菲迪克FIDIC體系學(xué)習(xí)研究報(bào)告

1、-. z第一期菲迪克FIDIC體系學(xué)習(xí)研究參 考 資 料 唐延斌2009年12月29日目錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc2497835041、菲迪克FIDIC定義、起源、目的、開展、現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc249783504 h 3HYPERLINK l _Toc2497835051定義 PAGEREF _Toc249783505 h 3HYPERLINK l _Toc2497835062起源 PAGEREF _Toc249783506 h 3HYPERLINK l _Toc2497835073目的 PAGEREF _Toc249783507 h 3HYP

2、ERLINK l _Toc2497835084開展 PAGEREF _Toc249783508 h 3HYPERLINK l _Toc2497835095現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc249783509 h 4HYPERLINK l _Toc2497835102、菲迪克FIDIC體系容、適用圍 PAGEREF _Toc249783510 h 4HYPERLINK l _Toc2497835111新紅皮書：施工合同條件代替土木工程施工合同條件 PAGEREF _Toc249783511 h 4HYPERLINK l _Toc2497835122新黃皮書：生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工工程合同條件代替電氣和機(jī)

3、械工程合同條件 PAGEREF _Toc249783512 h 4HYPERLINK l _Toc2497835133銀皮書：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙工程合同條件代替設(shè)計(jì)建造與交鑰匙工程合同條件1995年版桔皮書 PAGEREF _Toc249783513 h 4HYPERLINK l _Toc2497835144綠皮書：簡(jiǎn)明合同格式 PAGEREF _Toc249783514 h 4HYPERLINK l _Toc2497835155招標(biāo)程序 PAGEREF _Toc249783515 h 5HYPERLINK l _Toc2497835166菲迪克(FIDIC)合同指南 PAGEREF

4、 _Toc249783516 h 5HYPERLINK l _Toc2497835177多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版施工合同條件2005年版 PAGEREF _Toc249783517 h 5HYPERLINK l _Toc2497835188白皮書：工程咨詢效勞協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式代替業(yè)主咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)效勞協(xié)議書和白皮書指南 PAGEREF _Toc249783518 h 5HYPERLINK l _Toc2497835199協(xié)議書本 PAGEREF _Toc249783519 h 5HYPERLINK l _Toc2497835203、菲迪克(FIDIC)的應(yīng)用 PAGEREF _Toc249783520

5、 h 8HYPERLINK l _Toc2497835214、菲迪克(FIDIC)體系的借鑒 PAGEREF _Toc249783521 h 9HYPERLINK l _Toc2497835225、需進(jìn)一步做的工作 PAGEREF _Toc249783522 h 101、菲迪克FIDIC定義、起源、目的、開展、現(xiàn)狀1定義FIDIC是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)Fdration Internationale Des Ingnieurs Conseils的法文縮寫。中文音譯為菲迪克；其英文名稱是International Federation of Consulting Engineers；指國(guó)際咨詢工程

6、師聯(lián)合會(huì)這一獨(dú)立的國(guó)際組織。 我們通常所說的FIDIC條款，就是指FIDIC施工合同條件。條款通過業(yè)主和承包商簽定的承包合同作為根底，以獨(dú)立、公正的第三方施工監(jiān)理為核心，從而形成業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間互相聯(lián)系、互相制約、互相監(jiān)視的合同管理模式。FIDIC條款雖然不是法律，也不是法規(guī)，但是全世界公認(rèn)的一種國(guó)際慣例。2起源于1913年由歐洲法國(guó)、比利時(shí)3國(guó)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)在比利時(shí)根特成立。1949年，英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)成為正式代表，并于次年以東道主身份在倫敦主辦FIDIC代表會(huì)議，一般歷史學(xué)家將這次會(huì)議描述成當(dāng)代國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的誕生。1959年，美國(guó)、南非、澳大利亞和加拿大也參加了聯(lián)

