熱塑性纖維公司企業(yè)管理手冊(cè)（參考）

1、泓域/熱塑性纖維公司企業(yè)管理手冊(cè)熱塑性纖維公司企業(yè)管理手冊(cè)xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110158652 一、 技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)程的質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc110158652 h 3 HYPERLINK l _Toc110158653 二、 制造過(guò)程的質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc110158653 h 4 HYPERLINK l _Toc110158654 三、 質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展 PAGEREF _Toc110158654 h 7 HYPERLINK l _Toc110158655 四、 顧客 PAGEREF _Toc11

2、0158655 h 15 HYPERLINK l _Toc110158656 五、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc110158656 h 16 HYPERLINK l _Toc110158657 六、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc110158657 h 17 HYPERLINK l _Toc110158658 七、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc110158658 h 18 HYPERLINK l _Toc110158659 八、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc110158659 h 21 HYPERLINK l _T

3、oc110158660 九、 管理幅度 PAGEREF _Toc110158660 h 24 HYPERLINK l _Toc110158661 十、 部門化 PAGEREF _Toc110158661 h 26 HYPERLINK l _Toc110158662 十一、 職能制 PAGEREF _Toc110158662 h 29 HYPERLINK l _Toc110158663 十二、 直線參謀制 PAGEREF _Toc110158663 h 30 HYPERLINK l _Toc110158664 十三、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc110158664 h 30

4、HYPERLINK l _Toc110158665 十四、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc110158665 h 32 HYPERLINK l _Toc110158666 十五、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110158666 h 35 HYPERLINK l _Toc110158667 十六、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110158667 h 39 HYPERLINK l _Toc110158668 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110158668 h 40 HYPERLINK l _Toc110158669 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PA

5、GEREF _Toc110158669 h 43 HYPERLINK l _Toc110158670 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110158670 h 45 HYPERLINK l _Toc110158671 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc110158671 h 45 HYPERLINK l _Toc110158672 1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc110158672 h 45技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)程的質(zhì)量控制技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)

6、程質(zhì)量控制的目的，是為了使正式制造能在受控狀態(tài)下進(jìn)行。因此，企業(yè)必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的質(zhì)量控制活動(dòng)。1.受控生產(chǎn)的策劃策劃的目的是為了保證生產(chǎn)制造過(guò)程能按規(guī)定的方法和程序進(jìn)行，從而達(dá)到受控的要求，能夠穩(wěn)定地制造出滿足規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品。策劃工作就是在質(zhì)量計(jì)劃、體系文件和程序文件中作出明確規(guī)定，對(duì)影響生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量的因素，即人、機(jī)、料、法、環(huán)等諸因素加以系統(tǒng)控制。例如，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行制造過(guò)程控制；研究制造過(guò)程控制與相應(yīng)規(guī)范之間的關(guān)系，形成文件；對(duì)所有的過(guò)程檢驗(yàn)和最終的驗(yàn)證制定計(jì)劃并作出規(guī)定；制定和形成適宜的清潔和防護(hù)程序文件；研究改進(jìn)制造過(guò)程質(zhì)量的新方法。2.過(guò)程能力控制在技術(shù)準(zhǔn)備過(guò)程中，應(yīng)

7、對(duì)過(guò)程能力是否符合產(chǎn)品規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)證。必須識(shí)別對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的、與產(chǎn)品或過(guò)程特性有關(guān)的作業(yè)，對(duì)這些作業(yè)進(jìn)行必要的控制以確保這些特性符合規(guī)范要求或進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷幕蚋倪M(jìn)。對(duì)過(guò)程的驗(yàn)證還應(yīng)包括材料、設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和軟件、程序和人員。3.輔助材料、公用設(shè)施和環(huán)境條件控制對(duì)質(zhì)量特性起重要作用的輔助材料和設(shè)施，如生產(chǎn)用水、壓縮空氣、化學(xué)用品等也應(yīng)加以控制并定期進(jìn)行驗(yàn)證，以確保對(duì)制造過(guò)程影響的均一性。同樣，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量十分重要的生產(chǎn)環(huán)境，如溫度、濕度和清潔度等，也應(yīng)規(guī)定一定的限度并控制和驗(yàn)證。4.搬運(yùn)控制產(chǎn)品搬運(yùn)要求適當(dāng)?shù)赜?jì)劃、控制，對(duì)進(jìn)廠的材料、在加工材料和最終產(chǎn)品的搬運(yùn)要有形成文件的制度。產(chǎn)品搬

8、運(yùn)應(yīng)正確地選擇和使用貨盤、容器、傳送裝置和運(yùn)輸裝置，以防止在制造或交付過(guò)程中由于振動(dòng)、撞擊、磨損、腐蝕、溫度或任何其他情況造成損壞或變質(zhì)。制造過(guò)程的質(zhì)量控制制造過(guò)程控制是指從投料開始到制成產(chǎn)品的整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量控制。（一）過(guò)程控制的基本要求過(guò)程控制的基本要求主要有以下幾方面：1.技術(shù)文件控制制造過(guò)程所使用的技術(shù)文件必須是現(xiàn)行有效的版本，應(yīng)做到正確、完整、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、清晰、文實(shí)相符。2.過(guò)程更改控制應(yīng)明確規(guī)定過(guò)程更改批準(zhǔn)程序，必要時(shí)還需征得顧客同意。當(dāng)設(shè)計(jì)更改時(shí)，生產(chǎn)工具、設(shè)備、材料或過(guò)程的所有變更都應(yīng)形成文件，并規(guī)定實(shí)施的程序。每次過(guò)程更改后應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)以驗(yàn)證所做的更改是否對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生了預(yù)

