戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整

1、第16課 戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整1調(diào)整之一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)調(diào)整之二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”調(diào)整之三、福利國家的出現(xiàn)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整(企業(yè)經(jīng)營的調(diào)整) (經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整) (社會再分配的調(diào)整 ) 2一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)3一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù) 1、手段 把鐵路、電力等投資大、見效慢、利潤低，個(gè)人無力投資或難以承擔(dān)的行業(yè)收歸國有 實(shí)行國有化，建立國營企業(yè) 是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要方式 方式： 結(jié)果： 地位： 發(fā)展原子能、宇航等高新工業(yè) 改變了單一所有制形式在私有制以外出現(xiàn)了國有制（被稱為“混合經(jīng)濟(jì)”）41977年發(fā)達(dá)國家國有經(jīng)濟(jì)的比重（%）行業(yè)國家郵政電站煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸航

2、空運(yùn)輸英國10010010010075加拿大100100私有7575法國10010010010075聯(lián)邦德國1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有5一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù) 1、手段 避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序 實(shí)行國有化，建立國營企業(yè) 日本1960年制定國民收入倍增計(jì)劃 目的： 特征： 代表： 制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以指導(dǎo)性為主（不是指令性），規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期目標(biāo)，對國民經(jīng)濟(jì)各部門輕重緩急的發(fā)展順序作出安排，并輔以相應(yīng)的政策和措施。 6一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù) 1、手段 節(jié)省政府開支、最終節(jié)省納稅人的錢。 實(shí)行國有化，建立國

3、營企業(yè) 擴(kuò)大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn) 制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 目的： 為社會生產(chǎn)提供最大的穩(wěn)定市場； 7二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式不包括： A、實(shí)行國有化，建立國營企業(yè) B、制定指令性計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C、擴(kuò)大政府的開支 D、政府直接采購8一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù) 1、手段 實(shí)行國有化，建立國營企業(yè) 擴(kuò)大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn) 制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展請思考: 各發(fā)達(dá)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是否有所區(qū)別？ 是 歐洲側(cè)重于第一種方式(手段)，日本側(cè)重第二種方式(手段)，美國側(cè)重第三種方式(手段) 。 9一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干

4、預(yù) 1、手段 弊：經(jīng)營不善，效率低下。 實(shí)行國有化，建立國營企業(yè) 擴(kuò)大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn) 制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2、影響 利：避免盲目生產(chǎn)，保證生產(chǎn)社會性。 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的利弊10 戴高樂的話反映了“計(jì)劃”和“市場”之間具有一種互補(bǔ)性。 請思考： 戴高樂的話反映了“計(jì)劃”和“市場”之間存在什么聯(lián)系？閱讀下列材料： 計(jì)劃“關(guān)系全局，規(guī)定目標(biāo)，安排輕重緩急的次序”；“計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)不使它失去優(yōu)點(diǎn)”（法國總統(tǒng)戴高樂）11請思考： 發(fā)達(dá)國家為什么會從單純依靠“看不見的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見的手”？閱讀下列材料： 計(jì)劃“關(guān)系全局，規(guī)定目標(biāo)，安排輕重

5、緩急的次序”；“計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)不使它失去優(yōu)點(diǎn)”（法國總統(tǒng)戴高樂） 1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)揭示出單靠“看不見的手”挽救危機(jī)是辦不到的，必須借助另一只“看得見的手”國家干預(yù)，把市場與計(jì)劃、私有與國有有機(jī)地結(jié)合起來，“兩手兼用”才能緩解危機(jī)，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。12“人民資本主義”的含義是 A.股票分散化和資本社會化 B.國有經(jīng)濟(jì)的比重日益上升 C.人民生活水平不斷提高 D.資本家喪失了企業(yè)全部所有權(quán) 二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1、“人民資本主義” 二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家許多公司開始發(fā)行大量股票，特別是發(fā)行大量小額股票和推行“職工持股”（ESOP）隨著股票的分散化，資本家擁有

