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1、房屋共有公用建筑面積在房屋產(chǎn)權(quán)面積計算中常見問題及探討房屋產(chǎn)權(quán)面積是指產(chǎn)權(quán)主依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。房屋產(chǎn)權(quán)面積由直轄市、縣房地產(chǎn)行政主管部門登記確權(quán)認(rèn)定,為產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費以及規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和資料1。房產(chǎn)面積計算是一種比較復(fù)雜的應(yīng)用型實踐工作,對政策性要求較高而對技術(shù)性要求相對較低2。近年來,隨著我國住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的日趨完善,房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強(qiáng),國家出臺的一系列關(guān)于房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的規(guī)章、規(guī)范和文件,有效地維護(hù)了房地產(chǎn)市場秩序和權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)了房地產(chǎn)權(quán)屬登記、交易、租賃、
2、評估、抵押、拆遷等各項工作的順利進(jìn)行。但是,目前也存在著一些不容忽視的問題,有些地方在房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作中政出多門,有的房地產(chǎn)測量單位服務(wù)質(zhì)量、測量質(zhì)量低劣,損害了權(quán)利人的合法權(quán)益。房產(chǎn)測量是房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中的一項重要的前期工作。國家發(fā)布的房產(chǎn)測量規(guī)范3主要考慮其通用性和概括性,在某些規(guī)定中的說明還不是很清楚,個別解釋還欠明晰;對某些具體細(xì)節(jié)以及實際工作中遇到的一些特殊新情況并沒有詳細(xì)規(guī)范和具體說明;有的條款還需要商榷,對新問題一些特殊問題還沒有觸及4。同時,工程實踐中新材料、新做法層出不窮,具體情況不易把握,存在著不同地區(qū)、不同部門,理解與解釋均不相同等問題。為使房屋產(chǎn)權(quán)面積
3、的計算更加客觀、公正、合理、合法5,使房產(chǎn)測繪工作人員在工作中有章可依、按章執(zhí)行,違章必究,本文僅就目前在房地產(chǎn)測量中爭議較大的共有公用建筑面積的問題進(jìn)行詳盡解讀,希望為解決類似的產(chǎn)權(quán)面積糾紛提供借鑒。1.房屋共有建筑面積計算的相關(guān)依據(jù)1.1房屋共有建筑面積的定義房屋共有建筑面積及其分?jǐn)偸欠慨a(chǎn)測繪中比較重要且比較復(fù)雜的一項工作,設(shè)及面廣、需要明確的問題多。房屋共有建筑面積指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。共有建筑面積一般由兩部分構(gòu)成:即應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e和不應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。從商品房銷售面積來講,大部分住宅用套內(nèi)建筑面積來衡量,有幾個關(guān)系要搞清楚:(1)商品房銷售面積=套內(nèi)建筑面積
