內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南（完整版）

1、PAGE - 6 -內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南（完整版）云南省行政許可事項(xiàng)辦事指南（完整版）標(biāo)準(zhǔn)模板BBSZN-10019002016云南省玉溪市峨山彝族自治縣公安局2017年11月24日發(fā)布內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南一、受理范圍本行政許可適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)地居民，可按照本人需求辦理內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證和簽注的申請(qǐng)。申請(qǐng)前往港澳的大陸居民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（一）刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了結(jié)訴訟事宜不能離境的；（三）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的；（四）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（五）國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者

2、對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的；（六）有編造情況、提供假證明等欺騙行為的。二、辦理依據(jù)（一）中國(guó)公民因私事往來(lái)香港地區(qū)或澳門(mén)地區(qū)的暫行管理辦法第二章第六條:內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門(mén)，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門(mén)提出申請(qǐng)。（二）往來(lái)港澳通行證和簽注受理、審批、簽發(fā)管理工作規(guī)范受理部門(mén)：內(nèi)地居民申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證和簽注，須由其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受理，但下列情形除外：1.內(nèi)地居民申請(qǐng)赴香港或者澳門(mén)商務(wù)，須由其工作單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受理。2.內(nèi)地居民通過(guò)勞務(wù)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)赴香港或者澳門(mén)就業(yè)，須由勞務(wù)經(jīng)營(yíng)公司所在地地級(jí)以上（含地級(jí)，下同）公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受

3、理。3.軍人申請(qǐng)赴香港或者澳門(mén)，須由部隊(duì)或者工作單位駐地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受理。4.內(nèi)地居民持往來(lái)港澳通行證和逗留簽注，在香港或者返回內(nèi)地期間，再次申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證及逗留簽注，可以由其原逗留簽注受理審批部門(mén)或者廣東省公安廳深圳出入境簽證辦事處（以下簡(jiǎn)稱深圳簽證辦）受理。5.內(nèi)地居民持往來(lái)港澳通行證和逗留簽注，在澳門(mén)或者返回內(nèi)地期間，再次申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證及逗留簽注，或者申請(qǐng)赴香港其他簽注，可以由其原逗留簽注受理審批部門(mén)或者廣東省公安廳珠海出入境簽證辦事處（以下簡(jiǎn)稱珠海簽證辦）受理。（三）關(guān)于居住證持有人在居住地申請(qǐng)辦理因私出人境證件的意見(jiàn)實(shí)施人群:按照居住證暫行條例有關(guān)規(guī)定持有合法有效居

4、住證的人員(登記備案的國(guó)家工作人員除外),可以在其居住地的縣級(jí)(含)以上城市申請(qǐng)辦理因私出入境證件。三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為峨山縣公安局出入境管理大隊(duì)。四、審批條件（一）辦理內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證的條件內(nèi)地居民申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證和簽注，須符合下列條件之一：1.探親。探望在香港或者澳門(mén)定居、就學(xué)或者就業(yè)的親屬?！坝H屬”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申請(qǐng)人的配偶、子女可隨同申請(qǐng)。2.商務(wù)。（1）受單位派遣赴香港或者澳門(mén)商務(wù)?！皢挝弧笔侵福航?jīng)國(guó)家工商管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，或者在國(guó)家稅務(wù)部門(mén)辦理了稅務(wù)登記且有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位以及境外企業(yè)常駐內(nèi)地代表機(jī)

5、構(gòu)。申請(qǐng)3個(gè)月或者1年多次商務(wù)簽注，所在單位須事先向所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)登記備案。各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定登記備案的具體辦法和審批條件，并對(duì)外公布。（2）個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者赴香港或者澳門(mén)商務(wù)。（3）駕駛往返內(nèi)地與香港或者澳門(mén)專(zhuān)用交通工具人員。3.團(tuán)隊(duì)旅游。參加國(guó)家旅游局指定旅行社組織的團(tuán)隊(duì)赴香港或者澳門(mén)旅游。4.個(gè)人旅游。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦常住居民個(gè)人赴香港或者澳門(mén)旅游。5.其他。（1）因治病、奔喪、訴訟、應(yīng)試、處理產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等特殊事由申請(qǐng)赴香港或者澳門(mén)。（2）在澳門(mén)就學(xué)、就業(yè)的內(nèi)地居民申請(qǐng)赴香港。6.逗留。經(jīng)香港或者澳門(mén)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在香港或者澳門(mén)就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)的人員及其親屬。（二）申請(qǐng)