9、期的效果。同時(shí)，還應(yīng)將由于過(guò)程更，改引起的過(guò)程和產(chǎn)品特性之間關(guān)系的任何變化形成文件并及時(shí)通知有關(guān)部門。3.物資控制進(jìn)入制造過(guò)程的材料和零部件均應(yīng)符合規(guī)定的要求，代用物資必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)；制造過(guò)程中的物資必須合理堆放、隔離、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和保管，防止磕碰、劃傷、生銹、變質(zhì)、混料等，保持其適用性；對(duì)于有可追溯性要求的產(chǎn)品，在整個(gè)制造過(guò)程中都應(yīng)保持其相應(yīng)的標(biāo)志，以確保原始物資的標(biāo)志和驗(yàn)證狀態(tài)的可追溯性。4.設(shè)備控制所有設(shè)備在使用前均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)證，確保其準(zhǔn)確度，特別注意制造過(guò)程控制中使用的計(jì)算機(jī)以及軟件的維護(hù)。應(yīng)制定預(yù)防性維修保養(yǎng)計(jì)劃，以確保持續(xù)的過(guò)程能力。5.人員控制各過(guò)程的操作人員、檢

10、驗(yàn)人員必須熟悉和掌握過(guò)程的技術(shù)要求，具備過(guò)程所要求的技能、能力和知識(shí)，必要時(shí)經(jīng)考核持證上崗。6.環(huán)境控制提供適宜的加工環(huán)境，滿足工藝技術(shù)文件的要求，遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)。（二）特殊過(guò)程 的控制在制造過(guò)程的控制中特別強(qiáng)調(diào)對(duì)特殊過(guò)程的控制。所謂特殊過(guò)程，是指該過(guò)程的某些加工質(zhì)量不易或不能通過(guò)其后的檢驗(yàn)和試驗(yàn)而得到充分驗(yàn)證。對(duì)于特殊過(guò)程的控制，一般以加強(qiáng)工藝過(guò)程控制、工藝方法的試驗(yàn)驗(yàn)證、過(guò)程操作人員技能培訓(xùn)和資格認(rèn)證為主要手段，并對(duì)進(jìn)入過(guò)程的物資進(jìn)行嚴(yán)格控制，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（三）產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品驗(yàn)證的質(zhì)量職能是“鑒別、把關(guān)和報(bào)告”。制造過(guò)程的產(chǎn)品驗(yàn)證包括：對(duì)外購(gòu)材料和外購(gòu)件的驗(yàn)證、過(guò)程驗(yàn)證、成品驗(yàn)證

11、。外購(gòu)材料和外購(gòu)件的驗(yàn)證方法取決于這些物資對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響、分承包方的控制狀態(tài)以及對(duì)成本的影響。過(guò)程驗(yàn)證通常是通過(guò)重點(diǎn)工序的檢驗(yàn)或試驗(yàn)，驗(yàn)證產(chǎn)品質(zhì)量的符合性。成品驗(yàn)證可以用接收檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量審核來(lái)及時(shí)提供快速的反饋，以便對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或質(zhì)量體系采取糾正措施。對(duì)不合格品應(yīng)進(jìn)行標(biāo)記、隔離、評(píng)審、處置和采取防止誤用、防范再發(fā)生等措施，對(duì)返修和返工的產(chǎn)品進(jìn)行重新檢驗(yàn)或試驗(yàn)。質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展有哪幾個(gè)階段，目前有許多種劃分的說(shuō)法，通常說(shuō)的是三個(gè)階段：質(zhì)量檢驗(yàn)階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段和全面質(zhì)量管理階段。隨著質(zhì)量管理的不斷深入和發(fā)展，目前還增加了后全面質(zhì)量管理階段。1.質(zhì)量檢驗(yàn)階段

12、在第二次世界大戰(zhàn)以前，人們對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)只限于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)。在誰(shuí)來(lái)檢驗(yàn)把關(guān)方面，也有一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程：（1）操作者質(zhì)量管理。在20世紀(jì)以前，生產(chǎn)方式主要是小作坊形式，工人自己制造產(chǎn)，品，又自己負(fù)責(zé)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量。換句話說(shuō)，那時(shí)的工人既是操作者，又是檢驗(yàn)者，制造和檢驗(yàn)質(zhì)量職能統(tǒng)一集中在操作者身上，因此被稱為“操作者質(zhì)量管理”。問題是，當(dāng)勞資雙方有矛盾或意見不統(tǒng)一時(shí)，或操作者的技術(shù)水平或責(zé)任性較差時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量的保證就會(huì)出現(xiàn)問題。（2）工長(zhǎng)質(zhì)量管理。20世紀(jì)初，科學(xué)管理的奠基人泰羅提出了操作者與管理者的分工，建立了“工長(zhǎng)制”，并將質(zhì)量檢驗(yàn)的職能從操作者身上拿了出來(lái)，由工長(zhǎng)行使對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)。