7、合會(huì)，F(xiàn)IDIC從此打破了地域的劃分，成為了一個(gè)真正的國(guó)際組織。現(xiàn)在本部在瑞士的洛桑。1996年，我國(guó)參加。FIDIC是國(guó)際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織。3目的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)是共同促進(jìn)成員協(xié)會(huì)的行業(yè)利益，代表著全世界大多數(shù)私營(yíng)的咨詢工程師。以及向成員協(xié)會(huì)傳播他們感興趣的信息。在創(chuàng)立之初，F(xiàn)IDIC組織的最重要的職業(yè)道德準(zhǔn)則之一就是咨詢工程師的行為必須獨(dú)立于承包商、制造商和供給商之外，他必須以獨(dú)立的身份向委托人提供工程咨詢效勞，為委托人的利益盡責(zé)，并僅以此獲得報(bào)酬。FIDIC舉辦各類研討會(huì)、會(huì)議及其他活動(dòng)，目的在于實(shí)現(xiàn)其行業(yè)目標(biāo)：堅(jiān)持高水平的道德和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；交流觀點(diǎn)和信息；討

8、論成員協(xié)會(huì)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)代表共同關(guān)心的問題；以及促進(jìn)開展中國(guó)家工程咨詢業(yè)的開展。FIDIC的出版物包括：各類會(huì)議和研討會(huì)的論文集，為咨詢工程師、工程業(yè)主和國(guó)際開展機(jī)構(gòu)提供的信息，資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)格式，合同文件以及客戶與咨詢單位協(xié)議書。它們可以從設(shè)在瑞士的FIDIC秘書處得到。4開展FIDIC合同條件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年做了兩次修改，習(xí)慣對(duì)1988年版稱為第4版。1999年國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)根據(jù)多年來在實(shí)踐中取得的經(jīng)歷以及專家、學(xué)者的建議與意見，在繼承前四版優(yōu)點(diǎn)的根底上進(jìn)展重新編寫即新編FIDC合同條件。5現(xiàn)狀現(xiàn)在FIDIC組織在全球圍已經(jīng)

9、擁有67個(gè)成員協(xié)會(huì)，代表了約400，000位獨(dú)立從事咨詢工作的工程師。獨(dú)立性是該組織的特點(diǎn)之一。分屬于四個(gè)地區(qū)性組織，即ASPAC亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)，CEDIC歐共體成員協(xié)會(huì)，CAMA非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)，RINORD北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)，F(xiàn)IDIC總部現(xiàn)設(shè)在瑞士洛桑。2、菲迪克FIDIC體系容、適用圍1新紅皮書：施工合同條件代替土木工程施工合同條件1999年第1版。適用圍：施工合同條件Conditions of Contract for Construction，簡(jiǎn)稱新紅皮書。該文件推薦用于有雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程工程，主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理，由承

10、包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工，但也可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的*些局部。2新黃皮書：生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工工程合同條件代替電氣和機(jī)械工程合同條件1999年第1版。適用圍：生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件Conditions of Contract for Plant and Design-Build，簡(jiǎn)稱新黃皮書。該文件推薦用于電氣和或機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工，通常采用總價(jià)合同。由承包商按照雇主的要求，設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備和或其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合，進(jìn)展工程總承包。但也可以對(duì)局部工程采用單價(jià)合同。3銀皮書：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙工程合同條件

11、 代替設(shè)計(jì)建造與交鑰匙工程合同條件1995年版桔皮書1999年第1版。適用圍：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工EPC/交鑰匙工程合同條件Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects，簡(jiǎn)稱銀皮書該文件可適用于以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動(dòng)力設(shè)備、根底設(shè)施工程或其他類型的開發(fā)工程，采用總價(jià)合同。這種合同條件下，工程的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度確實(shí)定性；由承包商承當(dāng)工程實(shí)施的全部責(zé)任，雇主很少介入。即由承包商進(jìn)展所有的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，最后提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的工程。 4綠皮書：簡(jiǎn)明合同格式1999年第1版 。適用圍：簡(jiǎn)明合同格式Short

12、 Form of Contract，簡(jiǎn)稱綠皮書。該文件適用于投資金額較小的建筑或工程工程。根據(jù)工程的類型和具體情況，這種合同格式也可用于投資金額較大的工程，特別是較簡(jiǎn)單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程，但對(duì)于局部或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和或構(gòu)筑物的工程，此合同也同樣適用。上述四本書，即新紅皮書施工合同條件、新黃皮書生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工工程合同條件、銀皮書設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙工程合同條件、綠皮書簡(jiǎn)明合同格式四種新版的FIDIC合同條件，2002年，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)FIDIC文獻(xiàn)編譯委員會(huì)經(jīng)FIDIC授權(quán)將新版

