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文檔簡介
1、第10章 連鎖經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī) 10.1 我國連鎖經(jīng)營的政策環(huán)境 10.1.1連鎖經(jīng)營的主要管理部門及行業(yè)組織1.中華人民共和國商務(wù)部中華人民共和國商務(wù)部是主管我國國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的國務(wù)院組成部門,承擔制定和實施我國國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易政策、推進擴大對外開放的重要職責。第1頁,共20頁。 2.中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知(國發(fā)號),1998年8月設(shè)置國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會是負責調(diào)節(jié)近期國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控部門。 第2頁,共20頁。3.中國連鎖經(jīng)營協(xié)會中國連鎖經(jīng)營協(xié)會 (CCFA) 于1
2、997年在民政部注冊成立,是連鎖經(jīng)營領(lǐng)域唯一的全國性行業(yè)組織。會員包括本土和跨國零售商、特許加盟企業(yè)、供應(yīng)商、地方連鎖協(xié)會等。截至2007年底,會員企業(yè)達到950家,會員擁有連鎖店鋪16萬個。零售類會員企業(yè)年銷售額超過1.2萬億元人民幣。 第3頁,共20頁。10.1.2連鎖經(jīng)營的政策環(huán)境 1. 國務(wù)院體改辦、國家經(jīng)貿(mào)委頒布的關(guān)于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的若干意見1)主要內(nèi)容關(guān)于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的若干意見分四大部分:一、充分認識促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的重要意義;二、 采取切實措施,促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展;三、為發(fā)展連鎖經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;四、切實加強對發(fā)展連鎖經(jīng)營工作的領(lǐng)導。第4頁,共20頁。2.中華人民共和
3、國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要1)主要內(nèi)容 進一步擴大國內(nèi)需求,調(diào)整投資和消費的關(guān)系,增加消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級趨勢,繼續(xù)發(fā)展主要面向消費者的服務(wù)業(yè),擴大短缺服務(wù)產(chǎn)品供給,滿足多樣化的服務(wù)需求。 2)政策解讀第5頁,共20頁。3.零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法1)制定背景2)制定的目的制定辦法的指導思想是:規(guī)制濫用優(yōu)勢地位行為,維護公平交易秩序,倡導零、供雙方互惠互利、合作共贏,建立正常、良好的商業(yè)伙伴關(guān)系,構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境,更好地維護消費者及零售商、供應(yīng)商的合法權(quán)益。3)主要內(nèi)容第6頁,共20頁。4.零售商促銷行為管理辦法2006年9月12日商務(wù)部、發(fā)展改革
4、委、公安部、稅務(wù)總局、工商局聯(lián)合公布了零售商促銷行為管理辦法。1)主要內(nèi)容(1)明確零售商在促銷中應(yīng)遵循的原則,維護消費者的知情權(quán)。(2)加強對促銷商品價格的規(guī)范。(3)加強促銷活動的監(jiān)管力度。2)重大意義第7頁,共20頁。5.關(guān)于進一步做好城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制定和實施工作的通知1)主要內(nèi)容一、進一步提高對城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的認識二、加強組織領(lǐng)導,加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作進度三、切實提高商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制水平四、認真做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施工作 2政策解讀第8頁,共20頁。6.流通標準“十一五”發(fā)展規(guī)劃1)背景和意義 規(guī)劃出臺的背景主要有兩方面:一是具體落實中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)
5、劃綱要以及國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)20059號)和國內(nèi)貿(mào)易“十一五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)文件精神。二是適應(yīng)流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮標準化規(guī)范市場秩序,引導消費安全,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的支撐作用的需要。 2)主要內(nèi)容第9頁,共20頁。10.2 我國特許連鎖經(jīng)營法律法規(guī)10.2.1我國目前特許經(jīng)營的立法概況1.與特許經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章2.與特許經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章3. 特許經(jīng)營行業(yè)的管理法規(guī)和規(guī)章 第10頁,共20頁。10.2.2特許經(jīng)營相關(guān)法律概述1.知識產(chǎn)權(quán)法 1)著作權(quán)法中華人民共和國著作權(quán)法于1990年9月7日在全國人民代表大會常務(wù)委員會第
6、十五次會議上通過,根據(jù)2001年lo月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改(中華人民共和國著作權(quán)法)的決定修正。第11頁,共20頁。2)商標法中華人民共和國商標法于1982年8月23日在第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上通過,根據(jù)1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改(中華人民共和國商標法)的決定第一次修正,根據(jù)2001年10月21日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改(中華人民共和國商標法)的決定第二次修正。 第12頁,共20頁。3)專利權(quán)法中華人民共和國專利法于1984年3月12日在第六屆全國人民代表
7、大會常務(wù)委員會第四次會議上通過,根據(jù)1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議關(guān)于修改4中華人民共和國專利法)的決定第一次修正,根據(jù)2000年8月25日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議關(guān)于修改(中華人民共和國專利法)的決定第二次修正。 第13頁,共20頁。2.反不正當競爭法中華人民共和國反不正當競爭法(以下簡稱反不正當競爭法)于1993年9月通過并于同年實施。反不正當競爭法的主要內(nèi)容就是確定和制止不正當競爭行為,與連鎖經(jīng)營有關(guān)的內(nèi)容主要有:侵犯商業(yè)秘密的規(guī)定及采購限制的規(guī)定等。3.合同法第14頁,共20頁。4.中華人民共和國消費者權(quán)益保護法消費者權(quán)益保護法是調(diào)
8、整在保護公民消費權(quán)益過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我們平時所說的消費者權(quán)益保護法是指1993年10月31日頒布、1994年1月1日起施行的消費者權(quán)益保護法。 第15頁,共20頁。5.中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量法有廣義和狹義之分。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責任關(guān)系的法律、法規(guī)。通常所說的產(chǎn)品品質(zhì)量法,即現(xiàn)在實施的中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法,該法于1993年2月22日頒布、同年9月1日實施,并于2000年7月8日修訂。 第16頁,共20頁。 商務(wù)部頒布的商業(yè)特許經(jīng)營管理條例(以下簡稱條例)于2007年2月頒布,5月正式實施,條例是我國特許經(jīng)營領(lǐng)域的第一部專門法規(guī),條例的實施標志著商業(yè)特許經(jīng)營的發(fā)展步入了法制化、規(guī)范化的軌道,也成為推動中國特許經(jīng)營領(lǐng)域變革和發(fā)展的外在動力。10.2.2 特許經(jīng)營行業(yè)的主要管理法規(guī)第17頁,共20頁。條例在認真總結(jié)國內(nèi)實踐的基礎(chǔ)上,借鑒和采納了國外的有益做法,確立了一系列新法律制度,主要包括: 1.明確了特許人的資質(zhì)條件。 2.備案制度。 3.信息披露制度。 4.處罰制度。 5.舉報制度和公告制度。 第18頁,共20頁。10.2.3目前我國
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