衡陽市生活垃圾的調(diào)查報告

1、珠暉一中社會調(diào)查報土口衡陽市生活垃圾的調(diào)查研究資料衡陽市珠暉一中學(xué)生會目錄課題名稱：為了我們美麗的雁城對衡陽生活垃圾的調(diào)查研究學(xué)校：衡陽市珠暉一中學(xué)生會調(diào)查組長：肖娟目的意義：為了讓同學(xué)們增強環(huán)境意識研究方法：上網(wǎng)查閱查找報紙雜志調(diào)查到有關(guān)單位進行了解活動計劃：查閱資料走訪相關(guān)單位人群調(diào)查總結(jié)報告報告形式：文字目錄附件一有關(guān)法律湯麗衡陽市生活垃圾現(xiàn)狀的分析論文湯麗調(diào)查問卷曾文帥生活垃圾的影響曾文帥關(guān)于城市生活垃圾的論文劉茜衡陽市生活垃圾現(xiàn)狀的原因分析論文賀伊關(guān)于衡陽市生活垃圾治理對策廖潔有關(guān)圖片劉悅生活垃圾分類的重要性肖乃蘭目前城市生活垃圾的處理方式王覲君生活垃圾的利用李彥迪生活垃圾的有關(guān)數(shù)據(jù)

2、李姝賢中國城市生活垃圾堆肥處理現(xiàn)狀胡蕾中國城市生活垃圾焚燒處理現(xiàn)狀附件有關(guān)法律珠暉一中湯麗中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法釋義（第88條）附則，是附在法律、法規(guī)后面的規(guī)則，是法的整體中作為總則和分則輔助性內(nèi)容而存在的一個組成部分。一般說，那些在總則和分則中都不合適列入的內(nèi)容，就放在附則中。法律的附則與法律的附件不同，附則盡管是位于法律、法規(guī)的最后，但屬于法律、法規(guī)的組成部分，與法律、法規(guī)的其他組成部分具有同等的法律效力；而附件則屬于法律條文之外的內(nèi)容。從立法實踐來看，附則作為法律的附帶條款，主要可以對以下內(nèi)容作出規(guī)定：一是關(guān)于名詞、術(shù)語的定義。對法律、法規(guī)中的專（行）業(yè)名詞、術(shù)語和需要定性

3、、定量的名詞、術(shù)語進行必要的解釋，可以使有關(guān)規(guī)定更加準確，便于人們理解和貫徹執(zhí)行。這種解釋，一般出現(xiàn)在附則中。當然，也可以放在總則或在需要解釋的內(nèi)容出現(xiàn)時隨即加以說明，還可以由實施細則（或辦法）去解釋。二是法律、法規(guī)的適用范圍。適用范圍一般放在總則中，但也有少數(shù)放在附則中，經(jīng)常放在附則中的是一些有關(guān)“參照適用”、“比照適用”的規(guī)定。三是關(guān)于解釋權(quán)的規(guī)定，即在附則中明確規(guī)定有權(quán)解釋該法律、法規(guī)的機關(guān)。從近幾年的立法情況看，解釋權(quán)一般在法律、行政法規(guī)中不寫。四是關(guān)于授權(quán)制定實施細則或具體辦法的規(guī)定，即在附則中明確有權(quán)制定實施細則或具體辦法的機關(guān)。五是關(guān)于制定變通或者補充規(guī)定的授權(quán)規(guī)定。六是關(guān)于與有

4、關(guān)國際公約、條約關(guān)系的規(guī)定以及與其他法律、法規(guī)的關(guān)系的規(guī)定。七是關(guān)于實施時間的規(guī)定。所有的法律、法規(guī)不論是否設(shè)立了附則一章，都有實施時間的規(guī)定，并且只要設(shè)有附則一章，其實施時間一般都放在附則中規(guī)定。第八，其他不適合在總則和分則中規(guī)定的內(nèi)容。由于我國目前對附則的內(nèi)容沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因此上述內(nèi)容并不是每個法律、法規(guī)的附則中都必須予以一一規(guī)定的，對哪些內(nèi)容進行規(guī)定應(yīng)當根據(jù)實際需要確定。本法根據(jù)需要，在附則中主要對本法有關(guān)專業(yè)用語的解釋、適用范圍、本法與有關(guān)國際條約的關(guān)系及本法的生效日期進行了規(guī)定。第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行

5、政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的；（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的；（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。衡陽市生活垃圾現(xiàn)狀的分析論文珠暉一中湯麗衡陽1942年改

6、縣設(shè)市，是一座具有2000多年的悠久歷史文化名城?，F(xiàn)總面積15300平方千米，總?cè)丝?00萬，其中市區(qū)人口73萬，其人口規(guī)模，僅次于長沙，是湖南省第二大城市。一、街巷環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為創(chuàng)建文明城市，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，衡陽市政府出臺了一系列相關(guān)措施，對市中心一些主街道進行了修改、擴建，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了部分好轉(zhuǎn)。1999年，對蒸陽南北路進行了改造，紅湘路段也得到了較為徹底的整改；2003年，解放路擴建工程正式啟動，現(xiàn)已完工；人流量大的江東火車站廣場及自江東汽車站至火車站路段也得到了重建；蒸湘南北路經(jīng)過改造后明顯變得清潔、美觀。這些主街道、廣場的修改、擴建使衡陽市的環(huán)境衛(wèi)生、市容、市貌得到了較大改觀

7、，加之環(huán)衛(wèi)保潔員晝夜不停地進行保潔，路面總體上比較干凈、整潔。但在許多背街小巷小區(qū)，則存在一個不容回避的事實：亂丟、亂扔、亂擺現(xiàn)象隨處可見，“臟、亂、差”仍然非常嚴重，沒有半點改觀。（一）、馬路市場大量存在放眼雁城街頭，來來往往的流動攤擔，晝伏夜出的夜宵攤點，使雁城儼然成了一個全天候、全方位營業(yè)的“大集市”。街頭巷尾、瓜果蔬菜、小吃零食、日用百貨、無證洗車應(yīng)有盡有，亂擺亂占現(xiàn)象讓人實在不敢恭維。如市五醫(yī)院旁雖有一個農(nóng)貿(mào)市場，但馬路市場仍然存在，攤擔占道，車輛難行；廣東路至火車站流動攤擔極多，地面常常狼籍不堪；東風(fēng)路立交橋下、湘江東路、和平南路、進步巷、環(huán)城南路、常勝路等市區(qū)較繁華地段，店鋪“占

8、道為市”現(xiàn)象也隨處可見；在環(huán)城南路，湘江南路段無證洗車竟達10余家，街面污水橫流，淤泥滿地，原本平整的路面被水沖得傷痕累累，給交通帶來極大不便。（二）、大街小巷飲食排擋和流動小吃點多，污水漫地，油煙繚繞此類情況在十家村、先鋒路與愛民路之間的雷祖殿、丁家牌樓至市職業(yè)中專路段、環(huán)城南路左家臺、張飛巷、常勝中路常勝巷等街巷普遍存在，且但凡排擋附近都有不只一個的垃圾堆，蒼蠅飛舞，臭氣熏天，路人無不側(cè)身掩鼻，嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生和附近居民的日常生活。（三）、亂丟、亂扔、亂吐、亂倒、亂貼現(xiàn)象嚴重果皮紙屑、零食袋、檳榔渣、痰跡等污物隨處可見；垃圾亂倒亂放，舊家具強占人行道；撲克牌、紙牌撕碎后“天女散花”；“牛