13、這一變化分離了操作與檢驗(yàn)的職能，強(qiáng)化了質(zhì)量檢驗(yàn)的職能，稱為“工長(zhǎng)質(zhì)量管理”。（3）檢驗(yàn)員質(zhì)量管理。隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理分工的概念被提出來(lái)了。在管理分工概念的影響下，企業(yè)中逐步產(chǎn)生了專職的質(zhì)量檢驗(yàn)崗位，有了專職的質(zhì)量檢驗(yàn)員，質(zhì)量檢驗(yàn)的職能從工長(zhǎng)身上轉(zhuǎn)移給了質(zhì)量檢驗(yàn)員。后來(lái)，一些企業(yè)又相繼成立了專門的質(zhì)量檢驗(yàn)部門，使質(zhì)量檢驗(yàn)的職能得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。這一過(guò)程稱為“檢驗(yàn)員質(zhì)量管理”。質(zhì)量檢驗(yàn)階段從操作者質(zhì)量管理發(fā)展到檢驗(yàn)員質(zhì)量管理，無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上都有很大進(jìn)步，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量有很大的促進(jìn)作用。但隨著社會(huì)科技、文化和生產(chǎn)力的發(fā)展，質(zhì)量檢驗(yàn)階段逐步顯露出許多

14、不足：事后檢驗(yàn)，猶如“死后驗(yàn)尸”，沒有在制造過(guò)程中起到預(yù)防和控制作用，即使檢驗(yàn)查出廢品，也已是“既成事實(shí)”，質(zhì)量問題造成的損失已難以挽回；全數(shù)檢驗(yàn)，在大批量的情況下經(jīng)濟(jì)上不合理，還容易出現(xiàn)錯(cuò)檢漏檢，既增加了成本，又不能完全保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性；全數(shù)檢驗(yàn)在技術(shù)上有時(shí)變得不可能，如破壞性檢驗(yàn)，判斷質(zhì)量與保留產(chǎn)品發(fā)生了矛盾。這些問題在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期特別突出，推動(dòng)了質(zhì)量管理理論的進(jìn)一步發(fā)展。2.統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段“事后檢驗(yàn)”“全數(shù)檢驗(yàn)”存在的不足引起了人們的關(guān)注，一些質(zhì)量管理專家、數(shù)學(xué)家開始注意質(zhì)量檢驗(yàn)中的弱點(diǎn)，并設(shè)法運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理來(lái)解決這些問題。在20世紀(jì)20年代，美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室成立了兩個(gè)研究組，

15、一個(gè)是以休哈特博士為首的工序控制組，另一個(gè)是以道奇博士為首的產(chǎn)品控制組。這兩個(gè)研究組在20年代所獲得的成果對(duì)質(zhì)量管理從質(zhì)量檢驗(yàn)階段發(fā)展到統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段作出了重要貢獻(xiàn)。1924年休哈特提出了“事先控制，預(yù)防廢品”的觀念，并且應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理發(fā)明了具有可操作性的“質(zhì)量控制圖”，用于解決事后把關(guān)的不足。1931年休哈特出版了EconomicControlofQualityofManufacturedProduct一書，書中總結(jié)了他的研究成果，是質(zhì)量管理發(fā)展中劃時(shí)代的經(jīng)典著作之一。與此同時(shí)，道奇和羅米格提出了抽樣的概念和抽樣方法，并設(shè)計(jì)了可以運(yùn)用的“抽樣檢驗(yàn)表”，用于解決全數(shù)檢驗(yàn)和破壞性檢驗(yàn)所帶來(lái)的

16、問題。但是，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這些方法沒有得到足夠的重視和應(yīng)用。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，由于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)大批量軍火生產(chǎn)的需要，質(zhì)量檢驗(yàn)的弱點(diǎn)顯得特別突出，嚴(yán)重影響軍需供應(yīng)。為此，美國(guó)政府和國(guó)防部組織了一批數(shù)學(xué)家來(lái)研究和解決軍需產(chǎn)，品的質(zhì)量問題，推動(dòng)了數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用，先后制定了三個(gè)戰(zhàn)時(shí)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：AWSZ1.11941質(zhì)量控制指南；AWSZ1，21941數(shù)據(jù)分析用控制圖法；AWSZ1.31942工序控制圖法。這些標(biāo)準(zhǔn)的提出和應(yīng)用，標(biāo)志著質(zhì)量管理在20世紀(jì)40年代進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段。第二次世界大戰(zhàn)以后，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的方法開始得到推廣，為企業(yè)帶來(lái)了極好的利潤(rùn)。從質(zhì)量檢驗(yàn)階段發(fā)展到統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制

17、階段，質(zhì)量管理的理論和實(shí)踐都發(fā)生了一次飛躍，從“事后把關(guān)”變?yōu)轭A(yù)先控制，并很好地解決了全數(shù)檢驗(yàn)和破壞性檢驗(yàn)的問題。但是，由于過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)方法的作用，忽視了其他方法和組織管理對(duì)質(zhì)量的影響，使人們誤認(rèn)為質(zhì)量管理就是統(tǒng)計(jì)方法，而且這種方法又高深莫測(cè)，讓人們望而生畏，質(zhì)量管理成了統(tǒng)計(jì)學(xué)家的事情，限制了統(tǒng)計(jì)方法的推廣發(fā)展。20世紀(jì)40年代起，戴明博士開始到日本工作和講學(xué)，此后，作為日本工業(yè)的顧問，把統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的方法傳播給了日本企業(yè)。一開始，日本企業(yè)也遇到和美國(guó)企業(yè)一樣的問題，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方法的推行很不順利。后來(lái)，日本在大眾化、通俗化、簡(jiǎn)單化和普及化方面做了大量的工作，整理出一套簡(jiǎn)便易行的“質(zhì)量控制

