2022年市政配套建設(shè)PPP項目招標文件

1、市政配套建設(shè)ppp項目招標文件市政配套建設(shè)ppp項目招標文件市政配套建設(shè)PPP項目招標文件（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯?。┠衬呈心衬硡^(qū)政府采購招標文件PPP項目采購項目編號：0809-15NN30采購項目名稱:某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)某某市某某建設(shè)投資有限公司某某招標有限公司二O六年一月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第一部分投標邀請函3. HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第二部分 采購項目內(nèi)容 5. HYPERLINK l bookm

2、ark24 o Current Document 第三部分投標人須知10第四部分合同書格式2.1第五部分投標文件格式61一、自查表.6.4.二、資格性文件66三、商務部分75四、技術(shù)部分79五、價格部分81.第一部分投標邀請函第一部分投標邀請函本招標項目為某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)（項目編號：O8O9-15NN30項目，已由某某市某某區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局批復核準，同意采用PPP模式（公私合作模式）進行合作建設(shè)。某某市某某建設(shè)投資有限公司（以下簡稱采購人）因某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)人民政府（項 目授權(quán)主體）授權(quán)而為本項目的實施機構(gòu)，現(xiàn)通過招標方式確定本項目中標人。某某招標有 限公司接受某某市某某建設(shè)投

3、資有限公司的委托，對某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項目進行招標采購。一、采購項目編號：0809-15NN30二、 采購項目名稱：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項目三、建設(shè)項目：見采購項目內(nèi)容四、工程規(guī)模：51575萬五、投標人資格：1、投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的資格條件；2、已報名參加資格預審的供應商且通過資格預審的資格預審申請人。注：已報名參加資格預審的申請人方可購買招標文件。六、符合資格的服務商應當在2016年3月9日起至2016年3月13日止（辦公時間內(nèi)， 休息時間及節(jié)假日除外）到某某招標有限公司（地址：某某市廣仁路 1號廣仁大廈六樓）購 買招標文件，招標文件每套

4、售價 300元（人民幣），售后不退。七、答疑會時間：2016年3月16日地點：某某招標有限公司（地址：某某市廣仁路 1號廣仁大廈六樓）八、投標截止時間：2016年3月30日上午10時00分（注9時30分開始受理投標文件）九、投標文件送達地點：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)公共資源交易中心（地址：某某市某某區(qū) 某某鎮(zhèn)樂華路30號二樓）十、開標評標時間：2016年3月30日上午10時00分十一、開標評標地點：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)公共資源交易中心（地址：某某市某某區(qū)某 某鎮(zhèn)樂華路30號二樓）十二、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：1、采購人：某某市某某建設(shè)投資有限公司采購人地址：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府

5、 415室聯(lián)系人：曾先生聯(lián)系電話：0757- 873803392、采購代理機構(gòu)名稱：某某招標有限公司采購代理機構(gòu)地址：某某市廣仁路1號廣仁大廈六樓采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式： 項目聯(lián)系人：賴先生、馮先生 財務聯(lián)系人：李小姐傳真電話：020-8323聯(lián)系電話：020-8316聯(lián)系電話：020-8305電子由E箱： HYPERLINK mailto:gun gun某某招標有限公司2016年3月9日第二部分采購項目內(nèi)容第二部分采購項目內(nèi)容、服務商資格1投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的資格條件；2、已報名參加資格預審的供應商且通過資格預審的資格預審申請人。二、采購項目要求招標條件本招標項目為某某市某某

6、區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)（項目編號：O8O9-15NN30項目，已由某某市某某區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局批復核準，同意采用PPP莫式進行合作建設(shè)。某某市某某 建設(shè)投資有限公司（以下簡稱采購人）因某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)人民政府（項目授權(quán)主體）授 權(quán)而為本項目的實施機構(gòu)，現(xiàn)通過招標方式確定本項目中標人。項目已具備招標條件，現(xiàn)進 行公開招標。本項目投標人可為一個既具有投融資能力又具有符合本項目施工資質(zhì)及能力的獨立法 人，或由一個具有投融資能力又具有符合本項目部分施工資質(zhì)及能力的單位與一個負責本項 目建設(shè)的施工方組成的聯(lián)合體 。項目概況建設(shè)項目：（見附表）工程規(guī)模：51575萬。計劃工期：本項目建設(shè)工期為 2年。計劃

7、回購期：4年6個月。合作形式確定本項目中標人后，采購人（即建設(shè)單位）與中標人雙方簽訂PPP項目合同，中 標人出資設(shè)立項目公司（具有獨立法人資格的項目公司），項目公司與采購人指定的國有公 司（以下簡稱建設(shè)單位）共同出資建設(shè)本項目（本項目建設(shè)內(nèi)容以建設(shè)單位提供的設(shè)計施工 圖和工程量清單為準，下同）。出資比例分別為投標人及項目公司85%建設(shè)單位15%包括但不限于設(shè)計、可研、監(jiān)理等費用），采購人及建設(shè)單位不占有項目公司股份，但擁有對項 目公司經(jīng)營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本項目施工實行P-C總承包，由中標人（或聯(lián)合體中負責施工的單位）與建設(shè)單位和項 目公司簽訂建設(shè)工程施工合同，負責本項目的施工建設(shè)，確保工程如