9、皮癬”廣告、“辦證”無孔不入，哪里干凈、哪里明亮就往哪里鉆，且屢禁不止，嚴重影響了城市形象。（四）、路面受廢渣土、廢建筑材料污染嚴重一段時間里，在蒸湘南路、古漢大道、廣西路、湖北路、解放路等路段，廢材料或遺棄路旁，或運輸過程中沿途撒漏，給人造成了“晴天一身灰，雨天一身泥”的捆擾和煩惱。（五）、小區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生差在衡陽市諸多小區(qū)小巷我們不難發(fā)現(xiàn)，或下水道被堵塞，污水漫地；或垃圾成堆而無人管理。如朝陽巷路面污水橫流、兩旁菜攤占道、電線亂拉亂扯，有關(guān)部門根本沒把它當回事；湘江北路司前街至柴阜門的小巷，由于附近開有幾家廢品收購店，堆積如山的廢紙、酒瓶已經(jīng)延伸到了小巷中，而這條不到一公里的小巷竟然有堆積

10、如山的垃圾四堆，發(fā)出陣陣惡臭，蓋的垃圾屋卻空空如也；珠暉區(qū)東風(fēng)路二十八號樓的后面，大片垃圾發(fā)出惡臭，報道多次卻無人管理；白沙洲廣場東側(cè)的君旺小區(qū)，大片垃圾占住街道馬路，風(fēng)乍起，紙屑、塑料袋在空中“翩翩起舞”，而更令人難以置信的是，附近居民都交了衛(wèi)生費，卻根本無人管理，對居民的日常生活產(chǎn)生了嚴重影響。（六）、路面環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴重“19961998年，環(huán)衛(wèi)部門從上?；虮臼匈徶脠A筒式不銹鋼果皮箱400余個，鑄鐵果皮箱455個。1998年底統(tǒng)計，全市主次干道共設(shè)置果皮箱1100個。其中不銹鋼果皮箱200個，鑄鐵果皮箱900個。”令人難以置信的是，這些果皮箱卻遭到了非人的“虐待”：有的夜晚被人撬開，偷去

11、內(nèi)筒；有的被拾荒者用鐵錘、鋸子連根端走。幾年時間，便耗損殆盡。后來安裝的300余個水泥果皮箱則有的被一些個體店鋪老板以妨礙店鋪生意為由強行挪至他處；有的箱內(nèi)的竹簍則被某些人“虜走”；而有些排擋、餐館則“誤”將果皮箱作垃圾桶，煤炭、菜葉等都往里面傾倒，加之一些“好事者”對果皮箱拳打腳踢，安裝不久，便有40多個果皮箱東倒西歪，面目全非，致使路面垃圾增多。調(diào)查問卷珠暉一中曾文帥.是否有關(guān)注垃圾分類A很關(guān)注（11.5%）B一般關(guān)注（30%）C沒有關(guān)注（58.5%）在我們調(diào)查中的很多人都沒有分類垃圾的習(xí)慣，說明大家的環(huán)境意識還有待提高.您是否了解哪些垃圾是可以回收的？A很了解（25%）B一般了解（57%

12、）C不了解（18%）生活垃圾的回收很重要，對它的利用同樣也很重要,很多人卻忽視了。由于一些垃圾還可以得到回收費所以大家對它們的回收很了解，這是不足為奇的。.您平時處理垃圾的方式？A整袋一起處理（52%）B分類后處理（15%）C將可回收的垃圾分開處理（33%）為了方便而言，一般家庭的生活垃圾都是整袋的扔掉的，很少有人會先把垃圾分類然后在進行處理.若小區(qū)設(shè)有可回收的和不可回收的桶，您是否愿意將垃圾分開處理。A.愿意（70%）B.不愿意（5%）C.根據(jù)實際情況（25%）可以看出最主要影響人們對垃圾的分類與處理，還是因為像這種可回收和不可回收的垃圾桶的數(shù)量很少，我市應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，多設(shè)這種垃圾

13、桶.是否將可回收利用的資源捐給慈善會？A.愿意（95%）B.不愿意（5%）很多人都想為慈善事業(yè)做貢獻，但是他們的能力卻有限.您是否了解生活垃圾分類方式？A非常了解（15%）B比較了解（42%）C完全不了解（13%）D說不清（30%）很多人都是因為不是很了解分類的方式，所以才會不重視對垃圾的分類工作.在公共場合（如商店、道路、游樂場所等）您認為生活垃圾可以按照以下哪種分類方式比較合適？A有害垃圾、可回收垃圾（如瓶罐、廢紙等）、其他垃圾（26%）可回收垃圾（如瓶罐、廢紙等）、其他垃圾（45%）C有害垃圾、瓶罐、其他垃圾（20%）D說不清（9%）合理的處理垃圾的置放。有利于環(huán)境的保護。減少環(huán)境的污染

14、，合理的放置垃圾更容易廢物的回收與利用.您對將垃圾分類回收的收益與作用了解嗎？A很清楚（18%）B基本清楚（47%）C不太清楚（27%）D不清楚（8%）目前市民對垃圾的回收作用觀念淡然您是否會將垃圾分類投放？A經(jīng)常（21%）B有時（17%）C從不（20%）D沒注意過（42%）生活中，市民常不注重垃圾的分類.您認為影響你將垃圾分類投放的因素是？A自身（14%）B垃圾箱（59%）C除垃圾箱以外的外界因素（17%）D無（10%）不注重垃圾分類的原因有很多，比如自身因素。環(huán)境因素.垃圾箱內(nèi)垃圾外露與臭味外泛會影響你將垃圾分類投放嗎？A會（49%）B有時會（24%）C不會（12%）D沒注意過（15%）環(huán)

15、境因素是誘變不注重垃圾合理分配的原因之一生活垃圾的影響珠暉一中曾文帥地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。但是隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生活垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加，我們的這個家園正在被垃圾所包圍。一般生活垃圾可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和生物垃圾等五類。垃圾對人類生活和環(huán)境的主要危害是：第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物15年；橘子皮2年；易拉罐80100年；塑料100200年；玻璃1000年。第二、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出

16、大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚形成“白色污染”。第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康，甚至?xí)劳?。第四、火?zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災(zāi)、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大

17、損失。第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，也是傳染疾病的根源。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。目前，全球每年產(chǎn)生的垃圾量在激增，達到500億噸，這就需要更多的土地來堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越來越難找到；垃圾填埋時，化學(xué)物質(zhì)

