新時期中外合作辦學(xué)發(fā)展趨勢

1、-. z.*大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任林金輝：新時期中外合作辦學(xué)開展趨勢| 專訪摘要：2016年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的假設(shè)干意見正式印發(fā)。這是新中國成立以來第一份全面指導(dǎo)我國教育對外開放的綱領(lǐng)性文件。中外合作辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成局部，*大學(xué)在這個方面的研究走在了全國的前列。林金輝，*大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任、*大學(xué)教學(xué)科研一級重要崗位教授、博士生導(dǎo)師。2010年3月，他創(chuàng)辦了全國第一家以中外合作辦學(xué)為研究對象的專門研究機(jī)構(gòu)*大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心教育部中外合作辦學(xué)理論研究基地、政策咨詢平臺和中心、中國高等教育學(xué)會中外合作

2、辦學(xué)研究分會發(fā)起籌備單位。林金輝教授連續(xù)獲教育部頒發(fā)的第二、三、四屆全國教育科學(xué)優(yōu)秀成果獎等，累計獲部省級以上政府獎19項(xiàng)，參與了關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的假設(shè)干意見的研究制定工作，本刊就此相關(guān)問題對林主任進(jìn)展專訪。貫徹落實(shí)中央文件，必須在理解和實(shí)踐上下功夫世界教育信息：最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于新時期做好教育對外開放工作的假設(shè)干意見以下簡稱意見。您曾參與了意見的相關(guān)研究制定工作，請您從學(xué)者的角度談?wù)勅绾呜瀼芈鋵?shí)意見精神。林金輝：新中國成立以來，我國教育對外開放經(jīng)歷了困難曲折的開展歷程。其間，國家先后出臺過假設(shè)干專項(xiàng)指導(dǎo)意見或管理方法。意見是第一份全面指導(dǎo)教育對外開放工

3、作的綱領(lǐng)性文件。這充分表達(dá)了黨中央對教育對外開放工作的高度重視，對推動全國教育對外開放事業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。意見站位高、質(zhì)量高、規(guī)格高。意見的研究制定廣泛征求各方意見，經(jīng)過千錘百煉，表達(dá)了問計于民的教育決策新趨勢，反映了經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)對教育對外開放工作的新要求和老百姓對開展更加公平、更加多樣、更有質(zhì)量教育的新需求。意見還表達(dá)了教育對外開放政策連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,如強(qiáng)調(diào)全面貫徹教育方針堅持?jǐn)U大開放不斷提升教育質(zhì)量等都是連續(xù)性的表達(dá)。同時，意見也有許多新亮點(diǎn)，如把效勞黨和國家工作大局提高到教育對外開放的根本宗旨來認(rèn)識；提出了圍繞中心、效勞大局，以我為主、兼容并蓄，提升水平、內(nèi)涵開展，平等合作、保

4、障平安的32 字工作原則，使實(shí)際工作有所遵循，具有可操作性；更加明確了教育對外開放的工作目標(biāo)，第一次把效益明顯提升作為涉外辦學(xué)的工作目標(biāo)明確提出來；從六個方面對教育對外開放工作作了重點(diǎn)部署；在保障措施中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)治理水平和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2015年 12 月 9 日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了意見；最近，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了這個文件，這都表達(dá)了意見的高規(guī)格。在我國教育涉外辦學(xué)的十幾種形式中，中外合作辦學(xué)是唯一以國務(wù)院法規(guī)形式即中華人民*國中外合作辦學(xué)條例規(guī)*的一種辦學(xué)形式。意見同樣把中外合作辦學(xué)擺在了十分重要的地位，提出了新的明確要求，如通過完善準(zhǔn)入制度，改革審批制度，開展評估

5、認(rèn)證，強(qiáng)化退出機(jī)制，加強(qiáng)信息公開，建立成功經(jīng)歷共享機(jī)制，重點(diǎn)圍繞國家急需的自然科學(xué)與工程科學(xué)類專業(yè)建立，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資源，全面提升合作辦學(xué)質(zhì)量；要創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)和改良中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建工作，加快培養(yǎng)一批優(yōu)秀涉外辦學(xué)管理人才；要完善中外合作辦學(xué)等政策制度。意見關(guān)于中外合作辦學(xué)的筆墨已有不少，但還不能僅從字面上找中外合作辦學(xué)的字眼，應(yīng)通篇深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會意見的精神以及其對中外合作辦學(xué)的重要指導(dǎo)意義。我們必須按照意見提出的教育對外開放指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)、重點(diǎn)部署以及保障措施等總體要求做好新時期中外合作辦學(xué)。通觀全文，意見對中外合作辦學(xué)提出的總體要求和任務(wù)可以概括為提質(zhì)增效、效勞大局、增強(qiáng)能力