18、七種工具”，并把“七種工具”與組織管理工作相結(jié)合，收到了驚人的效果。為了感謝戴明在戰(zhàn)后對(duì)日本重建作出的巨大貢獻(xiàn)及進(jìn)一步在日本推進(jìn)質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)，日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟于1951年創(chuàng)立了“戴明獎(jiǎng)”。3.全面質(zhì)量管理階段這一階段是從20世紀(jì)60年代開始的。從統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段發(fā)展到全面質(zhì)量管理階段，除了當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方法存在的不足以外，還有社會(huì)因素，主要有：科技進(jìn)步帶來(lái)了許多高、精、尖的產(chǎn)品，特別是一些超大規(guī)模的產(chǎn)品，如火箭、宇宙飛船、人造衛(wèi)星等，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的方法已不能滿足這些高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了觀念的變革，保護(hù)消費(fèi)者利益的運(yùn)動(dòng)向企業(yè)提出了“質(zhì)量責(zé)任”問題。1960年美國(guó)、英國(guó)、奧地利、比利

19、時(shí)等國(guó)的消費(fèi)者組織在荷蘭海牙正式成立了國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟，并于1983年確定每年3月.15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，1984年12月26日中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式成立。系統(tǒng)理論和行為科學(xué)理論等管理理論的出現(xiàn)和發(fā)展，對(duì)企業(yè)組織管理提出了變革要求，并促進(jìn)了質(zhì)量管理的發(fā)展。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，交貨期和價(jià)格成為顧客判別滿足質(zhì)量要求程度的重要內(nèi)容，等等。這些新情況的出現(xiàn)，都要求質(zhì)量管理在原有的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方法基礎(chǔ)上有新的突破和發(fā)展。基于這樣的歷史背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，美國(guó)通用電氣公司（GE）質(zhì)量總經(jīng)理費(fèi)根鮑姆和著名的質(zhì)量管理專家朱蘭等人在20世紀(jì)60年代先后提出了“全面質(zhì)量管理”的概念。這一概念

20、的提出，開創(chuàng)了質(zhì)量管理的一個(gè)新的時(shí)代，一直影響到今天。1961年，費(fèi)根鮑姆撰寫出版了TotalQualityControl一書，指出“全面質(zhì)量管理是為，了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上考慮充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)，把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的有效體系”。費(fèi)根鮑姆和朱蘭等人提出的全面質(zhì)量管理概念，強(qiáng)調(diào)了：質(zhì)量管理僅靠檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)控制方法是不夠的，解決質(zhì)量問題的方法和手段是多種多樣的，而且還必須有一整套的組織，管理工作；質(zhì)量職能是企業(yè)全體人員的責(zé)任，企業(yè)全體人員都應(yīng)具有質(zhì)量意識(shí)和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；質(zhì)量問題不限于產(chǎn)品的制造過(guò)程，解決質(zhì)量問題也是如此，應(yīng)該在

21、整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成、實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程中都實(shí)施質(zhì)量管理；質(zhì)量管理必須綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)，而不能只考慮狹義的產(chǎn)品質(zhì)量。在吸收這一觀念方面，日本是做得最成功的。日本不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)美國(guó)的全面質(zhì)量管理思想和方法，還結(jié)合自己的國(guó)情創(chuàng)造出了“全公司性質(zhì)量管理”的理論和方法，取得了極大的成功，他們的做法引起了世界各國(guó)的廣泛重視，在20世紀(jì)80年代掀起了一股學(xué)習(xí)日本質(zhì)量管理熱潮，中國(guó)的全面質(zhì)量管理活動(dòng)也是在那個(gè)時(shí)代從日本引入并推行的，就連開創(chuàng)全面質(zhì)量管理的美國(guó)也組團(tuán)去日本學(xué)習(xí)和考察質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)。全面質(zhì)量管理的理論和實(shí)踐的發(fā)展跨越到了21世紀(jì)，其觀念逐步被世界各個(gè)國(guó)家所接受，并且在實(shí)踐中又得到了豐富

22、和發(fā)展，從TQC發(fā)展為TQM，使管理的概念更全面、更人性化、更具有競(jìng)爭(zhēng)性，極大地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人類進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高作出了巨大貢獻(xiàn)。4.后全面質(zhì)量管理階段嚴(yán)格地講，后全面質(zhì)量管理階段也屬于全面質(zhì)量管理階段。在20世紀(jì)80年代開始，也就是全面質(zhì)量管理從TQC發(fā)展到TQM的同時(shí)，產(chǎn)生了第一部管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)；90年代又掀起了6c管理高潮，并且在許多國(guó)家得到關(guān)注。前者將質(zhì)量管理形成標(biāo)準(zhǔn)，努力使對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)的評(píng)判有一把國(guó)際統(tǒng)一的“尺”，后者將質(zhì)量進(jìn)一步量化到統(tǒng)計(jì)概念上，追求質(zhì)量管理的完美無(wú)缺。關(guān)于6o管理的概念和內(nèi)容較多，深入學(xué)習(xí)可參閱尤建新主編的質(zhì)量管理學(xué)（科學(xué)出版社

