匯聚跨國公司地區(qū)總部實體性功能實施方案

1、匯聚跨國公司地區(qū)總部實體性功能實施方案匯聚跨國公司地區(qū)總部實體性功能大力吸引具有實體性功能的跨國公司地區(qū)總部落戶上海，支持在滬跨國公司地區(qū)總部升級為亞太或全球總部，推動機構落戶與貢獻落地“兩同步”、總部升級與功能升級“兩促進”。探索以同一集團的不同事業(yè)部作為總部認定的主體，積極爭取跨國公司新事業(yè)部地區(qū)總部落戶上海。拓展開放型經濟鏈接廣度全力打好新時代浦東高水平改革開放牌。深入貫徹中共中央、國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見，全面實施上海行動方案，爭取開展綜合性改革試點，滾動出臺綜合授權事項清單，推動在浦東全域打造特殊經濟功能區(qū)。建立全球高端人才引進“直通車”

2、制度，做好浦東新區(qū)法規(guī)制定工作，率先突破“五型經濟”發(fā)展制度障礙。加快建設更具輻射力的國內大循環(huán)中心節(jié)點城市。推動長三角地區(qū)形成高水平融合的統(tǒng)一大市場，促進重點領域要素市場一體化和區(qū)域標準協(xié)同，探索構建跨區(qū)域互利共贏的產業(yè)聯(lián)動及利益共享機制。著力打造內貿外貿相互鏈接的國際消費中心城市，擴大“同線同標同質”實施范圍，支持企業(yè)打造外貿轉內銷自主品牌和“國潮新品”。持續(xù)放大中國國際進口博覽會溢出帶動效應，建設一批進口消費品展示交易直銷平臺，打造全球新品首發(fā)地。著力培育融入國際大循環(huán)的貿易功能新優(yōu)勢。大力發(fā)展數(shù)字貿易，完善數(shù)字貿易跨境結算服務功能，提升上海浦東軟件園等國家數(shù)字服務出口基地能級。加快發(fā)展

3、轉口貿易，推動增設“轉口貿易”海關監(jiān)管方式，探索轉口貿易產品負面清單模式。加快發(fā)展保稅存儲展示、檢測維修、物流分撥等新型貿易，推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域高質量發(fā)展。推動貨物貿易“優(yōu)進優(yōu)出”，進一步夯實國內最大的進口消費品集散中心地位。著力推動服務國內國際雙循環(huán)的高水平制度型開放。發(fā)揮自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)試驗田作用，推動臨港新片區(qū)以“五個重要”為統(tǒng)領實行更大程度壓力測試。著力豐富長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果，加強長三角自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。加快落實虹橋國際開放樞紐建設總體方案“三個一批”亮點舉措，支持虹橋國際開放樞紐打造“五型經濟”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。爭取國家支持在滬開展國際高水平自由貿易協(xié)定

4、規(guī)則對接先行先試，在投資準入、貿易便利、知識產權等方面主動爭取實施高標準條款。實施專項行動計劃實施科學設施開放共享行動計劃。創(chuàng)新大科學設施開放共享機制，完善大科學設施“建、管、用”全周期管理模式，優(yōu)化大科學設施使用方向和機時分配制度，研究出臺面向企業(yè)開放共享的鼓勵政策，更好發(fā)揮大科學設施“攻關利器”作用。實施高新技術企業(yè)倍增行動計劃。完善高新技術企業(yè)培育機制，做大做深科技型中小企業(yè)蓄水池，加大對高新技術企業(yè)的支持力度，同步優(yōu)化高新技術企業(yè)審核權下放和事中事后監(jiān)管機制，力爭全市高新技術企業(yè)數(shù)量在“十四五”期間實現(xiàn)倍增。實施著名服務品牌培育行動計劃。擦亮“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等城市名片，打

5、造全球高端品牌集聚地和本土制造消費品品牌創(chuàng)新地。開展“首展首秀”計劃，加強“演藝大世界”等載體建設，加快形成駐演、獨演等品牌，著力打造亞洲演藝之都。實施總部增能行動計劃。提升總部企業(yè)全球投資、資金統(tǒng)籌、貿易綜合、科技創(chuàng)新等功能，探索制定實施針對性的服務便利化政策，著力提升各類總部功能承載力和經濟貢獻度。實施新型國際貿易創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。加快推進跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持企業(yè)建設海外倉。拓展離岸貿易“白名單”企業(yè)范圍，爭取更有國際競爭力的離岸貿易稅收政策。加快打造國際中轉集拼中心、國際分撥及配送中心，進一步優(yōu)化洋山特殊綜合保稅區(qū)“一線徑予放行”制度。實施數(shù)字上?！皥鼍吧瓿恰毙袆佑媱潯３浞职l(fā)揮上海超大

6、城市豐富的應用場景優(yōu)勢，結合全面推進城市數(shù)字化轉型，動態(tài)遴選發(fā)布應用場景需求榜單，推廣應用場景“揭榜掛帥”機制，開展應用場景“市民體驗評價”，以場景生成助力產業(yè)育成。實施百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃。探索建立“五型經濟”典型企業(yè)識別監(jiān)測體系，遴選“100+”龍頭企業(yè)樹立標桿、“1000+”成長企業(yè)匠心扶持、“10000+”潛力企業(yè)孵化培育，吸引海內外“五型經濟”頭部企業(yè)加速在滬集聚，力爭專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國領先，著力形成頭雁示范、梯度帶動、集群集聚的雁陣發(fā)展模式和完備生態(tài)系統(tǒng)。實施“五型經濟”特色集聚區(qū)建設行動計劃。結合“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉型”城市空間布局，開展針對性招商引資，鼓勵各