施工進(jìn)度計(jì)劃編制的科學(xué)性與合理性

1、施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn)，實(shí)施在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理與控制，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)是先導(dǎo)。為有效履行工程項(xiàng)目承包合同，完成工程各項(xiàng)目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，各在建項(xiàng)目必須實(shí)行施工進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理模式并形成進(jìn)度監(jiān)控動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。施工進(jìn)度計(jì)劃的表現(xiàn)形式主要有:一、總進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃一般為總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和總進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖及其編制說(shuō)明。在總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中，反映了項(xiàng)目施工工序的最早和最遲開工、完工日期；每道工序之間的邏輯關(guān)系;關(guān)鍵線路、關(guān)鍵日期和里程碑；也反映了各工序所需資源。二、外部進(jìn)度計(jì)劃。必須提交審批的計(jì)劃，也即承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師共同進(jìn)行控制的計(jì)劃，我們稱之為外部進(jìn)度計(jì)劃。外部

2、進(jìn)度計(jì)劃主要包括總進(jìn)度計(jì)劃和滾動(dòng)計(jì)劃。三、內(nèi)部進(jìn)度計(jì)劃。在建項(xiàng)目各項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部所用的一系列便于實(shí)施和控制的計(jì)劃，我們稱之為內(nèi)部進(jìn)度計(jì)劃。內(nèi)部進(jìn)度計(jì)劃中主要包括三類計(jì)劃：進(jìn)度計(jì)劃、資源使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃其中，進(jìn)度計(jì)劃包括：?jiǎn)挝还こ踢M(jìn)度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的應(yīng)用一、宏觀調(diào)控：總進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的首要依據(jù)。施工過(guò)程中，由于工程的自然環(huán)境（如雨季、臺(tái)風(fēng)等）和人為環(huán)境（如協(xié)作單位、分包商等）經(jīng)常發(fā)生變化，以及工程必要的變更，工程進(jìn)度與預(yù)定的工期目標(biāo)難免發(fā)生偏差。為了有效實(shí)際地控制工程進(jìn)度，我們必須進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)與比較評(píng)價(jià)，然后對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整后的總計(jì)劃基礎(chǔ)上再進(jìn)

3、行檢查控制。二、施工安排將單位工程進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵線路進(jìn)度計(jì)劃，分發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)主要施工管理人員和分包商負(fù)責(zé)人，由其在此目標(biāo)基礎(chǔ)上再行編制季度計(jì)劃、月計(jì)劃和周計(jì)劃，對(duì)施工進(jìn)行進(jìn)度安排，并加以檢查控制。三、索賠索賠最常見的原因是由于變更。索賠的方式有三種：費(fèi)用索賠、工期索賠、費(fèi)用與工期索賠。五、進(jìn)度會(huì)議紀(jì)要索賠方式的決定主要取決于總進(jìn)度計(jì)劃。若變更對(duì)關(guān)鍵線路沒有影響，即采用費(fèi)用索賠；若變更影響到關(guān)鍵線路或使非關(guān)鍵線路變?yōu)殛P(guān)鍵線路，如果變更的內(nèi)容不發(fā)生實(shí)際費(fèi)用，則采用工期索賠，反之則采用費(fèi)用與工期索賠。工期索賠的計(jì)算是利用總進(jìn)度計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行的。索賠時(shí)，從總進(jìn)度計(jì)劃中摘出受影響的活動(dòng)表，作為索賠的附件

4、。施工進(jìn)度檢查施工進(jìn)度檢查是計(jì)劃控制必要的前提。在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，施工管理人員對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，主要是收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，進(jìn)而匯編為進(jìn)度報(bào)告，為進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)、調(diào)整控制提供有力的依據(jù)。進(jìn)度檢查的表現(xiàn)形式主要有：一、形象進(jìn)度圖形象進(jìn)度圖是一種比較直觀的進(jìn)度跟蹤表現(xiàn)形式，主要使用過(guò)以下兩種形式：平面形象進(jìn)度圖平面形象進(jìn)度圖是以施工圖為基型，按不同專業(yè)將施工項(xiàng)目分為不同的施工段，將每段各工序的施工時(shí)間標(biāo)注上去，并用不同顏色區(qū)分開。垂直進(jìn)度圖垂直進(jìn)度圖反映各專業(yè)完成工作量的累計(jì)百分比，根據(jù)每月完成工作量統(tǒng)計(jì)表而繪制。二、施工日?qǐng)?bào)與施工日志施工日?qǐng)?bào)是每日施工項(xiàng)目的報(bào)表，分別提供給監(jiān)理工程師