4、+應(yīng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e;(2)套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)墻體面積+套內(nèi)陽臺建筑面積+套內(nèi)使用面積。1.2房屋共有建筑面積相關(guān)問題的依據(jù)(1)房產(chǎn)測量規(guī)范(GB/T17986.12000,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2002年2月發(fā)布,以下簡稱規(guī)范)。(2)建設(shè)部房地產(chǎn)司關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知(建住房200274號,簡稱74號文件)。(3)各地房屋建筑面積測算實施細(xì)則等(名稱不一,以下簡稱細(xì)則)。(4)中華人民共和國物權(quán)法(全國人大2007年3月發(fā)布,以下簡稱物權(quán)法)。1.3規(guī)范中關(guān)于房屋共有建筑面積的規(guī)定1.3.1.房屋共有建筑面積為什么要分?jǐn)傆捎诜康禺a(chǎn)市場交易、抵押貸款等適應(yīng)社會發(fā)展
5、的各種經(jīng)濟(jì)活動形式的存在,對應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e進(jìn)行分?jǐn)倳r必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行計算。如某權(quán)利人在房地產(chǎn)市場上樓房的某一層或某一間或某一套(在第i層,i2)的房地產(chǎn)時,在其合約上只有使用面積而無共有面積說明,則在法律上,這個權(quán)利人就無法利用他所擁有的樓層,因為他不能通過他那層以下樓層的樓梯或電梯(共有面積),這些樓梯都是作為共有面積各自計入本層的使用面積。對于房地產(chǎn)抵押貸款也是如此。當(dāng)某權(quán)利人用其擁有的房地產(chǎn)作不動產(chǎn)抵押貸款時,出現(xiàn)以上情形,在無力償還貸款時,銀行把房地產(chǎn)拿到市場交易后所帶來的后果仍如前述一樣。因此共有建筑面積分?jǐn)傆兴姆苫A(chǔ)和實際價值。共有建
6、筑面積的分?jǐn)偫砟钜源睘閱挝唬翰皇潜敬钡墓灿薪ㄖ娣e不會分?jǐn)偟奖敬睒牵敬睒堑墓灿薪ㄖ娣e不會分?jǐn)偟狡渌?。誰使用誰分?jǐn)偟脑瓌t(只限多功能房屋):產(chǎn)權(quán)各方有合法權(quán)屬分割文件或協(xié)議,按文件或協(xié)議規(guī)定執(zhí)行;無產(chǎn)權(quán)分割文件或協(xié)議的,可按相關(guān)房屋建筑面積比例進(jìn)行分?jǐn)?。參加分?jǐn)偤螽a(chǎn)權(quán)各方建筑面積之和應(yīng)等于相應(yīng)的棟、區(qū)域、層的權(quán)屬建筑面積。1.3.3.應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e構(gòu)成應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e從組成部分來講,應(yīng)有兩部分組成:1.電梯井、樓梯間、室外樓梯、樓梯懸挑平臺、垃圾道、變電室、設(shè)備間、有維護(hù)結(jié)構(gòu)的水箱間、公共門廳和過道、地下室、值班警衛(wèi)室以及其它功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房建筑面積等。
7、2.套(單元)公用建筑空間之間的分隔墻及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。從這兩個組成部分可以看出,我們的基礎(chǔ)是建立在幢上的,在一般的意義上來說,不屬于本幢的房子一般不予考慮。至于墻體面積,作為公共部分來講肯定是共有的無非有的是與建筑空間共有,有的是與幢外空間共有。1.3.4.不應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e構(gòu)成獨立使用的地下室、車棚、車庫、為多幢樓、小區(qū)服務(wù)的警衛(wèi)室,管理用房和設(shè)備用房,以及作為人防工程的地下室的建筑面積不計入共有建筑面積。此外,建筑報建時未計入容積率的共有面積和有關(guān)文件規(guī)定不進(jìn)行分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e,如機(jī)動車庫、非機(jī)動車庫、消防避難所、梁底標(biāo)高不符要求的架空結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層和架空作為社