13、合同條件譯成中文本。5招標(biāo)程序6菲迪克(FIDIC)合同指南7多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版施工合同條件2005年版FIDIC與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行、北歐開發(fā)基金等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)共同工作，對(duì)FIDIC施工合同條件1999年第一版進(jìn)展了修改補(bǔ)充，編制了這本用于多邊開發(fā)銀行提供貸款工程的合同條件多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版施工合同條件2005版。這本合同條件，不僅便于多邊開發(fā)銀行及其借款人使用FIDIC合同條件，也便于參與多邊開發(fā)銀行貸款工程的其他各方,如工程咨詢機(jī)構(gòu)、承包商等使用。 多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版施工合同條件，在通用條件中參加了以往多邊開發(fā)銀行在專用條件中使用的標(biāo)準(zhǔn)措辭

14、，減少了以往在專用條件的增補(bǔ)和修改的數(shù)量，提高了用戶的工作效率，減少了不確定性和發(fā)生爭(zhēng)端的可能性。該合同條件與FIDIC的其他合同條件的格式一樣，包括通用條件、專用條件以及各種擔(dān)保、保證、保函和爭(zhēng)端委員會(huì)協(xié)議書的標(biāo)準(zhǔn)文本,方便用戶的理解和使用。8白皮書：工程咨詢效勞協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式代替業(yè)主咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)效勞協(xié)議書和白皮書指南1990年，編制完善的，可用于投資前研究、可行性研究、設(shè)計(jì)及施工管理、工程管理，這種協(xié)議書及合同條件同樣適用于國(guó)協(xié)議。該書簡(jiǎn)稱白皮書。9協(xié)議書本FIDIC出版的協(xié)議書是也一種合同格式，通常適用于應(yīng)用功能比擬單一、條款比擬簡(jiǎn)單的合同。目前常用的協(xié)議書本有： 1)客戶/咨詢工程師

15、單位效勞協(xié)議書本1998年第三版白皮書；1999年工程咨詢效勞協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式。2)客戶/咨詢工程師單位效勞協(xié)議書；3)代表性協(xié)議本新；4)EIC的施工-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓/公共民營(yíng)合作制工程白皮書；5)聯(lián)營(yíng)聯(lián)合協(xié)議書；6)咨詢分包協(xié)議書。 其中，客戶/咨詢工程師單位效勞協(xié)議書本(白皮書第三版)，用于建立工程業(yè)主同咨詢工程師簽訂效勞協(xié)議書時(shí)參考使用。文本適用于由咨詢工程師提供工程的投資時(shí)機(jī)研究、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和運(yùn)營(yíng)等涉及建立全過程的各種咨詢效勞容。 在該協(xié)議書中，對(duì)客戶和工程咨詢單位的職責(zé)、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和保險(xiǎn)等方面在條款容上做了更加明確的規(guī)定，增加了反腐敗條款和友好

16、解決爭(zhēng)端等條款，更好地適應(yīng)了當(dāng)前工程市場(chǎng)的需要。這對(duì)加強(qiáng)工程咨詢市場(chǎng)的規(guī)化，提高工程咨詢質(zhì)量，進(jìn)而提升工程決策和管理水平有較大的幫助。 工作指南 FIDIC為了幫助工程參與各方正確理解和使用合同條件和協(xié)議書的涵義、幫助咨詢工程師提高道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)業(yè)水平，相應(yīng)地編寫了一系列工作指南。FIDIC先后出版的工作指南達(dá)幾十種，如： 1)FIDIC合同指南2000年第1版； 2)客戶/咨詢工程師單位效勞協(xié)議書白皮書指南2001年第2版； 3)咨詢工程師和環(huán)境行動(dòng)指南； 4)咨詢分包協(xié)議書與聯(lián)營(yíng)聯(lián)合協(xié)議書應(yīng)用指南； 5)工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理指南； 6)工程咨詢業(yè)ISO9001:9004標(biāo)準(zhǔn)解釋和應(yīng)用

