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文檔簡介

1、 智慧城市的投資運營與評估我們先回顧一下智慧城市的總體框架,從智慧城市的總體框架里面可以看到來支撐智慧城市建設有三大方面,第一就是智慧城市建設的投資運營體系;第二個方面就是智慧城市運營保障體系;第三就是智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系;第四就是智慧城市的制度標準體系。本文從智慧城市的產(chǎn)業(yè)模式、智慧城市的投資模式、智慧城市的運營模式、和智慧城市的評估體系、智慧城市發(fā)展建設等方面的一些問題的總結。目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc32396528 二、“智慧城市”的投資模式 PAGEREF _Toc32396528 h 5 HYPERLINK l _Toc32396529

2、三、“智慧城市”的運營模式 PAGEREF _Toc32396529 h 7 HYPERLINK l _Toc32396530 四、“智慧城市”的評估體系 PAGEREF _Toc32396530 h 9 HYPERLINK l _Toc32396531 五、“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃與問題總結 PAGEREF _Toc32396531 h 11一、“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)模式我們第一部分來看智慧城市的產(chǎn)業(yè)模式,智慧城市是虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結合的一個產(chǎn)物,它極有可能推動城市范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活和管理方式以及經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生前所未有的深刻變化,在很大程度上可以減少和節(jié)約城市中各種物質和能源的一個投入問題,減

3、少資源和能源的消耗,減少城市環(huán)境污染,使市場配置資源的效果得到進一步改善,勞動的生產(chǎn)率也進一步的提高,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的全新發(fā)展形態(tài)的城市化道路。所以我們從智慧城市產(chǎn)業(yè)帶動的機制我們來看這張圖,所以我們智慧城市從整體架構里面包括感知層、通信層、數(shù)據(jù)層和服務層,我們在應用層里面包括智慧的產(chǎn)業(yè)、智慧的管理、智慧的民生,它促進了兩個方面,一個對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進,包括先進的制造業(yè)和現(xiàn)代的服務業(yè),我們前面談到了智慧的物流、智慧的旅游,我們通過對智慧城市模式的建設會跟我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)的業(yè)務形態(tài)新的創(chuàng)新和新的一些機會,第二個方面就是產(chǎn)業(yè)的催生,通過

4、智慧城市的建設,我們每一個層,通信層、感知層、數(shù)據(jù)層、應用層和服務層都會帶來很多新的商機,譬如說我們的感知層,我們會有新傳感器等產(chǎn)業(yè)的突破, 我們的通信層會有下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等等,3G、4G這種業(yè)務的產(chǎn)生,在數(shù)據(jù)層我們也會產(chǎn)生云計算、云服務相關的一些產(chǎn)業(yè),所以說產(chǎn)業(yè)的帶動,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進和對新型產(chǎn)業(yè)的催生這兩個方面形成我們產(chǎn)業(yè)帶動的新的模式。所以我們對產(chǎn)業(yè)帶動的思路里面我們來看一不這個PPT,我們分了三個層面,第一個層面就是先進制造業(yè),通過政策的扶持和產(chǎn)學研一體化來實現(xiàn)先進制造業(yè)的,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集成,通過企業(yè)內(nèi)部的綜合集成應用,加之產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應用,促進產(chǎn)業(yè)鏈升級,提升制造

5、業(yè)競爭水平;第二個現(xiàn)代服務業(yè),構建優(yōu)勢行業(yè)服務能力,打造平臺形成資源集聚,通過提供信息平臺,整合行業(yè)資源,促進物流、旅游、金融等資源的集聚,提升服務能力;新一代的信息技術催生了新的行業(yè),通過重點項目建設和模式的創(chuàng)新,創(chuàng)造和帶動需求,通過智慧城市示范項目,帶動全國的市場。所以我們從產(chǎn)業(yè)帶動的路徑來,我們從產(chǎn)業(yè)升級逐漸來看,從生產(chǎn)的制造中心到研發(fā)設計中心,到總部基地,到資源的集聚與交易中心,生產(chǎn)的制造中心以勞動力為主,生產(chǎn)的研究中心以知識為主,總部基地形成了集成的管理和服務能力,資源的集聚與交易中心形成了資源的全面的控制力,所以說在生產(chǎn)制造中心它的輻射能力相對是比較弱的,但是從城市的研發(fā)設計中心,