18、可能泄露，污染地下水和土地；此外，如果利用焚燒處理垃圾，有可能造成空氣污染。面對過量的廢物，最有效的解決方法就是減少垃圾的產(chǎn)生和廢物的再利用。如果我們把廢棄物中的有用部分重新回收利用，例如一些瓶瓶罐罐、紙盒、手提袋等，使它們搖身一變，成為既美觀又實用的家居飾品，美化我們的生活。這樣不僅可以節(jié)約大量資源，還能夠最大限度的減少垃圾的產(chǎn)生量，降低垃圾處理費用，減少占用土地資源，從而使我們的生活質(zhì)量有明顯改善。用鋁制的易拉罐可再制成鋁制品比用鋁土提取鋁少消耗71的能量，減少95的空氣污染；廢玻璃可再造玻璃制品，既節(jié)約石英砂、純堿、長石粉、煤炭等原料（資源），還可節(jié)電，減少約32的能量消耗，減少20的空

19、氣污染和50的水污染?；厥找粋€玻璃瓶節(jié)省的能量，大約可使燈泡發(fā)亮4小時。廢布：拼接，可做成被套，坐墊等生活用品。舊書：重復(fù)使用，直到不能用時作廢紙?zhí)幚?。學(xué)習(xí)書籍也可捐給貧困地區(qū)。廢電池：回收，含有毒物質(zhì)應(yīng)分類回收。更提倡使用環(huán)保電池。食品類：做肥料或加工成飼料。如果人們知道回收一噸廢紙可以變成800公斤再生紙，相當于少砍伐17棵大樹；如果人們知道易拉罐可以百分之百再利用如果每個人在拋棄垃圾時，都能多一點環(huán)保意識，垃圾的綜合利用率就能有效提高，全社會就能少受垃圾的困擾。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、

20、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。目前，全球每年產(chǎn)生的垃圾量在激增，達到500億噸，這就需要更多的土地來堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越來越難找到；垃圾填埋時，化學(xué)物質(zhì)可能泄露，污染地下水和土地；此外，如果利用焚燒處理垃圾，有可能造成空氣污染。面對過量的廢物，最有效的解決方法就是減少垃圾的產(chǎn)生和廢物的再利用。如果我們把廢棄物中的有用部分重新回收利用，例如一些瓶瓶罐罐、紙盒、手提袋等，使它們搖身一變，成為既美觀又實用的

21、家居飾品，美化我們的生活。這樣不僅可以節(jié)約大量資源，還能夠最大限度的減少垃圾的產(chǎn)生量，降低垃圾處理費用，減少占用土地資源，關(guān)于城市生活垃圾的論文珠暉一中劉茜隨著改革的不斷深入,我國的社會和經(jīng)濟正在以較高的速度不斷向前發(fā)展,其結(jié)果是城市化的進程加快了,全國的城市數(shù).城市人口數(shù)均在不斷增長,我國現(xiàn)實和潛在的環(huán)境問題為環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場需求,技術(shù)的進步,政策法規(guī)的完善,觀念的改變.這些都將促使環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)成為21世紀充滿火力的”朝陽產(chǎn)業(yè)”以下從4個方面進行調(diào)查.如下:城市生活垃圾的危害;我國是世界上垃圾包袱最沉重的國家.據(jù)統(tǒng)計,目前全世界每年產(chǎn)生底5.0億噸垃圾中,中國城市就占到1.4億噸,僅北京

22、市,日產(chǎn)生活垃圾總產(chǎn)量已達2.09萬噸,相當于兩座半景山的體積,每年運送這些垃圾就耗去市財政6.8億元.我國日常處理垃圾的主要方法是填埋,由此導(dǎo)致城市歷年的垃圾堆存量高達66億噸,侵占35億多平方土地,已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍,有114的城市不得不把垃圾堆村到鄉(xiāng)村,由此造成城市垃圾公害變成鄉(xiāng)村公害.尤其是城市垃圾的二次污染,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化,危害中國二十一世紀的可持續(xù)發(fā)展.因此 TOC o 1-5 h z 垃圾已成為目前我國城市環(huán)境衛(wèi)生所面臨的最緊迫問題之一.城市生活垃圾的收集和運輸.我國的城市生活垃圾組分一般為:廚余垃圾.紙張.塑料.竹木.纖維類.金屬.玻璃.渣石等.有

23、的城市和地區(qū)根據(jù)處理處置方式的不同，將城市生活垃圾組分“可再生利用”、“可焚燒”、“可堆肥”及填埋四大類。專家認為，任何廢棄物混合在一起只能作為垃圾處理掉，如果能把它們分開，任何東西都將有被利用的可能。因此垃圾的分類、收集使資源化利用的重要前提，相信無污染的現(xiàn)代清運方式即將普及?，F(xiàn)行的城市垃圾處理方式。有人說，垃圾是地球上唯一在增長的資源，也是放錯了地方的資源。我們也常說要變廢為寶。但是，如果沒有各種垃圾資源化利用的技術(shù)，垃圾還是垃圾，從來不會自動成為寶。20世紀80年代，我國垃圾生產(chǎn)能換和回收再利用技術(shù)得到迅速發(fā)展。一噸廢玻璃經(jīng)機械化處理后可產(chǎn)生出兩萬只啤酒瓶或相當于一個籃球場面積的窗玻璃，

24、廢塑料經(jīng)回收利用后可以變成原油再從中提煉出柴油、汽油，約占城市垃圾總量65%70%的櫥余、果皮垃圾則可動用生化技術(shù)和專門的機器“吃進”利用微生物發(fā)酵原理在24小時內(nèi)就可將垃圾就地變成顆粒型或粉狀的廢料或飼料，供綠地使用，或供市民家庭養(yǎng)花，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和先進科學(xué)地采用，垃圾不再受人忽視，而是財富。城市生活垃圾處理的前景。城市生活垃圾問題一向是人們無法回避且有令政策部門頗為頭痛的問題，那么，有沒有辦法既可以減少政府的投資，又可以變廢為寶呢？垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，也許是解決這一問題的不錯方法，垃圾產(chǎn)業(yè)在國外是非常賺錢的行業(yè)，我國的廣州市早在1996年已著手推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化，目前正在迅速發(fā)展，并

25、大大領(lǐng)先于全國絕大部分城市。預(yù)計至2010年廣州城市生活垃圾收運、處理經(jīng)全面走向市場化。目前，廣州正計劃興建生活垃圾回收處理中心，經(jīng)垃圾分類收集，科學(xué)分解和再生利用工廠連成一體。垃圾產(chǎn)業(yè)的興起告訴人們垃圾不是一味不止的東西，而是資源財富。要想使城市垃圾在數(shù)量上得到控制就必須先改變?nèi)藗兊囊恍┡f的生活習(xí)慣，例如近年來城市生活垃圾的增加很大一部分來自廢棄包裝物的增加，對此，國外許多國家均制定專門的法律條文進行限制，并提出了“零包裝”的概念?！傲惆b”并不是不要包裝，而是簡化、減少包裝，同時使用可利用可降解的包裝材料。有關(guān)專家指出，根據(jù)國外一些先進管理經(jīng)驗和我國的現(xiàn)狀，制定包裝管理辦法已勢在必行，比如

