韌性城文獻閱讀總結(jié)筆記

1、文獻閱讀與摘錄筆記文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論1、城市減災：創(chuàng)建韌性城市(Urban Hazard Mitigation: Creating Resilient Cities)城市地區(qū) 補救措施 災害恐怖主義自然災害 每年造成的損失令人震 驚。這些損失大多發(fā)生在已知災害 地帶周邊發(fā)展起來的脆弱的城市聚 居區(qū)，比如洪泛平原、地震斷裂帶 和颶風多發(fā)的海岸線地區(qū)。減災是為減少或消除災害及其結(jié) 果對人員和財產(chǎn)帶來的長期風險所 米取的行動?；仡櫆p災實踐；韌性城市定義及重要 性；韌性與恐怖主義間的關(guān) 系；如何將其原則應用到城 市的物質(zhì)和社會元素中。認為現(xiàn)有的減災政策、實踐和知識不能應對城市在壓力

2、之下呈現(xiàn)出的獨有特征，因而提出了一項宏大的韌性城市計劃，包括廣泛的城市系統(tǒng)研究、教育和培 訓，以及增強與城市建設(shè)和減災相關(guān)職業(yè)群體之間的合作。目前少有研究能形成系統(tǒng)的韌性原則 并在城市尺度加以應用。為了獲得成功，這一計劃需要在以下幾方面做出改變： 國家災害政策、城市系 統(tǒng)的基礎(chǔ)和應用研究的資金支持、 高等教育項目以及城市規(guī)劃、 設(shè)計、建設(shè)行業(yè) 的積極配合。摘抄批注“城市的各種特征，如建筑結(jié)構(gòu)、人口集中、集會場所和相互連接的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等使城市得以運行也適 宜生活，但也正是這些使城市極易受到洪水、地震、颶風和恐怖襲擊的危害?！背鞘谢A(chǔ)設(shè)施 在提供支持城市功能運轉(zhuǎn)服務的同時，本身也應具有抵御城市中

3、人為及自然災害的能力。（定位：具備城市功能的緩沖組織/系統(tǒng)）“減災政策和措施的執(zhí)行有雙重目的：使我們的社會在面對自然災害時更有韌性；同時確保社會的發(fā)展建 設(shè)不會加劇面對這些災害時的脆弱性。”增強韌性&降低脆弱性一一同一個目的的兩種實施角度?！绊g性城市由網(wǎng)絡(luò)化的社會群體和生命線系統(tǒng)構(gòu)成，可以通過對災害的適應和學習過程變得更強大?！背鞘许g性的特征之一：其應對災害的能力可以在對它所在之處的物質(zhì)和環(huán)境力 量的變化與發(fā)展的適應中，不斷自我改善、提升、加強。“根據(jù)福斯特的說法，韌性的一般系統(tǒng)是獨立的、多樣的、可再生的、功能冗余的，可以通過復制、互換 性和互聯(lián)性實現(xiàn)能力儲備?！保暮g性原則：冗余、多樣、高

4、效、自治、強大、互依、適應、協(xié)作）構(gòu)成類型韌性物質(zhì)系統(tǒng)韌性人文系統(tǒng)（社區(qū)網(wǎng)絡(luò)）包含要素自然環(huán)境要素、人造環(huán)境要素社會構(gòu)成元素、制度構(gòu)成元素城市功能支撐體系、保障功能指揮運作、提升適應力特征體現(xiàn)減少災害發(fā)生幾率、降低災害沖擊程度、縮短災 后恢復時間（預測、準備、反應）提高決策與響應速度、減少達到新穩(wěn)定狀態(tài)所需時 間、增強恢復后穩(wěn)定狀態(tài)（應對、適應、學習）“一座韌性城市是一個由物質(zhì)系統(tǒng)和人類社區(qū)組成的可持續(xù)網(wǎng)絡(luò)。物質(zhì)系統(tǒng)是城市中的自然和人造環(huán)境要韌性原則多樣、冗余、適應、強大協(xié)作、互依、高效、自治素，包括建成的道路、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、 類社區(qū)是城市的社會和制度構(gòu)成元素， 鄰里、機關(guān)、團體、企業(yè)、特別

5、行動組等通訊和能源設(shè)施以及水系、土壤、地形、地質(zhì)和其他自然系統(tǒng)。人包括城市區(qū)域內(nèi)正式和非正式的、固定和機動的人類組織一一學校、實踐角度 傳統(tǒng)&未來降低相關(guān)結(jié)構(gòu)脆弱性（被動改造）； 提高防災與抗災能力（防災：災前預先評估并預 備以便提前減少風險；抗災：災中繼續(xù)運作、保 持功能）；增加預先規(guī)劃能力增強相關(guān)主體適應性（主動調(diào)適）； 加強響應與恢復能力（響應：災中及時并有效應 對；恢復：災后自我消化、適應恢復，能夠重建并 提升）；增強災后重建能力落實層面城市結(jié)構(gòu)/設(shè)施/系統(tǒng)（技術(shù)層面）城市機制/部門/組織（社會層面）伯克利市的社區(qū)安全策略， 以提高自身在高風險環(huán)境中的經(jīng)濟和社會可持續(xù)性；塔爾薩市的社區(qū)

6、減災計劃，建立一個綜合的洪水管理計劃，并且需要在政策和資金上保持連續(xù)性。案例參考&具體實踐方法借鑒“城市韌性目標的優(yōu)勢在于它并沒有與一種具體的城市形態(tài)或建設(shè)格局綁定起來。這種靈活性使得它能夠城市韌性的靈活性與實現(xiàn)途徑多樣性之體現(xiàn)：對于自然災害有韌性的城市對于在面對不同城市和發(fā)展規(guī)劃的獨特情況時能因地制宜。它鼓勵用創(chuàng)新的方式思考出各種途徑來實現(xiàn)韌性， 而不在集中或是分散的爭論中站隊。”恐怖主義來說同樣有韌性，盡管災害的誘因不同。韌性社會系統(tǒng)與多樣的價值體 系兼容，可以同時滿足多重目標?！敖⒁粋€有災害韌性的城市遠不上改變土地利用和物質(zhì)設(shè)施，還必須讓與之多重相關(guān)的方二區(qū)建立起預防韌性社區(qū)需集體行動

7、一一創(chuàng)建一個社會技術(shù)系統(tǒng)來解決共同風險問題。和響應災害的能力?！薄耙粋€城市中最貧困和最脆弱的社區(qū)也是其減災能力最薄弱的環(huán)節(jié)。將減災和經(jīng)濟發(fā)展及社會正義聯(lián)系起城市韌性 &城市公平一一實現(xiàn)更大程度化的城市公平也是增強城市韌性/降低城市脆弱環(huán)節(jié)的途徑之一。來是一個重要的機會，可以實現(xiàn)韌性系統(tǒng)所需的多重目標?！蔽恼骂}目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論2、韌性概念的重新審視 (The Concept of Resilience Revisited)災害韌性 災害風險控制 脆弱性自2005 2015兵庫行動框架 被采納以來，受災社區(qū)的恢復力緊密 取決于受災社區(qū)的韌性，已經(jīng)成為災 害風險控制項目的共同特征?，F(xiàn)

