沿海航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告范本

1、附件二沿海航道建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式封面格式航道工程工程可行性研究報(bào)告編制單位：年 月 扉頁(yè)格式（第一頁(yè)）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū) 扉頁(yè)格式（第二頁(yè)）航道工程工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位： 編制單位：（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：（職稱） (簽章)主管總工程師： （職稱） (簽章)主辦部門負(fù)責(zé)人：（職稱）主辦部門技術(shù)負(fù)責(zé)人：（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱） 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設(shè)必要性第3章 建設(shè)條件第4章 總平面布置第5章 疏浚、吹填及炸礁工程第6章 水工建筑物第

2、7章 助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng)第8章 配套工程第9章 項(xiàng)目用地及海域使用第10章 節(jié)能第11章 安全第12章 環(huán)境保護(hù)第13章 項(xiàng)目實(shí)施第14章 工程管理第15章 投資估算及資金籌措第16章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) 第17章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第18章 研究結(jié)論與建議附件附圖 報(bào)告格式及內(nèi)容要求 概 述1.1 項(xiàng)目單位概況簡(jiǎn)述項(xiàng)目單位基本情況，包括單位性質(zhì)、職能及隸屬關(guān)系、投資建設(shè)情況等，由企業(yè)投資建設(shè)或者部分出資的，應(yīng)簡(jiǎn)述相關(guān)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、主要投資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)狀況等。1.2 項(xiàng)目背景簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的理由、預(yù)可行性研究報(bào)告編制或者項(xiàng)目建議書(shū)審批情況，屬于改擴(kuò)建工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡(jiǎn)要介紹。1.3

3、研究依據(jù)和過(guò)程簡(jiǎn)述工程可行性研究報(bào)告編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等。重要文件或協(xié)議書(shū)應(yīng)作為本報(bào)告的附件列出。簡(jiǎn)述工程可行性研究報(bào)告編制過(guò)程，有關(guān)單位進(jìn)行的專題科學(xué)試驗(yàn)研究。附件中列出為配合本項(xiàng)目所做的勘察、科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。工程可行性研究報(bào)告由多家單位共同編制的，應(yīng)說(shuō)明各單位分工情況、研究范圍。1.4 主要研究結(jié)論簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)。簡(jiǎn)述自然條件和外部條件，評(píng)價(jià)工程建設(shè)可行性。簡(jiǎn)述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、疏浚工程、吹填工程、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)

4、指標(biāo)。簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)用地、海域使用方案。簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施方案。簡(jiǎn)述項(xiàng)目總投資估算和資金籌措方案。簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。1.5 問(wèn)題與建議簡(jiǎn)述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問(wèn)題及解決的措施、建議。 建設(shè)必要性 港口及航道發(fā)展?fàn)顩r港口設(shè)施狀況概述相關(guān)港口的地位、作用以及對(duì)外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級(jí)及通過(guò)能力等，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。港口航道狀況概述港口現(xiàn)有和在建航道情況，列出航道的主尺度及通航標(biāo)準(zhǔn)。航道貨運(yùn)量狀況概述使用擬建航道的港口吞吐量狀況，分析近年來(lái)相關(guān)港口或港區(qū)港口吞吐量及通過(guò)擬建航道的客貨運(yùn)量、流量

5、流向、主要貨類構(gòu)成及變化情況。航道通航船舶狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)近年來(lái)進(jìn)出相關(guān)港口或港區(qū)及擬建航道船舶資料，包括總艘次及分船種、分噸級(jí)船舶艘次、平均噸位及載貨量、最大噸位及載貨量、船舶營(yíng)運(yùn)吃水、船舶航班及航線情況等，重點(diǎn)論述大型船舶通航變化情況，并分析原因。擬建航道已經(jīng)浚深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)港口現(xiàn)有航道的使用和適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出存在的主要問(wèn)題，并分析其影響程度。 航道運(yùn)量預(yù)測(cè)2.2.1 項(xiàng)目目標(biāo)及定位從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展要求等角度，闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能定位等。2.2.2 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)

