強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)當(dāng)保障革命所爭得的憲法”。恩格斯強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的民主不排除權(quán)威，而且是要和權(quán)威相結(jié)合。復(fù)次，馬克思主義民主理論認(rèn)為資產(chǎn)階級民主的實(shí)質(zhì)是專政，社會主義民主是人類歷史上新的更高類型

7、的民主。馬克思恩格斯在共產(chǎn)黨宣言中指出：“資產(chǎn)階級在在現(xiàn)代的代議制國家里奪得了獨(dú)占的政治統(tǒng)治?，F(xiàn)代的國家政權(quán)不過是管理整個資產(chǎn)階級的共同事務(wù)的委員會罷了?！鄙鐣髁x民主是工人階級和其他勞動者階級真正當(dāng)家作主的民主。社會主義民主是社會中絕大多數(shù)成員享有的民主。最后，馬克思主義民主理論的終極價(jià)值是“人的自由而全面發(fā)展”。馬克思畢生奮斗的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放，首先是廣大勞動人民的解放，讓人民群眾真正成為社會的主人，使每一個人都能得到自由而全面的發(fā)展。這是全部馬克思主義理論的最高命題，同樣它也是馬克思主義民主理論的終極價(jià)值。馬克思把要實(shí)現(xiàn)的共產(chǎn)主義理想社會界定為一種“自由人的聯(lián)合體”，在那里

8、，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。馬克思以“每個人自由發(fā)展”來界定“人的解放”，而人的“自由發(fā)展”則是最為終極的民主價(jià)值。通過以上幾個方面對馬克思主義民主理論基本精髓與內(nèi)涵的論述，我們發(fā)現(xiàn)馬克思主義民主理論是真正保證人民當(dāng)家作主的民主理論，代表人類民主理論的發(fā)展規(guī)律，代表了人類社會發(fā)展的方向，是促進(jìn)人類全面發(fā)展的民主理論。中國特色社會主義民主政治制度正是在這種先進(jìn)理論的指導(dǎo)下一步步發(fā)展起來的，“馬克思主義民主理論是我們建設(shè)社會主義政治制度的理論依據(jù)”。所以說馬克思主義民主理論是中國特色社會主義民主政治制度的理論根基。中國特色社會主義民主政治制度的本質(zhì)、優(yōu)越性無不體現(xiàn)著馬克思主義民

9、主理論的基本內(nèi)涵。二、人民代表大會制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)人民代表大會制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)是“馬克思主義民主理論中的議行合一、普選制思想”。盡管馬克思主義民主理論是“民主政治是一切國家形式的最終歸宿，是國家的最終形式，是最終隨著國家的消亡而消亡”的思想，但馬克思主義民主理論從來不排斥真正的民主：馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出：“那時還會留給中央政府的為數(shù)不多然而非常重要的職能，則不應(yīng)該像有人故意捏造的那樣予以廢除，而應(yīng)該交給公社的官吏，即交給那些嚴(yán)格負(fù)責(zé)的官吏。”1891年，恩格斯在為法蘭西內(nèi)戰(zhàn)寫的導(dǎo)言中進(jìn)一步指出：“公社一開始想必認(rèn)識到，工人階級一旦取得統(tǒng)治權(quán)，就不能繼續(xù)運(yùn)

10、用舊的國家機(jī)器來進(jìn)行管理；工人階級為了不致失去剛剛爭得的統(tǒng)治，一方面應(yīng)當(dāng)鏟除全部舊的、一直被利用來反對它的壓迫機(jī)器，另一方面還應(yīng)當(dāng)保證本身能夠防范自己的代表和官吏，即宣布他們毫無例外地可以隨時撤換?！瘪R克思完全肯定了巴黎公社在消滅資產(chǎn)階級代議制方面的這一決定性的措施，他說：“公社不應(yīng)當(dāng)是議會式的，而應(yīng)當(dāng)是同時兼管行政和立法的工作機(jī)關(guān)”，這是馬克思對“議行合一”原則的經(jīng)典表述。他進(jìn)一步指出：“在公社沒有來得及進(jìn)一步加以發(fā)揮的全國組織綱要上說得十分清楚，公社應(yīng)該成為甚至最小村落的政治形式設(shè)在專區(qū)首府里的代表會議，應(yīng)當(dāng)主管本專區(qū)所有一切農(nóng)村公社的公共事務(wù)，而這些專區(qū)的代表會議則應(yīng)派代表參加巴黎的全國

