鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果實施方案

1、鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果實施方案十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術實現(xiàn)普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現(xiàn)年前碳達峰目標。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果強化國土空間規(guī)劃和用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控生態(tài)空間占用，嚴禁擅自改變林地、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)用途和性質(zhì)。

2、嚴控新增建設用地規(guī)模，盤活城鄉(xiāng)存量建設用地。嚴格執(zhí)行土地使用標準，大力推廣節(jié)地技術和模式。進一步完善林長制，深化集體林權制度改革。加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設，爭創(chuàng)井岡山國家公園，加大森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護力度，加強生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護，防止資源過度開發(fā)利用，穩(wěn)定固碳作用。科學使用林地定額管理、森林采伐限額，嚴格憑證采伐制度，加強森林火災預防和應急處置，提升林業(yè)有害生物防治能力，加強外來物種管理，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動，穩(wěn)定森林面積，減少森林資源消耗。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，也是碳排放的主要來源。要堅持安全平穩(wěn)降碳，在保障能源安

3、全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。推動化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費增長，合理控制石油消費，大力實施化石能源消費減量替代。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，做好重大風險研判化解預案，保障能源安全穩(wěn)定供應。大力推動化石能源清潔高效利用，積極推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造三改聯(lián)動，推動煤電向基礎性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。推進瑞金二期、豐城三期、信豐電廠、新余二期等已核準清潔煤電項目建設，支持應急和調(diào)峰電源發(fā)展。統(tǒng)籌推進煤改電、煤改氣，推進終端用能領域電能替代，推廣新能源車船、熱泵、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設備的電氣化率

4、。嚴格控制鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消耗量，保持非電用煤消費負增長。加快全省天然氣的發(fā)展利用，有序引導天然氣消費，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構，優(yōu)先保障民生用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料。大力發(fā)展新能源。以規(guī)劃為引領，加大新能源開發(fā)利用力度，大力推進光伏開發(fā)，有序推進風電開發(fā)，統(tǒng)籌推進生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。堅持市場導向，集中式與分布式并舉，創(chuàng)新光伏應用場景，積極推進光伏水面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和光伏建筑一體化（）等綜合利用項目建設。積極對接國家核電發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進核電。加大地熱能勘查開發(fā)力度，因地制宜采用太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用可再生能源電力實

5、現(xiàn)建筑供熱（冷）、炊事、熱水，推廣太陽能發(fā)電與建筑一體化。到年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量力爭達到萬千瓦左右。加快建設新型電力系統(tǒng)。推動能源基礎設施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化提升能源輸送網(wǎng)絡，加快構建個中部核心雙環(huán)網(wǎng)個區(qū)域電網(wǎng)的供電主網(wǎng)架、十字形輸油網(wǎng)架、多點互聯(lián)互通縣縣通氣的輸氣網(wǎng)架。加快能源基礎設施智能化改造和智能系統(tǒng)建設。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設，引導自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負荷、工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設堅強智能電網(wǎng)。鼓勵投資建設以消納可再生能源為主的智能微電網(wǎng)

6、。加強贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山脈片區(qū)和其他已脫貧地區(qū)等區(qū)域農(nóng)網(wǎng)改造。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于。加快拓展清潔能源電力特高壓入贛通道，推進閩贛聯(lián)網(wǎng)工程。加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展、新型儲能系統(tǒng)示范推廣應用，發(fā)展新能源儲能，推動風光儲一體化，推進新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步。推動電化學儲能、抽水蓄能等調(diào)峰設施建設，提升可再生能源消納和存儲能力。到年，新型儲能裝機容量達到萬千瓦。到年，抽水蓄能電站裝機容量力爭達到萬千瓦，全省電網(wǎng)具備左右的尖峰負荷響應能力。全面深化能源制度改革。持續(xù)深化電力體制改革，探索建設江西電力現(xiàn)貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規(guī)模、

7、交易多樣性和反壟斷性。穩(wěn)步推進省級天然氣管網(wǎng)改革，加快以市場化方式融入國家管網(wǎng)，推動管網(wǎng)基礎設施公平開放。探索城鎮(zhèn)燃氣特許經(jīng)營權改革。創(chuàng)新能源監(jiān)管和治理，完善能源監(jiān)測預警機制，做好精準科學調(diào)控?？萍紕?chuàng)新引領行動充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，推進綠色低碳科技革命。加快綠色低碳技術研發(fā)推廣應用。實施省級碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項，加快能源結(jié)構深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲能、固碳增匯等關鍵核心技術研發(fā)，推動低碳零碳負碳技術實現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié)能、氫能、永磁電機、儲能、動力電池等重點領域深化研究。瞄準儲能電池中關鍵

8、基礎材料，集中力量開展關鍵核心技術攻關。積極發(fā)展氫能技術，推進氫能在工業(yè)、交通、建筑等領域規(guī)模化應用。鼓勵重點行業(yè)、重點領域合理制定碳達峰碳中和技術路線圖，在鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施全流程、集成化、規(guī)?；痉稇庙椖俊Ｍ晟凭G色技術目錄，加大綠色低碳技術推廣，開展新技術示范應用。推進碳捕集利用與封存技術攻關和應用。加大二氧化碳捕集利用與封存技術研發(fā)力度，針對碳捕集、分離、運輸、利用、封存及監(jiān)測等環(huán)節(jié)開展核心技術攻關。加強成熟二氧化碳捕集利用與封存技術在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應用。開展全省碳封存資源分布及容量調(diào)查，適時啟動碳封存重大工程。鼓勵開展二氧化碳資源化利用技術研

9、發(fā)及應用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。完善綠色低碳技術創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥等創(chuàng)新機制，持續(xù)推進低碳零碳負碳和儲能關鍵核心技術攻關。將綠色低碳技術創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應用納入高校、科研院所、國有企業(yè)相關績效考核。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔綠色低碳重大科技項目，完善科研設施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享機制。建立區(qū)域性市場化綠色技術交易綜合性服務平臺，創(chuàng)新綠色低碳技術評估、交易機制和科技創(chuàng)新服務，促進綠色低碳技術創(chuàng)新成果引進和轉(zhuǎn)化。加強綠色低碳技術知識產(chǎn)權保護與服務，完善金融支持綠色低碳技術創(chuàng)新機制，健全綠色技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，完善綠色技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策，推動綠色技術供

10、需精準對接，推進產(chǎn)學研金介深度融合。支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設。全面推進鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動、引進共建高端研發(fā)機構專項行動，扶持節(jié)能降碳和能源技術產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學流域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺作用，積極爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新平臺。推動創(chuàng)新要素向科創(chuàng)城集聚，支持贛州、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、鷹潭立足本地優(yōu)勢創(chuàng)建科創(chuàng)城。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心，全面提升有色金屬領域創(chuàng)新能力。引導有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。加強碳達峰碳中和人才引育。深入實施省雙千計劃等人才工程、開展組團赴外引才活動，著力引進低碳技術相關領域的高層