8、期竣工，工程質(zhì)量 達到合格等級。建設(shè)單位與項目公司的投資額達到投資估算總額后，投資額不足支付建設(shè)費用的部分，由建設(shè)單位自行解決。項目工程竣工驗收合格或依協(xié)議約定交付建設(shè)單位后， 本項目之項目設(shè)施歸建設(shè)單位所 有，中標人退出合作，并保證本項目沒有任何負債和免受任何第三方追索。建設(shè)單位依照協(xié) 議約定向中標人收購項目公司全部股權(quán)，股權(quán)收購期為 4年半。完成全部收購之前，中標人 需確保項目公司保持合法存續(xù)狀態(tài)，且不得進行任何經(jīng)營、投資行為?；刭徔畎?8期平均比例每季度支付，每個單項工程獨立計算回購期。工程造價由于工程預算價還未最終確定，投標人應對工程項目造價報出下浮率且不少于 3%否 則作無效投標處理

9、。各建設(shè)項目造價結(jié)算以各建設(shè)項目工程造價預算乘以 （1-中標下浮率）， 但相關(guān)規(guī)定不作下浮的措施費項不下浮。報價要求基于建設(shè)單位承擔了 15%勺出資額，故投標人報出投資年回報率（百分比）作為投標報 價且不大于2.5%，否則作無效投標處理。付款方式回購款按18期平均比例每三個月支付，每個單項工程獨立計算回購期。總回購款=項目公司注冊資本+投資回報+回購期利息+建設(shè)期利息+建設(shè)單位代項目公司 償還的債務每期投資回報=項目公司累計出資額-采購人累計已支付回購款（不含利息和投資回報）X投資年回報率/4 （按季度支付）每期回購期利息=項目公司累計出資額-采購人累計已支付回購款（不含利息和投資回報） X三

10、至五年（含五年）期同期銀行貸款準年利率 /4 （按季度支付）建設(shè)期利息以三至五年（含五年）期同期銀行貸款準年利率計算，以單利的形式計算，建設(shè)期利息每半年支付一次。每月建設(shè)期利息=（經(jīng)確認的項目公司當月投入額/2+經(jīng)確認的至上月累計投入額）X三至五年（含五年）期同期銀行貸款準年利率/12 （按月計算，半年支付）6米購結(jié)果確認談判中項目合同可變的細節(jié)1、項目公司的組織架構(gòu)和機構(gòu)設(shè)置；2、項目總投資超出預算部分的承擔比例；3、社會資本方的融資模式；注：項目合同必須報請某某鎮(zhèn)人民政府審核同意，在獲得同意前項目合同不得生效。采購項目名稱：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項目采購項目編號：0809-1

11、5NN30某某招標有限公司編制采購項目名稱：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項目采購項目編號：0809-15NN30某某招標有限公司編制附表市政工程項目表序 號工程項目概況投資估算（萬元）批準文號合計（共18項）：51,575.001“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之信義路 道路（縱二路）市政工程道路全長約360米，道路寬25米，雙向四車 道。主要內(nèi)容為道路工程、排水工程、人行道 工程及路燈工程；900.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 15號2“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之仁孝路 市政工程（華盛路）仁孝路道路及管網(wǎng)建設(shè)工程（華盛路），道路 長約740米，包括路面的瀝青鋪設(shè)、人行道的 鋪裝，綠化帶的種植，路燈，箱涵的

12、建設(shè)工程。8,000.00三發(fā)統(tǒng)資【2015】35號3“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某區(qū) 大旗頭古村景觀提升工程周邊綠化景觀升級、園林、新增商業(yè)、古村落 保護工程。2,995.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 16號4三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某大道 二期道路工程路面的瀝青鋪設(shè)、人行道的鋪裝；道路綠化帶 的種植；重要節(jié)點的景觀設(shè)計；道路的市政管 線的鋪設(shè)；7,000.00三發(fā)統(tǒng)資【2013】24號52公里（西二環(huán)出口到某某鎮(zhèn)政 府段）廣告牌的建設(shè)工程體現(xiàn)某某文化的雕塑； 體現(xiàn)某某工業(yè)園區(qū)發(fā)展 歷程的景觀元素；公益文化廣告。2,980.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 17號6“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之樂源路 （某某大道-齊力