26、調(diào)整稅收政策來提倡見狀，限制過度包裝，另外通過“產(chǎn)品責任”立法等措施強化企業(yè)的環(huán)保意識，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生量。德國的循環(huán)經(jīng)濟和垃圾管理法中關(guān)于產(chǎn)品責任的規(guī)定就是很好的借鑒；誰生產(chǎn)了產(chǎn)品并將其銷售至用戶，誰就要對該產(chǎn)品從生產(chǎn)直至使用后作為垃圾最終處理的整個生命周期負責。從而引導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在設(shè)計產(chǎn)品時，就考慮到盡可能減少產(chǎn)生不必要的垃圾，最終垃圾要易于采用對于環(huán)境友善的方式進行處理。進行此次課題研究，一方面要豐富自己對環(huán)保方面的知識，提高環(huán)保意識，另一方面環(huán)保涉及到每個人，周圍環(huán)境好大家學(xué)習(xí)生活工作都會很舒心，如果環(huán)境不好多少都會影響到我們，所以作為當代青年更應(yīng)該重視環(huán)保，正如我們學(xué)生一樣

27、：保持校內(nèi)衛(wèi)生，教室衛(wèi)生，只要從身邊小事做起，我們一樣會為社會環(huán)保普及做出一點貢獻。衡陽市生活垃圾現(xiàn)狀的原因分析珠暉一中賀伊（一）、衡陽主干道環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀，主要原因在于衡陽市政府、市環(huán)衛(wèi)部門著手環(huán)衛(wèi)體制改革，出臺了一系列相關(guān)措施，為道路、廣場的修改與擴建提供了政策保障，對城區(qū)各主次干道清掃保潔進行了公開招標，引入競爭機制，實行優(yōu)化組合。這些政策、措施有力地促進了街道衛(wèi)生工作的向前發(fā)展。（二）、“臟、亂、差”嚴重存在的原因：、隨著城市化進程愈演愈烈，大量出門謀生的農(nóng)民涌入城市，人口過度集中，城市生活垃圾與日俱增。“全國有5億平方米的土地被垃圾包圍。我國目前城市年產(chǎn)垃圾量約1億3千萬噸，并

28、以7%9%的年遞增速度增加。”衡陽作為一個發(fā)展較緩慢的中等城市，市區(qū)生活垃圾年排放量已達29.9萬噸，且還在逐年遞增。1996年，投資6000多萬元興建了占地361畝，可容納垃圾420萬平方米的吉興生活垃圾填埋場，預(yù)計可使用14年，1998年投入使用后，5年時間就已經(jīng)不堪“重負”了。然而，與垃圾劇增相對應(yīng)的是，我市處理垃圾的方式基本上沿用傳統(tǒng)的混合收集、簡單填埋的原始做法。這種行為導(dǎo)致的后果是，一方面垃圾圍城“蠶食”土地，破壞環(huán)境；另一方面城市生活垃圾回收利用率低，造成了不必要的浪費。況且，這些年來，衡陽的城市版圖不斷擴大，環(huán)衛(wèi)清掃路段也不斷延伸，目前北到“向陽”，南到白沙廣場，東達“169”

29、醫(yī)院，西抵廖家灣。諸多因素造成道路清掃的難度加大，垃圾清運數(shù)量與日俱增。、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保體制不完善，雖有相關(guān)政策、法規(guī)出臺，但執(zhí)行不力，且有關(guān)部門和單位對城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)在認識、規(guī)劃投入、管理等方面存在不同程度的欠缺。主要體現(xiàn)在：第一，投入上經(jīng)費不足目前，衡陽市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積已達260萬平方米，日處理垃圾量900噸，環(huán)衛(wèi)工人的工作量在1994年的基礎(chǔ)上翻了兩翻。然而，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)經(jīng)費卻基本上仍然按照1994年的標準劃撥。加上物價及其他因素，現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工人實際上是做了三元錢的事，卻只拿了二元錢的報酬。第二，市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后衡陽市應(yīng)興建公廁220座，垃圾中轉(zhuǎn)站60座，環(huán)衛(wèi)專用車140輛，環(huán)衛(wèi)工班房7

30、0處，而目前符合要求的垃圾中轉(zhuǎn)站僅為46座，公廁也只有180座，而且旱廁居多，沒有一個高標準的公廁，加之道路擴建，拆的被拆，建的還在建，數(shù)量之少可想而知。環(huán)衛(wèi)專用車更是不足100輛，且其中相當一部分屬“超齡”服役的報廢車。以前設(shè)置的10余處環(huán)衛(wèi)工班房早已被擴建的樓房住宅“蠶食”一空。原有的幾個垃圾處理場也已基本飽和，新建的吉興垃圾場又因資金問題，功能難以配套，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備供需矛盾已十分突出。以立新開發(fā)區(qū)為例，該區(qū)現(xiàn)有居民17000多人，卻沒有一個符合要求、上檔次的公廁。垃圾斗僅僅只有6個，而且也不符合要求。試想，沒有足夠的垃圾斗，又怎能保證居民垃圾不往外扔？第三，管理上要求不嚴在工程質(zhì)量審核過

31、程中，有關(guān)部門對工程主體項目要求較高，而對環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套項目要求不甚嚴格，有時甚至一筆帶過；在施工建設(shè)過程中，今天埋個水管，明天裝個亭，后天設(shè)個路牌，完工后了事；對路面不做及時硬化處理，廢棄的泥土堆放在街頭路邊，任憑風(fēng)吹雨打。運輸車輛也沒沖洗車輪的裝置，任憑車輛拖泥帶淤上路；渣土亂倒，運輸撒漏現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。這不僅給環(huán)衛(wèi)作業(yè)帶來了困難，也給環(huán)衛(wèi)執(zhí)法帶來了不良影響。試想，假設(shè)每天進出城車輛為1000臺次，每輛帶泥2千克，影響路面為100平方米，那么，環(huán)衛(wèi)工人每天就得因此而多清運20噸垃圾，清理10萬平方米路面。據(jù)社區(qū)小巷許多居民反映，城管部門今天管一下，明天又不管了，整治非常不徹底，或者根本就沒

32、人管。比如，白沙洲君旺小區(qū)、珠暉區(qū)東風(fēng)路、朝陽巷。、城市污染源多。包括工業(yè)污染源（廢水、廢氣、廢渣）、交通運輸污染源（汽車尾氣、運輸過程中產(chǎn)生的揚塵）和生活污染源（煤渣、廢紙、廢料等）。而生活污染對城市社區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生的影響極大。城市人口增多，城市規(guī)模擴大，社區(qū)小巷人口越來越密集，排放出來的污染物和生活污水越來越多。如社區(qū)小巷由于飲食攤點和排擋多，而且?guī)缀跛信艙醵际怯昧淤|(zhì)燃煤，加之普通居民的用煤，每天產(chǎn)生的煤渣數(shù)量非常龐大。此外，每天還有大量的生活廢水和其他生活垃圾產(chǎn)生，這些難免不對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生巨大負面影響。4、不少市民缺乏社會公德，環(huán)衛(wèi)意識低下。許多家長缺乏對小孩（特別是小學(xué)生）的社會公德

