發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

1、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案把綠色導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程，大力推行綠色生產(chǎn)方式，積極發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，念好“山字經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”、種出“搖錢樹”，走以質(zhì)取勝、綠色興農(nóng)、可持續(xù)發(fā)展的山地特色高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法人地位，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。探索聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶弱村發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色農(nóng)業(yè)扶持力度，對(duì)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持，優(yōu)先安排特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的設(shè)施農(nóng)用地、建設(shè)用地等用地指標(biāo)。加強(qiáng)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社示范社建設(shè)。探索開展農(nóng)

2、村集體混合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)資本組建混合所有制經(jīng)營(yíng)實(shí)體。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索人才加入機(jī)制，鼓勵(lì)推行設(shè)置職業(yè)經(jīng)理人等市場(chǎng)化運(yùn)行模式。繼續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)“百企幫百村”、民營(yíng)企業(yè)“千企興千村”行動(dòng)。發(fā)展目標(biāo)到2025年，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)邁出更大步伐，培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造一批影響力大的特色品牌，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成效，山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率、效益穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系更加健全，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民致富的重要渠道。農(nóng)業(yè)水利化建設(shè)加快推進(jìn)，高效節(jié)水灌溉技術(shù)

3、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐加快，土地宜機(jī)化改造不斷推進(jìn)，農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級(jí)；農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平明顯提升，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商加快發(fā)展；農(nóng)業(yè)規(guī)?；〉弥卮笸黄疲降靥厣r(nóng)業(yè)“多、小、散”發(fā)展格局得到明顯改善；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提高，山地特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升；農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高，產(chǎn)銷銜接更加順暢，特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率持續(xù)提升；農(nóng)業(yè)組織化程度得到新提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平大幅提高；農(nóng)業(yè)品牌化體系逐步形成，“貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品”整體形象深入人心，“貴字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)力、影響力和市場(chǎng)占有率明顯提高。到2035年，基本形成現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生

4、產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，基本建成現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省?；驹瓌t堅(jiān)持立體開發(fā)、特色發(fā)展。綜合考慮不同地區(qū)的地貌地形、資源稟賦、冷涼氣候優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出特色發(fā)展、差異化發(fā)展，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)立體復(fù)合型開發(fā)，著力培育特色品牌，打造“貴字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌方陣，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展。把綠色導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程，大力推行綠色生產(chǎn)方式，積極發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，念好“山字經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”、種出“搖錢樹”，走以質(zhì)取勝、綠色興農(nóng)、可持續(xù)發(fā)展的山地特色高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加

5、工、銷售等方面的戰(zhàn)略性牽引作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。堅(jiān)持全鏈條發(fā)展導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)、多功能、多業(yè)態(tài)發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展。深化以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的農(nóng)村改革，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。加強(qiáng)山地特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重物質(zhì)要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)全鏈型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代高效種養(yǎng)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為依托，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，延長(zhǎng)山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展山地特色農(nóng)業(yè)功能，

6、加快構(gòu)建產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（一）推進(jìn)現(xiàn)代高效種養(yǎng)基地建設(shè)按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展要求，加快建設(shè)一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，夯實(shí)山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)，提高特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化低效品種更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)、綠色高產(chǎn)高效技術(shù)推廣、全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，全力推進(jìn)興仁薏仁米、遵義朝天椒、織金竹蓀、都勻毛尖、湄潭翠芽、麻江藍(lán)莓、威寧洋芋、盤州刺梨、水城紅心獼猴桃、石阡苔茶、錦屏茶油等11個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)聚集、產(chǎn)業(yè)融合、歷史文化厚重、市