13、路）擴寬工程道路全長約1500米，雙向四車道1,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 18號7“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某工 業(yè)路（中油大道-某某橋）段道 路擴寬工程道路長約1150米，雙向2車道1,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 19號8某某大道、塘西線、西樂路提升 改造工程配合2016年5月城市升級三年行動計劃的要 求，提升某某大道、西樂路綠化跟市政設(shè)施。1,000.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 20號9三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某鎮(zhèn)大 旗頭古村入口市政道路工程新建雙向2車道工程,中央分隔帶。長約 800 米。1,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 21號10新城路北延線全長1公里，雙向4車道，含排水管道

14、鋪設(shè)、 綠化及人行道工程。1,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 2號序 號工程項目概況投資估算（萬元）批準文號11人才公寓公建配套項目人才公寓公建配套項目2,000.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 22號道路工程（共11項）小計：30,875.001三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某區(qū) X497樂大線某某至范湖段景觀 改造工程（包括西二環(huán)節(jié)點）綠化提升工程，種植各種喬木、灌木、花卉等， 包括西二環(huán)出口段綠化改造提升。1,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 3號2三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某區(qū)某 某鎮(zhèn)某某涌景觀提升工程（大旗 頭村至中油橋）包括某某涌（大旗頭村至中油橋）段景觀提升， 兩側(cè)各30米寬；某某城區(qū)主河涌總長約4

15、.5公里。12,000.00三發(fā)統(tǒng)資【2015】36號3南蛇崗公園工程南蛇崗公園約 41畝，包括公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改 造及綠化改造）500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 23號4三舊改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某一環(huán) （某某）出入口綠化景觀提升工程綠化面積約5萬平方米1,000.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 24號5某某區(qū)某某鎮(zhèn)興業(yè)路北延線與 三江公路交叉口綠化工程綠化面積約4.9萬平方700.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 4號綠化類（共5項）小計：15,700.001“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某區(qū)某 某鎮(zhèn)樂華路五位一體景觀提升改 造工程樂華路全長860米，包括道路路面改造、綠化提 升、路燈亮化及外立面裝飾建筑外立面，包括

16、外 墻、陽臺、窗戶及廣告招牌改造，樂華路街心公 園（街心公園面積 10畝包括公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改 造及綠化改造）2,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 25號2“三舊”改造基礎(chǔ)設(shè)施之某某大道 城區(qū)段五位一體景觀改造提升工 程（606車站-舊欣華醫(yī)院）某某大道（606車站-舊欣華醫(yī)院路段） 外立面改 造。包括道路路面改造、綠化提升、路燈亮化及 外立面裝飾建筑外立面，包括外墻、陽臺、窗戶及廣告招牌改造2,500.00三發(fā)規(guī)樂，2015? 26號外立面改造類（共 1項）小計：5,000.00第三部分投標人須知第二部分投標人須知一、說明1 適用范圍1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。定義“

17、采購人”是指：某某市某某建設(shè)投資有限公司?！氨O(jiān)管部門”是指：政府采購管理部門?！罢少彺頇C構(gòu)”是指：某某招標有限公司?！罢袠瞬少弳挝弧笔侵福翰少徣?。2.5合格的投標人1）符合政府采購法第二十二條規(guī)定的資格條件。2）符合招標文件規(guī)定的資格要求。3）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投 標。單位負責人為同一人或者存在控股、 管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加本項 目投標。違反者的相關(guān)投標均無效。2.6 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。合格的服務3.1投標人提供的所有服務，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標準及用 戶需求。3.2采購

18、人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標人自 行承擔。3.3投標人應保證本項目所提供的服務或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方依法享有的專 利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括 合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出 其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責任由投標人承擔。4 投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。4.2本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按投資估算價作為計 算

19、基礎(chǔ)，按中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格 20021980號文招 標代理服務收費管理暫行辦法及國家發(fā)改委2003857號及發(fā)改價格2011534號 文件中規(guī)定的計費標準八折執(zhí)行。二、招標文件招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：1）投標邀請書2）采購項目內(nèi)容3）投標人須知4）合同書格式5）投標文件格式6）在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求 提交全部資料，或者投標沒有對招標文

20、件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風 險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。招標文件的澄清6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知某某招標有限公司。某某招標有限公司將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容 均以書面形式予以答復。必要時，某某招標有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。6.2投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，某某招標有限公司將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判， 但對同一條款

21、的評判應適用于每個投標人。招標文件的修改、補充7.1在投標截止時間十五日前，無論出于何種原因，某某招標有限公司可主動地或在解 答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改、補充。7.2招標文件修改、補充后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買 招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應在24小時內(nèi)以書面形式確認，并傳真回復至某某招標有限公司。7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改、補充部分進行研究，某某招 標有限公司可適當推遲投標截止時間和開標時間，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買 招標文件的潛在投標人。7.4招標文件的修改、補充公告發(fā)布

22、之日距離開標時間不足十五天時，如所有已購買招 標文件的投標人均書面同意按不改變投標截止時間，則采購代理機構(gòu)可以不改變投標 截止時間（開標時間）。三、投標文件的編制和數(shù)量投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與某某招標有限公司就有關(guān)投標的所有來往函電 均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標文件編制10.1投標人應當對投標文件需按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件