33、和環(huán)衛(wèi)意識教育，對他們的亂丟亂扔行也為不予制止，致使學(xué)生這一龐大社會群體的亂丟亂扔行為對城市的環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生了很大的不良影響。果皮、紙屑、食品袋、檳榔渣等垃圾物品在大街小巷、公交車以及其他公共場所隨處可見。他們注重的只是個人衛(wèi)生，而完全忽略了自己生存的環(huán)境，把美麗留給自己，卻把丑陋留給了城市。一些居民把裝修房屋的廢渣廢料隨意外倒，形成室內(nèi)現(xiàn)代化，室外“臟、亂、差”的都市特寫。此外，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施也多遭人為破壞。種種現(xiàn)象一方面反映了市民社會公共衛(wèi)生公德意識、城市主人翁意識差，另一方面也說明了我們對城市的文明素質(zhì)教育的滯后。關(guān)于衡陽市生活垃圾治理對策珠暉一中廖潔（一）大力推行環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，

34、建立健全各項制度適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，衡陽環(huán)衛(wèi)事業(yè)應(yīng)積極引入市場經(jīng)營機制，實行市場化運作方式，企業(yè)化管理，不斷改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理模式。、對道路清掃保潔，垃圾清運和垃圾中轉(zhuǎn)站管護、公廁管護，實行無底價公開招標承包的環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行機制。通過公開招標承包，明確承包者職責，推行定責任、定質(zhì)量、定時限、定經(jīng)費的新機制。深化勞動分配制度，實行按勞分配，多勞多得。堅持以費養(yǎng)事，承包者有勞動組合權(quán)和工資分配權(quán)，按各自的工作量不同進行自主分配。管理人員和后勤工作人員則按工作任務(wù)和工作責任獲取報酬。、推動競爭上崗，裁汰冗員，達到精簡高效。建立競爭上崗，以崗定人，以崗定薪，徹底打破“鐵工資”、“鐵飯碗”，實行聘用合同

35、制。建立并嚴格實行工作獎罰制度。對環(huán)衛(wèi)工作做出貢獻者應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎勵，而對工作質(zhì)量不能達標者則給予經(jīng)濟等方面的處罰，嚴重者可責令下崗。這樣可極大提高干部職工的工作責任心和積極性。、加大投入，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。在整治城市環(huán)境衛(wèi)生過程中，果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施無疑是非常重要的。根據(jù)衡陽市的實際情況，應(yīng)建設(shè)好高標準的全封閉式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，這樣既方便市民，又可免去垃圾二次污染，還可避免清運過程中“垃圾滿天飛”的現(xiàn)象。這一步跟不上來，要搞好城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)無疑是“紙上談兵”。4、加大市容監(jiān)察和整治力度。對隨意亂丟亂扔亂擺者堅決給予處罰；對既妨礙交通，又影響環(huán)境衛(wèi)生的馬路市場堅決

36、予以取締，毫不手軟；對人員集中的企業(yè)、單位諸如學(xué)校附近的背街小巷內(nèi)飲食排擋和攤點，責令經(jīng)營老板實行門前三包和周圍三包（包垃圾、包空氣、包秩序）；對非法經(jīng)營者給予取締；對保潔工作推行質(zhì)檢考核評比，加大社會、管理部門的監(jiān)督力度，提高保潔員的工作責任感。、環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)適當下放某些權(quán)力，給保潔員一定的自主權(quán)，使他們對隨意亂丟亂扔的市民擁有罰款或罰搞衛(wèi)生等方面的權(quán)力。此舉對保潔路面是很有必要也是比較有效的。、加強對社區(qū)環(huán)境的規(guī)范化管理。針對社區(qū)人員較集中的特點，要因地制宜修建好垃圾中轉(zhuǎn)站，或配備足夠的垃圾斗，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象出現(xiàn)，做到四無四凈（四無：無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無亂貼亂寫；四凈：路面

37、凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈。）。（二）、加大宣傳教育力度，提高市民社會公德和環(huán)衛(wèi)意識外在的繁華必須要有堅強的內(nèi)力支撐，更需要無形的軟件來包裝，市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)不僅要“脫貧”，更要“脫俗”。1、進一步強化公眾參與意識。采取切實有效的措施，吸引和鼓勵市民群眾自覺參與市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)，抵制各種丑行陋習(xí)，共同保護市容環(huán)境。如可把好的市容環(huán)境與差的市容環(huán)境及其對市民群眾生產(chǎn)生活的影響，用圖片的形式生動地展覽給人們看，提醒人們愛護環(huán)境，保護市容；針對衡陽公園較多的情況，可規(guī)定市民進入公園游玩不必購買門票，只需交納一定量的垃圾即可，以培養(yǎng)市民群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在廣場等公共場所應(yīng)設(shè)置環(huán)保警示牌，并配備足量的果皮箱、

38、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以此來強化市民群眾的社會公共衛(wèi)生公德意識、文明意識、法制意識和主人翁意識，使廣大市民群眾真正成為市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的參與者、受益者和監(jiān)督人。2、堅持正反“兩手抓”。一方面，廣泛開展各類形式的市容環(huán)境創(chuàng)建活動，加強教育特別是中小學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識教育，在全市形成一個“衡陽是我家，環(huán)衛(wèi)靠大家”的良好氛圍，充分發(fā)揮“正面教材”的作用。另一方面，通過廣播，電視，報刊等宣傳媒介，對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以暴光，并加以處罰，使處罰和教育有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮“反面教材”的良好效果。人是城市生產(chǎn)生活的主體，通過上述措施，提高市民群眾的公德修養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)意識，從根本上改善城市環(huán)境衛(wèi)生。（三）、杜絕或

39、減少塵土源頭、做好城市建設(shè)的長遠規(guī)劃。從長考慮城市街巷的建設(shè)，切忌亂挖坑、溝，必要挖時，必須及時將土渣清運干凈，并填補好；基建工地除了要封閉施工外，運載泥土的車輛不要運載過滿，以免泥土撒落沿途。同時，對沾有泥土的車輪胎進行沖洗后方可上路。、加快燃料現(xiàn)代化。隨著城市化進程的加快，居民應(yīng)減少燒煤，而最好燒液化氣、管道煤氣或天然氣。因此，應(yīng)加快完善管道煤氣、天然氣建設(shè)，既要居民愿意燒，又燒得起。（四）、做好我市生活垃圾的處理工作目前，國內(nèi)城市生活垃圾基本上是以無害化處理為第一原則，即以填埋方式處理為主，占垃圾處理量的95%以上。其次是垃圾堆肥和焚燒。由于所需費用低，操作簡便，填埋是最原始的城市垃圾處