6、從制造到創(chuàng)造的過程中它的輻射能力就會增強,當我們形成總部基地它的輻射能力就更強,當形成資源的集聚與交易中心的時候,產(chǎn)生的輻射能力就達到我們所說的前所未有的一個水平,這是我們智慧城市的產(chǎn)生的模式,智慧城市為了擴大它的產(chǎn)業(yè)的效益,我們現(xiàn)在有的城市建立了智慧城市相關的應用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū),就是我們談到的一個產(chǎn)業(yè)的集聚,未來智慧城市的市場將會是一個龐大的需求的數(shù)字。二、“智慧城市”的投資模式第二部分我們來講一講,智慧城市的投資模式,我們來看看智慧城市項目投資構成的要素。所謂智慧城市的投資是以政府為主體的這樣的一個需求模式,所以我們在投資的主體里面我們來分析一下,投資的主體里面一個是政府,以政府為主體的直

7、接投資是指政府以財政的手段,將資金從其所有者手中籌集起來,再分配給需要資金的建設部門,是這樣的一個模式,投資的主體的企業(yè)是,以企業(yè)為主體的投資是指企業(yè)在一定時期內(nèi)籌集資金建設某智慧城市基礎設施項目,混合投資是指政府和企業(yè)均投資建設某項目,政府投資可能是為了吸引更多的企業(yè)來投資,引導性投資,這是混合投資的這種模式。從收益模式上來看又分成兩種,一個叫政府付費,政府付費是指在市場機制下,政府購買私營企業(yè)的產(chǎn)品和服務向企業(yè)付費,或者政府將服務外包給社會機構,向社會機構付費,這是政府付費的一種模式;第二收益模式就是市場收費,市場收費是指具備商業(yè)運營價值的項目中,運營方提供服務,使用者(企業(yè)、社會大眾)按

8、市場價格向其付費,就是說我們修建停車場,你進去停車就收費,這就是市場收費。當我們從投資主體來去選擇,我們有這樣的一個模式,投資主體的選擇首先是要從收益的模式到運營主體的選擇到投資主體的選擇的這樣的一個過程,首先我們要看這樣的項目是否具有商業(yè)運營價值投資規(guī)模,所謂收益模式又分政府付費和市場收費,然后第二就是運營主體的選擇上面是否具有商業(yè)運營價值服務對象,運營又包括政府經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營的概念,再就是投資主體的概念,是否具有商業(yè)運營價值投資規(guī)模,這是投資主體的選擇,有政府投資和企業(yè)投資,所以說從投資主體的選擇、運營主體的選擇和收益模式的選擇這樣的組合我們智慧城市的應用項目的投資。接下來我們來談一下模式

9、選擇的機制,我們投資主體、運營主體、收益模式上面我們可以看出這三個因素的變化和不同組合,加之對項目建設內(nèi)容分析,會影響模式選擇。下面這個圖大家來看一看,通過項目建設內(nèi)容的分析、項目建設模式的建議、項目主體、運營主體、收益模式這樣的一個組合來形成我們的智慧城市的建設投資模式。智慧城市建設的投資管理的模式在幾種運行的投資模式,譬如說我們現(xiàn)在可以看到在,紐約的是政府獨自投資建網(wǎng)運營的,新加坡是政府投資,委托運營商建網(wǎng)運營,譬如說我們要東京是運營商獨立投資建網(wǎng)運營,就企業(yè)投資,然后在臺北是政府牽頭,運營商建網(wǎng)的BOT的這種模式,然后廈門我們可以看到它是一種政府指導(部分投資)運營商投資建網(wǎng)運營的這種模

10、式,這就是智慧城市建設的投資管理過程當中的幾個方面。所以在投資模式的選擇上面我們的建議是根據(jù)多年來在信息化及智慧城市建設的經(jīng)驗,以及對城市經(jīng)營理論、項目區(qū)分理論和公共經(jīng)濟理論的研究分析,我們可以建議智慧城市建設可以采取以下五種方式去進行具體的項目動作,第一種就是政府自建自營;第二種就是服務外包,建設以后服務外包;第三種就是建設轉移,就是BT項目,由企業(yè)來建設再轉移給政府;第四種就是商業(yè)建設運營,就是企業(yè)投資、企業(yè)運營;然后第五種就是特許經(jīng)營這五種模式。所謂在投資模式的選擇上面我們遵循以下幾個原則,第一就是確保安全的前提下,吸引社會資金投入智慧城市的建設;第二種就是借助市場的力量進行項目的運營和

