遼寧省消防條例新版

1、.：.；遼寧省消防條例2021年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議經(jīng)過(guò)第一章總那么第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援任務(wù)，維護(hù)人身、財(cái)富平安，維護(hù)公共平安，根據(jù)和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)踐，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)以及相關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)，適用本條例。第三條消防任務(wù)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府一致指點(diǎn)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面擔(dān)任、公民積極參與的原那么，實(shí)行消防平安責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第四條省、市、縣含縣級(jí)市、區(qū)，下同人民政府擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)。省、市、縣公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)實(shí)施監(jiān)視管理，并由公安

2、機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)擔(dān)任實(shí)施。省、市、縣人民政府其他有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好消防任務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)該當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防平安認(rèn)識(shí)。報(bào)刊、廣播、電視、通訊等媒體該當(dāng)宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，適時(shí)、無(wú)償發(fā)布消防公益信息。公民該當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)消防常識(shí)，提高防火自救才干。第六條每年11月日為本省消防日。第二章消防平安責(zé)任第七條省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府該當(dāng)依法落實(shí)消防任務(wù)責(zé)任制。上級(jí)人民政府該當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽署年度消防任務(wù)責(zé)任書(shū)，確定消防任務(wù)責(zé)任

3、目的，并對(duì)完成情況進(jìn)展考核。第八條省、市、縣人民政府履行以下消防任務(wù)職責(zé)：一貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施；二建立和完善消防任務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，研討并協(xié)調(diào)處理消防任務(wù)艱苦問(wèn)題；三組織開(kāi)展消防平安專項(xiàng)治理和消防平安檢查；四組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反響和處置機(jī)制；五對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行消防平安職責(zé)的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查；六組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施消防科學(xué)研討和技術(shù)創(chuàng)新，推行運(yùn)用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動(dòng)；七法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防任務(wù)職責(zé)。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行以下消防任務(wù)職責(zé)：一建立健全消防任務(wù)制度，確定

4、消防平安管理人員，落實(shí)消防平安措施；二組織開(kāi)展消防平安專項(xiàng)治理和消防平安檢查，督促消除火災(zāi)隱患；三指點(diǎn)、支持、協(xié)助 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防任務(wù)；四上級(jí)人民政府交辦的其他消防任務(wù)。第十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范；二開(kāi)展消防平安宣傳教育，指點(diǎn)消防平安培訓(xùn)；三參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施；四依法實(shí)施建立工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查；五對(duì)預(yù)備投入運(yùn)用或者營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所和舉行艱苦活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展消防平安檢查；六依法實(shí)施消防監(jiān)視檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位，監(jiān)視火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)艱苦火災(zāi)隱患情況；七

5、依法對(duì)消防技術(shù)效力機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視管理；八督促、指點(diǎn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)任務(wù)，開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練；九撲救火災(zāi)，調(diào)查火災(zāi)事故緣由，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失；十依法承當(dāng)災(zāi)禍?zhǔn)鹿屎推渌麘?yīng)急救援任務(wù)；十一法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行以下消防任務(wù)職責(zé)：一確定消防平安管理人，制定防火平安公約，進(jìn)展防火平安檢查，督促整改火災(zāi)隱患；二開(kāi)展群眾性的自防自救任務(wù)；三協(xié)助人民政府、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防任務(wù)；四法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防任務(wù)職責(zé)。第十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行以下消防平安職責(zé)：一落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，組織防

6、火平安檢查，改善防火條件，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；二制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的演練，提高組織疏散逃生的才干；三按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)范配置消防設(shè)備、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；四對(duì)建筑消防設(shè)備每年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄該當(dāng)完好準(zhǔn)確，存檔備查；五保證疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)規(guī)范；六組織火災(zāi)自救，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)緣由；七法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。單位的主要擔(dān)任人是本單位的消防平安責(zé)任人。第十三條公安派出所依法對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)效力企業(yè)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行消防平安職

7、責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)視檢查。第三章火災(zāi) 預(yù) 防第十四條消防規(guī)劃該當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，公共消防設(shè)備該當(dāng)與其他市政根底設(shè)備一致規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)和建立。任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)消防規(guī)劃中確定的消防隊(duì)站和消防設(shè)備用地用途，確需調(diào)整的，該當(dāng)按照法定程序?qū)徟?。第十五條建立單位該當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得更改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的消防設(shè)計(jì)；確需修正的，建立單位該當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新懇求消防設(shè)計(jì)審核。建立工程不得反復(fù)備案、虛偽備案。第十六條建立工程施工該當(dāng)符合消防平安規(guī)定，其消防平安任務(wù)由施工單位擔(dān)任，建立單位予以協(xié)助。