8、在人 們越來越多地關(guān)注受災社區(qū)在災難發(fā) 生后不依靠或少依靠外部援助而“反 彈”或恢復的能力。由于韌性與多個學科緊密相關(guān)，各 領(lǐng)域?qū)ζ溆兄逦鷧s各不相同的定 義，存在著各種爭論，所以 這一概念 在實踐應用上的歷程并不樂觀。因此，在當前的研究脈絡(luò)中 探尋最適合 減災工作框架的韌性概念是具有指導 意義的。不同情況下韌 性的定義；脆弱性在韌性 主題中所扮演的 角色和意義；脆弱性和韌性 之間的差異；韌性思維在認 識和應對災害時 所具有的指導意 義。災害韌性可以被視為一個 系統(tǒng)、社區(qū)或社會內(nèi)在的本領(lǐng) ，在受到?jīng)_擊或壓力的影響后能夠 改變其非核心的屬性來重建自身 ，從而適應并生存下去。該定義影響了減災和發(fā)展

9、工作；降低脆弱性的策略針對的往往是人類為了適應環(huán)境而創(chuàng)造的東西（物質(zhì)環(huán)境的韌性一一無法通過自我調(diào)適，只能由被改造而進行適應從而表現(xiàn)韌性）；干預工作的重點放在增強本地知識和加強現(xiàn)有能力（人類社區(qū)的韌性一一地方的適應性策略、文化、遺產(chǎn)、知識和經(jīng)驗 ）上時，更有可能取得成功，為造福人類產(chǎn)生積極作用；項目規(guī)劃可以從關(guān)于韌性的討論中學習到，為了提高整體韌性而努力的效果優(yōu)于多項獨立發(fā)展活動的總和，而且勝過簡單地降低脆弱性。通過教育、抗災能力建設(shè)、社會心理學計劃以及以人為本的策略來引導韌性的構(gòu)建（降低脆弱性-），也可以更多地投入已有的機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施（-）。韌性的重要性并不意味著放 棄對基礎(chǔ)設(shè)施的維護，而是顯

10、示出在減災和恢復工作中，以人為核心構(gòu)建韌性的必要性。摘抄1批注通性的適宜“對災難韌性的概念描述是逐步細化的：從更傾向于結(jié)果導向，轉(zhuǎn)為更 傾向于過程導向?！薄叭魧暮g性當作一個深思熟慮的過程（導向預期的結(jié)果），包括一 系列的事件、行為或變化，以增加社區(qū)在面臨單獨、多個或特殊沖擊和壓 力的能力，應重點關(guān)注人在災害之中的角色。災害韌性被看成是因這樣的 過程得以培育或生長，也在其中演進和提升而來的品質(zhì)、特征或結(jié)果。換 個說法，韌性既不是一種科學也不是一種從我們經(jīng)驗中總結(jié)出的規(guī)律，而是只有經(jīng)歷過之后才會知道的個體經(jīng)驗（Weinberg, 1985 ）?！斑m應性行為發(fā)生在災后階段，韌性于是具備了一種未來

11、主義的維度（futuristic dimension）：它需要成為 應對將來災害 的策略?！保〞r間維度上具有預先性/提前性）任何災害韌性計劃的目標 應該是強化基本的價值標準、財產(chǎn)和資 源，從而可以被運用于 適應逆境的改造。”好者吐義不代夫斯耕（WUvy lQ 物性皂St更*ME外加腦華府，李度年古前生胃回來啊-種力.一 Hou*.】曰1 tm利財淖力虛吸收干就粕鼻力，成年趣交自身地相之酊th通過革當?shù)闹еm干批的雄.和爾（KwACtajm） +#.*O和*1.凱及改理洋有-iW量*青肝育融反應的罩本KRL LOtlU系就甚人行*it 牝脅同遁位克。例i捌博一中個像鳳就職濟健ft舒，現(xiàn)與3時我

12、及粕氏的配加通應性行內(nèi)，1HMtmi度國力岬一腳力.*At IM.irfc. imj芭許總lMfbAMlil 遙拂的自然五害后.不*魯大宣為以野面而不受雙性的HI%”年.生水方不!.生活熏不矍，噌的力. W （Coufci 19M）W柱懸面時斷的系統(tǒng)和工不條件.君或吐布費粗枝米的能力.ML史AtiHMlW，皿】 啪建了一個白餐.石H野1M*力并蒙康根的想出1段一賽升體的力闌之晌ML U于0噌*青拉相比*卡夫UQO?）物性對于弊?；蛭鑹选钡姆磻?珀XidD叫士DU褐性工蚓招生亳毛嶼社區(qū)隆期愷春沖擊號且殖中殘總的力.M# tfMbop, 20福性祟對蒙處理總擊位。曲壓力的帕力.何性聯(lián)HR叼kET

13、FagE生老事就的M性一生老事就在摹生生植一 t囹另一幫tt所至琳1的看近下所2晚景干苴的有力.T具剪剪性M55J的生毒軍率景禪盤沖擊.在必魯?shù)臅r帔甜餐自載情艮.社會事情中確留性違笆糖人費腐白律把未事需嚏才.會國國際威貝揭暗用促圮性一個可，于危*申的事就一社民成肚含力了這FI稗搜特一個可陡置的運行常干而進行將:抗求匿生芝變的分.過一（n力好離低基次于看世施奧晌自加燃習力：Mft*的雷害中學習若看看訓，東奉才百里鐘的保m和貢施，“與其說災害是由自然因素造成的，不如說是因社會經(jīng)濟系統(tǒng)的脆弱性所產(chǎn)生的后果?！贝嗳跣耘c對抗災難的能力有關(guān)；脆弱性意味著低水平的（而不是缺乏）災害韌性和有限的恢復能力?！芭c

14、災害相關(guān)的脆弱性 并不是簡單地由貧窮造成的，而是由物質(zhì)、經(jīng)濟、政治和社會因素組成的復合原因，或是社U區(qū)面臨災害時受自然危害與人為壓力相互影響而產(chǎn)生的失衡而造成的?！薄叭祟愴g性的重點在于能夠在最短的時間內(nèi)少依賴或不依賴 外界援助從災難中恢復過來，并在這一過程中 加強自身能力。地方的適應性策略、文化、遺產(chǎn)、知識和經(jīng)驗都是災害韌性的組成部分。重點在于面臨風險的人們的生活質(zhì)量和能夠增強韌性的發(fā)展機遇。”人類可以通過自我調(diào)節(jié)來適應并應對災害與風險，從而表現(xiàn)出對不可預測 環(huán)境和變化的韌性?！皩⑷祟惖哪軇有耘c世界大系統(tǒng)聯(lián)系起來”去理解脆 弱性和韌性。文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論3、城市韌性與新奧爾

15、良的復興 (Urban Resilience and theRecovery of New Orleans )城市韌性 城市重建 城市復興 城市更新卡特里娜颶風不僅摧毀了新奧爾 良的建成環(huán)境，而且通過強迫大 規(guī)模的居民疏散，撕裂了城市的 社會結(jié)構(gòu)。重建城市物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè) 施的規(guī)劃必須伴隨著恢復社會組 織和公民網(wǎng)絡(luò)的努力。城市的韌性從何而來？一座被摧毀的大都市如 何才能重建空間肌理、恢復社會結(jié)構(gòu)和文化認同？什么因素決定 著新奧爾良 能否從卡特里娜颶風中重新 崛起，成為一座多元、包容 的大都市？城市韌性很大程度上取決于城市居民的韌性和可調(diào)動資源的能力。城市的韌性遠不止于重建。城市規(guī)劃可以極大程度地提升