17、指南； 7)咨詢企業(yè)商務(wù)指南； 8)根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢效勞和咨詢專家工作成果評(píng)價(jià)指南； 9)FIDIC關(guān)于提供運(yùn)行、維護(hù)和培訓(xùn)MT效勞的指南； 10)FIDIC生產(chǎn)設(shè)備合同的EIC承包商指南； 11)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工EPC/交鑰匙工程合同的EIC承包商指南； 12)紅皮書指南； 13)業(yè)務(wù)實(shí)踐指南系列； 14)業(yè)務(wù)實(shí)踐手冊(cè)指南； 15)工程咨詢業(yè)實(shí)力建立指南； 16)選聘咨詢工程師單位指南； 17)施工質(zhì)量行動(dòng)指南； 18)質(zhì)量管理指南； 19)ISO9001:2000質(zhì)量管理指南解讀； 20)業(yè)務(wù)廉潔管理指南； 21)職業(yè)賠償和工程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)：客戶指南； 22)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署國(guó)際商會(huì)FIDIC環(huán)境管理

18、體系認(rèn)證指南； 23)工程可持續(xù)管理指南。等等。 這里重點(diǎn)簡(jiǎn)要介紹其中的兩本指南，這兩本指南已在我國(guó)翻譯出版。 *新版FIDIC合同指南2000年第1版 該合同指南是FIDIC針對(duì)其三本新版合同條件1999年第1版，于2000年編寫的權(quán)威性應(yīng)用指南。FIDIC三本新版合同條件，即施工合同條件、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件和設(shè)計(jì)采購(gòu)施工EPC/交鑰匙工程合同條件。 為了幫助有關(guān)人員更好地學(xué)習(xí)應(yīng)用這套新版合同條件，F(xiàn)IDIC合同指南將三種合同條件的特點(diǎn)進(jìn)展了比照；對(duì)編寫中的思路以及一些條款做了說明；對(duì)如何選用適合的合同格式、如何編寫合同專用條件及附件等提供了指導(dǎo)意見。這對(duì)于加深理解和合理使用這些合同

19、條件具有指導(dǎo)意義。 *客戶/咨詢工程師單位協(xié)議書白皮書指南2001年第2版 該指南是FIDIC 2001年在原白皮書應(yīng)用指南1991年的根底上，針對(duì)1998年FIDIC客戶/咨詢工程師效勞協(xié)議書本白皮書第3版重新修訂的應(yīng)用指南。全書共分為8章。 第1章引言。介紹了白皮書編寫背景和指導(dǎo)原則。 第2章對(duì)白皮書中的工程咨詢效勞協(xié)議書通用條件及專用條件44條規(guī)定做了詳細(xì)說明；對(duì)需要在專用條件中對(duì)通用條件做補(bǔ)充調(diào)整的，給出了例條款。 第3章是對(duì)白皮書的附加討論，針對(duì)不同的委托效勞方式，對(duì)有關(guān)條款特別是雙方責(zé)任劃分和保險(xiǎn)等問題做了進(jìn)一步說明，對(duì)需要補(bǔ)充的專用條款的有關(guān)規(guī)定，都給出了例條款，包括可能需要增加

20、的第4550條的附加條款例。 第4章介紹作為效勞協(xié)議書附錄A的效勞圍。提出了咨詢工程師可提供的咨詢效勞包括：投資前、詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施和運(yùn)行6個(gè)階段的各類咨詢；給出了每一階段咨詢工程師可以提供的效勞，及協(xié)議書中應(yīng)明確的原則。并在附件1和附件2種，對(duì)土木和環(huán)境工程咨詢工程師可提供的效勞分別開列了詳細(xì)清單。 第5章是介紹作為協(xié)議書附錄B的，需要客戶提供的人員、設(shè)備、設(shè)施和其他效勞。 第6章對(duì)如何計(jì)算和支付報(bào)酬作了詳細(xì)說明，并給出相應(yīng)的例條款。 第7章是編寫委托效勞圍TOR、建議書和協(xié)議書的考前須知。第8章是新開列的參考文獻(xiàn)。 *工作程序與準(zhǔn)則及工作手冊(cè) FIDIC編制的文件中，有許多關(guān)于咨