8、施工單位該當(dāng)制定并落實(shí)消防平安管理制度，指定專人擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)消防任務(wù)，配備必要的滅火器具，隨施工進(jìn)度保證充足的消防水源，保證消防通道暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的員工宿舍該當(dāng)符合消防平安要求。制止在尚未開(kāi)工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。第十七條民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、采用資料及施工，該當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防平安管理的規(guī)定和工程建立規(guī)范。施工前，建立單位或者監(jiān)理單位該當(dāng)核對(duì)民用建筑外保溫資料質(zhì)量證明文件；無(wú)質(zhì)量證明文件的，不得贊同運(yùn)用。施工單位該當(dāng)在建立單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)視下現(xiàn)場(chǎng)取樣，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，不得運(yùn)用。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)該當(dāng)將民用建筑外保溫資料納入建立工程

9、消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍。第十八條建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面運(yùn)用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。第十九條用火該當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，落實(shí)消防平安措施。用火作業(yè)終了后該當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)用可燃?xì)怏w該當(dāng)符合消防平安有關(guān)規(guī)定。燃放煙花爆竹該當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)有關(guān)消防平安的規(guī)定。第二十條用電該當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。電氣線路、電氣設(shè)備該當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員安裝、維修，并按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)展平安檢測(cè)。電氣設(shè)備附近制止堆放可燃物品。第二十一條消費(fèi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、運(yùn)用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品和在燃?xì)狻⒂蜌夤芫€的消防平安間隔 內(nèi)消費(fèi)、施工，該當(dāng)遵守消防技術(shù)規(guī)范和有關(guān)消防平安管理的規(guī)定。流動(dòng)加油車、

10、加氣車不得在市區(qū)道路、居民住宅區(qū)或者其他危及公共平安的場(chǎng)所從事加油、加氣作業(yè)。第二十二條單位設(shè)置消防控制室的，該當(dāng)實(shí)行具有職業(yè)資歷的人員二十四小時(shí)值班制度。單位設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)備的，該當(dāng)委托具備消防設(shè)備檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)備每年至少進(jìn)展一次消防平安技術(shù)檢測(cè)，確保設(shè)備的完好有效。鼓勵(lì)和支持單位設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第二十三條人防工程、地鐵、地下通道、普通地下建筑物等地下空間的產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者運(yùn)用人該當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下空間消防平安的管理規(guī)定。第二十四條地鐵、地下通道、重要隧道和橋梁該當(dāng)根據(jù)消防管理需求設(shè)置和配備必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)備。

11、第二十五條公共交通工具消費(fèi)單位消費(fèi)的公共交通工具該當(dāng)符合消防平安要求。公共交通工具該當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置消防器材和逃生工具，安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置，確保完好有效。公共交通運(yùn)營(yíng)單位該當(dāng)定期對(duì)公共交通工具進(jìn)展消防平安檢查，對(duì)不符合消防平安要求的，該當(dāng)及時(shí)進(jìn)展更新、改造。公共交通運(yùn)營(yíng)單位該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)任務(wù)人員的消防平安培訓(xùn)，使其可以熟練運(yùn)用消防器材，并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。第二十六條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者運(yùn)用的，該當(dāng)書(shū)面明確各方的消防平安責(zé)任。市、縣人民政府該當(dāng)組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多運(yùn)用人且無(wú)一致物業(yè)管理或者無(wú)專項(xiàng)維修資金等建筑存在的艱苦火災(zāi)隱

12、患，采取措施予以整改。第二十七條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位該當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查，消防重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所該當(dāng)組織每日防火巡查。高層建筑管理人該當(dāng)對(duì)消防重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)展一次防火巡查，對(duì)高層建筑消防設(shè)備每半年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案，對(duì)火災(zāi)隱患該當(dāng)及時(shí)排除。第二十八條高層建筑該當(dāng)根據(jù)需求配備避難、逃生工具。高層建筑的賓館客房?jī)?nèi)該當(dāng)配備手電筒、防煙面具等逃生器材及運(yùn)用闡明。倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主或者運(yùn)用人自備口哨、手電筒、防煙面具等自救工具。高層建筑內(nèi)的單位，該當(dāng)建立制止或者限制室內(nèi)吸煙的制度和措施。第二十九條以下人員該當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定接受有關(guān)單位組織的消防平安培訓(xùn)：