16、一座城市的韌性。面對災難與危機，訓練有素的疏散和完備的應急管理預案 可以將城市的傷亡和損失降到最 低。投資于減災規(guī)劃行動可以大大降低城市的脆弱性。摘抄批注“在已知的自然災害頻發(fā)地區(qū)，城市的規(guī)模也不斷增長，但現(xiàn)代城市的生命力和耐受力卻在持續(xù)增強。二| ”面對自然災害不斷侵擾仍舊頑抗不屈的城市，其內(nèi)部一定具有韌性城市 的相似特征和相關(guān)機制。（e.g.威尼斯一一通過分析現(xiàn)有基礎(chǔ)，從而以 此為基礎(chǔ)提出發(fā)展韌性城市的相關(guān)建議）“城市并不僅僅是這些建設(shè)的簡單集合，它還包括社會和文化屬性的高度復合。城市復興并非單純是一幢 又一幢建筑的重建，而是以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域為基本單位進行的重建；其重點在于重建無數(shù)的社會關(guān)

17、系，這些關(guān)一座城市的復興包括了對被摧毀的城市建設(shè)的修復，以及對分崩離析的公共機構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的重新連結(jié)。同樣，一座城市的韌性 也不僅體系嵌于學校、工作場所、托兒所、商店、宗教場所和娛樂休閑場所內(nèi)。”現(xiàn)于物質(zhì)空間和建成環(huán)境之中，同樣表現(xiàn)在社會基礎(chǔ)設(shè)施的層面?！胺婪哆@種潛在的高強度/低概率的災害對于建立一個具有韌性的組織至關(guān)重要，所【乂應增加重大基礎(chǔ)設(shè)在城市層面上，這意味著要 制定多重疏散路線，為應急管理人員提供 后備電網(wǎng)或通信系統(tǒng)，或者提供社區(qū)避難所和飲食儲備。施的冗余容量?！俺鞘泻推髽I(yè)的韌性還是歸結(jié)于人。一個企業(yè)的足智多謀僅在于它的雇員與管理，而一座城市的韌性僅在于它 的市民。縱觀歷史，有韌性的

18、市民才能成就有韌性的城市?！薄皞惗卮筠Z炸精神”（真實而溫暖的凝聚力）、新奧爾良低九區(qū)的重建（當?shù)鼐用耋w現(xiàn)的公共韌性）一一社區(qū)居民傳承著他們的傳統(tǒng)習俗、飲食文化、音樂遺產(chǎn)、特殊習慣與語言習慣，成為了重塑社會網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵和城市韌性的起源。文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論4、從安全防御到安全無 憂：新城市世界的可持續(xù) 性和韌性(FromFail-Safe to Safe-to- Fail: Sustainability and Resilience in the New Urban World )非均衡 可持續(xù)性 韌性 適應性規(guī) 劃設(shè)計21世紀的世界“可持續(xù)”程度很大程度 上取決于城市的可持續(xù)性

19、。貫徹可持續(xù)性的 理念早期聚焦于實現(xiàn)穩(wěn)定性，實施有效管 理，控制改變和發(fā)展一一是一種“安全防 御”的意識。近期，關(guān)于變化、干擾、不確 定性和適應性的思考構(gòu)成了韌性科學產(chǎn)生的 基礎(chǔ)，即系統(tǒng)重組并從變化和擾動中恢復， 而不是轉(zhuǎn)化為其他狀態(tài)的能力如一換言之， 系統(tǒng)是“安全無憂”的。盡管韌性城市的概念在理論上受到關(guān)注，但 在目前城市規(guī)劃和設(shè)計中的實踐還很少 。討論了適用于城市的韌性理論；提供了一系列構(gòu)建城市韌度的策 略，這些策略將在韌性理論和可持 續(xù)科學背景下進行討論；以國際案例中的一些創(chuàng)新政策、工 程和項目為例 進行闡釋。韌性科學產(chǎn)生的基礎(chǔ)，即系統(tǒng)重組并從變化和擾動 中恢復，而不是轉(zhuǎn)化為其他狀態(tài)的能

20、力一一換言之， 系統(tǒng)是“安全無憂”的。韌性需要以一種新方法來考慮可持續(xù)性，它是一種 更加戰(zhàn)略性而非規(guī)范性的概念。實現(xiàn)有韌性的可持續(xù)性依賴于重要的革新。摘抄批注“早期的關(guān)于可持續(xù)性的思想趨向于一種靜態(tài)的概念一一可持續(xù)性被設(shè)想成一種持久的、穩(wěn)定的，有時是公式化安全防御的 城市形態(tài)或者狀況，一旦達到，就可以通過如精明增長或者新都市主義世世代代持續(xù)下去。然而，一個靜態(tài)的景觀環(huán)境 如何在變幻莫測的擾動和變化環(huán)境里做到可持續(xù)呢？另一相關(guān)的概念一一安全無憂一一預見失敗并戰(zhàn)略性地設(shè)計自己的體系，從而使失效能夠被遏制或最小化。韌性的定義：系統(tǒng)在不改變自身基本狀態(tài) 的前提下，應 對改變和擾動的能力（Walker

21、&Salt2006）。為了確保有 效，韌性必須明確地基于并且了解一個特定地點的環(huán)境、生態(tài)、社會、經(jīng)濟驅(qū)動力以及活力所在，且必須綜合貫穿一系列的相關(guān)尺度（Pickett et al., 2004）。一套受 到推薦 的使城 市具有 韌性的 規(guī)劃設(shè) 計五項 策略包 括：韌性策略目的實現(xiàn)途徑具體案例/應用|多功能性冗余度和模塊化為緊湊城市日益局限的空間提供可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)服務為防止系統(tǒng)出現(xiàn)故障（而不是在已出現(xiàn)故障的情 況下）采取的準備和預規(guī)劃交織/結(jié)合功能、堆疊或時間調(diào)控在多樣的要素或部件提供相同、相似或者備份功能，通過跨越 時間、地理位置和多樣的系統(tǒng)來分散風險俄勒岡州波特蘭市綠色大道項目、德國柏林的

22、城市雨洪濕地、 加拿大班夫國家公園中野生動物大道交叉口、得克薩斯州休斯 頓水牛港的洪水公園芝加哥伊利諾伊綠色街道項目中基于場地和流域的污水和雨洪 系統(tǒng)、瑞典馬爾默的奧古斯滕伯格住宅工程（生物、社會、 物質(zhì)、經(jīng)濟）多 樣性生物系統(tǒng)中的反應多樣性使得系統(tǒng)將擁有更為 強大的從擾動中恢復的能力；較高層次的經(jīng)濟 和社會多樣性使得城市在面對變化和社會經(jīng)濟 擾動時處于更有利的位置（反應多樣性）更多數(shù)量的物種行使相似的功能時，由任意功 能組團提供的生態(tài)系統(tǒng)服務得以持續(xù)的條件會更為廣泛反應多樣性應用在城市生物一物理系統(tǒng)中的案例包括低沖擊開 發(fā)模式，比如透水鋪裝和生態(tài)凈化槽，以及能夠在雨水降落到 地面之前提供截留