23、散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受某 某招標有限公司及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標 人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。10.4如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資 料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。投標報價11.1投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價。11.2投標人應按照“第二部分采購項目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表

24、確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包 含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招 標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中 11.4每一個項目只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。備選方案12.1本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不 接受有任何選擇的報價。本項目接受聯(lián)合體投標。投標人資格證明文件14.1投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力 的文件，并作為其投標文

25、件的組成部分，包括但不限于下列文件：1）營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復印件。2）稅務登記證復印件；3）2013年經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務報表復印件；14.2資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：15.1 投標函15.2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復印件15.3 法定代表人證明書15.4法定代表人授權(quán)委托書15.5 服務響應文件格式15.6服務商務條款響應一覽表擬負責本項目人員情況表其他資料格式投標保證金16.1投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件 的組成部分。本項目投標保證金為人民幣1030萬

26、元整。16.2投標保證金以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬提交。16.2.1.投標保證金必須于投標截止時間前匯入以下銀行賬戶：單位名稱：某某市某某建設(shè)投資有限公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行某某某某支行賬 號：44001667142053004485財務聯(lián)系電話注明事由：“0809-15NN30號保證金”投標人必須按照“第五部分 投標文件格式2.3.1 ”格式填寫投標保證金交納憑證。16.2.2所有投標人的投標保證金以銀行劃帳或電匯的方式予以退還。16.3凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。16.4如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退

27、還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。16.5中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額 退還。16.6有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1）中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包 給他人的。投標有效期：17.1投標文件從開標之日起，在 90天內(nèi)有效。中標人與采購人簽訂的采購合同生效之 日起，其投標文件有效期順延至合同有效期，同時其投標文件作為采購合同的附件，與 采購合同具有相同法律效力。17.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之

28、前，采購人可在征得投標人同意后適當延長 投標有效期。投標人可以拒絕采購人的這種要求。投標的截止期18.1超過投標截止時點后的投標為無效投標。投標文件的數(shù)量和簽署19.1投標人應編制投標文件一式8份：其中正本一份（內(nèi)裝投標文件紙質(zhì)1份；投標文件 電子版1份，U盤或光盤介質(zhì)，WOF或EXCE格式，不留密碼，無病毒）和副本七份， 投 標文件的副本可采用正本的復印件；每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。19.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應附在投標文件 中。19.3投

29、標文件中的任何重要的插字、 涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交投標文件的密封和標記20.1為方便開標時唱標，投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密圭寸包裝， 并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。另外提交一小信封用于唱標用，信封上 標明“唱標信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，以下文件必須與投標文件正本、副本中的完 全一致，簽名并加蓋公章，按以下順序排列：1）投標函；2）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；3）投標保證金交納憑證；4）開標一覽表；20.2信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（投標的截止時點）之前不

30、得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。20.3如果未按要求密封和標記，某某招標有限公司對誤投或提前啟封概不負責。投標文件的修改和撤回21.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并 書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作 為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修 改和補充。21.2投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點 前以書面形式告知某某招標有限公司。21.3投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標開標22.1某某招標有限公

31、司在投標邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開 標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。22.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆圭寸，宣讀投標人名 稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容。22.3某某招標有限公司做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。評標委員會的組成和評標方法23.1評標由某某招標有限公司依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評 標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家 組成，采購人代

32、表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評審小組由采 購人代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成 員總數(shù)的2/3。評審專家可以由采購人自行選定，但評審專家中至少應當包含1名財務專家和1名法律專家。采購人代表不得以評審專家身份參加項目的評審。23.2評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評 審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術(shù)評議、價格評議。23.3本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。投標文件的初審24.1評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、 投標人

33、是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密圭寸和標記等。24.2評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投 標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總 金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總 價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投 標或確定為投標無效。24.3在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要 求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒 有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投

34、標文件本身 的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除 外。24.4投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤 銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。24.4.1在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效 投標：1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2）投標總金額超過本項目采購預算；3）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標文件規(guī)定要求

35、簽署、蓋章的；6）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注 *號條款）條款產(chǎn)生偏離 的。8）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。投標文件的澄清25.1評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算 錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人 作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任 何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字， 并不得超出投標文件的范圍或者改變

36、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。25.2投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。投標的評價26.1評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。授標27.1評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提 出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。27.2采購人在收到評標報告后，成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。27.2.1采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由項目實施機構(gòu)確定，但應當至少包括財政 預算管理部門、行業(yè)主管部門代表，