11、運維,帶動本地服務業(yè)發(fā)展;第三種如需政府投入,盡量采用“建設-轉移”的方式,這樣來減少財政的一些壓力。這是我們對智慧城市項目的投資運營模式的時候我們給出的一些建議,所以我們從以上的這個表就可以看出來,政府自建自營,它的投資的主體是政府,運營的主體也是政府,收益的形式?jīng)]有,這就是很多電子政務的項目,第二種譬如說服務外包,投資的主體是政府,運營的主體是企業(yè),政府付費,市場收費,這兩種收益模式都是可行的;然后建設轉移就是BT的模式,投資的主體還是政府,運營的主體還是政府,但是收益的模式政府付費,建設轉移實質就是企業(yè)先行投資墊付,然后項目建設完成后政府回購,資金分期支付的這樣的一個模式叫建設轉移;第四

12、種模式是商業(yè)建設運營,投資的主體是企業(yè),運營的主體是企業(yè),但這個項目是政府倡導的項目,所以說收益模式可以是政府來付一部分費,同時市場也收一部分費,企業(yè)投資并通過市場化運作收回投資的一種模式;特許經(jīng)營的模式投資的主體是企業(yè),運營的主體是企業(yè)也可以是政府,收益的模式也是政府付費和市場付費的模式,就是指政府頒發(fā)經(jīng)營的許可,由企業(yè)在一定期限和范圍內(nèi)進行經(jīng)營,這是我們談到的智慧城市的投資模式。三、“智慧城市”的運營模式第三部分我們再談一下智慧城市的運營模式,前面我們也提到了智慧城市項目的運營的主體包括三種方式,第一就是政府;第二就是企業(yè);第三就是混合經(jīng)營。所以它的基本原則有三種,一種就是政府主導的市場運

13、作的原則,整合資源,提高效率的原則,健全法制,防范風險的原則,這就是在運營里面的基本原則。政府特別是在公共服務的范疇要逐漸的市場化和社會化,然后它的原則里面效率是非常重要的一個方面,當然風險也是非常重要的一個基本原則。所以說這張圖里面,建設運作機制集成模型里面我們談智慧城市在政府、企業(yè)和市民這個角度來看它的決策,市民就是感知智慧城市、享受智慧城市的生活,政府作為一個專門機構來立法、保障和統(tǒng)籌,然后企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、多方投資、創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)智慧城市的整體價值,這是建設運營的一種機制。但建設和運營的組織里面我們來看一看,首先智慧城市在建設的過程當中,智慧城市建設要設立一個專門的組織或者是說委員會,

14、然后要有智慧城市的專家咨詢委員會,要有專門建設管理的一個辦公室來支撐總體規(guī)劃設計組、重點項目建設管理組,還有智慧城市的經(jīng)濟運行管理、創(chuàng)新技術促進管理、城市運行管理、市民融合服務管理和慧智的運行維護管理等方方面面。所以說我們在城市運營的過程當中核心的每個城市是要建立一個智慧城市的運營管理中心,它是智慧城市的核心樞紐,負責智慧城市的日常運營和管理的一些工作,從這個圖里可以看出來,它由網(wǎng)絡通訊中心、感知中心、數(shù)據(jù)管理中心、云計算中心、融合服務管理中心和投資合作管理中心組成,既有技術又可持續(xù)的管理和服務。接下來我們來談一下智慧城市的運營管理的組織,智慧城市的運營管理組織包括以下幾個方面,第一個就是智慧

15、經(jīng)濟運行管理的組織主要是負責城市經(jīng)濟運行和決策;智慧產(chǎn)業(yè)促進管理組織負責探索智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和創(chuàng)新技術應用和拓展;智慧城市運行管理的組織負責準確的搜集、分析、整合、處理有關智慧城市應用的城市環(huán)境和基礎設施的管理;而市民融合服務管理組織負責市民服務的管理和運營。智慧城市的運行維護管理組織負責云服務中心、感知中心、通信中心的運行維護等城市信息基礎設施的管理和運營;這和我們上面談到的智慧城市的運營中心是一致的。四、“智慧城市”的評估體系接下來我們再來談第四個方面,就是智慧城市的評估體系。智慧城市在建設過程當中,智慧城市的運行評估是非常重要的一個管理環(huán)節(jié),它有利于我們智慧城市建設和發(fā)展的持續(xù)改進,同