23、，2008）和上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院主編和編譯的六西格瑪管理叢書等。下面僅對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展作簡(jiǎn)單陳述。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是指“由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC176）制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系通用的要求或指南。它不受具體的行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門的限制，可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易中促進(jìn)相互理解。自1987年以來(lái)，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是第四版了。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)明確提出ISO9000、ISO9001，ISO9004和ISO19011四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，共同構(gòu)成了一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)

24、，可以幫助各種類型和規(guī)模的組織實(shí)施并運(yùn)行有效的質(zhì)量管理體系。并且指出，為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作一個(gè)組織，為了針對(duì)所有相關(guān)方面的需求，實(shí)施并保持持續(xù)改進(jìn)其業(yè)績(jī)的管理體系，必須遵守下列八項(xiàng)質(zhì)量管理原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過(guò)程方法；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實(shí)的決策方法；與供方互利的關(guān)系。從上述的八個(gè)基本原則來(lái)看，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)從20世紀(jì)80年代發(fā)展到今天，其基于的思想仍然是全面質(zhì)量管理。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理實(shí)踐正在進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量管理理論與方法的發(fā)展，新版的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在2008年年底推出，這對(duì)于企業(yè)質(zhì)量管理的改進(jìn)將又是一次很好的促進(jìn)。2008版的ISO90

25、01標(biāo)準(zhǔn)修改的較少，因此，對(duì)于已經(jīng)實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而言，無(wú)需“過(guò)渡階段”，ISO準(zhǔn)備花612個(gè)月時(shí)間來(lái)用2008版ISO9001替代2000版ISO9001的使用。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，通常以正常的監(jiān)督評(píng)審過(guò)渡即可，不需要額外時(shí)間。審核員也只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。顧客一般認(rèn)為，顧客是買賣關(guān)系中的購(gòu)買方；而事實(shí)證明這僅僅是企業(yè)顧客的一個(gè)方面。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對(duì)顧客概念的定義是：接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。企業(yè)的顧客應(yīng)該包括其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一切受益（害）者，包括內(nèi)部顧客與外部顧客。從內(nèi)部顧客和外部顧客的角度來(lái)討論顧客與質(zhì)量的問題，目的是要引起人們對(duì)內(nèi)部顧客（企業(yè)成員）的關(guān)注。如果內(nèi)部顧

26、客長(zhǎng)期處于不滿意的狀態(tài)，則企業(yè)就難以確保提供穩(wěn)定、高質(zhì)量的產(chǎn)品，難以保證讓外部顧客獲得滿意，這是必然的后果。還必須認(rèn)識(shí)到，顧客接受的不僅是預(yù)期的結(jié)果，如買賣約定中的產(chǎn)品，也有非預(yù)期的結(jié)果，如資源的節(jié)約或浪費(fèi)、環(huán)境的凈化或污染等對(duì)人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的正面或負(fù)面的影響。因此，顧客接受產(chǎn)品時(shí)付出的代價(jià)是兩方面的：一方面，顧客為享受預(yù)期的結(jié)果，如買賣約定中規(guī)定的產(chǎn)品功能而付出代價(jià)；另一方面，人類（廣義的顧客）要為消耗資源和污染環(huán)境，即非預(yù)期的結(jié)果而付出代價(jià)。于是，發(fā)展的可持續(xù)性就被提出來(lái)了，并成為許多國(guó)家提高人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)思想。今天所謂“低碳”的要求，就是在這樣的環(huán)境下提出來(lái)，并逐步開始左

27、右企業(yè)乃至政府行為的。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性隨著社會(huì)的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求，企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會(huì)責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會(huì)的多種要求，越來(lái)越多的企業(yè)積極采用國(guó)際/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當(dāng)多個(gè)管理體系在同一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時(shí)卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對(duì)象不同，且都是在不同時(shí)間以獨(dú)立形式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，寧愿做重復(fù)勞動(dòng)，出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審

28、的現(xiàn)象，這顯然白白浪費(fèi)了資金、時(shí)間和精力等組織資源。2.沖突在一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果有多個(gè)專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行，就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看，如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對(duì)同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關(guān)人員就會(huì)無(wú)所適從。從第三方認(rèn)證角度來(lái)說(shuō)，由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加，而且還要耗去管理人員和員工大量的時(shí)間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿足他們的要求，就必須按照多個(gè)標(biāo)，準(zhǔn)

29、的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書，而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來(lái)提高資源的利用率和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強(qiáng)綜合的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上，以最合理的管理成本；同時(shí)達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國(guó)內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對(duì)于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡(jiǎn)化貫標(biāo)工作，降低認(rèn)證成本的需要；管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的

30、可行性管理體系一體化的由來(lái)以及相關(guān)的研究和實(shí)踐，都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過(guò)程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個(gè)方面。雖然三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則

31、和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性（見表66），因此，同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個(gè)綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說(shuō)無(wú)所不在，大到宇宙、太陽(yáng)系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過(guò)程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過(guò)體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過(guò)體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過(guò)程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：管理體系：

32、建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相

33、互作用”的關(guān)系。過(guò)程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過(guò)程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過(guò)程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過(guò)優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰(shuí)來(lái)做，如何做，在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過(guò)編制文件來(lái)達(dá)

34、到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來(lái)的需求和爭(zhēng)取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來(lái)越呈現(xiàn)出高度

35、的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來(lái)解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來(lái)的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來(lái)的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)

36、龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)化管理過(guò)程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來(lái)了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理