11、代表會議；代表必須嚴(yán)格遵守選民的確切訓(xùn)令,并且隨時可以撤換。”對巴黎公社實(shí)行的普選制，馬克思、恩格斯作了很高的評價(jià)。公社實(shí)行的普選制，“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的負(fù)責(zé)制來代替虛偽的負(fù)責(zé)制，因?yàn)檫@些勤務(wù)員經(jīng)常是在公眾HYPERLINK/t_blank監(jiān)督之下進(jìn)行工作的”。恩格斯明確地把人民的自由普選權(quán)和隨時罷免權(quán)看作是人民群眾管理和監(jiān)督國家事務(wù)的主要手段。他說：“為了防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕保屠韫纭鞍研姓?、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任，而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者”。馬克思在法蘭西內(nèi)戰(zhàn)

12、中更是用了很多篇幅對巴黎公社的普選制給予了極高的評價(jià)。他說：“公社是各選區(qū)普選選出的市政委員會組成的。這些委員是負(fù)責(zé)人的，隨時可以罷免。其中大多數(shù)自然都是工人或公認(rèn)的工人階級代表”。人民代表大會制度充分體現(xiàn)了馬克思主義民主理論的本質(zhì)即“人民當(dāng)家作主”。馬克思、恩格斯對資本主義代議制持批判態(tài)度。認(rèn)為，議席為有產(chǎn)者占據(jù)，不能代表人民。資產(chǎn)階級議會是“清談館”，“是在不斷踐踏人民意志”，它不能發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的作用。是虛假的、形式主義的，掩蓋了階級統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)。馬克思、恩格斯在對資產(chǎn)階級議會制進(jìn)行批判和總結(jié)巴黎公社實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時，提出在無產(chǎn)階級取得政權(quán)后要建立代議制的人民代表機(jī)關(guān)的理論和政權(quán)建設(shè)學(xué)說，開創(chuàng)了人

13、民當(dāng)家作主，管理國家的先河；列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)十月革命中，發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于建立新型的無產(chǎn)階級國家代議制的理論；在中國革命和建設(shè)的歷程中，毛澤東發(fā)展了馬克思政權(quán)建設(shè)學(xué)說和代議制的理論，結(jié)合我國政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐，提出了人民民主專政和民主集中制的理論，最后形成了人民代表大會制度。馬克思主義經(jīng)典作家對人類社會民主政治制度發(fā)展的科學(xué)總結(jié)，特別是對資產(chǎn)階級三權(quán)分立的政治制度的研究批判和對無產(chǎn)階級取得政權(quán)后民主政治制度建設(shè)的探索，為我國提出、建立、堅(jiān)持、發(fā)展、完善人民代表大會制度，提供了理論基礎(chǔ)。三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的馬克

14、思主義民主理論基礎(chǔ)是“馬克思主義民主理論中的多黨合作思想”。馬克思在共產(chǎn)黨宣言中說：“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動中同時代表運(yùn)動的未來”?！肮伯a(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運(yùn)動”?！肮伯a(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界的民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)議”。列寧在共產(chǎn)主義運(yùn)動中的“左派”幼稚病一書中也分析了“純粹的”無產(chǎn)階級被許多形形色色的中間階層所包圍，而且無產(chǎn)階級本身內(nèi)部也分成不同的階層，也有鄉(xiāng)土、職業(yè)、宗教等區(qū)分的情況，并指出：“無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)，無產(chǎn)階級的覺悟部分，即共產(chǎn)黨，就必須而且絕對必須對無產(chǎn)者的各種集團(tuán)，對工人和小業(yè)主的各種政黨采取機(jī)動