6、企業(yè)全部所有權(quán)的情況基本已經(jīng)不存在，企業(yè)的普通職工也擁有股票，普通公民都是資本家，這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國家被稱為“人民資本主義”。 13二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1、“人民資本主義” 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的主體。 背景： 股票不再只為 擁有，呈現(xiàn) 的趨勢。 表現(xiàn)：少數(shù)資本家分散化 影響： 股票的分散化和社會化，既吸收了大量的社會資金，也起了緩和社會矛盾的作用； 但企業(yè)的決定權(quán)仍掌握在少數(shù)大股東手中。14“經(jīng)營者革命”是指 A.企業(yè)經(jīng)營者改造生產(chǎn)技術(shù) B.企業(yè)所有權(quán)易手 C.專門的管理人員和科技人員從事企業(yè)經(jīng)營 D.企業(yè)經(jīng)營者改革管理制度 2、“經(jīng)營者革

7、命”15 2、“經(jīng)營者革命”背景： 隨著企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過程的日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具有很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識。表現(xiàn)： 退出了經(jīng)營第一線，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。影響： 提高了企業(yè)的 水平，經(jīng)營管理人員不斷增加并成為“ ”的重要組成部分。經(jīng)營和管理新中間階層企業(yè)所有者（新中間階層：介于富裕階層和貧困階層之間，主要包括管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和白領(lǐng)工人） 16 “新中間階層”是難以準(zhǔn)確定位的社會階層“經(jīng)營革革命”中不斷增加的經(jīng)管理人員是其重要組成部分為戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家中人口比例最大的社會階層，包括富裕階層和部分貧困階層 A B C D17三、福利國家的出現(xiàn)生產(chǎn)力提

8、高、社會財(cái)富巨大增長 由個(gè)人繳納、企業(yè)繳納和國家補(bǔ)貼三部分組成。1、建立前提：2、資金來源：3、特點(diǎn)： 是公民的社會權(quán)利，有法律和制度的保障（并非單純的救濟(jì)）； 福利種類多：主要包括 、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和 等；醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn) 覆蓋面廣、低收入階層受惠多4、實(shí)質(zhì)： 是國家干預(yù)對社會財(cái)富的再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。185、主要福利國家： 1950年 宣布為世界首個(gè)“福利國家”；三、福利國家的出現(xiàn)英國 福利國家的典型代表是 。瑞典 瑞典法律規(guī)定，每周法定工作時(shí)數(shù)為40小時(shí)，每一勞工均可獲得每年最少五周的有薪假期 在瑞典，凡登記失業(yè)的人都有失業(yè)救濟(jì)金，其金額多少視工作時(shí)間長短而

9、定。被正式解雇一年以上的人，失業(yè)后每天可領(lǐng)取500瑞典克朗的失業(yè)救濟(jì)金，半年到一年的，每天領(lǐng)取240克朗； 如何評價(jià)社會福利制度？195、主要福利國家： 1950年 宣布為世界首個(gè)“福利國家”；三、福利國家的出現(xiàn)英國 福利國家的典型代表是 。瑞典6、福利國家的利與弊 利： 弊： 使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會矛盾； 擴(kuò)大了社會消費(fèi)。 國家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字； 培植社會惰性（“養(yǎng)懶人”），降低人們的工作積極性。20 法國一名44歲男子提爾里F，24年來從未工作過一天，但他卻靠著政府的福利救濟(jì)一直過著神仙般的“滋潤”生活。而且每次求職時(shí)，他總是想盡花招砸掉即將到手的飯碗，以便繼

10、續(xù)領(lǐng)救濟(jì)。 英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。21四、戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢 1、“黃金時(shí)代”（1950-1973年）出現(xiàn)原因表現(xiàn)：第三次工業(yè)革命；戰(zhàn)后各國的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革實(shí)施 經(jīng)濟(jì)高速增長，避免了像大危機(jī)那樣的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。 2、“滯脹” （1973年- 含義：發(fā)展緩慢甚至停滯與通貨膨脹并存應(yīng)對措施： 凱恩斯主義失去了在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位。 被迫調(diào)整政策，減少國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)；影響： 出售部分國有企業(yè)

