精準扶貧工作實施方案

1、第 頁精準扶貧工作實施方案 精準扶貧工作實施方案 精準扶貧工作實施方案 為更好發(fā)揮社會保障工作在保障農(nóng)村困難群眾基本生活、助推精準扶貧等方面的積極作用，特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) （一）落實貧困人口低保政策，逐年提高低保補助水平。2022年，在已提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保年指導(dǎo)標(biāo)準和補助水平的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)低保資金補助標(biāo)準提高到人均每月260元以上（A類300元、B類280元、C類260元），農(nóng)村低保資金補助標(biāo)準提高到人均每月110元以上。2022年2022年，綜合考慮全縣農(nóng)民人均純收入增幅、農(nóng)民人均消費支出增幅和物價上漲等因素，逐年提高城鎮(zhèn)農(nóng)村低保補助水平，促使其消除絕對貧困。 （二）健全貧困人口

2、養(yǎng)老保障體系建設(shè)，全面落實農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險全覆蓋。對農(nóng)村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費特困群體和計劃生育“兩戶”家庭（獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶），由縣政府為其代繳全部或部分最低繳費標(biāo)準的養(yǎng)老保險費。 （三）建立貧困人口醫(yī)療救助體系，逐步提高醫(yī)療救助水平。2022年，完成全縣醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。2022年2022年，根據(jù)預(yù)算資金增長情況，逐步擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種，提高救助水平。按照現(xiàn)行體制，通過“基本醫(yī)保大病保險醫(yī)療救助”的路徑，緩解農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)難和因病致貧的問題。 （四）做好殘疾人扶貧工作。對貧困殘疾人實施家庭無障礙改造、輔助器具配發(fā)、精神病患者康復(fù)救

3、助、重度殘疾人生活護理救助等全覆蓋。 （五）為城鄉(xiāng)低保、五保對象購買意外傷害保險。 （六）擴大低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 二、主要措施 （一）強化農(nóng)村低保工作。 1.精準確定保障對象。2022年對于低收入居民家庭經(jīng)濟狀況，工規(guī)范核查程序，細化核查內(nèi)容，推行農(nóng)村低保對象“31”綜合測評辦法，將符合農(nóng)村三、四類低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保救助范圍。實行救助對象末端長期公示制度，做到對象準確、應(yīng)保盡保。 2.科學(xué)確定補助水平。參照上年度全縣農(nóng)民人均純收入、人均消費支出以及國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準，科學(xué)測算、合理確定當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準和補助水平，確保農(nóng)村低保月人均補助水平接近或達到全區(qū)平均水平，實現(xiàn)政策性

4、脫貧。 3.嚴格落實操作規(guī)程。嚴格執(zhí)行低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、家庭經(jīng)濟狀況核對等程序，做細做實低?；A(chǔ)工作，實現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。 4.加強動態(tài)管理。落實農(nóng)村低保有效期管理辦法，定期跟蹤核查已保、擬申請對象家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況，家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的及時增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金，做到救助對象有進有出、補助水平有升有降常態(tài)化，確保救助資金真正用于困難群眾。 5.配合相關(guān)部門適時監(jiān)控全縣居民消費價格指數(shù)變化，按照聯(lián)動機制啟動或停止條件，及時發(fā)放或停止價格臨時補貼，防 止因物價波動給困難群眾基本生活帶來大的影響。 （二）加大醫(yī)療救助工作力度。 1.資助參合。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低

5、保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予補貼。其中農(nóng)村低保一類對象全額資助，二類低保對象按照不低于個人繳費部分30的標(biāo)準給予資助。 2.完善模式。促進醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險間的有效銜接，簡化救助程序，實行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。 3.擴大醫(yī)療救助范圍。在重點救助低保、五保供養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上，將重病患者等困難群眾納入救助范圍，并視情況增加救助病種。 （三）加大政府補助資金落實力度。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險參保對象中特殊人群由政府代繳，城鄉(xiāng)低保、五保對象等人群的意外傷害險，由政府代繳，加大政府代繳和補貼力度，確保農(nóng)村社會保險制度的落實。 （四）提高大病患者新農(nóng)合報銷比例。規(guī)范新農(nóng)

6、合、大病保險、醫(yī)療救助保障體系，積極開展一站式服務(wù)。從2022年起，在確保新農(nóng)合資金安全的前提下，根據(jù)各自累計結(jié)余資金（不含風(fēng)險金）的實際情況，確定大病患者救助范圍和分段報銷比例，逐步解決因病致貧、因病返貧的問題。 （五）建立健全殘疾人精準扶貧工作機制。建立殘疾人貧困戶信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制，推動殘疾人貧困戶精準扶貧；開展農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧新基地的創(chuàng)建，不斷加大對就業(yè)扶貧基地的投入，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地帶動殘疾人就業(yè)和幫扶貧困殘疾家庭增收的作用；為貧困殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)；建立黨員干部助殘扶貧制度。 三、完成時限 2022年12月底前，完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作任務(wù)，年內(nèi)在實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。盡