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1、國(guó)際公法案例分析(五):諾特鮑姆案國(guó)際公法案例分析(五):諾特鮑姆案一、本案的主要案情:諾特鮑姆1881年生于德國(guó)漢堡,其父母均為德國(guó)人。依德國(guó)國(guó)籍法規(guī)定,諾特鮑姆出生時(shí)即取得了德國(guó)國(guó)籍。1905年,在他24歲時(shí)離開(kāi)了德國(guó)到危地馬拉(以下簡(jiǎn)稱危國(guó)),居住并在那里建立了他的商業(yè)活動(dòng)中心和發(fā)展事業(yè)。直到1943年他的永久居所地都在危國(guó),大約在1939年他離開(kāi)危國(guó)到達(dá)德國(guó)漢堡,并于同年10月到列支敦士登(以下簡(jiǎn)稱列國(guó))作暫短的小住,然后于同年10月9日,以德國(guó)進(jìn)攻波蘭為標(biāo)志的第二次世界大戰(zhàn)開(kāi)始的一個(gè)多月后他申請(qǐng)取得了列國(guó)的國(guó)籍。依列國(guó)1934年1月4日公布的國(guó)籍法規(guī)定,外國(guó)人取得列國(guó)國(guó)籍必須的條件是
2、:必須證明他已被允許若取得列國(guó)國(guó)籍就可以加人列支敦士登的家鄉(xiāng)協(xié)會(huì),免除這一要求的條件是須證實(shí)歸化后將喪失他以前的國(guó)籍一一至少在列國(guó)居住3年,但這個(gè)條件在特殊情況下可以作為例外而免除;申請(qǐng)人需要與列國(guó)主管當(dāng)局簽訂一項(xiàng)關(guān)于納稅責(zé)任的協(xié)議并交納入籍費(fèi)如符合上述規(guī)定的條件并經(jīng)列國(guó)主管機(jī)關(guān)的審查批準(zhǔn),列國(guó)國(guó)王可以賦予他國(guó)籍.諾特鮑姆申請(qǐng)取得列國(guó)國(guó)籍,同樣適用該法的規(guī)定但他尋求了3年居留期的例外,并交了25000瑞士法郎給列國(guó)的摩倫公社和12500瑞士法郎的手續(xù)費(fèi),以及1000瑞士法郎的入籍稅,并交了申請(qǐng)應(yīng)繳納的一般稅和3萬(wàn)瑞士法郎的安全保證金以滿是規(guī)定。同年10月13日,列國(guó)國(guó)王發(fā)布敕令,準(zhǔn)他人籍和發(fā)給
3、國(guó)籍證明。10月15日他取得了列國(guó)摩倫(Mauren)公社公民資格,10月17日他得到完稅證明,10月20日他進(jìn)行了效忠宣誓,10月23日他簽訂了納稅協(xié)議。10月20日,他得到了列國(guó)政府頒發(fā)的國(guó)籍證書和護(hù)照。同年12月1日,他得到了危國(guó)駐蘇黎世總領(lǐng)事館簽發(fā)的入境簽證。1940年初,他返回了危國(guó),繼續(xù)從事他的商業(yè)活動(dòng),并申請(qǐng)將他在外國(guó)人登記冊(cè)上注明的德國(guó)國(guó)籍改為列國(guó)國(guó)籍,得到了危國(guó)當(dāng)局的準(zhǔn)許。1941年12月11日,危國(guó)向德國(guó)宣戰(zhàn)。1943年11月19日,危國(guó)警察當(dāng)局逮捕了諾特鮑姆,并把他交給了美國(guó)軍事當(dāng)局拘留在美國(guó)。同時(shí)扣押和沒(méi)收了他在危國(guó)的財(cái)產(chǎn)和商店。危國(guó)還于1944年12月20日作出了取消
4、把他登記為列國(guó)國(guó)民的行政決定。1946年,他獲釋放后,向危國(guó)駐美國(guó)領(lǐng)事館申請(qǐng)返回危國(guó),遭到了拒絕后,他只得到列國(guó)居住。同年7月24日,他請(qǐng)求危國(guó)政府撤銷1944年關(guān)于取消他登記為列國(guó)國(guó)民的決定,也遭到了拒絕。致使列國(guó)于1951年12月7日向國(guó)際法院提起訴訟,反對(duì)危國(guó)逮捕諾特鮑姆和沒(méi)收他的財(cái)產(chǎn),認(rèn)為這是違反國(guó)際法的,應(yīng)給予損害賠償和補(bǔ)救。危國(guó)對(duì)國(guó)際法院的管轄權(quán)提出了初步反對(duì)。法院于1953年11月18日對(duì)管轄權(quán)作出裁決,確認(rèn)法院對(duì)本案有管轄權(quán),否定了危國(guó)關(guān)于管轄權(quán)的初步反對(duì)。之后,對(duì)本案進(jìn)行了審理,并于1955年4月6日作出判決:駁回列國(guó)的請(qǐng)求,支持危國(guó)的抗辯,認(rèn)為危國(guó)提出了一項(xiàng)很好的原則,即國(guó)
5、籍是個(gè)人與國(guó)家間聯(lián)系的基礎(chǔ),也是國(guó)家行使外交保護(hù)的唯一根據(jù)。但法院并不認(rèn)為由于列國(guó)賦予了諾特鮑姆國(guó)籍,它就有了對(duì)抗危國(guó)的根據(jù),法院也沒(méi)有考慮諾特鮑姆列國(guó)的國(guó)籍效力。二、本案在考試中常見(jiàn)的問(wèn)題1何為實(shí)際國(guó)籍原則?為什么國(guó)際法院否定了列支敦士登的國(guó)籍是諾特鮑姆的實(shí)際國(guó)籍?2、危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)諾特鮑姆采取的措施是否符合國(guó)際法?三、本案在考試中常見(jiàn)問(wèn)題的考考答案1實(shí)際國(guó)籍原則指的是:國(guó)籍要符合個(gè)人與國(guó)籍國(guó)之間有最密切實(shí)際聯(lián)系的事實(shí).最密切聯(lián)系的事實(shí)根據(jù)慣常居住地,利益中心地,家庭聯(lián)系地等.如果以一國(guó)的國(guó)籍來(lái)反對(duì)別國(guó)時(shí),該國(guó)籍必須符合實(shí)際情況這也是危國(guó)抗辯得到法庭支持的原因.在本案中諾特鮑姆具有兩種國(guó)籍,即危國(guó)一一出生取得,列國(guó)一一歸化取得.從諾特鮑姆的一生活動(dòng)來(lái)看,他雖然取得了列國(guó)國(guó)籍,但他與列國(guó)的聯(lián)系并不密切,而長(zhǎng)期僑居在外從事商業(yè)活動(dòng),那么在實(shí)踐中個(gè)人與他國(guó)國(guó)籍之間的法律關(guān)系應(yīng)為一種特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系從本案來(lái)看,諾特鮑姆雖然取得列國(guó)國(guó)籍,但與列國(guó)并沒(méi)有建立一種特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,所以法院否定了列國(guó)為他的實(shí)際國(guó)籍。2、危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)諾特鮑姆采取的措施符合國(guó)際法。根據(jù)國(guó)際法,國(guó)籍的取得是由國(guó)內(nèi)法規(guī)定的,國(guó)家有權(quán)給予或取消某人該國(guó)國(guó)籍。而根據(jù)國(guó)籍行使外交保護(hù)才是國(guó)際法的問(wèn)題。行使外交保護(hù)有三個(gè)先決條件:第一、一國(guó)國(guó)民在外國(guó)受
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