7、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“中國(guó)第一，世界有名”特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。到2025年，重點(diǎn)圍繞食用菌、精品水果、道地中藥材、牛羊產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，再爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)以上國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。建設(shè)一批全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。重點(diǎn)圍繞適合加工的茶葉、刺梨、辣椒、中藥材、果蔬、薏仁等特色農(nóng)產(chǎn)品，按照相對(duì)集中連片、適度規(guī)模發(fā)展的要求，采取“企業(yè)+合作社+基地”“企業(yè)+基地”等模式，推廣統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲的“五統(tǒng)一”方式，建設(shè)一批綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，鞏固食品加工原料基礎(chǔ)。到2025年，萬畝以上綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到3個(gè)以上。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品直

8、供基地。圍繞蔬菜、食用菌、茶葉、精品水果、特色林業(yè)、生態(tài)畜禽等特色農(nóng)產(chǎn)品，面向粵港澳和國(guó)際市場(chǎng)需求，按照對(duì)接粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、備案基地及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全與國(guó)內(nèi)外接軌的特色農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，打造一批供粵港澳大灣區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地及出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地。到2025年，全省粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地達(dá)到200個(gè)以上，出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地達(dá)到30個(gè)以上。（二）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)圍繞特色農(nóng)業(yè)資源，分層級(jí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快提升加工水平，完善加工體系，著力培育山地特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。提高特色農(nóng)產(chǎn)品初加

9、工水平。重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，按照“減損耗、降成本、提品級(jí)”的要求，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和中小微企業(yè)等發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，減少產(chǎn)后損失，延長(zhǎng)供應(yīng)時(shí)間。加大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和示范推廣力度，推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施裝備升級(jí)改造，提高農(nóng)產(chǎn)品生鮮入市品級(jí)。蔬菜、水果、食用菌、竹筍等生鮮產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展清洗、分級(jí)、預(yù)冷、保鮮、包裝等倉儲(chǔ)設(shè)施和商品化處理。牛羊、生豬、家禽和水產(chǎn)品等畜禽漁產(chǎn)品，重點(diǎn)提升屠宰、分級(jí)、分割、冷凍初加工能力。茶葉重點(diǎn)普及殺青、揉捻、干燥、儲(chǔ)藏等初加工設(shè)施設(shè)備，提升茶葉初制加工機(jī)械化、清潔化生產(chǎn)水平，確保在原產(chǎn)地完成毛茶和半成品原料茶制作。中藥材聚焦天麻、白

10、及、黃精、淫羊藿、石斛、太子參、薏苡仁、鉤藤等重點(diǎn)單品和黨參、艾納香、山銀花等地方特色品種，推進(jìn)一批中藥材產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)，加強(qiáng)凈制、分級(jí)、切片、蒸煮、烘干、儲(chǔ)藏等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，制定重點(diǎn)單品中藥材產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化初加工。堅(jiān)持綜合性和專業(yè)性相結(jié)合的原則，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村（基地）建設(shè)一批蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材等初加工共享車間。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施設(shè)備全覆蓋。著力培育精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)高成長(zhǎng)企業(yè)培育、高效益產(chǎn)品打造和新技術(shù)應(yīng)用，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。積極適應(yīng)“大眾快銷”產(chǎn)品定位，對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)培育單品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝、

11、標(biāo)注、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。不斷豐富產(chǎn)品的健康屬性、文化屬性、功能屬性、旅游商品屬性，提升產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)和指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)制訂轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，全力推動(dòng)專精特新“小巨人”遴選和培育，促進(jìn)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做優(yōu)做精，打造貴州農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)合艦隊(duì)。聚焦茶葉、辣椒、中藥材、食用菌等高效益產(chǎn)品，引導(dǎo)大中型企業(yè)加快生物工程、超臨界萃取、分離和純化、低溫真空干燥、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)集成應(yīng)用，有序開發(fā)茶多酚、辣椒素、菌菇多糖等高純提取物，深度開發(fā)適銷對(duì)路的藥品、功能食品、特色飲品、保健品、日化用品等。做精黔味食品精深加工業(yè)，大力發(fā)展特色