23、作用的城市樹冠覆蓋面；具有經(jīng)濟和社會多 樣性的城市可以支撐起社會福利事業(yè)和文化事業(yè)，來保持其有 活力的經(jīng)濟和社會平等，并使其成為一個吸引人在此生活和工 作的地方多尺度網(wǎng)絡(luò)和連 通性網(wǎng)絡(luò)是通過連通性來支撐功能的系統(tǒng)；連通性是促使可持續(xù)城市形態(tài)產(chǎn)生的首要因素復雜的網(wǎng)絡(luò)通過重復設(shè)置環(huán)路，來維持功能連接不受網(wǎng)絡(luò)干 擾，進而構(gòu)建韌度多綠道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、斯塔頓島藍色綬帶一一為紐約市的城市排 水、野生動物棲息地和游憩功能提供了支撐。適應性規(guī)劃設(shè)計將需要做出決策的“問題”視作“從實踐中 學習”的“機遇”在自適應模型下，可以將城市規(guī)劃與設(shè)計理解成一種假說，其 內(nèi)容是關(guān)于政策或者工程如何影響特定的景觀過程或功能，以

24、 及已執(zhí)行的規(guī)劃政策或設(shè)計，如何成為專家、專業(yè)人員和決策 者通過監(jiān)控和分析來獲取新知識的“實驗”德國埃姆舍風景園中的修復和整治、華盛頓西雅圖大道項目文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論5、低碳韌性城市： 理念、途徑與政策選 擇低碳韌性城市 氣候變化 協(xié)同 治理在人口增長和消費驅(qū)動下，中國城市已成為能源消耗及碳排放的主要地區(qū)。近年來，中國許多沿海和內(nèi)陸城市紛紛遭遇了日益嚴 重的極端天氣/氣候災害，暴露出應對氣候風險的脆弱 性。目前，在 國家節(jié)能減排和低碳發(fā)展政策目標 的推動 下，建設(shè)低碳城市 從理念到行動在中國已蔚然成風。中國對城市 適應氣候變化 的戰(zhàn)略目標、行動計劃和治 理機制，還缺乏有針對

25、性的、可操作的政策規(guī)劃。分析低碳韌性城市的主 要內(nèi)容、協(xié)同領(lǐng)域及協(xié)同 措施；提出了建設(shè)低碳韌性城 市的幾點思路和實施建 議。減緩和適應的協(xié)同，就是要 尋求減緩和適應之間的“雙贏”方案，開發(fā)既能控制溫室氣體排放又有利于適應氣候變化的政策措施。城市開展減排和適應協(xié)同管理的重點領(lǐng)域 主要包括以下方面：城市 生態(tài)系統(tǒng)、城市建筑領(lǐng)域、城市能源電力、城市公共交通體系、城市 水資源管理及流域管理、土地利用和城市規(guī)劃等。以城市為切入點 開展低碳韌性城市的示范和試點，有助于從理念到 行動推動減緩和適應的整合。摘抄批注低碳城市(Low carbon city)是指以減少化石能源排放為目的的城市建設(shè)理念，通過對能源

26、生產(chǎn)、分配和利用方式的變革，使城市生活和運行擺脫對化石能源的依賴，從而實現(xiàn)溫室氣體減排的目標；韌性城市或適應型城市(Resilient city)則是關(guān)注城市如何通過災害管理和科學規(guī)劃以適應未來不確定的氣候變化風險。共性：都是為了實現(xiàn) 社會一經(jīng)濟一生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 的城市治理目標?！霸谝?guī)劃理念上，側(cè)重于以人為本，注重城市社會、經(jīng)濟和生態(tài)層面的可持續(xù)性；在規(guī)劃目標上，側(cè)重于增強城市適多目標決策過程、適應性管理；應氣候變化的能力，減小氣候災害導致的風險，而非以減小溫室氣體排放作為首要任務和目標； 從管理、技術(shù)和研究層面加強各部門和領(lǐng)域的整合，體現(xiàn)靈活性和適應性的規(guī)劃和治理特色。”在規(guī)劃手段上，需要應

27、對氣候變化的政策實踐就是一個 反復學習、不斷提高適應能力 的 適應性管理過程。文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論6、韌性規(guī)劃： 紐帶概念抑或末 路窮途(Resilience: A Bridging Concept or a Dead End?)韌性規(guī)劃 演進韌性 適應性循環(huán) 詮釋性規(guī)劃生活在一個充滿挑戰(zhàn) 的時代，人們的不確 定感在增加，并不時 遭遇到潛伏著的不可 預見的事物一一諸如 災難性的氣候事件、 恐怖襲擊、信貸危 機、青年暴動、大規(guī) 模裁員等?！绊g性”是否是規(guī)劃理論和實踐的一個有前景的概念？將“韌性”這一概念從生態(tài)學領(lǐng)域 引入規(guī)劃領(lǐng)域的機遇 和限制分別是什么？追溯“韌性”的源起并解釋

28、它的三個基本內(nèi)涵；列舉韌性思維與筆者稱之為“規(guī)劃的詮釋方法”之間正 在出現(xiàn)的某些相似之處；提出一些將韌性概念從自然領(lǐng)域引入社會領(lǐng)域時需要思 考的關(guān)鍵性問題。演進韌性及其對均衡的摒棄、對內(nèi)在不確定性和不連續(xù)性的強調(diào)以及對持續(xù)性、適應性和可變化性之間的動態(tài)相互影響的深刻認識，為我們理解復雜的社會生態(tài)相關(guān)性如何運作提供了一個有效的框架。它有潛力成為 聯(lián) 系自然科學與社會科學的紐帶概念 ，促成跨學科的對話與合作。演進韌性與規(guī)劃的詮釋方法有一些值得進一步探討的相似之處。然而， 將植根于生態(tài)學的概念應用于社會環(huán)境時仍需謹慎行之，以確保在試圖通 過生態(tài)學的鏡頭來了解社會時，不會失去來自批判性社會科學的洞察力

29、。摘抄批注工程韌性：系統(tǒng)在受到干擾(洪水、地震等自然災害，或銀行危機、戰(zhàn)爭或革命等 社會劇變)之后恢復到均衡狀態(tài) 或穩(wěn)定狀態(tài)的 能力(通過抗干擾的 能力和系統(tǒng)恢復至穩(wěn)定狀態(tài)的 速度來度量)(Holling, 1973, 1986)。兩者差別之處：生態(tài)韌性否定了單一、穩(wěn)定的均衡態(tài)，取而代之的是承認 多元的均衡態(tài)，以及系統(tǒng)轉(zhuǎn)化到其他穩(wěn)定狀態(tài)的可能性；兩者共同之處：相信系統(tǒng)中存在均衡狀態(tài)。生態(tài)韌性：系統(tǒng)改變其結(jié)構(gòu)之前 能夠承受的干擾量(Holling, 1996: 33)。生態(tài)韌性注重 “堅持的能力和適應的能力(Adger, 2003:1)。韌性：維持現(xiàn)狀及恢復原狀的緩沖能力(| Folke et

30、al., 2010: 20)。其重點是對“常態(tài)”的回歸，而非質(zhì)疑需要怎樣的常態(tài)(Pendall et al., 2010)。摧毀了新奧爾良構(gòu)筑物的颶風，“揭示了這樣一種社會進程，即很多人并不想回歸到那種可接受的災前常態(tài) 。相反，他們渴望的是一種社會、經(jīng)濟和政治上的新常態(tài)。(“常態(tài)”：一種新的動態(tài)平衡狀態(tài)，有多種穩(wěn)定情形，具有彈性恢復、動態(tài)平衡和新的適應能力等特點)演進韌性論根植于這樣的認知，即我們身邊看起來處于均衡狀態(tài)的自然或社會環(huán)境會發(fā)生突變，然后徹底變成新 事物，并具有與原本截然不同的特征(Kinzig et al., 2006)?！耙?guī)劃是在發(fā)生變動和面對內(nèi)在不確定性時為創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型做準備“