6、發(fā)展。分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。（2）腹地綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)港口發(fā)展的影響。2.2.3 航道運(yùn)量預(yù)測(cè)簡(jiǎn)述預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的預(yù)測(cè)方法。航道運(yùn)量預(yù)測(cè)。根據(jù)對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸發(fā)展要求分析，在相關(guān)港口或港區(qū)吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，結(jié)合航道功能定位，預(yù)測(cè)航道客貨運(yùn)量及其流量流向。列出擬建航道工程的分貨類運(yùn)量和流量流向預(yù)測(cè)表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè)進(jìn)行專題研究。 航道通航船型預(yù)測(cè)國(guó)

7、內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。重點(diǎn)分析與航道通航船舶相關(guān)的船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。航道通航船型預(yù)測(cè)根據(jù)近年來(lái)航道通航船舶變化情況以及對(duì)航道運(yùn)量、流量流向的預(yù)測(cè)、港口建設(shè)的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，論證確定主要貨類、主要航線的航道通航船型。列出通航代表船型主尺度表。航道船舶通過(guò)量預(yù)測(cè)根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分噸級(jí)航道船舶通過(guò)量及通航密度。石油、天然氣及化工品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)量較大的航道，還應(yīng)重點(diǎn)論述危險(xiǎn)品船舶通過(guò)量及通航密度。航道設(shè)計(jì)控制船型根據(jù)航道功能定位及通航船型預(yù)測(cè)、船舶通航密度分析，確定

8、航道設(shè)計(jì)控制船型及船型主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)船型主尺度進(jìn)行分析論證。對(duì)兼顧船型應(yīng)說(shuō)明理由并進(jìn)行分析論證。列出航道設(shè)計(jì)控制船型與兼顧船型主尺度表。重大航道工程應(yīng)對(duì)航道通航船型進(jìn)行專題論證。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)根據(jù)航道運(yùn)量預(yù)測(cè)、通航船舶預(yù)測(cè)以及航道建設(shè)方案等，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、通航標(biāo)準(zhǔn)等。需要分期建設(shè)的，應(yīng)說(shuō)明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 建設(shè)的必要性從促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)航道運(yùn)量增長(zhǎng)、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足船舶大型化發(fā)展等方面，綜合論述航道建設(shè)的必要性。 建設(shè)條件工程地理位置簡(jiǎn)述工程建

9、設(shè)地理位置，相關(guān)港口或港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。自然條件新建航道或者自然環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)自然條件分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。氣象簡(jiǎn)述資料來(lái)源、使用資料的年限及其代表性。氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。降水年平均降水量、年最大（?。┙邓?、降水強(qiáng)度及其季節(jié)分布。風(fēng)況風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布，附風(fēng)玫瑰圖。臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮。臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份，持續(xù)時(shí)間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來(lái)的降水量及危害性，分析對(duì)工程施工和航道通航的影響。霧特征值及霧日的季節(jié)分布。相對(duì)濕度特征值及季節(jié)分布。雷暴特征值及季節(jié)分布。水文在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及

10、臨時(shí)測(cè)站的位置與高程、觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法、測(cè)波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。潮汐及潮位潮位基準(zhǔn)面及與其他基面的關(guān)系，附基面關(guān)系示意圖。潮汐性質(zhì)及潮型、潮位特征值。設(shè)計(jì)水位。包括設(shè)計(jì)高水位、設(shè)計(jì)低水位、極端高水位、極端低水位。乘潮水位。氣象增、減水。氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對(duì)航道通航的影響。波浪 工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響，附波玫瑰圖。波要素的特征值及季節(jié)變化。各種設(shè)計(jì)波要素。確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外?；蛴^測(cè)點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)模型計(jì)算分析確定。潮流 工程水域潮流的性質(zhì)、運(yùn)動(dòng)形式。各潮流測(cè)點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化

11、。冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析對(duì)工程施工和航道通航的影響。地形、地貌及工程泥沙（1）簡(jiǎn)述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征，入海河流的徑流及泥沙等。（2）分析泥沙來(lái)源與動(dòng)力條件、泥沙運(yùn)移方式和途徑。（3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量分布特征。（4）工程所在海（河）床演變及穩(wěn)定性分析。（5）泥沙沖淤變化及治理措施。從地貌特征和水動(dòng)力條件等方面，綜合分析地形演變規(guī)律與沖淤變化，結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗(yàn)，研究航道建設(shè)對(duì)地形、地貌環(huán)境的影響，提出工程治理措施。3.2.4 工程地質(zhì)（1）工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。（2）巖土層分布及工程地質(zhì)。簡(jiǎn)述地質(zhì)勘察工作情況，描述航道區(qū)各巖