37、以及財務、法律等方面的專家。涉及價格管理、 環(huán)境保護的PPP項目，談判工作組還應當包括價格管理、環(huán)境保護行政執(zhí)法機關(guān)代 表。評審小組成員可以作為采購結(jié)果確認談判工作組成員參與采購結(jié)果確認談判。27.2.2采購結(jié)果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的中標候選人排名，依次與中標 候選人及與其合作的金融機構(gòu)就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前 的確認談判，率先達成一致的中標候選人即為預中標人。確認談判不得涉及項目合 同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的中標候選人進行重復談 判。27.3采購人應當在預中標人確定后10個工作日內(nèi)，與預中標人簽署確認談判備忘錄，某_ 某招標有限公司

38、將預中標結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應文件及有關(guān)補遺文件和確認談 判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息 發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于 5個工作日。項目合同文本應當將預中標人 響應文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè) 秘密的內(nèi)容可以不公示。27.4某某招標有限公司在公示期滿無異議后 2個工作日內(nèi)，將中標結(jié)果在省級以上人民政 府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。中標結(jié)果公告內(nèi)容應當包括：采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；項目名 稱和項目編號；中標人的名稱、地址、法人代表；中標標的名稱、主要中

39、標條件（包 括但不限于合作期限、服務要求、項目概算、回報機制）等；評審小組和采購結(jié)果 確認談判工作組成員名單。28替補候選人的設(shè)定與使用。見27.2.2六、質(zhì)疑如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向某某招標有限公司提出質(zhì)疑。某某招標有限公司應當依法給予答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。七、合同的訂立和履行合同的訂立30.1 采購人與中標人經(jīng)某某鎮(zhèn)人民政府審核同意的 PPP項目合同，但不得超出招標文件 和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。30.2簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報某某鎮(zhèn)政府采 購監(jiān)督管理部門備案。采購人應當在 PPP項目合同

40、簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將PPP 項目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但 PPP項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外合同的履行31.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同 需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān) 備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及 相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。31.2政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務時，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原 采購

41、金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 29.2條的規(guī)定進行備案。八、適用法律采購人、采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用中華人民共和國招標投標法及其配套 的法規(guī)、規(guī)章、政策。九評標方法、步驟及標準根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：評標方法本次評標采用綜合評分法。評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價：（一）初審資格性檢查；符合性檢查；（二）比較與評價商務評價；技術(shù)評價；評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條 進行評審。價格評估；綜合比較與評價。（三）推薦中標候選服務

42、商名單35.評標標準：詳見評標文件第四部分合同書格式某某市某某區(qū)政府采購合同書采購項目編號：0809-15NN30PPP項目采購項目名稱：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂甲方：某某市某某建設(shè)投資有限公司乙方： 中標人簽訂日期：2016年 月 日第一章總則第一條術(shù)語定義和解釋1.1除非本協(xié)議另有約定，本協(xié)議中出現(xiàn)的下列詞語具有如下含義：（1）甲方：指經(jīng)某某區(qū)某某鎮(zhèn)政府指定的本協(xié)議項下項目實施機構(gòu)，即某某市某某建 設(shè)投資有限公司。（2） 乙方：即社會資本方，指經(jīng)過政府采購招投標程序被甲方選定的本項目工程PPP項目合作的相對方，在本

43、協(xié)議中即為公司。（3） 本協(xié)議：指甲乙雙方簽署的某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項目合作協(xié) 議及其附件，以及雙方就該協(xié)議及其附件達成一致意見的所有補充文件。（4）項目或本項目：指本協(xié)議下所涉及的某某鎮(zhèn)市政配套建設(shè)項目，具體見本協(xié)議附 件一之“項目工程一覽表”。（5）項目公司：指乙方為建設(shè)和管理本項目，根據(jù)本協(xié)議約定單獨或與第三方共同出 資設(shè)立的具有獨立法人資格的合作公司。（6）戰(zhàn)略投資方：指乙方根據(jù)本項目資金需求引入的第三方，可為一家或以上。其以 股權(quán)投資形式參與項目公司，但不參與本項目建設(shè)和管理，在甲乙雙方認為有必要之時，通 過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出項目公司的主體。（7）采購-施工（P-C）方

44、式：指工程施工方按照施工合同約定，承擔單項工程的材料 及設(shè)備采購、施工和保修等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。（8）施工方：指具有相關(guān)施工資質(zhì)、負責本項目項下單項工程施工及保修的法人單位。 施工方可為中標的獨立主體，也可以是中標聯(lián)合體中的施工方。 如果中標聯(lián)合體的投資方具 備單項工程的施工資質(zhì)和施工能力，可以在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔相應單項工程的施工任務。（9）監(jiān)理人：受甲方委托，負責本項目監(jiān)理工作的法人機構(gòu)。（10）債權(quán)人：本協(xié)議所稱債權(quán)人，是指依法為項目公司提供貸款、借款或再融資的所 有法人機構(gòu)，包括其各自的繼承人及受讓人。（11 ）項目前期費用：是指本項目下各單項工程開工前甲