37、體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過(guò)一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無(wú)序的管理行

38、為給組織帶來(lái)的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高

39、企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國(guó)際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過(guò)多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。管理幅度一個(gè)人究竟能領(lǐng)導(dǎo)多少個(gè)部門或直接的下級(jí)？這個(gè)問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個(gè)問題組織層次。管理幅度增大，組織層次減少；管理幅度減小，則組織層次增多。

40、因此，確定適宜的管理幅度對(duì)組織結(jié)構(gòu)有很大的影響，在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來(lái)講，管理幅度越大越好。但是，管理幅度的增大帶來(lái)了另一個(gè)問題，就是人際關(guān)系復(fù)雜化，難以實(shí)行有效的管理。由于管理幅度的增大，人際關(guān)系的復(fù)雜化必須引起足夠的重視。然而，管理幅度的減小勢(shì)必導(dǎo)致組織層次的增多，這也不是組織所希望的。因?yàn)?，第一，組織層次增加，要求配備的管理人員也增多，并且增加了許多協(xié)調(diào)工作，增加了管理費(fèi)用的投入；第二，組織層次增加，會(huì)對(duì)上下信息的溝通不利，影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”；第三，組織層次增加，會(huì)使計(jì)劃和控制工作復(fù)雜化，其效率和有效性

41、降低。因此，要求確定適宜的管理幅度，以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實(shí)施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外，管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。第一，領(lǐng)導(dǎo)的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的工作能力、組織能力、理解能力、表達(dá)能力，能與下級(jí)融洽相處，得到下級(jí)的信任、尊重和擁護(hù)，善斷各類問題，從而減少了議而不決的現(xiàn)象，其管理幅度可以適當(dāng)增大。反之，則必須減小管理幅度，以免力不從心。第二，下級(jí)的素質(zhì)。如果下級(jí)個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素，具有獨(dú)立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，事事得心應(yīng)手，則可大大減輕其領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，管理幅度也可增大。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)，一要嚴(yán)格挑選自己的下級(jí)

42、，二要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。第三，授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負(fù)擔(dān)是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確，導(dǎo)致太多的請(qǐng)示；其二是權(quán)限不明確，導(dǎo)致事事需批示；其三是授權(quán)與下級(jí)的能力不符，使其無(wú)法勝任，迫使領(lǐng)導(dǎo)事必躬親。這些問題導(dǎo)致管理幅度不斷減小，否則管理人員將不堪負(fù)擔(dān)。第四，計(jì)劃的周全程度。如果制定的計(jì)劃方案考慮比較周全，執(zhí)行就會(huì)很順利，從而減少協(xié)調(diào)和控制工作，可以適當(dāng)?shù)卦龃蠊芾矸?。反之，若事事需隨機(jī)應(yīng)變、臨時(shí)對(duì)策，會(huì)加重管理人員的負(fù)擔(dān)，則管理幅度只能減小。第五，結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對(duì)工作的指導(dǎo)，可以適當(dāng)增大管理幅度。反之，多變的結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致管理幅度

43、相應(yīng)減小。第六，信息的暢通程度。上下級(jí)之間的信息溝通是否靈敏和快捷，也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通，管理幅度可以增大；反之，只能減小管理幅度?；ヂ?lián)網(wǎng)導(dǎo)致信息透明、對(duì)稱，但同時(shí)也增加了許多“噪聲”，這一變化對(duì)于管理幅度的認(rèn)識(shí)有很大影響。第七，復(fù)雜的程度。管理問題越是復(fù)雜，其管理幅度越?。环粗?，則可增大。比如，越是上層領(lǐng)導(dǎo)，面臨的決策問題以及對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)越復(fù)雜，其管理幅度也就越小。隨著對(duì)復(fù)雜問題認(rèn)識(shí)的深入，大數(shù)據(jù)的作用越來(lái)越重要，也影響了對(duì)管理幅度的把握。第八，組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強(qiáng)，相互配合就越默契，工作效率就越高，管理幅度就越大。反之，內(nèi)聚力越弱，協(xié)調(diào)越困難，管理幅度將不得不減小

44、。在知識(shí)員工比例不斷提高的今天，主觀能動(dòng)性對(duì)于內(nèi)聚力的影響逐步提升。部門化所謂部門化，就是將組織中的工作和人員組織成可管理的單位。部門化是建立組織結(jié)構(gòu)的首要環(huán)節(jié)和基本途徑，其根本目的在于有效地分工。企業(yè)部門劃分方法有多種，企業(yè)可以根據(jù)組織目標(biāo)和單位目標(biāo)選擇有利的部門化方法。一般來(lái)講，組織部門化依據(jù)的基礎(chǔ)有下述幾個(gè)方面。1.人數(shù)由于組織中人數(shù)較多，若工作內(nèi)容幾乎完全相同，為便于管理，可將人員劃分成幾個(gè)部分，其標(biāo)志為人數(shù)。這種部門化依據(jù)沒有體現(xiàn)分工的優(yōu)勢(shì)。最典型的是軍隊(duì)中連、排、班的劃分和學(xué)校中同一年級(jí)的學(xué)生分班上課。這種部門化方法有較大的局限性，如部隊(duì)中有不同技術(shù)兵種的連排建制，他們的劃分難以用