6、。要使意見全面實(shí)現(xiàn)，必須在理解和實(shí)踐上下功夫。正確分析、解讀意見，對于意見的執(zhí)行具有重要意義。當(dāng)前，大家包括政府、學(xué)校、辦學(xué)單位等應(yīng)切實(shí)提高執(zhí)行意見的信心。理解和實(shí)踐既是政府和學(xué)校的理解與實(shí)踐，也是百姓的理解與實(shí)踐；既是政府和學(xué)校的責(zé)任，也應(yīng)該發(fā)揮百姓的監(jiān)視作用。教育部副部長郝平指出，貫徹落實(shí)好意見重點(diǎn)要做好四項(xiàng)工作，即抓頂層設(shè)計、抓提質(zhì)增效、抓完善治理、抓組織保障。教育部國際司對貫徹落實(shí)工作提出了全面部署。做好新時期中外合作辦學(xué)任務(wù)繁重、使命榮耀，作為一名學(xué)者，我對實(shí)現(xiàn)意見提出的要求和任務(wù)充滿信心。正確認(rèn)識和處理規(guī)模、質(zhì)量、效益的根本關(guān)系，是新時期中外合作辦學(xué)需要破解的重*論和現(xiàn)實(shí)問題世界教

7、育信息：做好新時期中外合作辦學(xué)，應(yīng)該怎樣實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和引領(lǐng)，破解提質(zhì)增效過程中的理論難題。林金輝：新時期中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效、效勞大局、增強(qiáng)能力方面需要破解的難題不少，其中帶有全局性和根本性的重大問題之一是如何正確認(rèn)識中外合作辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、效益的根本關(guān)系，全面統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、效益，協(xié)調(diào)推進(jìn)中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效。截至 2016 年 6 月，全國經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和工程有 2413 個。其中，具有法人資格的高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu) 11 家含籌，不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)二級學(xué)院66 家含籌，其他機(jī)構(gòu) 130 多家，中外合作辦學(xué)工程超過 2000 個；高等教育中外合

8、作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、工程約占機(jī)構(gòu)、工程總數(shù)的 90%。學(xué)生方面，中外合作辦學(xué)在校生約 56 萬人，其中高等教育在校生約 46 萬人；高等教育中外合作辦學(xué)畢業(yè)生數(shù)量超過 160 萬人。與全國教育總規(guī)模相比，中外合作辦學(xué)所占比例并不大。我很贊成*紐約大學(xué)俞立中校長的話，目前我國教育開展不在于多一所學(xué)校少一所學(xué)校，而在于中外合作辦學(xué)能給我國教育帶來什么。數(shù)據(jù)說明，截至 2009 年底，各級各類中外合作辦學(xué)在校生總數(shù)約 43 萬人，其中高等教育階段在校生約 29 萬人；同期，高等教育中外合作辦學(xué)畢業(yè)生超過 110 萬人。 2010 年，國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要2010-2020 年以下簡稱綱要第一次以

9、政府文件的形式寫入了教育國際化，對中外合作辦學(xué)作出了總體規(guī)劃，明確提出要擴(kuò)大教育開放，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵和支持辦好假設(shè)干所示*性中外合作辦學(xué)學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)工程。 6 年來，中外合作辦學(xué)規(guī)模的開展總體上是適度的，這個規(guī)模的開展來之不易，開展成果值得珍惜；綱要實(shí)施以來，尤其是黨的十八大以來，國家教育行政部門審時度勢，提出了中外合作辦學(xué)工作重點(diǎn)由規(guī)模擴(kuò)大、外延開展轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提升、內(nèi)涵建立上來的工作思路，強(qiáng)化中外合作辦學(xué)質(zhì)量建立，一手抓改革方案出臺，一手抓改革措施落地，把質(zhì)量保障的政策措施變成中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)工程的普遍實(shí)踐，取得了顯著成就。*大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心撰寫的我國首份中外合作辦