15、、通融、妥協(xié)的辦法?！瘪R克思、恩格斯還認(rèn)為，共產(chǎn)黨就應(yīng)該“暫時支持其他政黨去實(shí)現(xiàn)或是直接有利于無產(chǎn)階級的，或是朝著經(jīng)濟(jì)發(fā)展或政治自由方向前進(jìn)一步的措施”，“暫時利用其他政黨來達(dá)到自己的目的”，因而也就可以“同他們一起采取暫時的共同行動”。所以，馬克思、恩格斯一再強(qiáng)調(diào)這種多黨合作具有策略性特點(diǎn)，只是為了完成階段性的使命而實(shí)行的一種特定策略上的合作。列寧發(fā)展了馬克思、恩格斯的思想，列寧明確提出：“這些同盟者是暫時的、動搖的、不穩(wěn)定的、靠不住的、有條件的?！钡珵榱藨?zhàn)勝當(dāng)前的敵人，就應(yīng)當(dāng)“馬上開始實(shí)現(xiàn)同左派社會革命黨人的聯(lián)盟，也只有這個聯(lián)盟能使我們在俄國建立鞏固的政權(quán)，在立憲會議中獲得多數(shù)”?！安紶柺?/p>

16、維克為了戰(zhàn)勝孟什維克，不僅在1917年十月革命以前，就是在此之后也需要采取機(jī)動、通融、妥協(xié)的策略。自然，我們所采取的這種策略，是足以促進(jìn)、增進(jìn)、鞏固和加強(qiáng)布爾什維克而削弱孟什維克的。由于運(yùn)用了正確的策略，我國孟什維克主義已經(jīng)而且還在日益瓦解，頑固的機(jī)會主義領(lǐng)袖陷于孤立，優(yōu)秀的工人和小資產(chǎn)階級民主派中的優(yōu)秀分子，都轉(zhuǎn)入我們的陣營”?！拔覀兛梢韵械娜?，他們卻消化不了我們”。盡管馬克思主義民主理論中的多黨合作思想是一種策略，但仍然不能擋住其中的民主思想光輝，因?yàn)槊裰鞑呗耘c暴力相比本身就是一種進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義民主理論中政黨合作思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國的實(shí)際

17、相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分。在馬克思主義民主理論中多黨合作思想的指導(dǎo)下中國共產(chǎn)黨根據(jù)本國國情和時代特征建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國多黨合作制度是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要形式，“這一制度在中國長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來，是適合中國國情的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國社會主義民主政治的重要組成部分”。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理

18、論、社會主義民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造?！伴L期共存、互相監(jiān)督”的“八字方針”的提出及對這一方針的理論闡述，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義民主理論關(guān)于政黨合作理論的創(chuàng)造性發(fā)展，科學(xué)地解決了在社會主義社會我國政黨制度的若干重大的、基礎(chǔ)性的理論問題，其理論價(jià)值在于多黨合作是人民民主在政黨與政黨關(guān)系層面上的基本體現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主在政黨與社會關(guān)系領(lǐng)域中的體現(xiàn)。始終與人民民主的政治實(shí)踐相一致。民主集中制理論是馬克思主義民主理論的重要內(nèi)容。我國政黨制度既貫穿民主又體現(xiàn)集中，是民主與集中的統(tǒng)一。中國多黨合作制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)要求，保障人

19、民民主權(quán)利的充分行使，是實(shí)現(xiàn)社會主義民主的重要形式。馬克思主義民主理論中的人民民主思想是當(dāng)代中國政黨制度的理論基石。多黨合作是人民民主在政黨與政黨關(guān)系層面上的基本體現(xiàn)。四、民族區(qū)域自治制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)民族區(qū)域自治制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)是“馬克思主義民主理論中的民族自治思想”。馬克思主義民族自治理論是以無產(chǎn)階級民族觀為核心的馬克思主義民族理論的重要部分，是馬克思主義民族理論的核心。同時也是馬克思主義民主理論在民族問題上的表現(xiàn)。民族區(qū)域自治是統(tǒng)一的多民族國家解決民族問題應(yīng)采取的政權(quán)組織形式。馬克思主義創(chuàng)始人最早提出了民族區(qū)域自治的思想。馬克思主義一貫認(rèn)為，民族區(qū)域自治是多民族國家