12、調(diào)味品和風(fēng)味食品，加強(qiáng)名優(yōu)傳統(tǒng)特色食品資源挖掘，鼓勵(lì)與旅游發(fā)展相結(jié)合，開發(fā)系列旅游休閑食品和黔味伴手禮。推進(jìn)加工業(yè)集群化發(fā)展。積極推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中，以山地特色農(nóng)業(yè)資源集中的縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，建設(shè)一批集生產(chǎn)、加工、流通為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、加工集聚區(qū)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)物流、廢污處理等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊公共研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、融資擔(dān)保、電子商務(wù)等公共服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工與銷區(qū)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)在大中城市郊區(qū)和省內(nèi)大型物流節(jié)點(diǎn)布局中央廚房、主食加工、休閑食品、方便食品、凈菜加工和餐飲外賣等，積極發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門店”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐

13、+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)。到2025年，在每個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣（市、區(qū)）建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，全省力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園，形成5個(gè)以上100億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。（三）建設(shè)高效率農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建下行便捷高效、上行聚市增值、內(nèi)外循環(huán)暢通、線上線下融合、產(chǎn)地銷地匹配的特色農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快推進(jìn)山地特色農(nóng)產(chǎn)品由省內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)流通向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)大流通轉(zhuǎn)變。完善特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃山地特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，形成以骨干網(wǎng)絡(luò)為主、零售市場(chǎng)為輔、產(chǎn)地市場(chǎng)為支撐的市場(chǎng)體系構(gòu)架。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)，圍繞重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，完善一、二、三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能，打造一批特色農(nóng)

14、產(chǎn)品集散中心及物流加工配送中心，努力建成全國(guó)辣椒等定價(jià)中心和信息發(fā)布中心。優(yōu)化終端零售市場(chǎng)布局，加快建設(shè)公益性菜市場(chǎng)、平價(jià)菜店等公益性農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民超市改造升級(jí)，引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化連鎖生鮮門店、社區(qū)生鮮零售點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批“黔貨出山”農(nóng)特產(chǎn)品展示銷售專區(qū)。打造產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)。依托山地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)集中產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大遵義辣椒、湄潭茶葉、興仁薏仁米、威寧“三白”4個(gè)產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)。依托“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”產(chǎn)地，規(guī)劃布局建設(shè)一批田頭市場(chǎng)。補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、物流企業(yè)等建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施，配

15、備節(jié)能環(huán)保長(zhǎng)短途冷鏈運(yùn)輸車輛，新改建一批冷鏈物流集散中心，強(qiáng)化城市社區(qū)配送終端冷藏設(shè)施建設(shè)，提升冷鏈物流信息化管理水平，做好銷地與產(chǎn)地冷鏈銜接。支持貴州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省冷鏈投資公司、遵鐵物流等國(guó)有大型企業(yè)加大公益型冷鏈設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵(lì)開展冷鏈物流第三方服務(wù)，提高冷鏈流通組織化程度和市場(chǎng)集中度。到2025年，全省新增冷庫庫容300萬立方以上，冷藏車保有量達(dá)到3000輛以上，果蔬、肉禽冷鏈流通率分別達(dá)到25%和35%以上，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)腐損率降至10%左右，建成10個(gè)共享型移動(dòng)預(yù)冷中心。培育特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通主體。實(shí)施流通主體培育工程，著力提高山地特色農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度。培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)

16、品流通龍頭主體，支持貴州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、貴州蔬菜集團(tuán)、貴陽農(nóng)業(yè)農(nóng)墾集團(tuán)等龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、供應(yīng)鏈一體化發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)快遞物流龍頭企業(yè)，共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品定制化供應(yīng)鏈解決方案。積極引進(jìn)省外大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)參與批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，做大做強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)龍頭企業(yè)，支持大型生鮮連鎖店、綜合超市加快在貴州布局，鼓勵(lì)貴州合力超市等本土生鮮超市規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。積極組建一批山地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和流通大戶，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、運(yùn)銷聯(lián)合體。（四）發(fā)展高品質(zhì)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)以黔地文化為魂、山水田園為韻、創(chuàng)新創(chuàng)意為徑，打好山地特色農(nóng)業(yè)旅游牌，打造全國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展高地。開發(fā)山地特色農(nóng)業(yè)多重功