16、時也可以推進我們智慧城市的有效建設,把握智慧城市建設的基本方向,所以說根據(jù)智慧城市的主要功能和智慧城市的五大主題任務我們把智慧城市分成為六大評估體系,六大評估指標,可以建立一級指標、二指標級和三級指標,來組成的三層指標體系結構,其中的一級指標就包括經(jīng)濟的活力、城市的通暢性、市民的素質、公共服務的能力、環(huán)境的友好性、市民生活的幸福指數(shù)等六個指標,這和我們前面談到的智慧城市建設的主題任務是相對應的,按照指標體系我們可以評估智慧城市的發(fā)展階段,我們來評估智慧城市的初級階段、中級階段、高級階段,同時也來評估智慧城市發(fā)展的成熟度的問題。我們來看這張圖,這張圖基本反映了我們智慧城市的績效評估的比較全面的體

17、系模型,在中間的圓圈部分描述的就是智慧城市的綜合評估的指標體系,剛才談到的經(jīng)濟活力、環(huán)境友好性、便捷通暢性等等,在外圍我們是個個分項應用的評估指標體系,比如說智慧政務的評估指標、智慧社區(qū)的評估指標、智慧物流的評估指標、智慧醫(yī)療的評估指標、智慧城市管理的評估指標、智慧交通的評估指標等等各個方面,這樣的指標體系通過對城市的一級指標體系的構建來帶動各個分項應用的指標體系的建立。所以我們再來簡單的看一下我們智慧城市的綜合的評估的指標體系,第一部分就是經(jīng)濟活力,我們來看待一個城市的經(jīng)濟活力主要要考核它幾個方面,一個就是創(chuàng)新的精神、創(chuàng)業(yè)的精神、經(jīng)濟的形象與商標、生產(chǎn)的效率、勞工力市場的靈活性、產(chǎn)業(yè)的國際化

18、程度等等來去看待城市經(jīng)濟活力,第二個就是便捷通暢性,主要是談到這個城市交通運輸?shù)哪芰统鲂斜憬菪缘哪芰?,所以它里面的幾個重要的指標就是穩(wěn)定的、安全的、創(chuàng)新的交通系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)的基礎設施等等這些內(nèi)容來把城市的物理的和通信的這樣的一個通暢性、便捷性描述出來,一個智慧的城市必須要有一定素質的市民,所以說我們來評估智慧城市的智慧度的時候我們也有考核這個城市的市民的基本素質,包括他的學歷、適應性、創(chuàng)造性、公共生活的參與度等等方面,第四個方面就是公共管理的能力、公共服務的能力,政府透的明度、政府政策的有效性、公共和社會服務水平、決策中的公眾參與程度等等這些方面,智慧城市的環(huán)境友好性也是我們在智慧城市評

19、估當中的重要方面,污染、環(huán)境保護的程度、可持續(xù)的資源管理、創(chuàng)造出來有吸引力的自然條件等等這些方面都是我們指的環(huán)境友好性;智慧城市最終極的目標是創(chuàng)造市民幸福的生活,所以說幸福指數(shù)里面是非常重要的一些主要,文化的設施、醫(yī)療的條件、個人的安全、住房的條件、教育和條件、城市的旅游吸引力、社會和凝聚力等等這些方面就是我們智慧城市的評估指標的二級指標。我們智慧城市評估的基本程序是什么?就是通過制定指標,確定評估方案,然后實施評估,最后通過評估的結果開展結果有應用,來持續(xù)改進我們智慧城市的規(guī)劃和建設,指導我們智慧城市的發(fā)展,所以制定評估方案的過程里面就包括確定評估對象、評估的主體、評估的內(nèi)容、評估的標準、評

20、估的周期、評估的方法,實施評估就是參照評估體系的指標和標準,全面收集準確的數(shù)據(jù),整理、加工、處理信息并做出評估結論,運用評估結果改進就是完善調整就評估指標體系,促進智慧城市項目建設,加強智慧城市的掌控能力,改進智慧城市的管理工作,通過智慧城市的績效評估來達到我們智慧城市建設的持續(xù)改進的一個目的。這張圖是我們績效評估的實施流程,其實前面也簡單的已經(jīng)講到了,主要是指評估的實施流程,制定評估計劃,成立評估專家組,審核指標內(nèi)容,開展指標考核,公眾評議、專家評估,出具評估報告,結果運用,前面已經(jīng)提到了,這一節(jié)就是我們講了智慧城市的整個績效評估體系的一個基本情況。五、“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃與問題總結第五部分

