山林承包延包工作總結(jié)

1、山林承包延包工作總結(jié)根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好延長山林承包期工作的通知精神，在市委市政府高度重視下，我市從4月初起，在開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開延長山林承包期工作，到7月上旬為止順利完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次山林延包工作中，全市176.8萬畝山林都明確了經(jīng)營主體，其中自留山54514塊，面積39.9萬畝，責(zé)任山37889塊，面積55.3萬畝，承包戶均簽訂了規(guī)范的承包合同，工作中還解決山林糾紛72起，涉及面積1613畝，建立林業(yè)責(zé)任制檔案3252卷，全市共核發(fā)中華人民共和國林權(quán)證80950本?；仡櫲械纳搅盅影ぷ?，主要把握了以下四個(gè)方面：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握政策。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市山林

2、延包工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于3月20日成立了以市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長，市委辦、政府辦、林業(yè)、監(jiān)察、宣傳、農(nóng)辦、財(cái)政、民政、檔案、信訪、公安、司法、國土、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成的市延長山林承包期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。同時(shí)，市委辦、市政府辦下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好延長山林承包期工作的通知、*市穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，做好山林延包工作實(shí)施意見等文件，對(duì)延包工作作了統(tǒng)一部署。3月24日，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，對(duì)有關(guān)延包政策和開展試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究。在完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，5月8日，市委書記辦公會(huì)議也專門就山林延包工作進(jìn)行了研究，并著重就如何開展延包工作提出了具體意見，明確各級(jí)各有

3、關(guān)部門嚴(yán)格按照省里“穩(wěn)定、延長”四字要求開展工作，為我市延包工作的順利開展明晰了思路。二、開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我市春建鄉(xiāng)山地面積較多，林地類型豐富，群眾關(guān)注山林利益，對(duì)延包工作積極性高等特點(diǎn)，市委市政府選擇春建鄉(xiāng)作為全市穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，做好山林延包工作的試點(diǎn)單位。4月6日，市林業(yè)局在春建鄉(xiāng)組織召開了山林延包試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。同時(shí)，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的25名林技員全程參與試點(diǎn)工作，組成了市、鄉(xiāng)、行政村三級(jí)干部組成的12個(gè)工作組分別到各行政村指導(dǎo)工作，確保了試點(diǎn)工作的順利開展。經(jīng)過廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，采取措施，制訂規(guī)程，狠抓落實(shí)，至4月25日試點(diǎn)工作全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)

4、，在試點(diǎn)工作中共核發(fā)林權(quán)證2781本，發(fā)證率達(dá)99.13。4月26日，在春建鄉(xiāng)召開了市山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨林權(quán)證發(fā)放大會(huì)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表市政府親自將林權(quán)證發(fā)放到林農(nóng)手中，標(biāo)志著全市山林延包試點(diǎn)工作結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，也標(biāo)志著全市山林延包工作全面啟動(dòng)。試點(diǎn)工作的順利完成，為全市鋪開山林延包工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三、層層發(fā)動(dòng)，部署工作。在試點(diǎn)工作結(jié)束的基礎(chǔ)上，5月16日，我市召開了由市延包領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和林技員參加的工作會(huì)議，市四副班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會(huì)議。在會(huì)上，春建鄉(xiāng)介紹了試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，新登鎮(zhèn)、湖源鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽

5、訂了工作責(zé)任狀，市政府分管副市長作了動(dòng)員報(bào)告，市長作了重要講話，對(duì)山林延包工作進(jìn)行了全面部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立即將會(huì)議精神傳達(dá)到各行政村，并嚴(yán)格按照市政府確定的山林延包各個(gè)階段工作時(shí)間表開展工作，只準(zhǔn)提前完成，不準(zhǔn)推后。會(huì)議后，全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都于5月23日前組織召開了山林延包工作動(dòng)員會(huì)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立了以黨政一把手為組長的工作班子，出臺(tái)了各自的山林延包工作意見和山林延包工作實(shí)施方案。各行政村也都成立了相應(yīng)的工作小組，明確了各成員的工作職責(zé)。同時(shí)，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村都利用各種宣傳工具，通過報(bào)紙、電視、廣播、會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、舉辦專題節(jié)目、編印小冊(cè)子等形式

6、，讓廣大群眾充分熟悉穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，延長山林承包期的重要意義，把本次延包工作的政策講清說透，增強(qiáng)工作的透明度，使群眾正確理解黨的山林政策，自覺地支持和參與延包工作。此外，市政府出臺(tái)了*市延長山林承包期工作考核驗(yàn)收辦法，明確市財(cái)政將拿出30萬元資金，對(duì)考核優(yōu)秀、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道將予以通報(bào)表彰，并用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核驗(yàn)收不合格的，將通報(bào)批評(píng)，并限期予以整改。四、扎實(shí)工作，順利推進(jìn)。動(dòng)員會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村立即行動(dòng)，組織專門人員，嚴(yán)格按核對(duì)山林清冊(cè)、重新抄錄、發(fā)布公告、核對(duì)四至、簽訂承包合同等環(huán)節(jié)開展工作。期間，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到基層調(diào)研山林延包工作，及時(shí)