8、會公眾休息或交通的場所。2.產(chǎn)權(quán)面積計算中共有建筑面積分?jǐn)偟脑瓌t2.1分幢原則:在分?jǐn)傆嬎阒?,首先?yīng)該建筑物是一幢還是多幢,依據(jù)以下四點判斷(以多塔樓的建筑物為例):(1)建筑規(guī)劃許可證中該建筑物是否同期規(guī)劃、同期建設(shè);(2)該建筑物的施工圖紙是否為一整套圖紙;(3)該建筑物的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)是否為一個整體;(4)該建筑物的各塔樓是否沒有完全獨立的共有共用設(shè)備。2.2消防優(yōu)先原則:在確認(rèn)共有公用建筑面積之前,首先應(yīng)分析共有公用部位是否滿足消防要求。2.3套內(nèi)面積參與分?jǐn)傇瓌t在共有公用建筑面積分?jǐn)傔^程中,“套內(nèi)面積”是相對的,一種是真正意義上的成套房屋套內(nèi)建筑面積,參與分?jǐn)倳r,始終以其套內(nèi)建筑面積為
9、基數(shù);另一種是共有公用建筑面積在被分?jǐn)傊白鳛槊x上的“套內(nèi)面積”,參與分?jǐn)倳r,始終以其“套內(nèi)面積”為基數(shù)。2.4分?jǐn)傁禂?shù)定級原則跨H(H小于N)層的共有公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)表示為K31-K39等。以此類推,地下室共有公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)表示為:K101等(應(yīng)以三位數(shù)表示);注:K1為全樓服務(wù);K21為住宅服務(wù);K31為本樓層服務(wù);K101為地下室服務(wù);2.5分?jǐn)倧母呒壍降图壴瓌t在進(jìn)行共有公用建筑面積分?jǐn)倳r,應(yīng)該照分?jǐn)偧墑e的高低依次進(jìn)行分?jǐn)?;低級別的其有共用建筑面積應(yīng)參與高級別的共有公用建筑面積的分?jǐn)?;分?jǐn)傔^的共有公用建筑面積不再參與分?jǐn)偂?.6平級不分?jǐn)傇瓌t共有公用部位服務(wù)對象不完全相同,并
10、且無法區(qū)分服務(wù)范圍誰大誰小,分?jǐn)傔@幾部分共有公用建筑面積時,互不參與對方的分?jǐn)偂?.7分?jǐn)傁禂?shù)疊加原則即該套內(nèi)建筑面積參與過的所有級別的共有公用面積分?jǐn)傁禂?shù)相加即為該套內(nèi)的共有公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)。2.8高層建筑核心筒能從0.000斷開進(jìn)行分?jǐn)傇瓌t首先地下室和0.000以上的功能不同,其次對于大型建筑物,尤其是多塔樓,其地下室層面積比0.000以上的層面積大得多,如不斷開會造成地下室分?jǐn)偺喙灿泄媒ㄖ娣e,不合理。因此地下室與0.000以上應(yīng)分開計算,這樣不但直觀上容易理解,而且可以簡化計算,即地下室只分?jǐn)偟叵率业拇怪蓖ǖ溃?.000以上部分分?jǐn)?.000以上部分的垂直道。2.9高層建筑核心
11、筒與地下室能夠合并分?jǐn)傇瓌t地下室全部為設(shè)備層時,地下室與地面上核心筒合并分?jǐn)傆嬎恪?.共有建筑面積是相對的,并不是絕對的,這是應(yīng)分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的一個顯著特點7。3.1共有建筑面積的分類和確認(rèn)不同類型的建筑,共有建筑面積的分?jǐn)偸遣灰粯拥摹8鶕?jù)共有建筑面積的使用功能,共有建筑面積主要的可分為三類:全幢共有公用的建筑面積:指為整幢服務(wù)的共有公用的建筑面積,此類共有建筑面積由全幢進(jìn)行分?jǐn)?。功能區(qū)共有公用建筑面積:指專為某一功能區(qū)服務(wù)的共有公用建筑面積,例如某幢樓內(nèi),專為某一商業(yè)區(qū),功辦公區(qū)服務(wù)的警衛(wèi)值班室、衛(wèi)生間、管理用房等。這一類專為某一功能區(qū)服務(wù)的共有建筑面積,應(yīng)由該功能區(qū)內(nèi)分?jǐn)?。層共有建筑面積