21、我們再來介紹一下智慧城市的發(fā)展規(guī)劃和問題的總結智慧城市在建設的過程當中我們有幾個方面的規(guī)劃是必須的,第一部分就是信息安全的規(guī)劃,信息安全包括幾個方面,第一個方面要建立安全的基礎設施,實現(xiàn)安全技術防護的體系和分層防御體系的建設,通過共性的保護和個性的保護實現(xiàn)我們智慧城市的整個安全的規(guī)劃,當然安全的規(guī)劃是一個非常復雜的過程,包括我們城市本身的安全和信息的安全,這樣的策略的制定都需要專題來討論。然后在智慧城市建設過程當中有很多難點的分析,我們來看一看,先說智慧城市建設信息資源的共享和設施的建設統(tǒng)籌問題是我們智慧城市建設當中比較難以協(xié)調的一些事情;第二個就是智慧城市的城市的管理體制和理念的創(chuàng)新問題,盡

22、管我們談智慧城市是新理念支撐下的新模式,但真正城市管理體制和理念的創(chuàng)新是一個龐大的運行系統(tǒng),需要方方面面來去執(zhí)行城市管理的體制和機制的創(chuàng)新問題;第三個就是公眾的信息能力和素質,智慧城市最大的特點就是城市與信息化的高度融合,所以我們市民的自信能力決定了我們智慧城市自信系統(tǒng)和應用系統(tǒng)的執(zhí)行效率和服務能力的發(fā)揮;第四個方面就是資金的投入和整個建設模式的創(chuàng)新問題,每一個智慧城市建設都投入大量的基礎設施的建設,特別是信息基礎設施的建設和應用系統(tǒng)建設,不管采用一個什么樣的投資模式,所以說資本和金融在智慧城市建設過程當中是一個永遠值得探討的主題;第五個方面就是人才的保障,智慧城市在建設過程當中需要有大量的創(chuàng)

23、新人才來去實現(xiàn)我們創(chuàng)新的智慧城市應用,但是現(xiàn)在我們?nèi)瞬诺谋U弦彩俏覀兠媾R的一上主要問題,我們說21世紀最缺的是什么?就是人才,所以說在智慧城市整個建設過程當中的難點總結出來的這五個方面不一定很全面,但是它主要是從智慧城市建設的資金、人才保障、服務對象的回應能力、管理的體制機制等等方面做了一些分析。再來看一下智慧城市整體發(fā)展的策略,我們分成產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、管理發(fā)展策略、民生發(fā)展策略、基礎發(fā)展策略,我們來簡單看一下幾個方面,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上面,首先我們在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,催生新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,促進城市產(chǎn)業(yè)的轉型和升級;從城市管理的發(fā)展策略上面,我們要加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的智

24、慧城市運行和管理,迅速的提升城市功能和管理現(xiàn)代化的水平。然后從民生發(fā)展的角度來說, 通過智慧城市的建設,逐漸形成完善的社會公共服務體系,注重保障和改善民生,系統(tǒng)的推進民生的幸福工程,實現(xiàn)公共服務均等化,使市民共享改革發(fā)展的成果,增強廣大市民的幸福感,這是我們智慧城市的民生發(fā)展的一個主要策略;再就看一下我們基礎發(fā)展的策略,就是基礎設施方面,進一步實施網(wǎng)絡基礎設施的項目投入,全面提升信息基礎設施建設的水平,形成寬帶、泛在、融合、安全的下一代信息網(wǎng)絡,推進通信設施網(wǎng)絡的集約化建設,這四個方面就是我們智慧城市從產(chǎn)業(yè)的角度、從城市管理的角度、從民生服務的角度、從基礎設施的角度來去看待我們智慧城市整體發(fā)展