10、學(xué)開展報告今年 5 月正式出版指出， 2010 年以來，中外合作辦學(xué)開展逐步進(jìn)入質(zhì)量提升新階段；國家教育行政部門加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和政策引導(dǎo)，中外合作辦學(xué)在規(guī)模有所開展的同時，管辦評別離有效推進(jìn)，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞取得新進(jìn)展，學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會滿意度和認(rèn)可度不斷上升，辦學(xué)質(zhì)量和效益一路向好，嚴(yán)把入口、聚焦優(yōu)質(zhì)、融合創(chuàng)新成為新時期中外合作辦學(xué)的主題詞。貫徹落實(shí)意見，必須正確認(rèn)識和處理規(guī)模、質(zhì)量、效益根本關(guān)系，以提高質(zhì)量和效益為中心，把握開展全局，開拓開展新境界，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。2015年，第六屆全國中外合作辦學(xué)年會以經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)下中外合

11、作辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、效益為主題，我在會上提出了處理這一根本關(guān)系的理論框架，即適度規(guī)模是根底、創(chuàng)新質(zhì)量是關(guān)鍵、提高效益是目標(biāo)；強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用三者根本關(guān)系理論時，應(yīng)堅持找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)原則、明確政策界限原則、突出開展重點(diǎn)原則、把握準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)原則、允許差異化探索原則。中外合作辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、效益根本關(guān)系理論還應(yīng)該隨著實(shí)踐的開展不斷開展創(chuàng)新。新時期中外合作辦學(xué)開展趨勢：提質(zhì)增效、效勞大局、增強(qiáng)能力世界教育信息：請您談?wù)勎磥碇型夂献鬓k學(xué)的開展趨勢和政策走向。林金輝：中外合作辦學(xué)開展至今，走過了起步探索階段、快速開展階段、在調(diào)整中開展階段，目前處于質(zhì)量提升新階段。新時期，中外合作辦學(xué)面臨新的開展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要想抓住機(jī)遇

12、、迎接挑戰(zhàn)，必須遵循中外合作辦學(xué)根本規(guī)律。2010 年 5 月 27 日，我應(yīng)邀在*省教育廳、亞太大學(xué)聯(lián)合會AUAP主辦的中外合作辦學(xué)教育開展國際論壇暨第十一屆 AUAP 學(xué)習(xí)與分享論壇上發(fā)表主旨演講，在國內(nèi)首次提出中外合作辦學(xué)兩條根本規(guī)律。 2010 年 8 月 27 日，人民日報發(fā)表了我的理論文章中外合作辦學(xué)要規(guī)*、安康、有序，在黨報再次公開提出這兩條根本規(guī)律中外合作辦學(xué)必須適應(yīng)和效勞于國家改革和開展大局，中外合作辦學(xué)必須適應(yīng)和效勞于學(xué)生的開展和成長。意見對中外合作辦學(xué)提出的總要求，充分表達(dá)了中外合作辦學(xué)根本規(guī)律，同時也是中外合作辦學(xué)幾十年開展經(jīng)歷的高度概括和科學(xué)總結(jié)。結(jié)合我本人學(xué)習(xí)意見的

13、體會，我認(rèn)為，中外合作辦學(xué)未來的開展趨勢和政策走向是提質(zhì)增效、效勞大局、增強(qiáng)能力。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)注意把握如下幾點(diǎn)。第一，提質(zhì)增效是中心。質(zhì)量更多地是指一個機(jī)構(gòu)工程辦得好或者不好；效益，則主要指與社會需求的適應(yīng)度。把質(zhì)量和效益放在一起提，比單純強(qiáng)調(diào)質(zhì)量更加全面準(zhǔn)確、目標(biāo)更加明晰。一切中外合作辦學(xué)活動，都必須圍繞提質(zhì)增效這個中心，尤其在把握入口關(guān)要圍繞這個中心。中外合作辦學(xué)實(shí)行審批制和證書制，機(jī)構(gòu)和工程的審批不僅涉及教育資源優(yōu)劣的評判，還涉及如何抵抗意識形態(tài)滲透和教育傾銷問題，必須以中外合作辦學(xué)的國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。而且，過程管理也要圍繞這個中心。質(zhì)量和效益并提，對評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式必然提出新要求，

14、要以科學(xué)的頂層設(shè)計引領(lǐng)政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新；出口方面，包括學(xué)歷學(xué)位證書頒發(fā)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)工程退出機(jī)制的制度安排等。國外學(xué)歷學(xué)位證書認(rèn)證問題事關(guān)國家教育主權(quán)，事關(guān)學(xué)生根本利益，事關(guān)辦學(xué)質(zhì)量和效益。退出機(jī)制涉及法律法規(guī)和辦學(xué)者、學(xué)生的切身利益，面臨很多難題需要花大力氣破解。意見的出臺，釋放了中外合作辦學(xué)強(qiáng)化退出機(jī)制的信號。第二，效勞大局是方向。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過意見時強(qiáng)調(diào)，教育對外開放要效勞黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要增強(qiáng)效勞中心工作能力，自覺效勞一帶一路建立等重大戰(zhàn)略，推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動開展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。中外合作辦學(xué)作為我國教育