31、韌性不是一個固定的東西， 而是一個不斷變化的過程；韌性不是已 經(jīng)存在，而是正在發(fā)生。而且，韌性 只在系統(tǒng)遭遇干擾與壓力時才 體現(xiàn)出來?！薄案蓴_”可以是動態(tài)的、變化的、累積的，因此作為應對的“韌性”也應該具有在變化中不斷學習、改善、提升適應能力的特征。“干擾不僅可以理解為急性的打擊，也可以理解為長期的、緩慢的損傷。”“進化論的觀點豐富了工程學和生態(tài)學對韌性的理解，包含了持久性、適應性和可變換性在多個尺度和時間框架內(nèi)的動態(tài)相互作用?！蔽恼骂}目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論7、城市韌性承洪理論一一 另一種規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)(A Theory on Urban Resilience to FloodsAB

32、asis for Alternative Planning Practices )洪水適應性 防洪洪水災害管理 基于韌性的管理 韌性替代指標 韌性城市 城市洪泛區(qū) 城市韌性濱河城市面對水患問題需要一種基于韌性理論的 管理方法，而不是簡單地修建防洪工程 來抵御。防洪工程設(shè)施無法應對氣候變化的不確定因素。城市依靠防洪工程設(shè)施僅可抵御一定量級的洪水， 但是無法應付超過其設(shè)計標準的洪水，以及日益增 加的極端降雨所引發(fā)的極端洪水，而極端降雨的發(fā) 生以及規(guī)模卻充滿著不確定性。我們需要不同的減災方案。提出了 “城市韌性承 洪”理論，作為替代目 前主流方式的城市洪水 災害管理體系；提出了 “可浸區(qū)百分 比”這

33、一指標，用以評 估城市的承洪韌性。應用自然的洪泛區(qū)功能建立城市承洪韌性，提升對洪水的適應性以替代防洪工程，將減輕洪水的危害。若要增加城市的承洪韌性，應培養(yǎng)城市對洪水的適應性，而非 依賴防洪工程設(shè)施。現(xiàn)實世界最直接的挑戰(zhàn)，并非如何提高城市承洪韌性，而是如何促進城市從防御型城市向韌性城市的轉(zhuǎn)變 。這要求自覺轉(zhuǎn)變具 有可變換性一一創(chuàng)造新的基礎(chǔ)系統(tǒng)的能力。摘抄批注“韌性產(chǎn)生于對固有的變化性、不確定性和意料之外事件的適應能力。當人為抑制固有的變化性，通過指令控制管理來提升 穩(wěn)定性，人與自然系統(tǒng)的結(jié)合將會失去韌性?！比狈獙樗慕?jīng)驗導致 市民對洪水危險的薄弱意識 ?！斑@說明強制洪泛區(qū)不被淹，以強加環(huán)境穩(wěn)

34、定性的方式構(gòu)建社會 經(jīng)濟功能，將損害韌性?；陧g性概念的洪水災害管理將首先承 認周期性的洪水是與生俱來的環(huán)境動態(tài)特征，因此洪泛區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟活動會無可避免地受到影響?！薄昂樗簽E本身即是產(chǎn)生韌性的一個媒介，因為每次洪水經(jīng)驗都為城市創(chuàng)造了機會，使其得以調(diào)整內(nèi)在結(jié)構(gòu)、程序及構(gòu)建相關(guān)知識，并逐步發(fā)展出多樣化的應對策略。在以韌性為基礎(chǔ)的洪災管理中，周期性的洪水為城市提供了 更好的應對極端洪水的學習機會?！保ǘ际泻闉囊灰换旧显从诤恿髋c城市的交互作用）（一種“韌性思維”：將干擾看作學習機會）擾動和動態(tài)的環(huán)境是一個提升城市系統(tǒng)韌性和技能的契機，應予以正面應對、適應 并從中學習，而非一味抵御、抗衡。城市承洪

35、韌性的定義： 城市承受洪水的能力，以及當基礎(chǔ)設(shè)施破壞、社會經(jīng)濟發(fā)生崩潰時的重組能力，和防止傷亡和維持目前社會經(jīng)濟特性的能力。換言之，當經(jīng)歷洪水時，使城市保持良性機制的能力。韌性城市是一種持續(xù)的工作狀態(tài)，韌性在允許變化的過程中將 持續(xù)地增強。“生態(tài)韌性概念是更適合洪災管理的體系架構(gòu)，因為其建立在更 現(xiàn)實的多重平衡模式 之上，更實際地關(guān)注 變化中的持續(xù)性?！背鞘谐泻轫g性的表現(xiàn)：（自組織一一分散且靈活一一局部的洪災反應能力）在自組織城市中，每個市民和公共管理者能及時行動去避免損失，更靈活地應對洪水，因此比依靠集中機械裝置如防洪工程設(shè)施的城市更有韌性。（適應能力一一隨時間推移的主動吸納與提高一一每次洪

36、水后的及時調(diào)整）行動及時，調(diào)整工程設(shè)施和公共機構(gòu)以更好地應對下次洪水；通過理解新的情況和進行必要的調(diào)整，城市的洪水可浸性將逐漸提高。（冗余度一一引發(fā)不同尺度的多樣性和功能復制一一子系統(tǒng)的冗余度）具有冗余度的供水網(wǎng)絡(luò)可混合區(qū)域和局部系統(tǒng)，并利用不同的水源；具有冗余度的洪災管理系統(tǒng)將包含多樣化的緩解、準備、反應和重組方法；洪水反應能力將跨越不同的級 別，如個人、社區(qū)和市區(qū)，即使某一級別的反應能力不及，城市仍然能夠依靠其他級別。城市承洪韌性的特征： 具有自組織、適應能力和冗余度。三種特性之間的基礎(chǔ)在于多樣性和靈活性。無論是短期的調(diào)整， 還是長期的適應，沒有多樣的選擇都不可能實現(xiàn)。多樣性對于韌 性十分

37、關(guān)鍵，因為它能夠孕育新的機會，增強適應性。靈活性亦 能提升適應能力，因為固定性妨礙及時調(diào)整。（例如，當洪水發(fā)生時，如果公共交通系統(tǒng)能快速調(diào)整其服務模 式，從以陸地為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)為水運，將確保城市的機動性從而保持城 市功能）建立城市承洪韌性的本質(zhì)： 是一個適應過程，而不是與河流為敵，城市面對周期性洪水，允許洪水進入城市并從洪水中學習比防御河流更好的做法是 與河流為伴：如孟加拉國、柬埔寨和埃 及等國的鄉(xiāng)村社區(qū)，通過區(qū)分周期性洪水和罕見災難性洪水，這 些社區(qū)選擇適應河流動態(tài)的生活方式和建成環(huán)境，并對洪水過后漁業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率提高加以利用。經(jīng)驗，才能變得有韌性以致安全應對極端洪水。這是從防御型城市到韌性城市