12、:由于功能設(shè)計不同,共有建筑面積有時也不相同,各層的共有建筑不同時,則應(yīng)區(qū)分各層的共有建筑面積,由各層各自進(jìn)行分?jǐn)?。例如各層的衛(wèi)生間、公共走道等各不相同時,可分層各自分別進(jìn)行分?jǐn)?。如果一幢樓各層的大型一致,共有建筑面積也相同,例如普通的住宅樓,則沒有必要對共有建筑進(jìn)行分?jǐn)?shù),可以以幢為單位,按幢進(jìn)行一次共有建筑面積的分?jǐn)?,直接求得各套的分?jǐn)偯娣e。對于多功能的綜合樓或商住樓,共有建筑面積的分?jǐn)偙容^復(fù)雜,一般要進(jìn)行二級或三級,甚至更多級的分?jǐn)?。因此在對共有建筑面積分?jǐn)傊?,?yīng)首先對本幢樓的共有建筑面積進(jìn)行認(rèn)定,決定其分?jǐn)倢哟魏蜌w屬。3.2共有建筑面積計算方法目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場住宅部分,多以多層純住宅
13、為主,在對這類戶型計算公攤時,也是有規(guī)律可循的,共有公用面積按比例分?jǐn)偟挠嬎愎桨聪嚓P(guān)建筑面積進(jìn)行共有或共用面積分?jǐn)?,按下式計算:Si=KSiSiK=Si式中:K為面積的分?jǐn)傁禂?shù);Si為各單元參加分?jǐn)偟慕ㄖ娣e,;Si為各單元參加分?jǐn)偹玫姆謹(jǐn)偯娣e,;Si為需要分?jǐn)偟姆謹(jǐn)偯娣e總和,;Si為參加分?jǐn)偟母鲉卧ㄖ娣e總和,;3.3共有建筑面積的分?jǐn)偡椒ㄗ≌瑯枪灿薪ㄖ娣e的分?jǐn)偡椒ㄗ≌瑯且源睘閱卧?,依照B2的方法和計算公式,根據(jù)各套房屋的套內(nèi)建筑面積,求得各套房屋分?jǐn)偹玫墓灿薪ㄖ謹(jǐn)偯娣e。商住樓共有建筑面積的分?jǐn)偡椒ㄊ紫雀鶕?jù)住宅和商業(yè)等的不同使用功能按各自的建筑面積將全幢的共有建筑面積分?jǐn)偝勺≌?/p>
14、商業(yè)兩部分,即住宅部分分?jǐn)偟玫降娜惫灿薪ㄖ娣e和商業(yè)部分分?jǐn)偟玫降娜惫灿薪ㄖ娣e。然后住宅和商業(yè)部分將所得的分?jǐn)偯娣e再各自進(jìn)行分?jǐn)?。住宅部分:將分?jǐn)偟玫降拇惫灿薪ㄖ娣e,加上住宅部分本身的共有建筑面積,按各套的建筑面積分?jǐn)傆嬎愀魈追课莸姆謹(jǐn)偯娣e。商業(yè)部分:將分?jǐn)偟玫降拇惫灿薪ㄖ娣e,加上本身的共有建筑面積,按各層套內(nèi)的建筑面積依比例分?jǐn)傊粮鲗?,作為各層共有建筑面積的一部分,加至各層的共有建筑面積中,得到各層總的共有建筑面積,然后再根據(jù)層內(nèi)各套房屋的套內(nèi)建筑面積按比例分?jǐn)傊粮魈?,求出各套房屋分?jǐn)偟玫降墓灿薪ㄖ娣e。多功能綜合樓共有建筑面積的分?jǐn)偡椒ǘ喙δ芫C合樓共有建筑面積按照各自的功能,參照
15、商住樓的分?jǐn)傆嬎惴椒ㄟM(jìn)行分?jǐn)偂?結(jié)語房產(chǎn)測繪是涉及到民生的大事,稍有不當(dāng),勢必影響到房產(chǎn)測繪部門的聲譽(yù),甚至產(chǎn)生法律上的糾紛,因此,作為房地產(chǎn)中介行業(yè)的房產(chǎn)測繪需要在日常工作中,與時俱進(jìn),結(jié)合房地產(chǎn)市場實際狀況,隨時掌握新方向,找到新對策,逐步走向規(guī)范和開放。房地產(chǎn)測繪部門要貫徹規(guī)范主要精神,合理應(yīng)對建筑形式的不斷變化,正確計算房屋的產(chǎn)權(quán)面積,為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費,以及為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和資料。參考文獻(xiàn):1呂永江,房產(chǎn)懷房地產(chǎn)測繪技術(shù)M,北京,中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2001;15。2李香娥,房產(chǎn)測量中面積測算問題探討J,北京測繪,2006(2):42-45。3國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。GB/T17
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