12、土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì)，列出巖土層物理力學(xué)性能指標(biāo)，附地質(zhì)剖面圖。航道區(qū)基巖埋藏較淺且起伏變化較大的，應(yīng)繪制巖面等高線圖。（3）工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。根據(jù)航道區(qū)的土層分布、土質(zhì)特性，評(píng)價(jià)航道工程實(shí)施的可開(kāi)挖性。3.2.5 地震簡(jiǎn)述工程區(qū)域的地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度或者進(jìn)行了地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。3.2.6 航道通航天數(shù)說(shuō)明航道通航所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析各自然要素對(duì)航道通航的影響，并參考現(xiàn)有航道使用情況，確定擬建航道的通航天數(shù)。 外部配套條件闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的外部配套條件，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目

13、建設(shè)需要，說(shuō)明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。外部配套條件應(yīng)盡可能依托社會(huì)或由市場(chǎng)解決，依托社會(huì)配套或由市場(chǎng)解決的，應(yīng)說(shuō)明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書(shū)面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說(shuō)明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。 用地及水域使用條件航道工程需占用土地進(jìn)行疏浚土處理的，應(yīng)調(diào)查工程地點(diǎn)土地使用現(xiàn)狀，說(shuō)明項(xiàng)目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國(guó)家或者地方有關(guān)規(guī)定等。研究用地條件對(duì)航道工程的影響。調(diào)查工程所在水域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。說(shuō)明項(xiàng)目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等，河口航道還應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目使用水域是否符合有關(guān)河口綜

14、合治理規(guī)劃等情況。研究水域開(kāi)發(fā)利用狀況對(duì)航道工程的影響。 環(huán)境條件調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力。研究環(huán)境狀況對(duì)航道工程的影響。 建設(shè)條件評(píng)價(jià)對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡(jiǎn)要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問(wèn)題作出說(shuō)明。 總平面布置 總平面布置原則確定總平面布置方案考慮的基本原則。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡(jiǎn)述工程所在水域平面布置規(guī)劃、航道規(guī)劃，說(shuō)明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡(jiǎn)述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)跨航道的水上、水下建筑物與管線等設(shè)施的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對(duì)航道

15、建設(shè)存在影響。 設(shè)計(jì)依據(jù)說(shuō)明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明理由、依據(jù)。列出設(shè)計(jì)控制船舶主尺度等設(shè)計(jì)依據(jù)。 航道通航標(biāo)準(zhǔn)及主尺度4.4.1 航道通航標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上，結(jié)合航道通航船型及通航密度預(yù)測(cè)、工程所在區(qū)域的自然條件、港口及航道建設(shè)情況等，深化研究航道通航標(biāo)準(zhǔn)方案，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道通航標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2 航道主尺度計(jì)算確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，論證確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。各尺度

16、應(yīng)列出采用的計(jì)算公式及設(shè)計(jì)參數(shù)的取值。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)航道主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 總平面布置方案依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上，結(jié)合工程所在區(qū)域的自然條件、航道通航標(biāo)準(zhǔn)以及港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃、港口及航道建設(shè)情況等，深化研究航道總平面布置方案，深化論證擬建航道軸線的布置、航道長(zhǎng)度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式，航道交匯區(qū)的布置及尺度，與有關(guān)航道、碼頭前沿線及港池布置的關(guān)系等；結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置，深化論證確定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤等）走向及長(zhǎng)度、頂高程、口門位置及寬度等。說(shuō)明方案提出的思路或理由。需要分期建設(shè)的，應(yīng)提出各階段的航道總平面布置方案。總平面布置應(yīng)提出兩