11、，削減社會福利開支。22練 習(xí)23 1、以下不屬于戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的是 A、投資興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè) B、制定國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 C、將企業(yè)管理權(quán)交給專門的管理人員 D、擴(kuò)大政府開支24 2、第二次世界大戰(zhàn)后，西歐國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式不包括 A.實(shí)行國有化 B.制定指令性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 C.擴(kuò)大政府開支 D.政府直接采購 253、“二戰(zhàn)”后，西方主要資本主義國家建立起一整套自我調(diào)節(jié)的機(jī)制，主要表現(xiàn)在推行較為廣泛的社會福利制度 改革社會制度 實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理 A. B. C. D.264、右圖表中反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象包括資本家逐漸喪失對企業(yè)的控制權(quán)股票呈現(xiàn)分散化趨勢資本社會

12、化趨勢加快資本主義國家人民經(jīng)濟(jì)地位有所提高 A B C D美國股票持有者增長圖275、世界上最早宣布建立福利國家的是 A、法國 B、英國 C、美國 D、聯(lián)邦德國286.對發(fā)達(dá)國家福利制度敘述不正確的是 A.建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上 B.福利資金由個(gè)人、企業(yè)和國家三方共同承擔(dān) C.福利制度緩和了社會矛盾，擴(kuò)大了社會消費(fèi) D.社會福利主要是指對少數(shù)貧困者的救濟(jì)29 7、二戰(zhàn)后的新科技革命導(dǎo)致了社會從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化。其中，從業(yè)人員比例不斷下降的是 A職業(yè)經(jīng)理人員 B國家公職人員 C第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 D第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員30 8、下列不符合福利國家的出現(xiàn)對社會產(chǎn)生的影響的是 A、福利制度使低收入階層

13、的生活得到了基本保障 B、緩和了社會矛盾，調(diào)動(dòng)了人們的工作積極性 C、使一些國家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字 D、擴(kuò)大了社會消費(fèi)31 9、“世界上沒有免費(fèi)的午餐”這句名言出自美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓費(fèi)里德曼之口，他從上世紀(jì)50年代后期開始，創(chuàng)立“貨幣主義”理論，大力主張“自由市場經(jīng)濟(jì)”，批評政府干預(yù)市場，公開與凱恩斯主義唱反調(diào)。1976年他獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。費(fèi)里德曼理論的提出及被普遍認(rèn)可的背景不包括 A20世紀(jì)50年代資本主義國家開始實(shí)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策 B20世紀(jì)70年代資本主義國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹狀態(tài) C美國經(jīng)濟(jì)受到來自西歐、日本的挑戰(zhàn) D一些國家減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)取得了一定效果32 10、著名學(xué)

14、者房寧在現(xiàn)代資本主義發(fā)展引論中指出：“不僅僅是馬克思主義者在關(guān)注戰(zhàn)后西方資本主義國家的發(fā)展，從西方發(fā)達(dá)國家到第三世界發(fā)展中國家的思想理論界都在思索和探討這個(gè)問題。對戰(zhàn)后西方發(fā)展的普遍關(guān)注，從一個(gè)側(cè)面反映了這一事實(shí)對于世界所產(chǎn)生的巨大而深刻的影響，人們已經(jīng)可以清楚地看到，它在多大的程度上決定了今天人類的生活。” 請回答： 戰(zhàn)后西方資本主義出現(xiàn)了哪些新變化？ 戰(zhàn)后西方資本主義新變化的實(shí)質(zhì)是什么？ 簡要分析戰(zhàn)后資本主義新變化的原因。 33答案：（1）國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”的出現(xiàn)；社會福利制度得到發(fā)展。 （2）資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整。（3）不斷出現(xiàn)的社會危機(jī)是促使資