40、理技術(shù)。一般采用露天堆放，自然填溝和填坑等方式。但由于缺乏垃圾回收措施，造成垃圾資源的流失與浪費，且占用的土地較多，對環(huán)境造成了潛在的影響和危害；堆肥技術(shù)由于受堆肥產(chǎn)品和銷售的制約，現(xiàn)有的少量堆肥廠也難以正常運行；而焚燒工藝由于垃圾發(fā)熱值低，國產(chǎn)焚燒及凈化設(shè)備對焚燒產(chǎn)生的惡臭和有害機物的去除技術(shù)尚未解決，如何對待生活垃圾已成為我國城市化進程中迫切需要解決的難題。、實施垃圾產(chǎn)業(yè)化處置主要是通過合理的企業(yè)行為來實現(xiàn)垃圾資源的回收利用和垃圾無害化處理。通過垃圾減量化、無害化、資源化，“實行減量收集搬運一一處理一一再利用的一條龍產(chǎn)業(yè)化制度。”垃圾產(chǎn)業(yè)化主要表現(xiàn)為政府、民營企業(yè)的多頭經(jīng)營，形成一個比較完

41、善的競爭機制?！皬U棄物應(yīng)是一種資源，應(yīng)該加以回收利用，實現(xiàn)物質(zhì)從搖籃-墳?zāi)?搖籃的閉合循環(huán)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?！惫P者認為，這條垃圾資源產(chǎn)業(yè)化之路，不僅可以緩解資源枯竭危機和減少垃圾所造成的環(huán)境污染，而且可以創(chuàng)造巨額財富。因此，垃圾是一種不斷增長的潛在資源，大力推進“垃圾資源產(chǎn)業(yè)化是徹底解決生活垃圾問題的關(guān)鍵，是破解資源與環(huán)境雙重危機的杠桿解”第一，制定垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策建議市政府把垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)列入市重點發(fā)展計劃，建立垃圾分類收集運輸處置產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟增長點。為此必須開展深入調(diào)查，并在系統(tǒng)分析和預(yù)測研究基礎(chǔ)上，制定具有可操作性、前瞻性和科學(xué)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策。垃圾回收再利用

42、產(chǎn)業(yè)有別于第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其社會經(jīng)濟環(huán)境效益潛在而深遠。因此，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營者負擔，形成者付費，回收利用者得利，政府扶持資助和公眾參與為原則，制定衡陽市第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。第二，建立并發(fā)展垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)中介機構(gòu)從我國垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)看，必須擺脫城市垃圾清運處置主要由各市環(huán)衛(wèi)部門主管即垃圾清運處置過程的管理、監(jiān)督、運行基本由政府一家獨攬的局面，建立并發(fā)展第四產(chǎn)業(yè)中介機構(gòu)?？傮w上看，只有中介機構(gòu)才能起到既配合政府，又服務(wù)于社會“兩肩挑”的作用。第三，配置垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈垃圾資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈的配置是指撿拾、收購、分選、運輸、轉(zhuǎn)運、銷售、加工、成品市場、檢測、管理、總規(guī)?？刂?/p>

43、等一系列環(huán)節(jié)的合理搭配和聯(lián)系，以及每一個環(huán)節(jié)內(nèi)部的搭配組合。第四，加強宣傳提高垃圾產(chǎn)業(yè)意識垃圾資源回收再利用產(chǎn)業(yè)宣傳應(yīng)包括：行業(yè)外部，以提高全社會垃圾資源認識為重點，提高垃圾分類收集回收利用意識；行業(yè)內(nèi)部，要加強法規(guī)、職業(yè)責任與道德、衛(wèi)生防疫、計劃生育以及素質(zhì)教育、操作技能等宣傳。、實行垃圾收費制度一向城市居民收費，二向生產(chǎn)商收費?？砂磻舭戳渴召M，以垃圾處理稅或固定費率收取。此舉一方面可約束生產(chǎn)商使用過多的原材料，促進生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新；另一方面，對籌集垃圾處理資金有幫助，也有利于垃圾減量化和資源化。、推行垃圾減量化改變城市燃料結(jié)構(gòu)，提高燃氣率和集中供熱率，減少煤灰垃圾產(chǎn)量；鼓勵凈菜上市，減少廚余

44、垃圾生產(chǎn)量；限制過度包裝，建立消費品保障物回收體系，減少一次性消費品產(chǎn)生的垃圾。4、推行垃圾分類處理所有單位和居民住戶都必須按可再生垃圾（廢紙、廢塑料橡膠、廢金屬玻璃制品、廢舊家具等。）、不可再生垃圾（廚余、果皮等）和有害垃圾（廢電池、廢顯象管等），分開貯存或按照要求投放到垃圾容器中；為了使垃圾分類、收集、處理真正體現(xiàn)垃圾的資源價值，有關(guān)部門應(yīng)按臺賬明細表，以分類出售垃圾的收入去充抵當月的衛(wèi)生清潔費和管理費，讓利與民，從而可大大調(diào)動市民群眾積極參與垃圾分類工作。根據(jù)分類收集的垃圾分別選擇綜合利用、堆肥、焚燒、填埋等方法處理：對可再生垃圾可選擇綜合利用的方法，以回收再生或再循環(huán)使用垃圾中的有用資

45、源；不可再生垃圾則采取焚燒堆肥等，但要注意不要產(chǎn)生二次污染。5、建立生產(chǎn)者責任制度即誰生產(chǎn)了哪一種產(chǎn)品，并銷售到市場，誰就要對這一產(chǎn)品從生產(chǎn)過程到使用結(jié)束為垃圾負責，從而達到削減垃圾源頭和全社會共同治理垃圾的目的生活垃圾圖片劉悅生活垃圾分類的重要性珠暉一中肖乃蘭垃圾隨著我們生活水平的提高，日產(chǎn)量的增長，需要大量的人力、物力、財力來進行清運和處理，同時處理垃圾還占用了大量土地，盡苴我們采取了深埋等方式進行處理，但垃圾仍污染了土壤、污染了水源、污染了大氣，而且有礙衛(wèi)生，影響人體健康，甚至危機人類生命安全，嚴重影響了我們的環(huán)境。如何處理生活垃圾，如何讓垃圾變害為寶是擺在我們面前的一個大問題，實施垃圾

46、分類回收，變廢為寶，把垃圾這個沒有被充分利用的資源進行再利用是非常必要的。為此政府加大了整治力度，投入大量的人力、物力，進行垃圾分類工作，走可持續(xù)發(fā)展之路，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善人居環(huán)境，創(chuàng)建垃圾分類試點小區(qū)、大廈，以點帶面，帶動市民進行垃圾分類，建綠色城市，綠色奧運，為百姓做實事，我在今年分置此項工作中，身感責任的重大和意義，但在工作中發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題：一、垃圾分類小區(qū)沒有做到真正分類。1、垃圾分類工作認識不夠。首先各級領(lǐng)導(dǎo)的認識不夠，實施的措施、力度不夠，沒有形成一種社會的合力。2、垃圾分類工作宣傳力度不夠。沒有良好的社會氛圍，雖然在垃圾分類工作中采取了培訓(xùn)、