45、方根據(jù)本協(xié)議承擔的勘察、設(shè)計、可研和監(jiān)理費用。（12）建安費：本協(xié)議所稱建安費，是指在本項目全部單項工程竣工驗收合格，或施工方應甲方書面要求交付全部已完工的單項工程（以先到時間為準）后，按“粵建市201515號”文的規(guī)定，以廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)及相關(guān)配套文件為依據(jù)，稅前下浮*% （其中詢價類材料設(shè)備不參與下?。┖蠼?jīng)某某區(qū)某某鎮(zhèn)財政局最終審定的建筑安裝工程費。（13）項目總投資/投資總額：本協(xié)議所稱投資總額，是指在本項目全部單項工程竣工 驗收合格，或施工方應甲方書面要求交付全部已完工的單項工程（以先到時間為準）后，協(xié) 議雙方根據(jù)本協(xié)議約定投入的，與項目建設(shè)相關(guān)的所有費用之和。（14）甲方實際投

46、資額/投入資金：指甲方按本協(xié)議約定比例實際承擔的項目建設(shè)資金， 包括本協(xié)議約定的項目前期費用。（15）項目公司實際投資額/投入資金：指項目公司按本協(xié)議約定比例實際承擔的項目 建設(shè)資金。（16）項目公司實際累計投資限額：指項目公司依照本協(xié)議約定應當投入的資金最高限 額，除非本協(xié)議乙方書面同意，項目公司實際累計投入建安費及雙方約定的其他費用之和最 高不超過人民幣43838.75億元。（17） 單項工程：指本協(xié)議附件一所確定的獨立立項的每個工程。本協(xié)議項下單項工程 按照施工計劃分別施工，分別計算建安費。（18） 投資回報：指乙方依照本協(xié)議約定可獲得的固定回報。投資回報以項目公司經(jīng)某 某區(qū)某某鎮(zhèn)財政局

47、審定的實際累計投入建安費用為基數(shù)，依據(jù)本協(xié)議約定的年回報率計算。（19） 年回報率：指計算年投資回報的比率，本協(xié)議約定年回報率為%。（20）股權(quán)轉(zhuǎn)讓總價款：指甲方受讓項目公司全部股權(quán)時， 應向乙方支付的全部股權(quán)轉(zhuǎn) 讓價款。（21）單項工程回購款：指每一單項工程交付后依照本協(xié)議約定應當由甲方支付給乙方 的全部價款，由項目公司投入單項工程資金、投資回報、回購期利息以及建設(shè)期利息四個部 分組成，該回購款依據(jù)本協(xié)議構(gòu)成股權(quán)轉(zhuǎn)讓總價款的一部分。（22）建設(shè)期資金成本/利息：本協(xié)議所稱建設(shè)期利息，是指甲方依照本協(xié)議約定應當支付給乙方的在項目建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的資金占用成本。本協(xié)議項下各單項工程分別計算建設(shè)期資金

48、成本。（23）單項工程建設(shè)期：即本協(xié)議項下每個單項工程的建設(shè)周期， 自單項工程開工之日， 到工程竣工驗收合格之日，或施工方應甲方書面要求交付已完工工程之日（以先到時間為 準）。（24） 竣工驗收：指本協(xié)議項下單項工程符合竣工驗收條件后，由施工方向甲方提出驗 收申請，經(jīng)甲方確認并組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、管養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)行政主管部門等 相關(guān)單位對本項目單項工程進行的驗收。（25） 單項工程交付之日：指單項工程按照相應驗收規(guī)范及程序驗收合格后10個工作 日內(nèi)雙方履行交接手續(xù)之日。若甲方要求提前使用的，則開始使用之日即為單項工程交付日。（26）回購期資金成本/利息：指甲方依照本協(xié)議約定應當支付給

49、乙方的項目回購期的資金占用成本，以經(jīng)某某區(qū)某某鎮(zhèn)財政局審定的項目公司實際投入建安費為基數(shù)，按本協(xié)議約定的計算方法計算。本協(xié)議項下各單項工程分別計算回購期資金成本。（27）單項工程回購期：指本協(xié)議項下單項工程自交付之日起， 至甲方依照本協(xié)議約定支付完畢最后一筆款項之日止的期間，單項工程回購期為4年6個月。（28）單項工程保修期：指施工方向甲方交付單項工程后，按照本協(xié)議約定維護修復工 程的責任期間，自單項工程交付之日起一年。（29 ）自然季度：本協(xié)議下每公歷年，分為四個自然季度，第一個自然季度為 1、2、3 月；第二個自然季度為4、5、6月；第三個自然季度為7、8、9月；第四個自然季度為10、 1