45、人數(shù)作為標(biāo)志；學(xué)校中也會(huì)按照專業(yè)或?qū)W科的側(cè)重（興趣、偏好等）進(jìn)行編班，等等。2.職能職能是分工的基礎(chǔ)，因此也是部門化依據(jù)的重要基礎(chǔ)。每個(gè)職能部門完成某項(xiàng)特定的工作，各個(gè)部門都負(fù)有不同的義務(wù)和責(zé)任。以職能為依據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行部門化的優(yōu)點(diǎn)在于：提高了各職能部門的專業(yè)化程度，有利于節(jié)約人力和提高工作效率，減少了培訓(xùn)工作，可以說(shuō)是簡(jiǎn)單易行且效果好。3.產(chǎn)品按照產(chǎn)品和產(chǎn)品系列組織業(yè)務(wù)活動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)多品種產(chǎn)品的大型企業(yè)中顯得日益重要。產(chǎn)品部門化主要是以企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)某一產(chǎn)品的有關(guān)活動(dòng)完全置于同一產(chǎn)品部門內(nèi)，再在產(chǎn)品部門內(nèi)細(xì)分職能部門，進(jìn)行生產(chǎn)該產(chǎn)品的工作。產(chǎn)品部門化有利于采用專業(yè)化設(shè)備，并能使個(gè)人

46、的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)得到最大限度的發(fā)揮，同時(shí)，也有利于總經(jīng)理評(píng)價(jià)各部門的業(yè)績(jī)。4.顧客為了滿足不同顧客的服務(wù)需要，組織還可以以顧客部門化來(lái)迎合某些顧客階層，如精品部、中老年特色服裝部、兒科等。顧客部門化方式的一個(gè)隱含假定是，每個(gè)部門所服務(wù)的顧客都有一類共同的問題和要求，需要各自的專家才能予以更好地解決。顧客部門化方式越來(lái)越受到重視。5.地區(qū)對(duì)于地理上分散的企業(yè)來(lái)說(shuō)，按地區(qū)劃分部門是一種比較普遍的方法。其原則是把某個(gè)地區(qū)或區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)工作集中起來(lái)，委派一位經(jīng)理來(lái)主管其事。按地區(qū)劃分部門特別適用于規(guī)模大的公司，尤其是跨國(guó)公司。這種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)在設(shè)計(jì)上往往設(shè)有中央服務(wù)部門。區(qū)域部門化有助于責(zé)任到區(qū)域，每

47、個(gè)區(qū)域都是一個(gè)利潤(rùn)中心，有利于地區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通。6.過(guò)程這是按產(chǎn)品的形成過(guò)程各階段進(jìn)行部門化。這樣做有利于各過(guò)程的專業(yè)化，從而提高工作效率。部門化的過(guò)程中有三點(diǎn)必須注意：第一，部門化工作以什么標(biāo)準(zhǔn)劃分部門，其本身不是目的，它是便于完成組織目標(biāo)的一種手段。第二，按某一標(biāo)準(zhǔn)劃定部門后，不宜多變。必要的改進(jìn)是不可缺少的，但變動(dòng)過(guò)于頻繁會(huì)影響工作效率和組織成員的心理狀態(tài)，因而不宜多變，變則需慎重。第三，部門化所依據(jù)的基礎(chǔ)不是單一的，可以先按產(chǎn)品部門化，后又按職能部門化。職能制職能制組織結(jié)構(gòu)，是各級(jí)行政單位除主管負(fù)責(zé)人外，還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)。如在工廠經(jīng)理下面設(shè)立職能機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助工廠經(jīng)理從事職

48、能管理工作，如設(shè)立計(jì)劃科負(fù)責(zé)計(jì)劃工作、設(shè)立財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作等。這種機(jī)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。因此，下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除接受上級(jí)行政主管指揮外，還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。職能制能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，但容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)無(wú)所適從，不利于建立和健全各級(jí)行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制。 直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短而建立起來(lái)的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對(duì)組織各級(jí)行使指揮權(quán)；另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專業(yè)化

49、原則，從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對(duì)所屬下級(jí)的指揮權(quán)，并對(duì)自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任。而職能機(jī)構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對(duì)部門發(fā)號(hào)施令，只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變性質(zhì)使得人們難以從結(jié)構(gòu)本身評(píng)價(jià)多個(gè)組織結(jié)構(gòu)之間的優(yōu)劣性。于是，管理研究人員從另外的角度突出了組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為，為了提高組織效率，在組織管理中必須遵循下述十項(xiàng)基本原則。1.目標(biāo)一致要保證組織上下目標(biāo)一致，讓組織目標(biāo)為每個(gè)成員所

50、了解，從而使組織的所有成員有一個(gè)共同的努力方向。2.集權(quán)與分權(quán)戰(zhàn)略性的權(quán)力集中在最上層，戰(zhàn)術(shù)性的權(quán)力盡量下放，以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一，不能令出多門，造成下層無(wú)所適從。4.職權(quán)相稱有職無(wú)權(quán)，無(wú)從盡職；有權(quán)無(wú)職，濫用權(quán)力；職高于權(quán)，難以盡職；權(quán)高于職，干涉他人。權(quán)職相稱，才能以權(quán)盡職。所謂權(quán)，主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對(duì)責(zé)任委權(quán)使得下級(jí)負(fù)有對(duì)上級(jí)的責(zé)任，但任何時(shí)候上級(jí)都負(fù)有絕對(duì)的責(zé)任。6.專業(yè)化工作要精益求精，提高效率。所以，要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)在信息技術(shù)（IT）的支持下，組織設(shè)計(jì)可以復(fù)雜，但組織運(yùn)作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡(jiǎn)明，從而保證信