5、、項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)部門參考。另外，監(jiān)理工程師填寫各專業(yè)匯總報(bào)告，由承包商項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。施工日志是變更項(xiàng)目的每日?qǐng)?bào)表。施工日志應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工日?qǐng)?bào)及施工日志均為索賠與反索賠的依據(jù)。對(duì)于小型變更項(xiàng)目，施工日志一般直接作為價(jià)格結(jié)算依據(jù)對(duì)于大型變更項(xiàng)目，一般需要重新報(bào)價(jià)，但也必須每日填寫施工日志，作為索賠附件。三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有月累計(jì)完成工作量統(tǒng)計(jì)表、月度人工統(tǒng)計(jì)表、材料進(jìn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表、設(shè)備使用統(tǒng)計(jì)表、變更項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、分報(bào)狀況統(tǒng)計(jì)表、安全事故統(tǒng)計(jì)表等。四、進(jìn)度照片每月必須對(duì)主要工程區(qū)段的進(jìn)展情況進(jìn)行拍攝，并提交監(jiān)理工程師。進(jìn)度照片必須標(biāo)注拍攝日期、拍攝內(nèi)容及位置等。進(jìn)度會(huì)議有三類：一類為

6、總進(jìn)度會(huì)議；第二類為監(jiān)理工程師組織的會(huì)議，包括月進(jìn)度會(huì)議、主要單位工程進(jìn)度會(huì)議、進(jìn)度計(jì)劃會(huì)議、工地會(huì)議、安全會(huì)議等；第三類為項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議，包括周進(jìn)度會(huì)議、分包商會(huì)議、安全會(huì)議、質(zhì)量會(huì)議等。各類會(huì)議的紀(jì)要均作為進(jìn)度控制、索賠與反索賠的依據(jù)。六、月進(jìn)度報(bào)告月進(jìn)度報(bào)告是各種進(jìn)度檢查結(jié)果的匯總報(bào)告，主要功能是反映工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本及安全等方面的實(shí)際狀況和發(fā)展趨勢(shì)。月進(jìn)度報(bào)告每月必須按時(shí)提交監(jiān)理。它是進(jìn)度評(píng)價(jià)及判斷是否調(diào)整總進(jìn)度計(jì)劃的最重要依據(jù)。編制該報(bào)告是進(jìn)度檢查最重要的環(huán)節(jié)之一。目標(biāo)控制有了準(zhǔn)確的實(shí)際進(jìn)度信息，就可以在進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)度進(jìn)彳丁分析評(píng)價(jià)，確定是否采取某些控制措施，是否對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃

7、進(jìn)行調(diào)整。在必要的時(shí)候，對(duì)總計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，然后在調(diào)整的總計(jì)劃基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的檢查控制，形成計(jì)劃與控制循環(huán)系統(tǒng)。進(jìn)度評(píng)價(jià)進(jìn)度評(píng)價(jià)方法的優(yōu)劣，直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性以及采取控制措施的正確性。一般采用的主要方法有：一、改進(jìn)的前鋒線分析法前鋒線分析法，即是在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行中的控制日，繪制各工序前鋒的連線。為了直觀方便，我們一般以網(wǎng)絡(luò)橫道圖為基型，繪制前鋒線包絡(luò)圖，即改進(jìn)的前鋒線圖。該圖主要反映作業(yè)超前或延誤的天數(shù)、是否影響關(guān)鍵線路等。前鋒線包絡(luò)圖主要用于施工控制。根據(jù)圖中反映的信息，施工決策層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)何種工序影響了工程施工進(jìn)度，那些工序過(guò)于超前而又在非關(guān)鍵線路上，可以從中調(diào)配一些資源

8、到落后的關(guān)鍵工序上。二、關(guān)鍵線路分析法關(guān)鍵線路分析法是依據(jù)月進(jìn)度報(bào)表編制關(guān)鍵線路進(jìn)度表，根據(jù)活動(dòng)總浮動(dòng)數(shù)值，分析實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度的幅度，進(jìn)而決定是否需要調(diào)整總進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的目的是：根據(jù)實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃作必要的修正，使之符合變化了的實(shí)際情況，使得項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)?？傔M(jìn)度計(jì)劃調(diào)整完成后，應(yīng)與活動(dòng)搭接關(guān)系分析報(bào)告、偏差報(bào)告一起提交監(jiān)理工程師，后兩者均為總計(jì)劃派生報(bào)告。當(dāng)調(diào)整獲得監(jiān)理認(rèn)可后，總進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃方可作為進(jìn)一步計(jì)劃與控制的依據(jù)?；顒?dòng)搭接關(guān)系分析報(bào)告、偏差報(bào)告一起提交監(jiān)理工程師，后兩者均為總計(jì)劃派生報(bào)告。當(dāng)調(diào)整獲得監(jiān)理認(rèn)可后，總進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃方可