15、對外開放事業(yè)的重要組成局部，必須自覺效勞黨和國家工作大局。中外合作辦學(xué)效勞大局，必須研究如何推進(jìn)中外人文交流，如何效勞一帶一路建立。中外人文交流機(jī)制建立、一帶一路建立，必須打造民心相通這一根底工程。教育尤其是中外合作辦學(xué)要先行承當(dāng)這一責(zé)任。中外合作辦學(xué)如何發(fā)揮輻射作用，推動我國教育體制機(jī)制創(chuàng)新，助推世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建立，也是效勞大局的重要表達(dá)。中外合作辦學(xué)政策制度的設(shè)計與完善，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、工程的辦學(xué)活動，必須把自己置身于黨和國家的工作大局，否則就會走偏方向，甚至迷失方向。第三，增強(qiáng)能力是保障。不斷增強(qiáng)中外合作辦學(xué)效勞中心工作能力，是中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效、效勞大局的重要保障。根本的是

16、抓組織保障。要加強(qiáng)黨對中外合作辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。如果說中外合作辦學(xué)是教育改革開放的特區(qū)，則，在這個領(lǐng)域，黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有特區(qū)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中外合作辦學(xué)全過程，發(fā)揮各級黨組織在中外合作辦學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)、人才培養(yǎng)、干部管理等各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。意見明確指出，要創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)和改良中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建工作，加快培養(yǎng)一批優(yōu)秀涉外辦學(xué)管理人才。與此同時，我們要把中外合作辦學(xué)增強(qiáng)效勞中心工作能力與人才培養(yǎng)工作聯(lián)系起來。中外合作辦學(xué)質(zhì)量和效益，最終要落實(shí)到人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。中外合作辦學(xué)是中國的教育活動，培養(yǎng)的人才是中國特色社會主義的合格建立者和可靠接班人。無論什么時候，都要把學(xué)生的思想政治教育放在首位，立

17、德樹人是根本。要把中外合作辦學(xué)的工作重心下移到課程體系建立與教學(xué)改革，下移到高素質(zhì)師資隊伍建立。在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域，創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策制度，要堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好開放和監(jiān)管工作，這是中外合作辦學(xué)開展的關(guān)鍵；而課程體系、教學(xué)與師資隊伍建立，是中外合作辦學(xué)的核心。當(dāng)前，中外合作辦學(xué)的管理者和辦學(xué)者對核心問題研究不多、重視不夠，偏離了人才培養(yǎng)的根源，這個偏向使中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效失去了最根本的依托。尤其是中外合作辦學(xué)師資方面，應(yīng)下大力氣扭轉(zhuǎn)國外合作院校教師在中國飛行教學(xué)的偏向。飛行教學(xué)模式不符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生心理開展規(guī)律。近幾年來，教育行政部門采取措施遏制和逐步消除中外合作辦學(xué)的連鎖店現(xiàn)象

18、，如在審批新工程時對外方院校在同一專業(yè)舉辦工程的數(shù)量以及與國內(nèi)高校合作辦學(xué)的院校數(shù)量分別劃出了紅線。飛行教學(xué)的原因遠(yuǎn)不止連鎖店辦學(xué)，應(yīng)從制度設(shè)計上鏟除飛行教學(xué)模式的土壤。在中外合作辦學(xué)師資建立方面，要加強(qiáng)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，不斷創(chuàng)新師資管理模式和機(jī)制，在政策上進(jìn)一步優(yōu)化外教的工作、生活和科研條件，嚴(yán)格外教資格認(rèn)證，促進(jìn)中外教師互訓(xùn)互用，使外籍教師能留得住、用得上。國家應(yīng)盡快研制出臺高等學(xué)校境外辦學(xué)新的管理方法，穩(wěn)妥推進(jìn)境外辦學(xué)世界教育信息：意見提到的涉外辦學(xué)包括我國教育機(jī)構(gòu)境外辦學(xué)。您對開展境外辦學(xué)有什么建議？林金輝：應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)計引進(jìn)來與走出去的政策措施，這符合意見統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個