21、詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件，主要有工作程序與準(zhǔn)則以及工作手冊(cè)等，這些文件對(duì)于規(guī)工程市場(chǎng)活動(dòng)，指導(dǎo)咨詢工程師的工作實(shí)踐、提高效勞質(zhì)量均有重要的借鑒和參考價(jià)值。 工作程序與準(zhǔn)則 FIDIC根據(jù)咨詢的業(yè)務(wù)實(shí)踐的需要，編制和出版了一些重要的工作程序與準(zhǔn)則以指導(dǎo)工作，其中包括： 1)FIDIC招標(biāo)程序； 2)咨詢專家在運(yùn)行、維護(hù)和培訓(xùn)中的作用運(yùn)行、維護(hù)和培訓(xùn)； 3)編制工程本錢估算的準(zhǔn)則及工作大綱； 4)根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢效勞； 5)推薦常規(guī)使在解決建立上爭(zhēng)端中作為專家的設(shè)計(jì)專業(yè)人員用； 6)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)入門； 7)建立、保險(xiǎn)與法律； 8)國(guó)外施工工程英文標(biāo)準(zhǔn)函； 9)大型土木工程工程保險(xiǎn)； 10)承包商資格預(yù)審標(biāo)

22、準(zhǔn)格式。工作手冊(cè) FIDIC的工作手冊(cè)可以作為咨詢工程師的培訓(xùn)資料，對(duì)于提高他們的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)起著有益的作用。下面列出的是一些常用的工作手冊(cè)。 1)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè) 2)環(huán)境管理體系培訓(xùn)大全 3)業(yè)務(wù)廉潔管理體系培訓(xùn)手冊(cè) 4)業(yè)務(wù)實(shí)踐手冊(cè)5)質(zhì)量管理體系培訓(xùn)材料等3、菲迪克(FIDIC)的應(yīng)用1在我國(guó)，凡亞行貸款工程，全文采用FIDIC紅皮書。凡世行貸款工程，在執(zhí)行世行有關(guān)合同原則的根底上，執(zhí)行我國(guó)財(cái)政部在世行批準(zhǔn)和指導(dǎo)下編制的有關(guān)合同條件。FIDIC條款在我國(guó)建立上的使用，始于八十年代中期的世行貸款工程。由于具有條款嚴(yán)密、非常強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性、工程建立各方業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商風(fēng)險(xiǎn)責(zé)

23、任明確、權(quán)利義務(wù)公平的特點(diǎn)，逐步為我國(guó)所承受使用。在使用過程中，根據(jù)我國(guó)的具體情況不斷加以調(diào)整尤其是在監(jiān)理工程師職權(quán)上，極促進(jìn)了建立管理模式的改革。對(duì)中國(guó)的建立體制產(chǎn)生影響和沖擊，最典型的表達(dá)就是建立工程施工合同1999建立部示文本，拋棄了多年來延用的模式，變?yōu)楹虵IDIC框架一致的通用條款與專用條款。*存在的問題由于這種種原因，F(xiàn)IDIC合同文本目前在中國(guó)大陸的適用過程中，還是存在不少問題。目前地工程工程中采用的大多是版的FIDIC條款，由于FIDIC條款自身的特性，如受英美法律傳統(tǒng)的影響、工程師的作用、工程量清單的使用等等，與我國(guó)現(xiàn)有的法律機(jī)制存在一定的差異，加上地工程使用FIDIC條款仍

24、處于深度摸索階段，期間出現(xiàn)一些問題、障礙也在所難免。1、FIDIC制定了工程招標(biāo)投標(biāo)程序，這些容并不針對(duì)特定的法律制度，具有明顯的自由經(jīng)濟(jì)色彩，很少涉及政府干預(yù)工程。但是，我國(guó)的情況顯然特殊，政府干預(yù)工程建立招標(biāo)投標(biāo)的行為普遍被認(rèn)為是有意和必須的。比擬兩者的差異，對(duì)地工程使用FIDIC合同也許是有益的，對(duì)在華從事效勞的境外工程咨詢公司尤為必要。2、FIDIC合同強(qiáng)調(diào)工程師的作用，提倡對(duì)工程師進(jìn)展充分授權(quán)，讓其獨(dú)立公正地工作。目前，建立單位對(duì)作為工程師的第三方工程咨詢/監(jiān)理方信任不夠充分，對(duì)工程師往往授權(quán)缺乏，多方制肘，這使得FIDIC合同條款的特色難以發(fā)揮。此外，在脫胎于FIDIC合同機(jī)制的我