9、作為進(jìn)一步計(jì)劃與控制的依據(jù)。施工企業(yè)的計(jì)劃管理活動(dòng)是施工項(xiàng)目管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。其過(guò)程又是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過(guò)程。計(jì)劃管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)完整的計(jì)劃既要反映關(guān)鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關(guān)系，又要涵蓋項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃；既要反映項(xiàng)目生產(chǎn)要素的配置問(wèn)題，又要力求保證項(xiàng)目施工的連續(xù)性和均衡性。施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目自與業(yè)主簽約進(jìn)入實(shí)施階段后，其施工進(jìn)展受施工企業(yè)外部與內(nèi)部?jī)纱笾饕矫嬉蛩刂萍s。在施工企業(yè)外部，受業(yè)主、監(jiān)理、社會(huì)等諸方面如資金供應(yīng)情況、施工條件、施工環(huán)境、工程質(zhì)量監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律、規(guī)范約束等等；在企業(yè)內(nèi)部，受工、料、機(jī)等資源配置、企業(yè)的生產(chǎn)能力限制等相關(guān)因素制約。我們

10、在編制一份項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃（單體計(jì)劃）或多項(xiàng)目共同實(shí)施的綜合性計(jì)劃（如企業(yè)內(nèi)部的月度、季度生產(chǎn)計(jì)劃等）時(shí)，就是力求在諸多矛盾、約束因素中，搜尋相關(guān)的平衡點(diǎn)，力求使矛盾的相關(guān)方面能基本接受或大體接受。也就是說(shuō)，既要履行合同（受法律制約），又要兼顧企業(yè)的實(shí)際，還要尊重客觀、科學(xué)規(guī)律。計(jì)劃是統(tǒng)籌學(xué)的一個(gè)組成部分。自二十世紀(jì)五十年代中期發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，進(jìn)一步克服了在此之前人們普遍采用橫道圖（甘特圖）編制計(jì)劃，不能反映工作項(xiàng)目（作業(yè)）間的相互制約關(guān)系、難以對(duì)工程項(xiàng)目作出深遠(yuǎn)而細(xì)致的安排等困難。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的推廣，把人們從計(jì)劃編制過(guò)程中繁雜的計(jì)劃時(shí)間參數(shù)計(jì)算解放出來(lái)，由人工計(jì)算變?yōu)橛?jì)算機(jī)自動(dòng)

11、運(yùn)算、自動(dòng)邏輯判斷，并可對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、更新，方便、快捷地儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、輸出圖表，適應(yīng)了現(xiàn)代工程項(xiàng)目的“全面詳細(xì)計(jì)劃、嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施、及時(shí)反饋更新、嚴(yán)密跟蹤對(duì)比”的計(jì)劃管理模式。現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的理念對(duì)計(jì)劃工作提出了更高的要求，計(jì)劃編制人員面臨著新的挑戰(zhàn)。編制出一份施工進(jìn)度計(jì)劃也許并不難，但要編制出一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的詳盡計(jì)劃并非易事。這是因?yàn)?，施工企業(yè)計(jì)劃編制的基點(diǎn)是企業(yè)與業(yè)主簽定的項(xiàng)目施工合同，在相當(dāng)數(shù)量的施工合同中，科學(xué)性與合理性存在著不對(duì)稱性。因此，評(píng)判一份施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性與合理性，從履約的角度出發(fā)，它可能是科學(xué)的、合理的，但不太符合施工企業(yè)的實(shí)際，或者說(shuō)它違背了某些客觀規(guī)律；從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)企業(yè)而言是可行的、科學(xué)合理的，但可能不能正常履約，甚至可能引發(fā)企業(yè)與業(yè)主的合同糾紛；再有，施工進(jìn)度計(jì)劃兼顧了業(yè)主、企業(yè)雙方的要求，但實(shí)施起來(lái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入很大，可能引發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)虧損，等等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，風(fēng)險(xiǎn)考慮應(yīng)是計(jì)劃編制過(guò)程環(huán)節(jié)中需要權(quán)衡的問(wèn)題，即在確定計(jì)劃目標(biāo)時(shí)，必須考慮到一定的管理風(fēng)險(xiǎn)，按照總體計(jì)劃對(duì)每一施工工序作業(yè)的可能性和干擾因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、