廣東省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法

1、廣東省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法粵建設(shè)字200168號（廣東省建設(shè)廳2001年4月30日頒布施行）各地級以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局，省直有關(guān)單位：廣東省建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，及時告我廳勘察設(shè)計處。廣東省建設(shè)廳二00年四月三十日第一章總則第一條為加強建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與管理，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會公眾利益，做好施工圖設(shè)計文件（以下簡稱施工圖）審查工作，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例和建設(shè)部建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法，制定本辦法。

2、第二條施工圖審查是政府主管部門對建設(shè)工程勘條設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少的程序，工程建設(shè)有關(guān)各方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三條省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織全省的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作?？h級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作。第四條本辦法所稱施工圖審查是指依照本辦法認(rèn)定的設(shè)計審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門委托，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。第二章審查范圍第五條建設(shè)工程設(shè)計等級分類成規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴建的建筑工程或城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工

3、程以及單位工程造價100萬元以上的公共建筑的裝修工程項目均屬審查范圍。各市建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地的實際，確定具體的審查范圍。第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程隸屬關(guān)系將施工圖報送縣級以上建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu)進行審查。省屬、中央委托省管工程的施工圖審查由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)。為確保重大工程的安全，除廣州、深圳市外，其余各市的特級建筑工程和概算投資1億元以上的大型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的施工圖，需報送省建設(shè)廳審查。凡勘察設(shè)計中采用涉及安全并且國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來作規(guī)定的勘察、設(shè)計技術(shù)方案，應(yīng)由國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)進行試驗或驗證，并報送省建設(shè)廳審查；凡超出國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定

4、的適用高度、高寬比限值或體型規(guī)則性要求的高層建筑工程，應(yīng)按建設(shè)部超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定辦理專項審查。第三章審查內(nèi)容第七條施工圖審查的主要內(nèi)容：（一）勘素設(shè)計單位和勘察設(shè)計人員承攬任務(wù)是否符合國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)要求；（二）工程勘察或工程設(shè)計合同是否符合法規(guī)要求及履行情況；（三）是否滿足方案設(shè)計和初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求；（四）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；（五）是否符合規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等國家現(xiàn)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（六）施工圖是否達(dá)到國家規(guī)定的編制深度實求；七）是否損害公眾利益。第八條建設(shè)單位將施工圖報建設(shè)行政主管部門審

5、查時，應(yīng)同時提供下列資料：（一）完整的施工圖紙一式二份；（二）批準(zhǔn)的立項文件、方案設(shè)計、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件和規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保等專業(yè)管理部門審查意見；（三）主要的初步設(shè)計文件；（四）工程勘察成果報告；（五）結(jié)構(gòu)計算書和計算軟件名稱及授權(quán)序號；（六）勘察設(shè)計合同副本；（七）按省政府關(guān)于加強重要工程建設(shè)場地地震、安全性評價工作的通知規(guī)定，須進行建設(shè)場地地震安全性評價的工程項目，應(yīng)同時提交經(jīng)地覆部門批準(zhǔn)的地震安全性評價報告。第九條審查機構(gòu)應(yīng)制定施工圖審查內(nèi)容的工作細(xì)則，報地級以上市建設(shè)行政主管部門核定。第四章審查程序第十條建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查時，應(yīng)作好書面登記，并發(fā)出委托審查通知書，由建

6、設(shè)單位連同送審材料一并進指定的審查機構(gòu)。審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個工作日內(nèi)完成審查工作，特級和一級建筑工程或大中型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審查工作，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項目的審查時間可適當(dāng)延長。審查合格的項目，審查機構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交項目施工圖審查報告和一套加蓋“工程設(shè)計施工圖審查專用章”的施工圖文件，另一套施工圖文件由審查機構(gòu)存檔；建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報審查結(jié)果，頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。并將審查機構(gòu)簽章后的施工圖文件交回建設(shè)單位；設(shè)計單位在出版審查合格的施工圖時，應(yīng)標(biāo)注有施工圖審查批準(zhǔn)書編號。審查不合格的項目，建設(shè)行政主管部門將原送審材料和審查意見書

7、返回建設(shè)單位，由原設(shè)計單位修改，重新送審。施工圖審查報告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求，并由審查人員簽字、審查機構(gòu)蓋章。第十一條施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要進行涉及第七條規(guī)定的審查主要內(nèi)容的修改時，必須報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門重新委托審查機構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實施。第十二條建設(shè)單位或者設(shè)計單位對審查機構(gòu)作出的審查報告如有重大分歧時，可問上一級建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，由上級建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。第十三條凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項目，不得進行工程施工招投標(biāo)，不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。第十四條建筑

8、工程在招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收時，有關(guān)部門均應(yīng)以審查批準(zhǔn)的施工圖為依據(jù)。第五章審查機構(gòu)第十二條審查機構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)堅持內(nèi)行審查的原則。各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖこ探ㄔO(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要組建審查機構(gòu)，或在勘察設(shè)計協(xié)會、建筑工程甲、乙級設(shè)計單位成立相對獨立的審查機構(gòu)，并實行總量控制。除廣州、深圳市外，其余各地級市一般設(shè)立一個，最多兩個；縣（市）級只設(shè)立一個。審查機構(gòu)分甲、乙、兩三個級別（各地級以上市城區(qū)內(nèi)不設(shè)置兩級審查機構(gòu)），并分別對應(yīng)以下條件；（一）具有符合設(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨立法人實體；（二）有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元；（三）有健全的