25、的幾個策略問題。但智慧城市的發(fā)展所謂的智慧,我這里提到了每城市用中醫(yī)強生的這種理論來去看待智慧城市的發(fā)展路徑,首先我們不是說有很多城市病嗎,首先我們要看病治病,梳理城市不智慧管理和服務,來把這些發(fā)病治病解決掉這些城市的基本問題;第二個層次就是修正調理,建設解決熱點問題的智慧化項目,讓這個城市更智慧,在修正調理的過程當中必須要建設解決熱點問題的智慧化項目,解決交通問題、民生醫(yī)療問題、教育問題、養(yǎng)老問題的這些智慧化項目,就是我們對城市修正調理的過程;第三個層次就是保持養(yǎng)護,不斷的完善基礎設施和智慧化的運營,智慧城市在運行和發(fā)展的過程當中,我們要不斷的的去投入,需用要持續(xù)化的運營;第四個層次就是強身

26、健體,讓城市更具競爭力;第五個層次就是持續(xù)的發(fā)展,我們通過持續(xù)的改進,不斷的創(chuàng)新建立新的城市運行模式,所以說智慧城市的建設給我們各個地方政府都帶來了很多新發(fā)展機遇。我們再來看一下智慧城市的建設給我們帶來哪能機遇和有利的一面,智慧城市建設有利于我國城市化建設和發(fā)展,我們來看一下,我們通過智慧城市的建設來擺脫發(fā)展的困境。對水、土地、布局進行科學的規(guī)劃,克服人口膨脹、資源不足、環(huán)境污染等大城市病,這是智慧城市談到的主題任務。所以我們據(jù)世界銀行測算,一個百萬人口以上的“智慧城市”的建設,在整個投入不變的情況下,實施全方位的智慧管理,將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,這是非常大的一個數(shù)字,所以說我們在

27、智慧城市的建設過程當中可以擺脫城市發(fā)展的一個困境。第二個就是提升管理的效率,電子政務、智能交通都將提升城市基礎設施和公共服務的運行效率,所以說有研究機構研究顯示,如果把政府的表格全部電子化,它將拉動GDP增長1.5個百分點,這是我們政府運行效率給我們帶來的GDP的提升;第三個方面就是推進城鄉(xiāng)一體化進程,智慧城市建設借助新型技術將電子政務等延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村,所以說它有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,這是我們講的有利于我國城市化的建設。智慧城市的建設同時有利于創(chuàng)造新的城市經(jīng)濟增長點,我們來看一看,它主要從兩個主要來闡述,第一就是培育新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,智慧城市建設將會帶動智慧社區(qū)、智慧家庭、智慧交通、智慧物

28、流、智慧醫(yī)療、智慧銀行、智慧電網(wǎng)、智慧政府、智慧學校、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧建筑等很多方面的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這就是我們前面產(chǎn)來帶動里面提到的,所以說據(jù)有關專家預測,相關的產(chǎn)業(yè)可帶動至少1萬億的消費,為我國GDP帶來新的增長點,第二個方面就是帶動社會就業(yè)增加,有研究機構研究表明,中國在“智慧醫(yī)療”基礎設施方面投入300億人民幣,將可以直接和間接創(chuàng)造近16萬就業(yè)崗位,其中大部分是面向大學生的知識型就業(yè)崗位。而這些人的消費,則又可以創(chuàng)造20萬個服務業(yè)工作崗位,這是從就業(yè)方面來去看待我們對經(jīng)濟的支撐。智慧城市建設有又利于推動城市發(fā)展方式的轉型,發(fā)展方式的轉型我們分成兩個部分,第一個部分就是生產(chǎn)方式轉型

29、,智慧城市的建設將促使智慧技術改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),我們在產(chǎn)業(yè)帶動里面也提到了,調查表明,信息技術在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的投入產(chǎn)出比是1:4,有些領域甚至達到1:20,大家可以看到我們現(xiàn)在的電子商務的發(fā)給我們帶來的收益。第二個主要就是消費方式的轉型,智慧城市建設有利于推進綠色的消費,促進資源和能源的循環(huán)利用,推進節(jié)能減排,國際經(jīng)驗表明,智慧的革命將大量減少森林資源消耗,智慧交通、電網(wǎng)等可以降低能源的損耗和廢氣排放10%以上。接下來我們再來談智慧城市的設有利于搶占未來國際競爭制高點。大家來看一看,我們新一輪的產(chǎn)業(yè)革命是什么?智慧城市的建設以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等為技術支撐,這些技術是發(fā)展“綠色經(jīng)濟”的一個基礎,當前,各發(fā)達國家

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