50、1、12 月。（30）不可抗力：指協(xié)議各方均不能預見、不能避免、不能克服的任何事件，本協(xié)議項 下的不可抗力包含以下內(nèi)容：1）戰(zhàn)爭、敵視或戰(zhàn)爭行為（無論是否宣戰(zhàn)），侵略、外敵入侵以及內(nèi)戰(zhàn)；2）叛亂、變革、暴動、兵變、國民軍或政府的篡權(quán)、陰謀、騷亂、內(nèi)亂、恐怖行動；3）由政府或?qū)嶋H權(quán)力機構(gòu)進行的或命令進行的沒收充公、國有化、動員、征用等或由地方或國家政府機構(gòu)采取的其它成與未成的行動；4）罷工、故意毀壞、封閉工廠、禁運、進口限制、港口擁塞、缺乏正常的公共運輸和 通訊的手段、工業(yè)爭端、船只失事、電力供應短缺或限制、流行病、檢疫、瘟疫；5）地震、滑坡、火山爆發(fā)、火災、洪澇災害或潮汐、臺風或旋風、颶風、風

51、暴、閃電、 或其它險惡的氣候條件、原子核及壓力波，或其它自然災難。（31）法律變更：指在本協(xié)議生效日期后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或重新 解釋任何適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或政策性文件，導致：1）項目融資、設(shè)計、建設(shè)和移交要求發(fā)生變化；2）環(huán)境保護法律的變化增加工程的投資成本。（32 ）融資文件：與項目建設(shè)融資相關(guān)的貸款協(xié)議、擔保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié) 議和其它文件，但不包括與股權(quán)融資相關(guān)的任何文件。（33 ）工作日：指中國法定節(jié)假日以外的公歷日。（34 ）批準：指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定為項目進行融資、設(shè)計、建設(shè)以及/或移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準。（35）適用法律：

52、指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標準、 技術(shù)規(guī)范以及所有其它適用的強制性要求。（36） 違約：指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務，而且這種違 約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。（37）政府部門：指國務院、廣東省、某某市、某某區(qū)人民政府及其主管職能部門。1.2釋義在本協(xié)議中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下：（1）“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年，本協(xié)議如對“日”無特殊聲明，均為公歷日；（2）除非上下文另有所指，“元”指人民幣的元（3）“包括”指包括但不限于。（4）任何條、款、項、段、附表或附件指本協(xié)議的條、款、項、段

53、、附表或附件。（5）在本協(xié)議中，無論何處及由任何人發(fā)出或頒發(fā)任何通知、同意、批準、證明或決 定，除另有說明外，均指書面形式，書面形式包括：公文、公函、快遞信件、電報、傳真、 電子郵件及電子數(shù)據(jù)。第二條 協(xié)議背景和目的為實現(xiàn)對某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某大道、某某涌景觀等工程提升改造，經(jīng)某某市某某區(qū)人民政 府（以下稱某某區(qū)政府）同意，本協(xié)議甲方?jīng)Q定采用公私合作（Public-Private-Partnership ， 簡稱PPP）模式合作建設(shè)“某某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目”。甲方于年 月日發(fā)出本項目招標公告，招標編號。有限公司（以下稱 公司）依據(jù)招標文件提交了有效的投標文件， 經(jīng)評審，并報某某區(qū)政府同意，甲方確定公司

54、中標，即公司為本項目合作社會資本方，同時承擔本項目施工任務。第三條聲明和保證3.1甲方的聲明與保證（1）甲方已充分閱讀和理解本協(xié)議及與其相關(guān)文件，并承諾按照“全面、適當”原則 履行本協(xié)議權(quán)利和義務。（2）甲方是依照中國法律設(shè)立并有效存續(xù)的有限公司，具有簽署和履行本協(xié)議的法人 資格和完全法律權(quán)利能力。（3 ）甲方及其簽約代表均已獲得所有必須的授權(quán)，本協(xié)議的簽署將不違反其授權(quán)文件的任何內(nèi)容以及對其具有約束力的任何法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及合同性文件的規(guī)定。（4）甲方保證至簽署本協(xié)議之前不存在任何與本項目有關(guān)的由甲方作為一方簽署、并 可能對本項目或乙方產(chǎn)生重大不利影響的協(xié)議和（或）任何未決或即將進行

55、的訴訟和仲裁。（5 ）甲方保證因更名、合并、分立、撤銷或權(quán)限變化時，甲方全部權(quán)利及義務均由新 的項目合法所有人享有和承擔。3.2乙方的聲明和保證（1）乙方已充分閱讀和理解本協(xié)議及與其相關(guān)文件，并承諾按照“全面、適當”原則 履行本協(xié)議權(quán)利和義務。（2） 乙方是依照中國法律設(shè)立并有效存續(xù)的公司，具有簽署和履行本協(xié)議的法 人資格和完全法律權(quán)利能力。（3 ）乙方及其簽約代表均以具有所有必須的授權(quán)，本協(xié)議的簽署將不違反其授權(quán)文件 的任何內(nèi)容以及對其具有約束力的任何法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及合同性文件的規(guī)定。（4）乙方保證至簽署本協(xié)議之前不存在任何與本項目有關(guān)的由乙方作為一方簽署、并 可能對本項目或乙方產(chǎn)