7、了解和把握全市延包工作情況，及時(shí)為基層解決具體問題。在延包工作中，市林業(yè)局成立了由局班子成員帶隊(duì)的5個(gè)工作組，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的山林延包工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，以確保工作順利進(jìn)行。同時(shí)，積極做好清冊(cè)、合同、林權(quán)證和檔案資料的供給工作，確保延包工作規(guī)范統(tǒng)一。6月2日，市林業(yè)局組織分片召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道山林延包工作情況匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步部署有關(guān)延包工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展自查的基礎(chǔ)上，7月中旬，市山林延包辦組成5個(gè)工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的山林延包工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，標(biāo)志著全市山林延包工作順利完成。我市延長山林承包期工作，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府的高度重視和市有

8、關(guān)部門的大力支持下，工作得到順利完成，并取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、通過延長山林承包期工作的開展，對(duì)全市廣大干部群眾進(jìn)行了一次生動(dòng)的黨在農(nóng)村基本政策和法律知識(shí)的再教育。整項(xiàng)工作緊緊圍繞政策宣傳，嚴(yán)格依法辦事，使廣大干部群眾進(jìn)一步熟悉到家庭承包責(zé)任制是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期基本政策。政策穩(wěn)定，承包關(guān)系明確，有利于林業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定，也增強(qiáng)了廣大農(nóng)民維護(hù)承包關(guān)系的意識(shí)。同時(shí)，通過山林延包工作的開展，也進(jìn)一步檢驗(yàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村兩級(jí)班子的整體作戰(zhàn)能力。二、加強(qiáng)了山林承包合同治理，進(jìn)一步明確了山權(quán)林權(quán)。在這次工作中，全市承包責(zé)任山均簽訂了統(tǒng)一規(guī)范的山林承包合同，在確定山林所有

9、權(quán)的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶的自留山、責(zé)任山全部核發(fā)了林權(quán)證，切實(shí)保障了農(nóng)戶的合法權(quán)益。建立了三套完整的山林所有制資料，分別由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市檔案局保存。山權(quán)林權(quán)的進(jìn)一步明確，必將進(jìn)一步推進(jìn)山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效地推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三、積極穩(wěn)妥地解決了一些實(shí)際問題。在這次工作中，我們將“和諧、穩(wěn)定”的思想貫穿工作始終，在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村按照有關(guān)政策規(guī)定，采取了一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的做法和辦法，對(duì)歷史遺留問題（如山界糾紛等）作了妥善處理，這次工作中共解決山林糾紛起，化解了多年積累的矛盾，穩(wěn)定了民心，改善了干群之間的關(guān)系。同時(shí)各村進(jìn)一步完善了護(hù)林公約，健全了護(hù)林組織，消除了一些潛在

10、的不穩(wěn)定因素，有力地加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)，有效地促進(jìn)了全市林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。全市的山林延包工作之所以能順利完成，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好山林延包工作的前提。自山林延包工作開展以來，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書記辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專門就延包工作進(jìn)行了研究，并作出總體安排；市委市政府成立了以市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作班子。在試點(diǎn)工作和全面鋪開過程中，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村進(jìn)行指導(dǎo)和督查。正是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，職責(zé)明確，并形成了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手負(fù)總責(zé)、班子成員

11、包片、駐村干部包村、村干部包組、村民組長包戶的工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了延包工作的順利開展。二、廣泛宣傳是做好山林延包工作的要害。在試點(diǎn)工作和全面鋪開過程中，市“一報(bào)兩臺(tái)”等新聞媒體給予了高度關(guān)注，有關(guān)延包政策問答、工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)都及時(shí)進(jìn)行宣傳；市林業(yè)局還編印了山林延包?？?，及時(shí)通報(bào)各地延包工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村都利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語、橫幅等多種形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，切實(shí)提高群眾對(duì)延包工作的熟悉。正是由于我們的延包政策是高度透明的，宣傳是廣泛深入的，使得我市的山林延包工作實(shí)現(xiàn)了較平穩(wěn)地推進(jìn)。三、周密部署是做好山林延包工作的基礎(chǔ)。在試點(diǎn)工作中，我們從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽調(diào)了一名林技

12、員，全程參與為期20天的試點(diǎn)，為在全市鋪開的延包工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在全市山林延包動(dòng)員大會(huì)上，市政府排出了各個(gè)階段的時(shí)間表，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須按此時(shí)間及時(shí)開展工作，只準(zhǔn)提前完成，不準(zhǔn)推后，工作進(jìn)度每星期上報(bào)一次，由市延包辦匯總后，通報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。正是由于有周密的部署，以及全市上下一鼓作氣把這項(xiàng)工作搞好的決心，才使得整項(xiàng)工作平穩(wěn)有序地推進(jìn)。同時(shí)，市林業(yè)局將此項(xiàng)工作作為這幾個(gè)月全局的中心工作，派出5個(gè)工作組分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的山林延包工作開展指導(dǎo)和督查，有力地保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量。四、吃透政策是做好山林延包工作的保證。對(duì)于這次山林延包工作，我們牢牢把握“穩(wěn)定、延長”四個(gè)字，不是把責(zé)任山打亂重來，推倒重搞，而是在原來的生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上統(tǒng)一延長至2055年12月31日。同時(shí)，在延包工作中，只要不違反法律、法規(guī)，我們賦予集體經(jīng)濟(jì)組織以充分的自主權(quán)，并將“三個(gè)有利于”（即：有利于生產(chǎn)發(fā)展，有利于資源保護(hù)，有利于鄉(xiāng)鄰和睦）作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，盡量不因開展山林延包而引發(fā)新的矛盾，好心辦壞事。此外，對(duì)一些歷史遺留下來的山林糾紛，也正乘此機(jī)