17、能，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)旅產(chǎn)品升級(jí)換代。推進(jìn)“山地特色農(nóng)業(yè)+創(chuàng)意”，推動(dòng)茶園、菜園、果園、菇棚等景觀化改造，積極融入科技創(chuàng)意元素，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)莊園。推進(jìn)“山地特色農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”，依托特色林業(yè)、生態(tài)家禽、生態(tài)漁業(yè)、中藥材等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”療養(yǎng)基地、康養(yǎng)旅游示范基地，推動(dòng)藥膳餐飲、中醫(yī)療養(yǎng)、休閑漁業(yè)、森林康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、避暑旅居等旅游業(yè)態(tài)一體化發(fā)展。推進(jìn)“山地特色農(nóng)業(yè)+文化”，扎實(shí)推進(jìn)從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘和保護(hù)開發(fā)，結(jié)合傳統(tǒng)村落、民族村寨和非遺等，推動(dòng)民族文化、紅色文化、三線建設(shè)文化與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文娛活動(dòng)，研發(fā)

18、生產(chǎn)融合苗鄉(xiāng)侗寨、傳統(tǒng)制作工藝等特色文化的農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品。推進(jìn)“山地特色農(nóng)業(yè)+工業(yè)旅游”，鼓勵(lì)茶葉、水果、食用菌等加工企業(yè)建設(shè)“觀光工廠”，強(qiáng)化功能分區(qū)，完善解說、導(dǎo)覽、親子研學(xué)等工業(yè)旅游服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)水、電、路、迅、網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，完善餐飲、住宿、休閑、體驗(yàn)、購物等設(shè)施條件。健全鄉(xiāng)村休閑旅游公共服務(wù)體系，推動(dòng)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)。加強(qiáng)山地特色農(nóng)業(yè)旅游整合營(yíng)銷和重點(diǎn)旅游線路整體推介。（五）推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，按照“建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”

19、的思路，搶抓粵黔東西部協(xié)作機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平培育創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，通過科技集成、主體集合、產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局由分散向集中、發(fā)展方式由粗放向集約、產(chǎn)業(yè)鏈條由單一向復(fù)合轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。依托資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色發(fā)展，加快“一村一品”示范村鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。做優(yōu)品牌型農(nóng)業(yè)，打造知名“貴字號(hào)”品牌方陣實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)揮山地特色資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基

20、礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為保障，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力培育特色品牌，打造貴州特色農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、健康、營(yíng)養(yǎng)”品牌形象，持續(xù)提升山地特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（一）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量、提高效益，分產(chǎn)業(yè)、全鏈條完善山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦重點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)針對(duì)空缺的標(biāo)準(zhǔn)、沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，制定修訂一批結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)配套的生產(chǎn)、加工、物流和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓

21、勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定高于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批具有全國(guó)影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，依托自身產(chǎn)品技術(shù)工藝，研究制定領(lǐng)先于行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、方法標(biāo)準(zhǔn)、物流標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制能力，加快構(gòu)建特色鮮明、系統(tǒng)完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)變化特點(diǎn)，適時(shí)修訂或廢止特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，推動(dòng)具有行業(yè)影響力的辣椒、食用菌、茶葉、刺梨等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié)的地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適時(shí)推動(dòng)山地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及加工品從“有標(biāo)準(zhǔn)”向“高標(biāo)準(zhǔn)”升級(jí)。瞄準(zhǔn)粵港