6、內(nèi)地居民往來(lái)港澳簽注的條件：已持有有效內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證的內(nèi)地居民，按需辦理往來(lái)香港、澳門(mén)簽注的申請(qǐng)。五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳地址：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)六、申請(qǐng)材料內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證簽發(fā)申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)1中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表原件紙質(zhì)12近期正面免冠彩色照片（附出入境證件數(shù)字相片采集檢測(cè)回執(zhí)1份）原件紙質(zhì)13居民身份證原件紙質(zhì)14監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)16居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)17本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國(guó)家工作人員）原件紙質(zhì)1注：復(fù)印

7、件應(yīng)選用A4紙張，同時(shí)加蓋公章。內(nèi)地居民往來(lái)香港簽注簽發(fā)申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)團(tuán)隊(duì)旅游探親商務(wù)逗留其他1中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證（有效期不低于簽注有效期）原件本式或卡式12中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表原件紙質(zhì)13近期正面免冠彩色照片（可用首次辦證時(shí)照片）原件紙質(zhì)14監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)15親屬關(guān)系證明原件紙質(zhì)16香港親屬居民身份證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證（香港進(jìn)入許可以及有效旅行證件）復(fù)印件紙質(zhì)17經(jīng)年檢的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)登記證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)憑證驗(yàn)原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)18派遣函原件紙質(zhì)19香港入境事務(wù)處出具的相應(yīng)進(jìn)入許可驗(yàn)

8、原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)110商務(wù)部對(duì)香港特別行政區(qū)勞務(wù)合作項(xiàng)目審核表（就業(yè)）復(fù)印件紙質(zhì)111身份證、居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)112本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國(guó)家工作人員）原件紙質(zhì)1內(nèi)地居民往來(lái)澳門(mén)簽注簽發(fā)申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)團(tuán)隊(duì)旅游探親商務(wù)逗留其他1中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證原件本式或卡式12中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表原件紙質(zhì)13近期正面免冠彩色照片（可用首次辦證時(shí)照片）原件紙質(zhì)14監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)15親屬關(guān)系證明原件紙質(zhì)16澳門(mén)親屬居民身份證或永久居民身份證或澳門(mén)特別逗留證、港

9、澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證或其他有效旅行證件復(fù)印件紙質(zhì)17經(jīng)年檢的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)登記證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)憑證驗(yàn)原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)18派遣函原件紙質(zhì)19澳門(mén)高等教育輔助辦公室出具的確認(rèn)錄取證明書(shū)及澳門(mén)高等院校錄取通知書(shū)（就學(xué)）驗(yàn)原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)110商務(wù)部對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)勞務(wù)合作項(xiàng)目審核表（就業(yè)）復(fù)印件紙質(zhì)111身份證、居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)112本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國(guó)家工作人員）原件紙質(zhì)1七、審批時(shí)限受理時(shí)限：提供材料齊全無(wú)誤，當(dāng)場(chǎng)受理。辦理時(shí)限：申請(qǐng)人提出的內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證的辦理，玉溪戶籍居民辦理期限

10、為10個(gè)工作日，非玉溪戶籍居民辦理期限為30日；內(nèi)地居民往來(lái)港澳簽注的辦理，辦理期限為7個(gè)工作日。1.受理：申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，作出受理或不予受理的決定。2.審查：對(duì)齊全、有效的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。3.核準(zhǔn)：收到全部有效材料當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予受理或不予受理的決定，符合不予受理情形或需補(bǔ)正材料不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。4.發(fā)證：峨山縣公安局出入境管理大隊(duì)受理補(bǔ)錄后，經(jīng)市局出入境管理支隊(duì)、省廳出入境管理局審批后由省廳出入境管理局制證并根據(jù)送達(dá)方式發(fā)證。八、審批收費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目：內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證；簽注。收費(fèi)依據(jù)：發(fā)改價(jià)格20171186號(hào)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證80元/證；簽注