13、一機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人員；二專職消防隊(duì)隊(duì)員； 三自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員； 四消防工程設(shè)計(jì)、施工人員；五從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員；六從事易燃易爆危險(xiǎn)物品消費(fèi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、裝卸任務(wù)的操作人員；七人員密集的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的任務(wù)人員和導(dǎo)游、保安人員；八其他依法需求培訓(xùn)的人員。第四章消防 組 織第三十條省、市、縣人民政府該當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，并加強(qiáng)消防隊(duì)伍消防才干建立，配備與消防任務(wù)相順應(yīng)的消防車輛和器材配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處該當(dāng)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需求建立

14、志愿消防隊(duì)。第三十一條地鐵運(yùn)營(yíng)管理單位該當(dāng)組建單位專職消防隊(duì)。高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位可以組建單位專職消防隊(duì)。間隔 當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)，且位置比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位可以結(jié)合建立單位專職消防隊(duì)。單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由受害單位承當(dāng)。第三十二條市、縣人民政府可以招用合同制消防員，參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)禍?zhǔn)鹿实膽?yīng)急救援任務(wù)。第三十三條根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員，可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)任務(wù)人員從事消防監(jiān)視檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等任務(wù)。第三十四條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)該當(dāng)制定、實(shí)施業(yè)務(wù)訓(xùn)練方案，維護(hù)、保養(yǎng)配備器材，嚴(yán)厲執(zhí)行執(zhí)勤制度。專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，按照公安消防隊(duì)有關(guān)

15、規(guī)定執(zhí)行。專職消防隊(duì)員該當(dāng)接受培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的消防職業(yè)技藝等級(jí)證書(shū)。單位的志愿消防隊(duì)隊(duì)員，該當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防培訓(xùn)合格，方可上崗。志愿消防隊(duì)該當(dāng)經(jīng)常組織消防隊(duì)員開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五章滅火 救 援第三十五條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照責(zé)任區(qū)滅火作戰(zhàn)方案實(shí)施滅火作戰(zhàn)演練時(shí)，責(zé)任區(qū)內(nèi)單位該當(dāng)予以協(xié)助并提供有關(guān)資料。第三十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位該當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防平安重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位組織的消防演練的指點(diǎn)。第三十七條任何單位和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供便利的義務(wù)。在消防隊(duì)未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前，有關(guān)單位該

16、當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。制止組織未成年人參與火災(zāi)撲救。第三十八條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火警或者上級(jí)命令后，該當(dāng)立刻趕赴火場(chǎng)，疏散、救助脫險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。第三十九條公安消防隊(duì)在執(zhí)行撲救火災(zāi)義務(wù)時(shí)，可以對(duì)因占用消防車通道而影響消防車輛通行的妨礙物實(shí)施強(qiáng)迫讓道或者排除。第六章法律 責(zé) 任第四十條違反本條例給予的行政處分，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決議。第四十一條違反本條例規(guī)定，建立單位反復(fù)備案、虛偽備案的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以下罰款。第四十二條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下

17、罰款：一施工單位未配備符合規(guī)范的滅火器具的；二施工單位未隨施工進(jìn)度保證充足的消防水源的；三施工單位未保證消防車通道暢通，妨礙消防車通行的；四在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的員工宿舍不符合消防平安要求，存在火災(zāi)隱患的。第四十三條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，責(zé)令停頓施工，并限期矯正；逾期不矯正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：一民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、采用資料及施工，不符合國(guó)家有關(guān)消防平安管理的規(guī)定和工程建立規(guī)范的；二建立單位或者監(jiān)理單位未核對(duì)民用建筑外保溫資料質(zhì)量證明文件的，或者無(wú)質(zhì)量證明文件贊同運(yùn)用，降低消防施工質(zhì)量的；三施工單位未按照規(guī)定對(duì)民用建筑外保溫資料進(jìn)展檢驗(yàn)，降低消防施工質(zhì)量的。第

18、四十四條違反本條例規(guī)定，外墻裝修裝飾、建筑屋面運(yùn)用以及廣告牌設(shè)置，影響逃生或者滅火救援的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第四十五條單位違反本條例規(guī)定，有以下行為之一，存在火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的，責(zé)令矯正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：一用電、用火、運(yùn)用可燃?xì)怏w違反消防平安規(guī)定的；二在輸氣、輸油管線的消防平安間隔 內(nèi)消費(fèi)、施工，違反消防平安規(guī)定的；三流動(dòng)加油車、加氣車在市區(qū)道路、居民住宅區(qū)或者其他危及公共平安的場(chǎng)所從事加油、加氣作業(yè)的；四消防控制室值班人員不符合相關(guān)規(guī)定的。第四十六條高層建筑的賓館客房?jī)?nèi)未按規(guī)定配備逃生器材的，責(zé)令矯正；逾期