25、國(guó)建立監(jiān)理制度下，我國(guó)的監(jiān)理工程師難以發(fā)揮FIDIC條件下的工程師作用。3、采用工程量清單進(jìn)展計(jì)價(jià)和結(jié)算，是FIDIC合同的另一重大特色，現(xiàn)在我國(guó)工程工程采用工程量清單的法律障礙已不存在，但技術(shù)和管理方面的障礙則十分凸顯。4、FIDIC合同下的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及保險(xiǎn)安排有其特點(diǎn)，相對(duì)來說也比擬公平，在我國(guó)公眾保險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄，保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不興旺的情況下，建立單位往往不恰當(dāng)?shù)叵拗谱约旱娘L(fēng)險(xiǎn)，并將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加給承包商。5、在FIDIC合同下，工程擔(dān)保是很重要的，涉及投標(biāo)保函、履約保函、取舍款保函、工程保存金保函、免稅進(jìn)口材料物資及稅收保函、工程款支付保函，地工程工程較常涉及的是投標(biāo)保函、履約保函。在工程擔(dān)保

26、上，目前問題比擬突出的是擔(dān)保不平衡。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這種不平衡將阻礙建立市場(chǎng)的安康開展。6、在FIDIC條款下，承包商的工程款受償比擬有保障，我們的問題在于，建立單位經(jīng)常將FIDIC合同條款通用條件有關(guān)工程款支付的安排悉數(shù)推翻，代之以極具中國(guó)特色的拖欠工程款相關(guān)容。如今，高達(dá)數(shù)千萬元的巨額工程拖欠款已成為施工企業(yè)和政府主管部門的一大心病。7、新版FIDIC合同中不可抗力條款與中國(guó)法律中有關(guān)不可抗力的規(guī)定根本上不存在沖突。由于中國(guó)法律中有關(guān)不可抗力的規(guī)定比擬籠統(tǒng)，為在中國(guó)適用FIDIC合同的當(dāng)事人自行約定留下了充足的空間。盡管FIDIC合同通用條件中不可抗力條款約定的較為明確，但在中國(guó)適用時(shí)仍然有

27、必要作適當(dāng)修改。在不違反中國(guó)法律的情況下，中國(guó)企業(yè)在采用FIDIC施工合同條件時(shí)，可以在合同通用條件第19條的根底上更加詳細(xì)、明確地約定不可抗力條款。2在世界各地，凡世行、亞行、非行貸款的工程工程以及一些國(guó)家和地區(qū)的工程招標(biāo)文件中，大局部全文采用FIDIC合同條件。3國(guó)際金融組織貸款和一些國(guó)際工程直接采用。4其他方面的應(yīng)用1合同管理中比照分析使用 許多國(guó)家在學(xué)習(xí)、借鑒FIDIC合同條件的根底上，編制了一系列適合本國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)合同條件。這些合同條件的工程和容與FIDIC合同條件小異。主要差異表達(dá)在處理問題的程序規(guī)定上以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)定上。 FIDIC合同條件的各項(xiàng)程序是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模幚順I(yè)主和承包商

28、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利及義務(wù)也比擬公正。因此，業(yè)主、咨詢工程師、承包商通常都會(huì)將FIDIC合同條件作為一把尺子、與工作中遇到的其它合同條件相比照，進(jìn)展合同分析和風(fēng)險(xiǎn)研究，制定相應(yīng)的合同管理措施，防止合同管理上出現(xiàn)漏洞。 2在合同談判中使用 FIDIC合同條件的國(guó)際性、通用性和權(quán)威性使合同雙方在談判中可以以國(guó)際慣例為理由要求對(duì)方對(duì)其合同條款的不合理、不完善之處作出修改或補(bǔ)充，以維護(hù)雙方的合法權(quán)益。這種方式在國(guó)際工程工程合同談判中普遍使用。 3局部選擇使用 即使不全文采用FIDIC合同條件，在編制招標(biāo)文件、分包合同條件時(shí)，仍可以局部選擇其中的*些條款、*些規(guī)定、*些程序甚至*些思路，使所編制的文件更完善、更嚴(yán)謹(jǐn)。在工程實(shí)施過程中，也可以借鑒FIDIC合同條件的思路和程序來解決和處理有關(guān)問題。 需要說明的是，F(xiàn)IDIC在編制各類合同條件的同時(shí)，還編制了相應(yīng)的應(yīng)用指南。在應(yīng)用指南中，除了介紹招