38、模式的轉(zhuǎn)變，城市管理模式從“安全抵御洪 水”向“在洪水中安全”進行轉(zhuǎn)變。（從“保持穩(wěn)定”到“建立韌性”）文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論8、從社會脆弱性到社會 生態(tài)韌性：災害社會科學 研究的范式轉(zhuǎn)型社會生態(tài)韌性 生態(tài)韌性 社會脆弱性 災害社會科學 社會建構(gòu)主義社會發(fā)展負面影響引發(fā)的災害后果迫 使人們尋找新的治理模式加以應對。近年來，人類似乎邁進了 “風險社 會”和“災難時代”，臺風、海嘯、熱 浪、暴雨、龍卷風和雪災頻發(fā)，所形成 后果日益嚴重。社會生態(tài)韌性如何體現(xiàn)災害研究范式 轉(zhuǎn)型？生態(tài)韌性與社會生態(tài)韌性有何區(qū)別與 聯(lián)系？社會生態(tài)韌性主要有哪些典型定義？這一范式內(nèi)涵是什么、其 分析框架是

39、什么？它有哪些理論優(yōu)勢及局限？社會生態(tài)韌性范式： 初期集中于硬性抵御，中期轉(zhuǎn)向韌性反應及 適應層面，近期則承認韌性包含 準備、反應、恢復和成長等能力 。 這一范式的基本內(nèi)涵表現(xiàn)為 緩沖、恢復、學習和應對 四方面能力。社會生態(tài)韌性分析框架將人類居住的社會環(huán)境在時間空間層面分 為社會與經(jīng)濟、制度與體系及物質(zhì)環(huán)境 三部分。社會生態(tài)韌性范式的研究意義： 首先，它有益于 災前評估及災后 應對策略的形成與運用；其次，它為 災害治理提供了重要啟發(fā)；最 后，有利于促使人類社會在應對災害過程中 吸取經(jīng)驗和積極探索應 對之策，強調(diào)人類需要培養(yǎng)和增強社會系統(tǒng)的韌性，才能增加人類 對災害的調(diào)適能力。摘抄批注“當人類試

40、著 最大化利用自然資源或控制環(huán)境以應對社會發(fā)展需求時，也在降低社會的韌性。依 賴自然資健康、永續(xù)、可持續(xù)的社會發(fā)展和有效的城市減災，需要從關(guān)注社會生態(tài)韌性源運作的城市，需要結(jié)合韌性視角來考慮城市環(huán)境變化 ，以有效達到城市減災和社會永續(xù)發(fā)展 的目標?！钡囊暯浅霭l(fā)去滿足發(fā)展需求和調(diào)動可利用自然資源?！盀暮笾亟ú粌H需要重視 恢復或維持系統(tǒng)原來的社會功能，更重要的是能在未來的環(huán)境變遷中存續(xù)與再生災后重建的重點之一是賦予城市以韌性一一一種應對變化環(huán)境的可變的能力，“災后重建不只是提倡恢復與維持原有的社會功能 ，而且要重構(gòu)社會系統(tǒng)韌性，通過將受災結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換成更理想狀態(tài)、培養(yǎng)社會重新組織與再造能力、鼓勵社會各

41、系統(tǒng)相互學習與創(chuàng)新，使得重建后的社會比原來狀態(tài)還要更一個處于動態(tài)平衡的“新常態(tài)”。（從恢復重建到復原韌性）加穩(wěn)固，才能使社會具有最低運轉(zhuǎn)的能力傳統(tǒng)的減災措施偏重于降低城市的脆弱性，使之以被動防守的方式盡量預先對 抗未來未知的風險與災害；而未來減災的發(fā)展方向則朝向增強城市韌性的角 度，即使城市具有在災害來臨時主動出擊應對與響應的能力，以及在災難發(fā)生 之后及時有效地進行自我修復，給重建以更多可能途徑?！熬蜑暮Ψ谰榷裕瑸那胺?、災中救與災后補不存在誰主誰次的問題，預防應變及重建三者同樣重要。目前災害評估方式主要來源于脆弱性評估，它偏向預防層面，焦點在于災前是否擁有完善能力預防災害發(fā)生，未能將應變和重

42、建提升到相同高度，社會生態(tài)韌性評估能彌補這一局限?！鄙鐣到y(tǒng)具有應對能力（城市具體實施層面上韌性的特征與表現(xiàn)之一）的體社會生態(tài)韌性的“應對能力說”：某一社會或群體應對致災壓力的能力，應對能力包括針對潛在致災因子實施現(xiàn)：“社會系統(tǒng)面對氣候和地震災害等潛在風險時通過自然、人文、社會、經(jīng)濟有計劃的災前準備及面臨災害時自動或預先進行調(diào)整；在系統(tǒng)層面，它是建立、增加及發(fā)展溝通的能力，在社系統(tǒng)準備、承受、適應和恢復，從而降低社會脆弱性以促進社會永續(xù)發(fā)展。”會層面則是應對未知事件的能力。重點在于強調(diào)“韌性”在災前的表達與作用一一表現(xiàn)為一種提前計劃與準備、預先調(diào)整以對抗的能力。社會系統(tǒng)具有恢復能力（城市具體實

43、施層面上韌性的特征與表現(xiàn)之一）的體社會生態(tài)韌性的“恢復能力說”：社會系統(tǒng)在災害發(fā)生后吸收及恢復的能力；抵抗災害沖擊、避免潛在損失及現(xiàn)：“主要通過居民重返工作、重啟工作和教育機制及恢復全面基礎(chǔ)服務、促使 二|災后復原能力；社會單元在減災、控制災害影響及災害復原行動等方面的能力；社會系統(tǒng)從異常狀態(tài)中復原的經(jīng)濟與社會快速恢復達到復原目的?！背潭龋簧鐓^(qū)能迅速從自然災害中復原的能力。重點在于強調(diào)“韌性”在災后的表達與作用一一表現(xiàn)為一種使系統(tǒng)重返正常、平衡、穩(wěn)定的狀態(tài)的能力。社會生態(tài)韌性的“適應能力說”：系統(tǒng)、社區(qū)或社會在特定環(huán)境中，通過對抗或調(diào)整而在結(jié)構(gòu)功能上達到承受外界擾動的能力，這一能力包括社會系統(tǒng)

44、組織能力、學習能力和適應能力。它是一個在復雜環(huán)境及動態(tài)系統(tǒng)中 不斷調(diào)適的概念。社會系統(tǒng)具有適應能力（城市具體實施層面上韌性的特征與表現(xiàn)之一）的體現(xiàn)：“主要包括人類自我學習能力、擾動后改變能力和從災害中復原能力?！敝攸c在于強調(diào)“韌性”在災后的表達與作用一一調(diào)適能力大小體現(xiàn)了社會系統(tǒng)自身精實化和重建的能力。(對比“城市韌性”的原則)穩(wěn)定性：強大；可替代性：冗余、多樣；機動性：適應、協(xié)作、互依；效率：自治、高效。城市韌性/社會生態(tài)韌性特征:主動的，具有維護、學習、應對與調(diào)適能力，關(guān) 注系統(tǒng)如何應變不平衡，屬于人類社會的自我組織能力，因災害層面的不同而 有不同的表現(xiàn)社會生態(tài)韌性的“ 4R說”(可看作韌

45、性城市應當預備的素質(zhì)或特征)一一穩(wěn)定性(robustness)、可替代性(redundancy) 、機動性(resourcefulness) 、效率(rapidity)“韌性”在實際操作層面分為 事前預測、準備，事中反應、響應、調(diào)適適應，及 事后恢復、重組、學習、成長 和導正等能力，這些能力旨在 避免研究對象遭受毀滅性損失。虞返1作.近后工作”恢復令施鶴礎(chǔ)服務戰(zhàn)少說機中 .外戈4成件見生帙UI4 h學/粗腺災害問對經(jīng)驗降低風降的Rh廠社會生在同性基木地架圖2：社會生態(tài)韌性基本內(nèi)涵文章題目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論9、城市韌性：基于國際 文獻綜述的概念解析(UnderstandingUrba