22、澳大灣區(qū)“菜籃子”目標(biāo)市場(chǎng)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)接軌，堅(jiān)持先進(jìn)實(shí)用的要求，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)制實(shí)施高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，助推“黔貨出山”。立足我省實(shí)際，針對(duì)粵港澳大灣區(qū)目標(biāo)市場(chǎng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂相應(yīng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升山地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。充分發(fā)揮貴州茶葉、辣椒、食用菌等產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)省份、國(guó)際組織等，研究推進(jìn)茶葉、辣椒、食用菌標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容，提升標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能，開展面向小農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。支持引導(dǎo)省內(nèi)大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先銷售標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，

23、提高生產(chǎn)主體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、宣傳標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)生產(chǎn)的自覺性。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣體系，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工和物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，建成一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加大標(biāo)準(zhǔn)使用監(jiān)督力度，強(qiáng)化產(chǎn)品明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條碼制度，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)。（二）實(shí)施特色農(nóng)業(yè)品牌培育行動(dòng)深入實(shí)施“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品”整體品牌建設(shè)工程，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌維護(hù)和升級(jí)，加快構(gòu)建產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)、科技含量高、知名度響亮、地域特色鮮明的現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)品牌體系。健全山地特色農(nóng)業(yè)品牌體系。促進(jìn)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品

24、牌、產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展，打造山地特色農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)省。著力提高貴州綠茶、貴州刺梨、生態(tài)貴椒、黔藥等省級(jí)區(qū)域公用品牌知名度，提升“都勻毛尖”“遵義朝天椒”“赤水金釵石斛”“麻江藍(lán)莓”“織金竹蓀”“興仁薏仁米”“大方天麻”“施秉太子參”等市縣級(jí)區(qū)域公用品牌影響力，推動(dòng)小、散、弱的區(qū)域公用品牌優(yōu)化重組，集中打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特色鮮明的“貴字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌+農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌+農(nóng)產(chǎn)品品牌”的品牌體系，促進(jìn)企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌與公用品牌共同提升。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)樹立“品牌興企”意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)“老干媽”“貴三紅”“黔五?！薄巴瑵?jì)堂”“貴茶”“亮歡寨”等企業(yè)品牌做大做強(qiáng)

25、，扶持發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)形象創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育壯大“刺寧吉”“哆吉栗”等有較強(qiáng)影響力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“中華老字號(hào)”“貴州老字號(hào)”。優(yōu)化品牌發(fā)展機(jī)制。制定貴州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行），組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)價(jià)認(rèn)定和培育保護(hù)，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)管理，遴選優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)布專場(chǎng)通告，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)體系。采取“行業(yè)協(xié)會(huì)+公用品牌持有者+品牌授權(quán)用標(biāo)主體”等模式，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，加快形成區(qū)域公用品牌良性發(fā)展

26、機(jī)制。健全特色農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證管理，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊(cè)，加大套牌和濫用品牌行為的懲處力度。建立品牌使用許可制度和退出機(jī)制，完善使用地理標(biāo)志的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和退出程序。健全農(nóng)業(yè)品牌誠(chéng)信體系，將品牌信譽(yù)納入誠(chéng)信體系管理。增強(qiáng)品牌營(yíng)銷能力。針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開展品牌建設(shè)培訓(xùn)，提升市場(chǎng)主體品牌意識(shí)。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿的展會(huì)參加機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)資助企業(yè)自主參加專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)。充分利用“中國(guó)品牌日”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)交會(huì)、辣博會(huì)、茶博會(huì)、藥博會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用電商平臺(tái)等多種模式及“網(wǎng)紅帶貨”等銷售方式，加強(qiáng)品牌推介和產(chǎn)品展銷，支持各地整合機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、高速服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等平臺(tái)資源，建立特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品購物網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)置特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳廣告欄，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)建和完善各類品牌展銷中心和體驗(yàn)店。（三）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把安全發(fā)展貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來”“管出來”要求，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。健全以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度為核心