17、個(gè)或兩個(gè)以上方案并具有可比性。工程所在水域條件較復(fù)雜的，確定航道總平面布置方案應(yīng)進(jìn)行模型試驗(yàn)等研究?？偲矫娌贾脩?yīng)滿足通航安全要求。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證，從保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶通航效率等方面，對(duì)總平面布置方案進(jìn)行工程合理性分析。航道穩(wěn)定性分析分析工程實(shí)施后工程區(qū)域的泥沙環(huán)境、水動(dòng)力條件變化情況，深入研究工程區(qū)域泥沙的沖淤變化趨勢(shì)，計(jì)算航道回淤?gòu)?qiáng)度和回淤量，估算航道維護(hù)疏浚量，論證各方案航道開(kāi)挖后的穩(wěn)定性。工程區(qū)域泥沙運(yùn)動(dòng)較活躍的，應(yīng)深化航道施工期回淤研究，分析災(zāi)害性天氣下的驟淤情況，并研究對(duì)港口正常生產(chǎn)的影響和處理措施。必要時(shí)應(yīng)通過(guò)專題研究對(duì)航道穩(wěn)定性

18、進(jìn)行分析論證。通航能力分析分析各方案的航道通航條件，通過(guò)計(jì)算分析、模擬試驗(yàn)等手段測(cè)算航道的通航能力。危險(xiǎn)品運(yùn)量較大的航道應(yīng)分析危險(xiǎn)品船對(duì)航道通航能力的影響。研究各航道方案對(duì)預(yù)測(cè)通航船型、客貨運(yùn)量的適應(yīng)性，提出保障航道通航能力、通航安全的管理措施。 錨地根據(jù)港口現(xiàn)有錨地狀況及到港船型情況，提出可使用的錨地位置、面積及水深。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。主要指標(biāo)及工程量列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。方案比選和推薦方案比選內(nèi)容一般包括：自然條件、外部條件、航道穩(wěn)定性、通航條件、通航能力、主要工程量、對(duì)相鄰工程及設(shè)施的影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等，具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定。推薦總平面布置

19、方案并說(shuō)明理由，方案比選可列表表示， 疏浚、吹填及炸礁工程疏浚工程疏浚土質(zhì)分類及工程量說(shuō)明航道沿程的土層分布情況，按照疏浚土分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量。疏浚工藝論證確定疏浚土處理方式及疏浚工藝。 拋泥區(qū)位置及容量根據(jù)港口拋泥區(qū)使用情況及本工程要求，確定拋泥區(qū)位置、水深及容量。吹填工程工程概況簡(jiǎn)述航道疏浚工程情況，從港口建設(shè)條件以及加強(qiáng)資源綜合利用、降低環(huán)境影響等方面說(shuō)明實(shí)施吹填造陸的必要性，給出已有工程情況等。吹填區(qū)平面布置平面布置原則確定吹填區(qū)平面布置的基本原則。平面布置方案根據(jù)航道疏浚的位置及疏浚土利用要求，結(jié)合港口總體規(guī)劃、近期港口建設(shè)情況，提出吹填

20、區(qū)平面布置方案，確定吹填區(qū)位置、吹填面積、吹填標(biāo)高、容量等。吹填量較大的，應(yīng)通過(guò)綜合比選確定吹填區(qū)平面布置方案。圍堤工程說(shuō)明圍堤、圍隔的功能、布置及長(zhǎng)度。吹填工程確定吹填土來(lái)源及相應(yīng)的土質(zhì)，計(jì)算吹填工程量，說(shuō)明吹填施工方法、施工流程及進(jìn)度安排。炸礁工程工程概況說(shuō)明礁區(qū)分布范圍、面積、水深及巖性級(jí)別等。施工工藝根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)情況、環(huán)境條件、安全要求及經(jīng)濟(jì)合理性等因素，確定炸礁施工方法及施工流程。炸礁、清礁工程量說(shuō)明炸礁區(qū)設(shè)計(jì)尺度，計(jì)算炸礁和清礁工程量。 水工建筑物6.1建設(shè)內(nèi)容說(shuō)明防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等與航道工程配套的水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級(jí)。6.2設(shè)計(jì)條件主要包括設(shè)計(jì)水

21、位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計(jì)荷載等。設(shè)計(jì)荷載包括作用于不同水工建筑物各項(xiàng)荷載的設(shè)計(jì)值，如波浪作用力、水流力等。6.3結(jié)構(gòu)方案根據(jù)設(shè)計(jì)條件對(duì)主要水工建筑物提出兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案，給出各結(jié)構(gòu)方案的主要計(jì)算成果，包括整體穩(wěn)定、抗滑、抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、護(hù)面塊穩(wěn)定等；對(duì)需要進(jìn)行地基加固處理的建筑物，應(yīng)提出地基加固處理方案。給出主要水工建筑物不同方案的主要工程量。工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的，確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進(jìn)行專題研究。6.4方案比選對(duì)具有不同特點(diǎn)的水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，并提出推薦方案。 助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng)助導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析現(xiàn)有的助導(dǎo)航使用狀況，確定