46、n Resilience: A Conceptual Analysis Based on Integrated International Literature Review )城市韌性 認知轉(zhuǎn)型 內(nèi)容框架 特征標準 理論基礎(chǔ)城市作為最復雜的社會生態(tài)系統(tǒng)， 自其形成以來 便持續(xù)地 遭受著來自于外界和自身的各種沖擊和 擾動。這些擾動不僅包括地震、颶風等 自然災害， 恐怖襲擊、疾病傳播等人為災難，也包括能源短缺、 氣候變化等因素造成的 累積型沖擊。這些沖擊具有 很強的不確定性，卻是社會和自然發(fā)展客觀規(guī)律的 體現(xiàn)，不可能完全避免。近些年，中國社會仍處于追求城鎮(zhèn)化數(shù)量的粗放增 長時期，城市對危機的應急

47、能力還不甚完備。比較了工程韌性、生 態(tài)韌性、演進韌性認知 角度的本質(zhì)區(qū)別；闡述了韌性城市研 究的內(nèi)容框架；提出了與此相應的特征和評價標準。城市韌性的實質(zhì)在于針對現(xiàn)代都市所面臨的不確定性擾動， 主動探索適應性的調(diào)整方法和途徑。城市韌性是建立在傳統(tǒng)規(guī)劃理論上的指導現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的全新途徑。在承認環(huán)境不確定性和自身能力有限性 的基礎(chǔ)之上，摒棄了 工程和生態(tài)思想中必須達成平衡狀態(tài)的偏見， 而是以一種演進 韌性的觀點尊重社會生態(tài)系統(tǒng)基本的規(guī)律 。城市韌性不應該被視作是一種結(jié)果導向的行動，而是一種過程導向的行為。摘抄批注工程韌性：即韌性被視為一種恢復原狀的能力( ability to bounce b

48、ack),強調(diào)系統(tǒng)有且只有一個穩(wěn)態(tài)，而且系統(tǒng)韌性和將跨越門檻前往口限制條件而激發(fā)的*1=卿不同桂布詰性變點的總玷比較的強弱取決于其受到擾動脫離穩(wěn)定狀態(tài)之后恢復到初始狀態(tài)的迅捷程度。H作看點中狀本方成事愛龍譚派統(tǒng)特KHfh定更生態(tài)韌性：強調(diào)系統(tǒng)生存的能力(ability to survive),而不考慮其狀態(tài)是否改變。可以被視為系統(tǒng)另外一個平衡狀態(tài)的瞬間能夠吸收的最大的擾動量級。演進韌性：韌性不應該僅僅被視為系統(tǒng)對初始狀態(tài)的一種恢復，而是復雜的社會生態(tài)系統(tǒng)為回應壓力不工程樸性時一把春愕直利的 XHSrt有序WJ.副性是聚漕圣”就器志性性的號建喜月.爆打到村帖歡念的 本度中宅副性 同人逋宕 忸魚新

49、的 牛肺學膽看JISr的.用怪修系at收曹日 十心 物書.曾撲雄性的 事地種之前所修中市力吸收的就弱的A)滿遨新性 累停了對 持怪不 毛嵯維思顯空的耐性和特靖系斷平物專 堆道比，俊耀一忘盅性的存力粕也求曹芋習力 ,環(huán)加弊尺支的抑動心咕尿和創(chuàng)新性度的 瓶敕Q一種變化(change)、適應(adapt)和改變(transform )的能力(表現(xiàn)于社會生態(tài)系統(tǒng)的三個不同方伯J：持續(xù)性角度的韌性、適應性和轉(zhuǎn)變性)。城市韌性(urban resilience ),指的是城方系統(tǒng)和區(qū)域通過合理準備、緩沖和應對不確定性擾動，實現(xiàn)目共安全、社會秩序和經(jīng)濟建設(shè)等正常運行的能力。”“基礎(chǔ)設(shè)施韌性指的是建成結(jié)構(gòu)和設(shè)

50、施脆弱性的減輕，同時也涵蓋生命線工程的暢通和城市社區(qū)的應急反應能力。制度 韌性主要是指政府和非政府組織管治社區(qū)的引導能力。經(jīng)濟韌性指的是城市社區(qū)為能夠應對危機而具有的經(jīng)濟多樣性。 社會韌性被視為城市社區(qū)人口特征、組織結(jié)構(gòu)方式及人力資本等要素的集成?！背鞘许g性的四個主要組成部分韌性城市研究的主體框架：管治網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建(governance networks )、代謝流(metabolic flows )、建成環(huán)境(builtenvironment )和社會動力機制(social dynamics )。建成環(huán)境是城市韌性的物質(zhì)基石，代謝流是城市韌性的運轉(zhuǎn)手段， 管治網(wǎng)絡(luò)和社會動力機制則是實現(xiàn)前兩者的動

51、力機制。這四個方面相輔相成，共同作用來增強城市系統(tǒng)韌性。一一韌性 聯(lián)盟(Resilience Alliance )“以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市抗災韌性主要取決于社區(qū)的公共管理能力，具體表現(xiàn)在三個方面，即社會倡導力(advocacy)、社區(qū)能動力(competency)和社會包容性(inclusion )的塑 造?！表g性城市的必備要素及特征：其一，城市系統(tǒng)的多元性一一包括城市系統(tǒng)功能多元、受到?jīng)_擊過程中選擇多元、社會生態(tài)多樣化以及城市構(gòu)成要素間多尺度聯(lián)系等。其二，城市組織高度的適應性和靈活性一一體現(xiàn)于物質(zhì)環(huán)境的構(gòu)建以及社 會機能的組織。其三，城市系統(tǒng)足夠的儲備能力一一體現(xiàn)于對城市某些重要功能的重疊和備用

52、設(shè)施建設(shè)上。韌性原則：多樣、高效、強大、互依；適應、自治；冗余、 協(xié)作既有規(guī)劃理論中韌性思維的體現(xiàn)：第一，多元而富有活力的城市建成環(huán)境的特征(城市功能混合、小街區(qū)和多樣性等特征有助于強化城市的適應和調(diào)整能力)；第二，公眾參與方式和規(guī)劃決策的機制(公眾權(quán)力的采用是實現(xiàn)城市韌性最重要 的社會基礎(chǔ)之一)；第三，城市系統(tǒng)理論；第四，城市問題的不確定性和模糊性?！俺鞘许g性的創(chuàng)新價值在于面臨現(xiàn)代城市系統(tǒng)空前的不確定 性，城市自我調(diào)整適應能力的全面提高?！蔽恼骂}目關(guān)鍵詞研究背景研究問題研究結(jié)論10、韌性城市：應對城 市危機的新思路(Resilient Cities: A New Shift to Urban