20、實(shí)現(xiàn)民主的重要條件，實(shí)行民族區(qū)域自治是多民族國家實(shí)行民主制度的一個普遍原則。1850年，馬克思和恩格斯根據(jù)長期的封建割據(jù)和分裂狀態(tài)等嚴(yán)重阻礙德國社會發(fā)展的事實(shí)，在中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書中，對國家建設(shè)問題提出了：德國無產(chǎn)階級“不僅要堅(jiān)持建立統(tǒng)一而不可分割的德意志共和國，而且還要堅(jiān)決使這個共和國的一切權(quán)力集中于國家政權(quán)手中?！瘪R克思還鄭重的指出：“奴役其他民族的民族是在為自己鍛造鐐銬?！倍鞲袼挂仓赋觯骸耙粋€民族當(dāng)它還在壓迫其他民族的時候，是不可能獲得自由的?！倍鞲袼乖?891年批判“哥達(dá)綱領(lǐng)”時，針對“綱領(lǐng)”中主張建立分散的德意志國家形式，仍然堅(jiān)持“單一而不可分割的共和國”原則，他指出：用什

21、么代替現(xiàn)在分散的政權(quán)呢？在我看來，無產(chǎn)階級應(yīng)該“采取單一的不可分割的共和國的形式”。列寧進(jìn)一步發(fā)展了這一思想，把民族區(qū)域自治看作是建立現(xiàn)代真正民主國家的一般的普遍原則。他指出：“民族區(qū)域自治是具有復(fù)雜民族成分和極不相同的地理等條件民主國家的一般普遍原則”。“一個民主國家必須承認(rèn)各地區(qū)的自治權(quán)，特別是居民的民族成分復(fù)雜的地區(qū)和專區(qū)的自治權(quán)。這種自治同民主集中制一點(diǎn)也不矛盾；相反地，一個民族成分復(fù)雜的大國只有通過地區(qū)的的自治才能夠?qū)崿F(xiàn)真正民主的集中制”。列寧也正式提出民族區(qū)域自治是馬克思主義民主理論在民族問題上表現(xiàn)的思想，列寧指出“非常明顯，如果不保證每一個在經(jīng)濟(jì)上和生活上具有比較大的特點(diǎn)以及具有

22、特殊的民族成分等等的區(qū)域享受這種自治，那就不可能設(shè)想有現(xiàn)代的真正民主的國家”。而民族區(qū)域自治是馬克思主義解決“具有復(fù)雜民族成分和極不相同的地理等條件的民主國家的一般普遍原則”。在多民族國家里，民族平等、民族自主都是國家民主的重要內(nèi)容。人民的民主權(quán)利，包括各民族，特別是各少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的權(quán)利。沒有這些權(quán)利，就談不上各少數(shù)民族的自主權(quán)利和平等權(quán)利，國家的民主制度也將存在嚴(yán)重的缺陷。中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于在民族地區(qū)建立民族區(qū)域自治的理論原則，積極主張并具體實(shí)踐了民族區(qū)域自治制度，并取得了非常好的社會效果。民族區(qū)域自治制度是馬克思主義民主理論中民族自治思想理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。馬

23、克思主義民族自治思想為中國共產(chǎn)黨解決民族問題提供了基本原則。馬克思主義一貫認(rèn)為，實(shí)行民族區(qū)域自治是多民族國家實(shí)行民主制度的一個普遍原則。所以，中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于在民族地區(qū)建立民族區(qū)域自治的民主理論原則，積極主張并具體實(shí)踐了民族區(qū)域自治制度，為社會主義民主政治制度的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。五、基層群眾自治制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)基層群眾自治制度的馬克思主義民主理論基礎(chǔ)是“馬克思主義民主理論中的人民自治思想”。在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時，馬克思曾設(shè)想“只要公社制度在巴黎以及次一級的各中心城市確立起來，那么，在外省，舊的集權(quán)政府就也得在外省讓位給生產(chǎn)者的自治政府。”馬克思認(rèn)為，巴黎公社的存在“自

24、然而然會帶來地方自治，但這種地方自治已經(jīng)不是用來牽制現(xiàn)在已被廢棄的國家政權(quán)的東西了。”以及無產(chǎn)階級取得政權(quán)后，應(yīng)“通過人民自己實(shí)現(xiàn)的人民管理制”即自治制，來實(shí)現(xiàn)人民的當(dāng)家作主。這不僅因?yàn)樗枪と穗A級的政府，而且因?yàn)椤肮缫馕吨谂f政府機(jī)器的中心所在地-巴黎和法國其它大城市-初步破壞這個機(jī)器，代之以真正的自治”。恩格斯在1886年2月4日寫給荷蘭的紐文胡斯的信中說到：“除了英國和瑞士，荷蘭殘存的地方自治和省的自治就沒有法國或普魯士氣味的那種真正官僚機(jī)構(gòu)。這時發(fā)展民族性格，以及對今后的發(fā)展，有很大的好處；只要稍許起一些變化，勞動(人民)就能夠在這里建立起自由的自治，而這種自治在變革生產(chǎn)方式時應(yīng)當(dāng)是