51、息溝通（包括認(rèn)知和共享）良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)不宜過(guò)多，基層則相反，以提升指揮和協(xié)調(diào)的效率為原則。9.具有彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有彈性空間，以便適應(yīng)環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟(jì)性投入產(chǎn)出比是一個(gè)效率的量綱，很重要，但更重要的是看效果。權(quán)變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)、組織控制和組織協(xié)調(diào)變得更正規(guī)和更復(fù)雜了，結(jié)果會(huì)使組織結(jié)構(gòu)更為規(guī)范、組織關(guān)系更具有指導(dǎo)性。2.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略美國(guó)經(jīng)濟(jì)管理史學(xué)家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美國(guó)工業(yè)公司史中通過(guò)對(duì)美國(guó)四個(gè)大企業(yè)的歷史考察，提出了著名的論斷，即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定于戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略又是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的反映。簡(jiǎn)化的因果

52、鏈可表示為：市場(chǎng)一戰(zhàn)略一結(jié)構(gòu)，當(dāng)然更準(zhǔn)確地說(shuō)還應(yīng)有其他因素。組織模式是為組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。不同的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略，需要有與其相適應(yīng)的組織模式。當(dāng)組織目標(biāo)及其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)生了變化，組織的模式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。這些調(diào)整可以表現(xiàn)為組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷，以及一些權(quán)責(zé)關(guān)系的變動(dòng)和工作內(nèi)容的重新計(jì)劃。3.技術(shù)企業(yè)組織需要采用某種技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和管理，企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術(shù)一般會(huì)選擇不同的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。管理技術(shù)的改進(jìn)也會(huì)推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。例如，IT技術(shù)的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加，促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展，減少企業(yè)中層管理者的比例，并提升管理者快速反應(yīng)

53、的能力。4.成員個(gè)性有效的組織結(jié)構(gòu)要同組織成員的個(gè)性和愿望相一致，因?yàn)椴煌娜藢?duì)待組織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如，青年人希望組織為他們考慮較多的彈性，年長(zhǎng)資深者則愿意接受嚴(yán)格的規(guī)章制度；受過(guò)良好教育的人能很快熟悉工作，并且更自覺和有效，而缺乏教育的人往往需要有嚴(yán)格的指導(dǎo)，否則就會(huì)手足無(wú)措。一般講，凡不希望參與和不依賴別人鼓勵(lì)、有較強(qiáng)獨(dú)立工作能力的人，喜歡比較正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和激勵(lì)模式；而希望相互參與和依賴內(nèi)在激勵(lì)的人，則比較喜歡參與性的組織結(jié)構(gòu)和比較輕松歡快的激勵(lì)模式。隨著“90后”員工的加盟，企業(yè)文化的多元化趨勢(shì)已經(jīng)明顯，權(quán)變更為重要。5.目標(biāo)一致性當(dāng)組織目標(biāo)與成員目標(biāo)比

54、較一致時(shí)，強(qiáng)調(diào)參與性是比較適宜的。但是，如果組織目標(biāo)與成員目標(biāo)有分歧，則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結(jié)構(gòu)來(lái)保證適當(dāng)?shù)目刂啤ａ槍?duì)組織與員工是否志同道合的評(píng)估將成為人力資源管理的關(guān)鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當(dāng)組織的狀態(tài)不佳時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)正規(guī)的結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的指導(dǎo)，以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當(dāng)組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時(shí)，則可以較多地采用參與性的組織模式，以更好地發(fā)揮資源價(jià)值。7.決策層次不同性質(zhì)的決策應(yīng)采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定，并強(qiáng)調(diào)參與性；而有些決策必須在上層制定，有時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)“防火墻”，以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法的重要外部條件。環(huán)

55、境不穩(wěn)定，組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法都要相應(yīng)變化，一切會(huì)變得復(fù)雜化。不同的工作內(nèi)容，受環(huán)境變化的影響也不同，從而使協(xié)調(diào)和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性，組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般認(rèn)為，在相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，組織結(jié)構(gòu)可以更正規(guī)化、正式化；在環(huán)境不確定性較高的情況下，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，規(guī)范組織結(jié)構(gòu)將是一個(gè)艱巨任務(wù)，一切的規(guī)范都可能是相對(duì)的，而改變卻是絕對(duì)的，由此提升了權(quán)變的重要性。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人趙xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)

56、一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)

57、經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為

58、我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。到2025年，全省規(guī)上石化化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超萬(wàn)億元，加快打造六大特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入超1000億元的化工園區(qū)（集中區(qū)）達(dá)到4家，營(yíng)業(yè)收入超100億元的化工園區(qū)（集中區(qū)）達(dá)到8家左右，營(yíng)業(yè)收入超100億元的企業(yè)達(dá)到15家左右。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積41165.74，其中：主體工程28838

59、.85，倉(cāng)儲(chǔ)工程5423.02，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4073.56，公共工程2830.31。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19577.29萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15254.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.92%；建設(shè)期利息377.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.93%；流動(dòng)資金3945.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.15%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15254.65萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12990.43萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1809.55萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)454.67

60、萬(wàn)元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資19577.29萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7705.86萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：40800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33278.82萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5492.56萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.03年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.56%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8919.64萬(wàn)元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.0