53、 Crisis Management )韌性城市 城市危機 應急研究現(xiàn)代城市開始需要應對全新的沖擊，這些 沖擊的不確定性程度更高，潛在影響更大 更廣，并且有進一步增強的趨勢。中國是一個幅員遼闊， 地域間自然條件差 異化程度極高 的國家，經(jīng)常遭受各種 自然災 害與人為災害 的影響。城市韌性的內(nèi)涵到底是什么？韌性城市應具有什么特征？如何塑造韌性城市？在城市化浪潮中，我們的城市往往 只重視了量的堆積而忽視了質(zhì) 的轉(zhuǎn)變。在城市從量的堆積轉(zhuǎn)向質(zhì)的轉(zhuǎn)變的過程中，城市韌性作為 一個新興的理論概念，會發(fā)揮出越來越重要的作用。英美等發(fā)達國家對韌性城市的討論是 相當本土地域化和具體的， 對于韌性的研究也常常與社會

54、公平、公眾參與和大數(shù)據(jù)分析 等概念 和技術(shù)交叉。摘抄批注“彈性” 一詞經(jīng)常給讀者帶來一種回復到原有狀態(tài)(bounce back )的思維慣性，不能完全涵蓋韌性城市所強調(diào)的城市長期適應能力(adaptation )的特征。Resilience 翻譯為“韌性”比“彈性”更加準確地表達了概念“韌性城市研究的重點 包含兩個層面的內(nèi)涵：第一，解構(gòu)以現(xiàn)代城市為代表的社會生態(tài)系統(tǒng)與其面臨的危機風險之間的 互動邏輯關(guān)系；第二，以上述研究為基礎(chǔ)，探討城市在處理復雜的、不可預知的、難以確定的擾動時采取的系統(tǒng)應對手 段?！表g性城市所要解決的問題主要是社會生態(tài)系統(tǒng)應對不確定擾動(自 然災害-洪災、泥石流、地震、旱災等

55、；人為災害-環(huán)境污染、戰(zhàn)爭及恐怖襲擊、疾病傳播等；緩速擾動 -氣候變化、能源危機、經(jīng)濟依 賴、非理性城市化等)的 適應能力。傳統(tǒng)城市應變應急研究： 策略重在短期災后規(guī)劃，呈現(xiàn)出典型的破壞之后在最短時間內(nèi)回復到原始狀態(tài)的工程思想，沒 有充分考慮利益相關(guān)者在城市調(diào)整過程之中所扮演的角色和所要創(chuàng)造的價值。韌性城市研究：具有系統(tǒng)性、長效性，更加尊重城市系統(tǒng)的演變規(guī)律，強調(diào)通過對規(guī)劃技術(shù)、建設(shè)標準等物質(zhì)層面和社 會管治、民眾參與等社會層面相結(jié)合的系統(tǒng)構(gòu)建過程，全面增強城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)適應性，從而長期提升城市整體的系統(tǒng) 韌性。韌性城市特征總結(jié)： 具有系統(tǒng)性、長效性、全面性，強調(diào)物質(zhì)和社 會層面相結(jié)合，注重演

56、變規(guī)律與系統(tǒng)構(gòu)建過程。是一個綜合的、動 態(tài)的、變化的體系。以美國為例闡述了以往的降低城市災害風險的手段和以城市韌性為目標的手段的區(qū)別。認為韌性城市應是可持續(xù)的物質(zhì)系統(tǒng)和人類社區(qū)的結(jié)合體，而 物質(zhì)系統(tǒng)的規(guī)劃應該通過人類社區(qū)的建設(shè)起作用。提出災害韌性的基本準則和實現(xiàn)途徑。具體參見1、城市減災：創(chuàng)建韌性城市，2003對社區(qū)在降低災害風險中應該扮演的角色進行質(zhì)問和探索：如何理解韌性和脆弱性之間的關(guān)系？韌性是針對人而言，還是針對物質(zhì)設(shè)施，還是針對兩者而言？具體參見2、韌性概念的重新審視，2006從城市韌性的角度解析新奧爾良市災后恢復乏力的本質(zhì)原因。認為城市韌性很大程度上取決于城市居民的韌性和調(diào)動資源的能

57、力，因此除了物質(zhì)重建以外，城市的韌性建設(shè)必須著眼于恢復發(fā)展當?shù)氐纳鐣Y(jié)構(gòu)和公民網(wǎng)絡(luò)。強調(diào)地方韌性以及城市公眾回憶塑造和地域社會資本建設(shè)對于帶動整個城市韌性的關(guān)鍵作用。具體參見3、城市韌性與新奧爾良的復興(對中國城市受到擾動之后如何結(jié)合外部支援塑造地區(qū)韌性具有借鑒意義)，2006探討了問題“韌性城市與之前數(shù)十年屢屢提及的可持續(xù)發(fā)展之間到底有什么聯(lián)系和區(qū)別？” 一一韌性城市強調(diào) 系統(tǒng)適應不確定性的能力，是一種安全無憂的途徑。在這個邏輯框架下，城市系統(tǒng)能夠如海綿一般以適當?shù)氖侄挝蘸途彌_擾動 施加的影響，并通過系統(tǒng)組成部分之間的優(yōu)化、協(xié)調(diào)和重新組合來分割和抑制相對有限的失效，最終取得系統(tǒng)整體的正 常

58、運行狀態(tài)。具體參見4、從安全防御到安全無憂：新城市世界的可持續(xù)性和韌 性，2011全面總結(jié)了韌性概念的演變歷史：從最初的工程韌性，到生態(tài)韌性，再到演進韌性；分析了加拿大生態(tài)學者克勞福德霍林的適應性循環(huán)理論 對系統(tǒng)作用機制認知的促進作用；將韌性思想和城市規(guī)劃課題聯(lián)結(jié)起來 ，闡述了研究主題從自然生態(tài)系統(tǒng)向社會生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的過程之中，城市和地理學者應該著重思考的四個關(guān)鍵問題：人類活動的意向性，韌性的目的，系統(tǒng)邊界的確定，以及權(quán)力和政治背景下的韌性角力。具體參見6、韌性規(guī)劃：紐帶概念抑或末路窮途，2012著眼于洪災對城市帶來的風險，提出了對洪水的規(guī)劃應該從諸如建設(shè)控制洪水的基礎(chǔ)設(shè)施等以抵抗為目的的手法

59、，向以 彈性疏導為目標進行轉(zhuǎn)換。以城市和建筑空間的設(shè)計為切入點提出可浸區(qū)百分比的概念，以增強對洪水風險的適應性。具體參見7、城市韌性承洪理論一一另一種規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)，2012綜述了現(xiàn)有的韌性和韌性城市理論的主要思想，重點闡述了三種認知觀點的發(fā)展轉(zhuǎn)型,并比較了它們本質(zhì)上的異同點。具體參見9、城市韌性：基于國際文獻綜述的概念解析，2015閱讀總結(jié)與整理（1）概念定義城市韌性 ：（洛克菲勒基金會對韌性的定義：the capacity of individuals, communities, institutions, businesses and systems within a cityto su

60、rvive, adapt, and grow no matter what kinds of chronic stresses and acute shocks they experience.） 城市中的個人、 社區(qū)、 機構(gòu)、 企業(yè)和系統(tǒng)在各種慢性壓力和急性沖擊下存續(xù)、適應、發(fā)展的能力。（“城市的堅硬度”、“城市的包容力”）（時評一一增強韌性筑牢城市“安全線”）城市韌性：一個暴露于危害之下的系統(tǒng)社區(qū)或者社會通過保護和恢復重要的基本結(jié)構(gòu)和功能等方法，及時有效地抗御、吸收、適應災害影響和災后恢復的 能力（強調(diào)了城市系統(tǒng)適應不確定性的能力）；韌性城市：具有吸收未來的對其社會經(jīng)濟、技術(shù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施