22、工程需要設(shè)置的助導(dǎo)航設(shè)施。可依托現(xiàn)有設(shè)施或擬通過(guò)其他渠道解決的項(xiàng)目應(yīng)予以說(shuō)明。航標(biāo)說(shuō)明航標(biāo)布設(shè)原則，根據(jù)航道總平面方案，提出助航標(biāo)志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量，列出助航標(biāo)志主要設(shè)備和材料表。導(dǎo)標(biāo)說(shuō)明導(dǎo)標(biāo)布設(shè)原則，列出主要設(shè)計(jì)參數(shù)的取值；根據(jù)航道總平面方案，提出導(dǎo)標(biāo)布設(shè)方案、結(jié)構(gòu)型式、地基處理、占地和建筑面積、供電要求等。列出導(dǎo)標(biāo)主要設(shè)施設(shè)備和材料表。船舶交管系統(tǒng)調(diào)查現(xiàn)有船舶交通管理系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、主要功能、管理和服務(wù)范圍。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng)總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況，提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，說(shuō)明項(xiàng)目類型、主要功能、設(shè)備設(shè)施、站點(diǎn)布置及用地等。列出船舶交通管理系統(tǒng)主要

23、設(shè)施設(shè)備和材料表。 配套工程提出有關(guān)配套工程的設(shè)施設(shè)備、位置及布置方式等建設(shè)方案。配套工程包括以下各項(xiàng)的全部或部分：航道管理設(shè)施、水文測(cè)站、掃海測(cè)量工程、海上救助設(shè)施、安全監(jiān)管設(shè)施等。 項(xiàng)目用地及海域使用 建設(shè)用地方案利用航道疏浚土進(jìn)行吹填工程需占用土地的，應(yīng)闡述吹填區(qū)地點(diǎn)、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地性質(zhì)、土地權(quán)屬情況和土地取得方式等。 海域使用方案闡述項(xiàng)目使用海域面積及范圍、性質(zhì)等。結(jié)合港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及海域使用性質(zhì)，按港內(nèi)、港外航道與錨地水域等，細(xì)分航道用海的類型。項(xiàng)目含有圍填海（灘）工程的應(yīng)明確具體范圍并計(jì)算造陸面積。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說(shuō)明情況。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)現(xiàn)有用?；顒?dòng)

24、有影響的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 節(jié)能工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)簡(jiǎn)述工程概況、能耗特點(diǎn)和節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)。能耗分析說(shuō)明項(xiàng)目能耗的主要設(shè)備和環(huán)節(jié)，計(jì)算項(xiàng)目能耗種類、數(shù)量，說(shuō)明供能規(guī)模及來(lái)源，計(jì)算主要設(shè)備能耗指標(biāo)。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的節(jié)能技術(shù)與措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。 安全工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)簡(jiǎn)述工程性質(zhì)、規(guī)模，列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。安全危險(xiǎn)因素分析說(shuō)明工程所在地自然條件（氣象、水文、地質(zhì)等）對(duì)安全可能造成的影響或危險(xiǎn)，分析生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素，估計(jì)其危害程度。安全防治措施根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及危險(xiǎn)因素分析，提出各類安全防治措施和應(yīng)急措施，包括防火、防

25、爆等安全設(shè)施，安全操作措施，生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控措施，安全監(jiān)管措施，危險(xiǎn)環(huán)境的安全措施等，估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工程所在地的環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的主要問(wèn)題，提出區(qū)域的環(huán)境容量，對(duì)所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求。主要污染源、污染物分析航道工程施工期和營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源，污水、固體廢物、噪聲、溢油及其他污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的影響程度。環(huán)境保護(hù)治理措施根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染源、污染物分析，提出預(yù)防或減輕航道建設(shè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生污水、固體廢物、噪聲、溢油等不良環(huán)境影響的對(duì)策和治理措施。建設(shè)