47、設(shè)立宣傳站、擺放宣傳展板、出板報、入戶進行宣傳、發(fā)放宣傳單等多種形式對垃圾分類小區(qū)、大廈居民進行廣泛宣傳動員工作，但由于居民已形成了固定的生活習(xí)慣，很難在較短的時間內(nèi)改變，在加上已驗收的小區(qū)垃圾分類宣傳工作沒有始終慣徹下去（實施垃圾分類小區(qū)、大廈驗收工作在兩三個月內(nèi)進行）驗收后的小區(qū)垃圾分類工作也就流于形式，（大廈垃圾分類工作要好一些）這樣看來垃圾分類的宣傳工作是遠遠不夠的，需要一個整體的社會氛圍，一個全社會的參與。3、各部門之間協(xié)調(diào)不夠，沒有真正意識到垃圾分類工作的重要性。政府對垃圾分類小區(qū)、大廈投入了大量的人力、物力，但由于多種原因垃圾分類工作沒能真正的實施。（1）2003年以前在垃圾分類

48、小區(qū)驗收后，一些素質(zhì)高的居民在家中真正的做到了源頭分類，分別把垃圾投放到各個垃圾分類桶中，但由于可回收垃圾沒有一個統(tǒng)一的回收處，保潔員在清運垃圾時仍混裝，打擊了居民垃圾分類的積極性，使垃圾分類工作成為了一紙空文；在2004年的垃圾分類工作中，區(qū)邕委聯(lián)系環(huán)衛(wèi)等部門努力為可回收物找個好的婆家，但由于這些小區(qū)的居民對垃圾分類工作已喪失了信心，真正開展這項工作有一定難度。（2）2004年實施垃圾分類驗收小區(qū)、大廈的垃圾沒有做到日產(chǎn)日清，居民的怨聲很大。把保潔員或檢拾破爛者檢拾一些可賣的垃圾和居民能夠賣掉的廢品刨除后，每日剩下的可回收物有限，這種可回收物要存到一定量環(huán)衛(wèi)部門才肯拉走，造成了垃圾沒有做到密

49、閉宣理，日產(chǎn)日清，影響了居民的日常生活，由于這種收集方法居民不能接受，從而阻礙了垃圾分類工作的開展。從這兩點中不難看出我們在垃圾分類工作中各部門的協(xié)調(diào)工作做得還很不夠。4、監(jiān)苴力度不夠，由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，垃圾分類工作日常的監(jiān)督、檢查、管理沒有始終貫徹下去，驗收一過，無人置理。5、小區(qū)居室沒有良好的垃圾分類條件，使居民認為垃圾分類既影響室內(nèi)美觀，又非常麻煩。拿一家三口來說，夫妻兩人白天忙于工作，晚上又要照顧孩子，就是能賣錢的可回收物都懶于去分，更何況那些可回收而不能賣錢的物品（在有限的使用面積里還要分成三、四個分類小桶或袋），因此他們很難做到垃圾分類；家有老人的家庭一般能把賣錢的可回收物分類

50、，但由于使用面積有限，加上還要照顧孫子輩，沒時間沒空間去分類；只有與兒女分住的老兩口可以真正在家里進行垃圾分類。6、在垃圾分類小區(qū)，購置廚余設(shè)備存在以下下問題（下面以100公斤廚余垃圾為例）：（1）廚余設(shè)備費時、耗能、操作難，需要專人富理，對垃圾分類小區(qū)物業(yè)來說實施起來非常困難。進行廚余垃圾處理首先要將廚余垃圾進行分檢，將無機物雜質(zhì)（指裝廚余垃圾的塑料袋）及大骨頭區(qū)分開（廚余垃圾消滅機不能處理大骨頭）然后投入到廚余垃圾消滅機倉內(nèi)與微生物混合，徹底將一次廚余垃圾分解需要24小時，必須專人宣理，每天耗電380v需要3.7kw,耗水量為108L。（2）分類小區(qū)的廚余設(shè)備停滯，成為一堆廢鐵。主要的原因

51、是居民投放廚余垃圾不到位，垃圾混雜，對于物業(yè)有限的專業(yè)人員收集起來相當困難。二、廢品回收站多、零散是我國城市建設(shè)的一個最顯著的特點，就拿新街口街道來說，2.86平方公里就有17處（這里還不加可移動回收站），廢品回收站分散、點多在一定時期內(nèi)（實施垃圾分類前期）促進了垃圾分類的工作的開展，但在北京市高速發(fā)展的今天，它已經(jīng)阻礙了城市進步的步伐，阻礙了垃圾分類工作的開展（只回收值錢的可回收物），市民把值錢的垃圾賣給了廢品回收站，并能得到實惠（換錢），除這部分之外，還有很多不值錢可回收的垃圾（如一些包裝紙類、織布、塑料袋、泡沫塑料等），因為不能換錢市民沒有收集的積極性，且分起來麻煩，市民基本上采取了混裝

52、，這種現(xiàn)象具有普遍性（包括實施垃圾分類小區(qū)）。那么怎樣才能擺脫現(xiàn)實困境，做好垃圾分類工作呢？我個人認為必須經(jīng)過大膽的改革，努力的實踐，開拓的思路，技術(shù)的革新，下面我提幾點建議，以供參考：一、規(guī)范廢品回收站，實行統(tǒng)收建一條龍。（政府不能把所有的工作都盲目的推向市場，來搞市場經(jīng)濟，應(yīng)在計劃上搞市場經(jīng)濟）垃圾分類工作就應(yīng)由政府把關(guān)，組建一批可回收垃圾、廚余垃圾的統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷毀、再生資源站（由環(huán)衛(wèi)部門或技術(shù)過硬的專業(yè)人員組成領(lǐng)導(dǎo)班子）。如：紙類再生廠（由紙類回收?銷毀?消毒?再生紙等渠道組成）；塑料再生廠（由塑料回收?銷毀?消毒?再生塑料袋不用于食用的）；廚余垃圾處理廠，每區(qū)根據(jù)自己的實際情況建立

53、大型廚余垃圾處理廠，由專業(yè)人員操作，真正做到統(tǒng)一回收，統(tǒng)一銷毀。有害垃圾的無害化處理廠，對有害垃圾（廢舊電池、廢電器、化學(xué)廢渣、廢藥品等）應(yīng)由政府部門專門設(shè)立回收系統(tǒng)，進行無害化處理；對油渣等廢物能源在廢油處理車間進行焚燒，可產(chǎn)生熱量通過蒸汽鍋爐進行發(fā)電或供熱。二、全民動員，廣泛宣傳做好垃圾分類工作。1、在進行小區(qū)、大廈垃圾分類試點的基礎(chǔ)上充分利用電視、各種廣播電臺、報紙等各種媒體大力宣傳垃圾分類工作的重要性，組織各種文體活動，利用橫幅、展板、板報廣泛在社區(qū)進行垃圾分類宣傳動員工作，使垃圾分類宣傳工作滲透到方方面面，每個角落，做到全民動員，集體參與。目前城市生活垃圾的處理方式珠暉一中王覲君城市