15、本主義變化的直接原因；生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)；工人階級長期不懈的斗爭；對蘇聯(lián)社會主義建設(shè)成果的借鑒和吸收；凱恩斯主義的成熟；羅斯福新政的影響等。 34資 料3536社會保險(xiǎn)支出占國民生產(chǎn)總值的比重（1971年）日本聯(lián)邦德國英國意大利2.7%18.4%13.7%20.6%37 放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策 “自由放任主義”是西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想。它認(rèn)為市場機(jī)制是一只“看不見的手”，能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它倡導(dǎo)自由競爭，自由貿(mào)易，國家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，主要依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。 放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，雖然可以使社會經(jīng)濟(jì)有足夠的發(fā)展空間和自由，鼓勵(lì)人們的創(chuàng)造性； 但資本主義制度并不是一個(gè)完美的制度，市場經(jīng)濟(jì)有著僅靠自

16、身調(diào)節(jié)所無法解決的矛盾。 在各國相繼進(jìn)入壟斷資本主義階段之后，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，社會化大生產(chǎn)的程度越來越高，這就要求各生產(chǎn)部門必須密切協(xié)同配合。自由主義只能導(dǎo)致無序的、盲目的競爭。 美國柯立芝時(shí)期的繁榮是放任自由的經(jīng)濟(jì)政策的典型例子，但1929年的大蕭條，這種政策遭到慘敗。38材料一： 瑞典的社會福利是把對社會全體公民保障作為公民的權(quán)利。實(shí)行一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫?，將人的一生全包下來，每個(gè)公民從看病到坐公共汽車或地鐵都有一個(gè)證明身份的“個(gè)人編號”，這些編號都輸入到計(jì)算機(jī)里。福利中心辦公室用電腦管理，新生嬰兒的父親有權(quán)9個(gè)月不上班，嬰兒的母親也同樣領(lǐng)全薪在家看管孩子。孩子年滿16周

17、歲以前，父母均可獲得生活津貼。年滿16周歲以后，完成九年義務(wù)教育的青年，如繼續(xù)深造可獲得學(xué)習(xí)津貼。病人所享受的病假補(bǔ)助，其數(shù)額視病假長短而定，相當(dāng)于工資的75100。醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)醫(yī)生之手的藥品開支，大部分由國家負(fù)擔(dān)。 瑞典實(shí)行義務(wù)教育。瑞典沒有貧民區(qū)。城市布局合理，各項(xiàng)建筑現(xiàn)代化，室內(nèi)設(shè)備也十分先進(jìn)。首都斯德哥爾摩還為過路盲人設(shè)置音響信號裝置，大街上還裝有專門的電子裝置，自動(dòng)記錄違反交通規(guī)則的汽車牌號。外國移民與瑞典人享受同等的社會福利待遇。39 19291933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是什么？面對30年代初整個(gè)西方世界大蕭條的局面，主張拋棄西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論，用政府行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的是

18、誰？而首先用國家的力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模實(shí)踐的又是誰？用國家的力量對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)調(diào)節(jié)有何利與弊？ “看得見的手”和 “看不見的手”的含義是什么？二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家為什么會從單純依靠“看不見的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見的手”？ （13分）參考答案： 根本原因是資本主義生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾。（2分） 凱恩斯（1分） 羅斯福（新政）（1分） 用國家的力量對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)調(diào)節(jié)，一定程度上避免了私人資本主義生產(chǎn)的盲目性，保證了生產(chǎn)的社會性；（2分）40 但是，國有企業(yè)普遍存在著經(jīng)營不善、效益低下的弊端。（2分） “看不見的手”是指市場調(diào)節(jié)； “看得見的手”是指國家干預(yù)。（2分） 1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)揭示出單靠“看不見的手”挽救危機(jī)是辦不到的，必須借助另一只“看得見的手”國家干預(yù)，把市場與計(jì)劃、私有與國有有機(jī)地結(jié)合起來，“兩手兼用”才能緩解危機(jī)，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。（3分）41解題關(guān)鍵：科學(xué)技術(shù)革命、國家政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響思路引領(lǐng)：第三次科技革命的影響；國家政策對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的加強(qiáng)答案提示： 第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)生的第三次科技革命極大地推動(dòng)了社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，主