11、15元/次。繳費(fèi)時(shí)間：受理完畢時(shí)。繳費(fèi)地點(diǎn)：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)峨山縣公安局一樓出入境接待大廳。繳費(fèi)方式：POS機(jī)刷卡繳費(fèi)、支付寶支付，不收取現(xiàn)金。九、共同審批與前置審批（無(wú)）十、中介服務(wù)（無(wú)）十一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無(wú)）十二、資質(zhì)資格（無(wú)）十三、審批流程（一）申請(qǐng)1.提交方式窗口提交。地址：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）。2.提交時(shí)間窗口提交：星期一至星期五上午8:3012:00，下午14:0018:00。（二）受理出入境管理大隊(duì)收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，申請(qǐng)材料符合要求立即受理；申請(qǐng)人及申請(qǐng)材料符合不予受理情形的不予受理，申請(qǐng)材料需補(bǔ)正的，發(fā)放補(bǔ)正材料清單，材料補(bǔ)正符

12、合受理要求后立即受理。（三）審批結(jié)果：出國(guó)境證件送達(dá)方式：1.內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證（1）申請(qǐng)人到云南省公安廳昆明市西山區(qū)廣福路中段出入境管理局新辦公樓（同仁醫(yī)院前）直接領(lǐng)?。?）申請(qǐng)人到玉溪市公安局（玉溪市紅塔區(qū)南北大街75號(hào)）直接領(lǐng)?。?）申請(qǐng)人到縣公安局（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）直接領(lǐng)取（4）通過(guò)郵政快遞（EMS）郵寄送達(dá)申請(qǐng)人到縣公安局直接領(lǐng)取的證件，由省廳出入境管理局制證完畢后通過(guò)郵政送達(dá)縣局出入境管理大隊(duì)，大隊(duì)根據(jù)申請(qǐng)人持受理中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)回執(zhí)單發(fā)放證件。2.內(nèi)地居民往來(lái)港澳簽注申請(qǐng)人持內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證和受理中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)回執(zhí)單到玉溪市公安局出入境管理支隊(duì)窗口

13、（玉溪市紅塔區(qū)南北大街75號(hào)）直接領(lǐng)取十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢。地址：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）。2.電話咨詢。聯(lián)系電話二）咨詢回復(fù)通過(guò)窗口和電話咨詢，將當(dāng)場(chǎng)得到回復(fù)。（三）獲取辦理結(jié)果審批證件為：內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證及簽注，內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證有效期10年，簽注有效期1年。（四）監(jiān)督投訴窗口投訴：峨山縣公安局四樓紀(jì)委監(jiān)察室；峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)。投訴電話上投訴：無(wú)信函投訴：投訴受理部門(mén)名稱：峨山縣公安局紀(jì)委監(jiān)察室；通訊地址：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)（峨山縣公安局）；郵政編碼：653200（五）行政復(fù)議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向峨山縣人民政府或玉溪市公安局提出行政復(fù)議，或六個(gè)月內(nèi)向峨山人民法院提起行政訴訟。十五、文書(shū)表單及辦事指南獲取受理窗口直接領(lǐng)取。附件1內(nèi)地居民往來(lái)港澳通行證簽發(fā)辦事流程示意圖提出申請(qǐng)審核申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料審核結(jié)果受理業(yè)務(wù)收費(fèi)市局業(yè)務(wù)審核、審批在10個(gè)工作日內(nèi)制證證件獲?。ㄊd、受理窗口、郵寄）系統(tǒng)歸檔告知不予受理發(fā)放補(bǔ)正材料清單通知申