19、大局的指導(dǎo)思想。意見明確指出，要鼓勵高等學(xué)校和職業(yè)院校配合企業(yè)走出去，鼓勵社會力量參與境外辦學(xué)。2008 年 1 月，我提出應(yīng)把高等學(xué)校走出去合作辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)的理論視野和法律框架。實(shí)際上，中外合作辦學(xué)與我國高校境外辦學(xué)有一樣的一面，都是涉外辦學(xué)的重要形式。在教育行政部門的一些政策文件中，也時常把境外辦學(xué)放在中外合作辦學(xué)*圍內(nèi)。當(dāng)然，境外辦學(xué)與中外合作辦學(xué)在形式和內(nèi)容上有許多不同之處，在政策制定和實(shí)踐中應(yīng)充分考慮這種區(qū)別。關(guān)于高等學(xué)校境外辦學(xué)是否屬于中外合作辦學(xué)，我贊成不爭論的方法，首先要把它研究好，做好。目前，全國經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和工程總數(shù)為 103 個，其中機(jī)構(gòu)

20、 5 個，工程 98 個；這些機(jī)構(gòu)和工程分布在 14 個國家和地區(qū)。教育部于 2015 年 11 月發(fā)布的關(guān)于廢除和修改局部規(guī)章的決定廢除了包括高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理方法等 3 部規(guī)章。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院已經(jīng)決定取消高等學(xué)校赴境外設(shè)立教育機(jī)構(gòu)含合作及采取其他形式實(shí)施本科及以上學(xué)歷教育審批和高等學(xué)校赴境外辦學(xué)實(shí)施?？平逃蚍菍W(xué)歷高等教育審批，因此，教育部需要根據(jù)取消審批工作和相關(guān)改革要求，對相關(guān)規(guī)章進(jìn)展清理。有人甚至說，境外辦學(xué)目前處于政策真空狀態(tài)。當(dāng)前，一些國家，尤其是一帶一路沿線國家對我國高校走出去辦學(xué)需求旺盛，10 多個國家先后向我國發(fā)出了我國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)到他們國家辦大學(xué)的邀請，甚

21、至一些國家把校舍都蓋好了。我們稱之為筑巢引鳳。應(yīng)該指出，目前，我國高等學(xué)校大規(guī)模走出去辦學(xué)的條件還不成熟，政策走向應(yīng)該是小而精，工程先行。取消審批，并非放任不管。為了加強(qiáng)境外辦學(xué)的事中事后監(jiān)管，提高質(zhì)量和效益，更好效勞黨和國家工作大局，國家應(yīng)盡早出臺高等學(xué)校境外辦學(xué)新的管理方法，就招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程、教材、教學(xué)與師資建立、管理體制機(jī)制和質(zhì)量評價體系，以及學(xué)歷學(xué)位頒發(fā)、認(rèn)證等一系列重要問題提出指導(dǎo)意見。中外合作辦學(xué)科學(xué)研究應(yīng)該增強(qiáng)效勞大局的工作能力世界教育信息：您創(chuàng)辦了我國第一家以中外合作辦學(xué)為研究對象的專門研究機(jī)構(gòu)，推動了全國中外合作辦學(xué)的科學(xué)研究和智庫建立。您對中外合作辦學(xué)研究的未來開

22、展有什么考慮和希望鑰？林金輝：中外合作辦學(xué)科學(xué)研究是中外合作辦學(xué)事業(yè)的重要組成局部。意見明確指出，要加強(qiáng)理論支撐建立研究數(shù)據(jù)平臺健全決策機(jī)制。把這局部內(nèi)容寫入意見，對于科學(xué)研究工作是極大的肯定、鼓勵和鞭策?？茖W(xué)研究要為中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效、效勞大局、增強(qiáng)能力效勞作出奉獻(xiàn)，本身要提升效勞能力。怎么提升？我認(rèn)為要堅持兩個方向兩個并重三個重點(diǎn)四個原則。第一，堅持兩個方向，即堅決正確的社會主義政治方向和中外合作辦學(xué)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)方向。第二，堅持兩個并重，即根底理論研究與應(yīng)用研究并重，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)并重。第三，堅持三個重點(diǎn)，即為政府提供高質(zhì)量決策咨詢和信息效勞；效勞中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、工程的提質(zhì)增效；引導(dǎo)社會輿論，促進(jìn)積極安康的中外合作辦學(xué)主流話語體系的形成和壯大。第四，堅持四個原則。一是實(shí)事求是原則，所謂板凳敢坐十年冷，文章不寫半句空；二是學(xué)術(shù)自由原則，要有追求真理的理論勇氣和學(xué)術(shù)精神；三是科學(xué)性與可行性統(tǒng)一原則，