54、生活垃圾處理技術(shù)在國外已相當成熟，近幾年在國內(nèi)也有長足的發(fā)展其處理技術(shù)主要包括堆置、填埋、焚燒和發(fā)酵制肥。其對比一覽表如下：發(fā)酵制肥工藝流程簡介以生物降解技術(shù)為核心的生活垃圾處理技術(shù)及工藝流程在國內(nèi)外形式多樣，但總的趨勢是以分選、發(fā)酵兩大部分為主。兩部分各有側(cè)重，相互結(jié)合，相輔相成。下面就過內(nèi)垃圾處理的主要流程進行分析。 TOC o 1-5 h z 1、將垃圾分三次發(fā)酵、以粒度為分選標準的工藝流程，見圖1大粒度塑料、建筑垃竣原崎垃圾廢氣處理破袋與初新碎|f|曲選機|T|變封發(fā)酵命|f|露天支助區(qū)1|-供供jI風(fēng)風(fēng)II有機肥|振動箱分機|1|彈跳選和*|露天田解區(qū)同天我4I酵區(qū)校大粒度建筑垃圾、

55、以踽塑料圖1垃圾分三次發(fā)酵、以粒度為分選依據(jù)的工藝流程由于城市生活垃圾實行袋裝化，所以必須將原始垃圾進行破袋處理。本系統(tǒng)將垃圾分三次發(fā)酵，三次發(fā)酵起到了垃圾進行除臭、機械攪拌、供氧的作用，耗時9周；系統(tǒng)以垃圾粒度為分選依據(jù)，進行了塑料、建筑垃圾、玻璃、電池等的分選。系統(tǒng)特點：(1)系統(tǒng)中未使用菌種，加長了好氧發(fā)酵時間，增加了垃圾處理周期;（2）采用三次發(fā)酵，占地面積大，浪費人力、物力、財力；（3）采取以粒度為分選標準的單一形式（磁選除外），分選效果不理想；（4）系統(tǒng)采取垃圾密封除臭，垃圾中臭氣經(jīng)風(fēng)機引出進入除臭。除臭中放置深一米的木片，達到對臭氣的吸附消納作用。生活垃圾的利用珠暉一中李彥迪有關(guān)

56、專家指出，由于廢舊塑料在我國資源豐富，回收價廉，是國家扶持項目（免稅），而且設(shè)備投資少，生產(chǎn)工藝簡單，因此我國廢舊塑料回收利用大有“錢”途。目前國內(nèi)外廢舊塑料的綜合利用主要有9個途徑：、制造燃油。去年6月，一項新的實用技術(shù)廢舊塑料回收燃油技術(shù)及工藝設(shè)備在成都獲得成功。這種廢舊塑料回收工廠用廢塑料，如食品袋、廢編織袋、飲料瓶、塑料鞋底、電線電纜皮、泡沫飯盒、塑料玩具等生產(chǎn)高質(zhì)量90燃油，經(jīng)四川省技術(shù)監(jiān)督局檢驗為合格不含鉛高質(zhì)量燃油，公司的力量就是使用這種油料，而1噸廢舊塑料可生產(chǎn)大約半噸油。專家介紹，將廢棄的塑料裂解加工成燃油，在技術(shù)上沒有問題，但在實際生產(chǎn)上，包括歐、美、日本等都還沒有報道和資

57、料記載。在國內(nèi)，這方面的研究在實驗室能夠做到，但實踐中由于生產(chǎn)成本太高，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此無法進行規(guī)模化生產(chǎn)。因而在成都誕生的該項技術(shù)成果，為我國治理“白色污染”提供了一種有效、切實可行的新技術(shù)。、生產(chǎn)防水抗凍膠。以發(fā)泡塑料廢棄物為基料，在特殊配方和工藝條件下生產(chǎn)多品種、多用途室內(nèi)外建筑裝修耐水膠膏膠液系列產(chǎn)品，是一項投資少、見效快、有競爭力、能效消除塑料污染的理想項目。每噸廢料可產(chǎn)數(shù)噸成品膠，按每噸膠最小包裝5kgX200桶計，綜合生產(chǎn)成本約3000元，售價在6000元左右。、制取芳香族化合物。日本正在進行以廢塑料為原料制取化工原料新技術(shù)的實用化研制開發(fā)。其方法是把PE、PP等廢塑料加熱

58、到300，使之分解為碳水化合物，然后加入催化劑，即可合成苯、甲苯和二甲苯等芳香族化合物。在525的溫度下反應(yīng)時，廢舊塑料的70能夠轉(zhuǎn)換為有用的芳香族物質(zhì)，這些物質(zhì)可做化工品和醫(yī)藥品的原料及汽油用燃料改進劑等，用途極廣。其余成分可以轉(zhuǎn)換為氫和丙烷。4、制備多功能樹脂膠。該產(chǎn)品具有附著力好、光澤度高、抗沖擊性強、耐酸堿等特點，日產(chǎn)1噸，每噸成本2300元，市場售價5000元。工業(yè)上用于生產(chǎn)各種玻璃鋼制品，能大大降低生產(chǎn)成本，另外，還可制作防水涂料、防銹漆、家具膩子膠等產(chǎn)品，可替代各種玻璃膠、木材膠、印刷膠使用。、鋁塑自動分離劑。鋁塑復(fù)合包裝廣泛應(yīng)用于食品、制藥等包裝。隨著社會進步，廢棄物逐年增加，

59、由于鋁塑復(fù)合在一起，不能造粒，回收無人問津，只能進行焚燒，既污染環(huán)境又浪費資源。采用鋁塑自動分離劑，把廢鋁塑包裝放入容器內(nèi)，加入水和自動分離劑，鋁塑包裝會在20分鐘左右將鋁塑完全分離，每噸廢鋁塑包裝可分離出085噸再生塑料和01噸廢鋁。每日回收處理廢鋁塑復(fù)合材料1噸，利潤在10002000元。、防火裝飾板。廣泛用于室內(nèi)裝飾、吊頂、家具制造等。該產(chǎn)品不僅外觀艷麗多彩，而且具有防火、防水、防腐、絕緣、不變型、不老化、可任意卷曲等特點。、再生顆粒。運用專用造粒設(shè)備，可將廢舊聚乙烯、聚丙烯等塑料通過破碎清洗加熱塑化擠壓成型工藝，加工生產(chǎn)出市場暢銷的再生顆粒。日產(chǎn)1噸可獲利潤300500元。、生產(chǎn)克漏王

60、。它是傳統(tǒng)防水材料的升級換代產(chǎn)品，用在房屋表面，就像涂刷一層玻璃鈉，封閉快、滲透性極強，具有干燥迅速、塑化快、流平性能好，附著力強、耐酸堿等特點，使用壽命可達20年以上。而且施工方便，一年四季均可施工，不需加熱，一涂即成。成本低，利潤高，每噸成本20003000元，市場售價5000元。、生產(chǎn)塑料編織袋。山東棗莊市山亭區(qū)桑材鎮(zhèn)利用廢棄的白色塑料制品，加工、生產(chǎn)塑料編織袋，既解決了環(huán)境污染問題，又增加了農(nóng)民收入。目前，全鎮(zhèn)已建立塑料顆粒加工廠201家，塑料編織袋廠23家，日產(chǎn)編織袋5億條，形成了廢舊塑料的收購、運輸、加工及印刷一條龍，年銷售額達35億元，吸納農(nóng)村勞動力6000余人，成為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)財