25、我們的最好武器。”德國無產(chǎn)階級革命勝利后，應(yīng)“把一切政治權(quán)力集中于人民代議機(jī)關(guān)之手”而“省、專區(qū)和市鎮(zhèn)通過普選權(quán)選出的官吏實(shí)行完全的自治?！绷袑幷J(rèn)為，要“建立由群眾自己從下面來管理整個國家的制度，讓群眾自己從下面來管理整個國家，讓群眾實(shí)際地參加各方面的生活，讓群眾在管理國家中起積極作用。”社會主義國家是以人民自治為基礎(chǔ)的，因?yàn)椤拔腥嗣翊碓诖頇C(jī)關(guān)中實(shí)行民主是不夠的。要建立民主，群眾自己應(yīng)該從下面發(fā)揮主動性，實(shí)際參加一些國家生活?！瘪R克思還認(rèn)為，巴黎公社規(guī)定了一種兼有廣泛地方自治和徹底民主制的中央集權(quán)，巴黎公社的組織應(yīng)當(dāng)作為全國范圍的政治結(jié)構(gòu)的榜樣，全法國范圍內(nèi)的公社結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在民主集中制

26、的原則之上。他指出：“在公社沒有來得及進(jìn)一步加以發(fā)揮的全國組織綱要上說得十分清楚，公社應(yīng)該成為甚至最小村落的政治形式設(shè)在專區(qū)首府里的代表會議，應(yīng)當(dāng)主管本專區(qū)所有一切農(nóng)村公社的公共事務(wù)，而這些專區(qū)的代表會議則應(yīng)派代表參加巴黎的全國代表會議;代表必須嚴(yán)格遵守選民的確切訓(xùn)令,并且隨時可以撤換?！庇纱丝梢?，村民自治層次雖低、范圍雖小，但其意義卻非常重大，它代表了社會主義民主的未來趨勢和發(fā)展方向，必須積極扶持，使其逐步完善，并最終走向成熟。19世紀(jì)50年代，英國工人在曼徹斯特成立了自己的工人議會，作為人民自己參與治理的政治機(jī)構(gòu)。馬克思是工人議會的榮譽(yù)代表，他沒有能夠參加會議，但親自寫信表示熱烈祝賀，并在

27、“給工人議會的信”中指出：“這樣一個議會的召開本身就標(biāo)志著世界歷史上的一個新時代”。“自治在實(shí)質(zhì)上意味著勞動者本人成為自己勞動的主人，他作為自由聯(lián)合的生產(chǎn)者決定著社會共同體的整個發(fā)展，這樣剩余勞動就真正成了必要勞動。簡言之，自治就是歷史性地克服當(dāng)代資本主義（壟斷資本主義或國家資本主義）制度中存在的經(jīng)濟(jì)異化和政治異化”。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨，除了中國人民的利益再無其它利益。以馬克思主義民主理論為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨自成立以來就十分重視基層民主的發(fā)展。我國的基層群眾制度發(fā)端于城市，新中國建立初期，為了鞏固新生政權(quán)，在城市，建立了具有政治組織性質(zhì)的居民委員會。在一些城市的國營企業(yè)里，各種民主管理的形式就不斷涌現(xiàn)。中國的基層群眾自治制度是馬克思主義民主自治理論與我國城鄉(xiāng)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義民主理論在我國基層社會生活中的重要體現(xiàn)，其組織形式就是農(nóng)村的村民自治制度、城市居民區(qū)的居民自治會制度和公有制企業(yè)中的職工代表大會制度。這種群眾性自治組織既是基層政權(quán)的基礎(chǔ)，又是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。列寧指出，委托人民代表在代表機(jī)關(guān)中實(shí)行民主是不夠的。要建立民主，群眾自己應(yīng)該從下面發(fā)揮主動性，實(shí)際參加一些國家生活。我們要盡快發(fā)