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文檔簡介
1、 新安全生產(chǎn)法競賽試題一、填空題(每題2分,共20分)全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2014年8月31日通過。修改后的安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行,共7章114條。3安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。任
2、何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。7生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案_,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期_組織演練。兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責令十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其彳他直接責任人員處二萬元
3、以上五萬元以下的罰款。新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。二單選題(每題2分,共20分)下列表述不正確的是(C)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應當聽取工會的意見。有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于職工安全生產(chǎn)培訓。D生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。”生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作(C)負責。主要B.全部C.
4、全面按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施(C)。A.綜合管理B.綜合監(jiān)督管理C.監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的(C)A.安全宣傳標語B.安全宣傳掛圖C.安全警示標志安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者(A)A.行業(yè)標準B.地方標準C.企業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的(C),提供必要的勞動防護用品。A.安全生產(chǎn)教育B.安全技術培訓C.安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、(B
5、)控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。A.起訴B.檢舉C.仲裁負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的(B)進行審查。A.安全生產(chǎn)條件和級別B.安全生產(chǎn)條件和程序C.安全生產(chǎn)形式和程序安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)彳亍監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的(A)A.執(zhí)法證件B.監(jiān)督執(zhí)法證件C.監(jiān)督證件負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行(A);確需分別進行檢查的,應當互通情況,A.聯(lián)合檢查B.分級檢查C.委托檢查三、多選題(每題2分,共10分)1我國的安全生產(chǎn)工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體
6、責任建立生產(chǎn)(ABCD)和社會監(jiān)督的機制。A.經(jīng)營單位負責B.職工參與C.政府監(jiān)管D.行業(yè)自律(ABCD)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。A.礦山B.金屬冶煉C.建筑施工D.道路運輸單位生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當(ABCD)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理要求承包單位、承租單位與員工訂立勞動合同要求承包單位、承租單位支付安全生產(chǎn)管理費用負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出(ABCD)的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)
7、行,及時消除事故隱患。A.停產(chǎn)停業(yè)B.停止施工C.停止使用相關設施或者設備D.停止建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的(AB)作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。A時間、地點、內(nèi)容B發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況C.現(xiàn)場人數(shù)D周邊環(huán)境、判斷題(每題2分,共30分)“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托中介機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。(X)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除。(V)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。(V)勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教
8、育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,不必對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。(X)礦山井下特種設備,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。(V)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。(V)對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施停電停供民用爆炸物品等強制措施,可以采取口頭或者書面的形式。(V)&承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得,并吊銷其相應資質(zhì)。(V)對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責
9、人。(V)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,封存有關資料,向有關單位和人員了解情況是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查的重要職權。(“)危險物品的生產(chǎn)、儲存單位、礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。3)新安全生產(chǎn)法關于安全生產(chǎn)方針的規(guī)定,增加了綜合治理的內(nèi)容。(V)縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向內(nèi)部發(fā)布。(V)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給沒有辦公場所或者相應資質(zhì)的單位或者個人。(V)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不得
10、要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。(V)五、簡答題(每題10分,共20分)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有什么職責?1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。簡述修改后的安全生產(chǎn)法十大亮點是什么?1、堅持以人為本,推進安全發(fā)展2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作
11、機制3、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責5、進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任6、建立事故預防和應急救援的制度7、建立安全生產(chǎn)標準化制度8、推行注冊安全工程師制度9、推進安全生產(chǎn)責任保險制度10、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度。新安全生產(chǎn)法的十大亮點國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司2014年8月31日公布的新安全生產(chǎn)法(簡稱新法),認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手
12、,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點。一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展新法提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本,充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全
13、生產(chǎn)工作“十二字方針”明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?!邦A防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“十二字方針”,總結實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,
14、職工參與是基礎政府監(jiān)管是關鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。三、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關部門在各自職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部
15、門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責,同時,針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。五、進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任
16、做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。六、建立事故預防和應急救援
17、的制度新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位
18、應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。七、建立安全生產(chǎn)標準化制度安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎上,根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。2010年國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)、2011年國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見(國發(fā)201140號)均對安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成效,工貿(mào)行
19、業(yè)領域的標準化工作正在全面推進,企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結合多年的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作,這必將對強化安全生產(chǎn)基礎建設,促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。八、推行注冊安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務機構執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權國務院有關部門制定具體實施辦法。九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度新法總結近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機制,促進安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢,一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完
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