9、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；（四）甲級審查機構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人。乙級審查機構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于3人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于4人。丙級審查機構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于2人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查入員不少于2人。各級審查機構(gòu)在勘察、建筑、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)及預(yù)算等每個配套專業(yè)宜設(shè)置審查人員。（五）年度基建投資5000萬元以下或僅有丁級設(shè)計單位的縣（市），可在縣（市）建設(shè)行政主管部門內(nèi)設(shè)立12名專職審查員，負(fù)責(zé)審查規(guī)定范圍的建設(shè)工程施工圖，出該規(guī)

10、模的應(yīng)委托相應(yīng)的審查機構(gòu)審查。第十六條審查人員（包括專職審查員）必須具備下列條件：（一）具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成過五項二級以上（含二級）項目工程勘察、設(shè)計的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師（或高級結(jié)構(gòu)工程師）、一級注冊建筑師（或高級建筑師）或高級工程師；專職審查員條件為，具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成過五項四級以上（含四級）項目工程勘察、設(shè)計的注冊結(jié)構(gòu)工程師（或高級結(jié)構(gòu)工程師）、注冊建筑師（或高級建筑師）或高級工程師；僅有一名專職審查員的，應(yīng)是具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成過五項四級以上（含四級）項目工程勘察、設(shè)計的注冊結(jié)構(gòu)工程師（或高級結(jié)構(gòu)

11、工程師）。（二）有獨立工作能力，并有一定語言文字表達(dá)能力。（三）熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（四）有良好的職業(yè)道德。（五）年滿35周歲，最高不超過65周歲。上述人員經(jīng)省建設(shè)廳組織考核認(rèn)定后，方可從事審查工作。審查人員應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)。第十七條申辦甲級審查機構(gòu)，經(jīng)地級以上市建設(shè)行政主管部門同意并由省建設(shè)廳初審后，報建設(shè)部審批，并頒發(fā)施工圖設(shè)計審查許可證；申辦乙、丙級審查機構(gòu)和專職審查員由各地級以上市建設(shè)行政主管部門初審后，報省建設(shè)廳審批。并頒發(fā)施工圖設(shè)計審查許可證。取得施工圖設(shè)計審查許可證的機構(gòu)和專職審查員，方可承擔(dān)審查工作。第十八條甲級審查機構(gòu)的審查范圍不受限

12、制；乙級審查機構(gòu)審查范圍為設(shè)計等級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二、三級建筑工程、設(shè)計規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中小型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、單位工程造價1000萬以下的裝修工程的施工圖；丙級審查機構(gòu)審查范圍為設(shè)計等級分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三級建筑工意設(shè)計規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、單位工程造價500萬以下的裝修工程的施工圖。第十五條規(guī)定的專職審查員，負(fù)責(zé)審查以下規(guī)模的建設(shè)工程施工圖：1、民用建筑：單跨12米以下的單層公共建筑或6層及以下的一般公共建筑和住宅。宿舍；2、工業(yè)建筑：跨度12米以下、吊車噸位5噸以下的單層廠房和倉庫，以及跨度6米以下、樓蓋無動荷載的兩層廠房和倉庫；3、構(gòu)筑物：高度20米以下的煙囪，容

13、量50立方米以下的水塔，容量300立方米以下的水池，直徑6米以下或邊長4米以下的料倉；4、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：小型的給水、排水、道路、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生的工程項目；5、裝修工程：單位工程造價250萬元以下的公共建筑的裝修工程。第六章審查責(zé)任第十九條建設(shè)單位要對報送建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實性負(fù)責(zé)。第二十條勘察設(shè)計單位要對提交的勘察報告、設(shè)計文件的真實性負(fù)責(zé)，并積極配合審查工作。根據(jù)國家建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，勘察設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計文件進行審查，不改變勘察設(shè)計單位依法對建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)

14、量所負(fù)責(zé)任。第二十一條審查機構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托，對施工圖設(shè)計文件涉及安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行技術(shù)審查。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任，但不代替勘察設(shè)計單位承擔(dān)勘察設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查后按圖施工，因勘察設(shè)計原因發(fā)生工程質(zhì)量問題的，審查機構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任，并按國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。第二十二條建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書；負(fù)責(zé)制定審查機構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機構(gòu)，認(rèn)定審查人員；對審查機構(gòu)和審查工作進行監(jiān)督，并對違規(guī)行為進行查處；對施工圖設(shè)計審查負(fù)依法監(jiān)督和管理的行政責(zé)任。審查機構(gòu)不負(fù)責(zé)解決施工圖的經(jīng)濟、技術(shù)合理性和設(shè)計優(yōu)化等方面的問因，該類問題由建設(shè)單位通過設(shè)計方案競選或設(shè)計咨詢的途徑加以解決。第二十三條建設(shè)行政主管部門對在勘察、設(shè)計文件中弄虛作假的單位和個人將依法予以處罰。審查機構(gòu)不得利用其有利身份，在市場競爭中進行不正當(dāng)活動。對玩忽職守、構(gòu)私舞弊、貪污受賄的