56、生重大不利影響的協(xié)議和（或）任何未決或即將進行的訴訟和仲裁。（5）乙方保證具有與本項目相關(guān)的資質(zhì)以及充分的財務能力、管理能力、人力資源、 技術(shù)支持和經(jīng)驗，能夠全面、適當履行本協(xié)議規(guī)定的每一項義務。（6 ）乙方有能力以注冊資本、項目融資或其他方式獲得資金履行本協(xié)議，并保證用于 履行本協(xié)議項下義務的資金來源合法，乙方對該資金具有完全的控制權(quán)和支配權(quán)。第四條協(xié)議生效本協(xié)議自甲乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章之時生效。第五條協(xié)議構(gòu)成及優(yōu)先次序5.1本協(xié)議包括協(xié)議正文、附件、補充協(xié)議和變更協(xié)議等，均為本協(xié)議不可分割的組成 部分，具有同等法律效力。5.2如協(xié)議的條款與本協(xié)議的修訂、補充條款、補充協(xié)議、協(xié)議附件

57、條款有抵觸之處， 以形成時間在后的文件條款為準。5.3與本項目有關(guān)的其他合同/協(xié)議，如融資協(xié)議、建設(shè)工程施工合同、工程監(jiān)理合同、 設(shè)備及材料供應合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等均應以本協(xié)議的條款為基礎(chǔ)。如其他合同及協(xié)議與本協(xié)議有沖突，均應以本協(xié)議為準。第二章合同主體第六條政府方主體6.1甲方基本情況名稱：某某市某某建設(shè)投資有限公司住所：法定代表人：營業(yè)執(zhí)照號碼：組織機構(gòu)代碼證：6.2本協(xié)議項下甲方的權(quán)利和義務：（1 ）對項目公司具有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和檢查權(quán)；（2 ）按照約定比例投入建設(shè)資金；（3）組織竣工驗收，接收項目工程；（4）支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，獲得項目公司全部股權(quán)；（5 ）其它法律、法規(guī)、部門規(guī)章及政府

58、規(guī)范性/政策性法律文件和本協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和 義務。第七條社會資本主體7.1乙方基本情況名稱：住所：法定代表人：營業(yè)執(zhí)照號碼: 組織機構(gòu)代碼證：7.2本協(xié)議項下乙方的權(quán)利和義務：（1 ）根據(jù)本協(xié)議約定收回投資和取得投資收益的權(quán)利；（2）為確保收回投資和取得投資收益，要求甲方或第三方提供相應履約擔保；（3）自行或引入第三方共同設(shè)立項目公司；（4）負責項目工程建設(shè)，確保項目工程按進度建設(shè)以及工程質(zhì)量符合設(shè)計文件要求；（5）項目全部單項工程施工完畢且結(jié)算審核后將項目公司全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方；（6 ）其它法律、法規(guī)、部門規(guī)章及政府規(guī)范性/政策性法律文件和本協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和 義務。第三章合作關(guān)系第八條合作內(nèi)

59、容8.1項目范圍甲乙雙方就本協(xié)議附件一“項目工程一覽表”所載明工程進行PPP合作，包括某某鎮(zhèn)道路建設(shè)、綠化景觀提升等市政配套工程。8.2合作方式乙方單獨或引入其它方出資設(shè)立具有獨立法人資格的項目公司， 甲方與該項目公司按照 本協(xié)議約定比例承擔項目建設(shè)費用， 共同建設(shè)、管理本項目。項目全部單項工程完成施工后， 乙方退出合作，甲方依約定受讓項目公司全部股權(quán)，并向乙方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價。8.3項目資產(chǎn)權(quán)屬（1 ）甲方為本協(xié)議項下所有單項工程建設(shè)單位；（2）項目公司在項目工程建設(shè)期間依據(jù)本協(xié)議約定與甲方共同承擔建設(shè)、管理責任第九條 甲方權(quán)利的行使和責任承擔9.1甲方在合作中行使以下權(quán)利：（1）監(jiān)督乙方按

60、進度完成項目建設(shè)工作，對建設(shè)質(zhì)量等進行監(jiān)督和指導；（2 ）自行或委托監(jiān)理人按工程進度要求檢查項目工程進度情況，定期或不定期抽查工 程質(zhì)量，抽查項目工程施工單位有關(guān)資料；（3）監(jiān)督乙方的融資情況以及項目公司資金使用狀況，確保資金來源合法，資金使用 適當；（4）監(jiān)督項目公司運作情況，必要時有權(quán)對項目公司進行財務檢查， 查閱財務報表和相 關(guān)資料；（5） 工程完工后依照本協(xié)議約定安排和進行驗收，接收通過竣工驗收的單項工程，或根 據(jù)需要要求施工方移交已完工單項工程；（6）本協(xié)議賦予的其它權(quán)利。9.2甲方在合作中承擔以下責任：（1）承擔項目所有前期工作；（2）承擔本項目15%的建設(shè)費用，其中包括支付項目前