26、項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的防范措施分析工程建設(shè)對(duì)水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來(lái)的影響，預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化，提出防范生態(tài)變化的工程措施。涉及水土保持的項(xiàng)目，應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。其他影響的治理措施對(duì)于處在或者臨近歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境的項(xiàng)目，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響，并提出保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)投資簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護(hù)投資。環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜述工程建設(shè)、營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果。 項(xiàng)目實(shí)施施工工程概況簡(jiǎn)述工程內(nèi)容及主要工程量。

27、施工條件概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件、施工能力、建材供應(yīng)、水陸交通及施工水電等條件，分析可能影響施工的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步制定相應(yīng)的解決措施。施工方案闡述疏浚、圍堤吹填、炸礁、防波堤、助導(dǎo)航等主要工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工方法、工藝流程和施工船舶、機(jī)械設(shè)備安排等。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)需建大型臨時(shí)工程的，應(yīng)提出大型臨時(shí)工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排，列出施工進(jìn)度表。項(xiàng)目招標(biāo)航道工程工程可行性研究報(bào)告有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制。具體內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具

28、體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法（原國(guó)家計(jì)委令第5號(hào)）規(guī)定報(bào)告書(shū)面材料。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明。 工程管理簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在地航道投資、建設(shè)及管理狀況。根據(jù)所在港口、航道管理體制的設(shè)置并結(jié)合航道性質(zhì)，提出項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中已明確的，應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。 投資估算及資金籌措

29、15.1 投資估算投資估算應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。15.1.1 工程內(nèi)容簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說(shuō)明各方案工程內(nèi)容的差異。15.1.2 編制依據(jù)簡(jiǎn)要說(shuō)明國(guó)家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù)，水運(yùn)工程與其他工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。15.1.3 編制說(shuō)明編制工程投資估算需要說(shuō)明的問(wèn)題，如施工期、拋泥、土地征收和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。15.1.4 估算工程總投資分項(xiàng)列出工程總投資估算表。多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。工程項(xiàng)目需要使用外幣的，應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。由多個(gè)研究單

30、位共同承擔(dān)的項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。15.1.5 估算單項(xiàng)工程投資列出主體單項(xiàng)（單位）工程、大臨工程估算表、征地拆遷費(fèi)用表以及港外工程投資估算表。主體單項(xiàng)工程包括疏浚工程、吹填工程、炸礁工程、水工建筑物工程、助導(dǎo)航工程以及單項(xiàng)（單位）工程估算超過(guò)工程總費(fèi)用10%的工程。15.1.6主要設(shè)備、材料表匯總列出主要設(shè)備及鋼材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)單列。15.2 資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)以及調(diào)整的投資估算，深化提出項(xiàng)目資金的籌措方案，落實(shí)政府資金的投入規(guī)模，

31、并說(shuō)明主要理由、政策依據(jù)。需要由企業(yè)出資的，應(yīng)說(shuō)明該企業(yè)的資金狀況及出資規(guī)模。使用債務(wù)資金的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明債務(wù)資金的籌措方案。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金籌措情況以及使用條件，編制資金使用計(jì)劃，進(jìn)行融資成本分析和融資風(fēng)險(xiǎn)分析。列出資金使用計(jì)劃與資金籌措表。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)工程可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。基本數(shù)據(jù)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來(lái)源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通航能力、評(píng)價(jià)期和社會(huì)折現(xiàn)率等。財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算估

32、算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其他成本費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別，通過(guò)有無(wú)對(duì)比原則，編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(RBC)等指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。針對(duì)可能影響項(xiàng)目投資效率的主要變動(dòng)因素進(jìn)行敏感性分析，測(cè)算敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別、無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)生存能力分析通過(guò)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)各年

33、的現(xiàn)金流入和流出，研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。經(jīng)濟(jì)影響分析行業(yè)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，分析擬建項(xiàng)目對(duì)有關(guān)港口發(fā)展的影響，包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)格局等內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、自然資源利用等方面的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。社會(huì)影響分析社會(huì)影響效果分析闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。社會(huì)適應(yīng)性分析研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的認(rèn)可和接受程度，分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響綜合評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出合理建議。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析針對(duì)項(xiàng)目特