
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文檔簡介
1、泓域/LED顯示驅(qū)動芯片項目投資評估與管理手冊LED顯示驅(qū)動芯片項目投資評估與管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110535857 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc110535857 h 3 HYPERLINK l _Toc110535858 二、 投資概述 PAGEREF _Toc110535858 h 7 HYPERLINK l _Toc110535859 三、 投資項目評估學(xué)的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110535859 h 15 HYPERLINK l _Toc110535860 四、 可行性研究的內(nèi)容 PAGEREF _To
2、c110535860 h 24 HYPERLINK l _Toc110535861 五、 可行性研究的階段劃分及其主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110535861 h 29 HYPERLINK l _Toc110535862 六、 稅費及附加的估算 PAGEREF _Toc110535862 h 32 HYPERLINK l _Toc110535863 七、 項目銷售收入估算 PAGEREF _Toc110535863 h 39 HYPERLINK l _Toc110535864 八、 流動資金的估算與評價 PAGEREF _Toc110535864 h 40 HYPERLINK l _T
3、oc110535865 九、 無形資產(chǎn)投資估算與評估 PAGEREF _Toc110535865 h 43 HYPERLINK l _Toc110535866 十、 技術(shù)條件評估概述 PAGEREF _Toc110535866 h 47 HYPERLINK l _Toc110535867 十一、 生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述 PAGEREF _Toc110535867 h 48 HYPERLINK l _Toc110535868 十二、 燃料、動力供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc110535868 h 50 HYPERLINK l _Toc110535869 十三、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGE
4、REF _Toc110535869 h 51 HYPERLINK l _Toc110535870 十四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110535870 h 55 HYPERLINK l _Toc110535871 十五、 建設(shè)進度分析 PAGEREF _Toc110535871 h 57 HYPERLINK l _Toc110535872 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110535872 h 57 HYPERLINK l _Toc110535873 十六、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110535873 h 58 HYPERLINK l _Toc1105
5、35874 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110535874 h 60 HYPERLINK l _Toc110535875 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110535875 h 61 HYPERLINK l _Toc110535876 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110535876 h 62 HYPERLINK l _Toc110535877 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110535877 h 64 HYPERLINK l _Toc110535878 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110535878 h 65項目簡介(一
6、)項目單位項目單位:xx(集團)有限公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約17.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積11333.00(折合約17.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19248.87。其中:主體工程12588.88,倉儲工程3982.02,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1542.13,公共工程1135.84。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察
7、與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地
8、位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。隨著家用電器、3C產(chǎn)品等電子產(chǎn)品在全世界范圍的廣泛應(yīng)用和工業(yè)4.0、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源汽車等下游市場的蓬勃發(fā)展,近年來全球電源管理芯片市場呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。2016年至2021年,全球電源管理芯片的市場規(guī)模從198億美元逐年增長至3
9、70億美元,年均復(fù)合增長率達到了13.32%;2022年至2023年,全球電源管理芯片的市場規(guī)模仍將保持穩(wěn)步增長的趨勢,至2023年將進一步增長至447億美元。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資6817.02萬元,其中:建設(shè)投資5479.11萬元,占項目總投資的80.37%;建設(shè)期利息141.16萬元,占項目總投資的2.07%;流動資金1196.75萬元,占項目總投資的17.56%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資5479.11萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用4773.55萬元,工程
10、建設(shè)其他費用583.86萬元,預(yù)備費121.70萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入12000.00萬元,綜合總成本費用9801.35萬元,納稅總額1094.41萬元,凈利潤1604.01萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.17%,財務(wù)凈現(xiàn)值780.68萬元,全部投資回收期6.36年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積19248.87容積率1.701.2基底面積6573.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝317.732總投資萬元6817.022.1建設(shè)投資萬
11、元5479.112.1.1工程費用萬元4773.552.1.2工程建設(shè)其他費用萬元583.862.1.3預(yù)備費萬元121.702.2建設(shè)期利息萬元141.162.3流動資金萬元1196.753資金籌措萬元6817.023.1自籌資金萬元3936.293.2銀行貸款萬元2880.734營業(yè)收入萬元12000.00正常運營年份5總成本費用萬元9801.356利潤總額萬元2138.687凈利潤萬元1604.018所得稅萬元534.679增值稅萬元499.7710稅金及附加萬元59.9711納稅總額萬元1094.4112工業(yè)增加值萬元3795.9713盈虧平衡點萬元5455.23產(chǎn)值14回收期年6.3
12、6含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率17.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元780.68所得稅后投資概述(一)投資及其特征投資有廣義和狹義之分。廣義的投資是指投資者為某種目的而進行的一次資源投放活動。投資者包括政府、企業(yè)和個人等。資源分為無形資源和有形資源兩大類。無形資源主要指知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利、專有技術(shù)和商標商譽等。有形資源主要指人、財、物,包括勞動力、資本金、房地產(chǎn)和物資設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的進步,無形資產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用越來越大,將成為知識經(jīng)濟的主要推動力,但我國的經(jīng)濟發(fā)展目前主要靠有形資源的投入。狹義的投資是指經(jīng)濟主體為實現(xiàn)經(jīng)濟目的而進行的一次資本金的投放活動。經(jīng)濟主體主要指為實現(xiàn)經(jīng)
13、濟目的而從事經(jīng)濟活動的個人和企業(yè),并將成為市場經(jīng)濟的投資主體,政府機構(gòu)將逐步撤出經(jīng)濟活動,專門從事市場經(jīng)濟賦予它們的本職工作。這也是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的分界線。經(jīng)濟目的是指投入資本金后以期將來能獲取最佳增值。資本金是與國際經(jīng)濟接軌有關(guān)的一個新名詞,把過去資本主義國家投入的資本和社會主義國家投入的資金統(tǒng)一起來,統(tǒng)稱為資本金。目前人們所理解的投資,多為狹義的常規(guī)項目的直接投資。因此,理解廣義與狹義的投資要從三個方面進行考察。投資活動作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要促進因素,對一國的經(jīng)濟增長在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有顯著的影響。投資數(shù)量的增加意味著積累現(xiàn)時國民財富,是保證未來經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一;投資數(shù)量的減少
14、將延緩下一個經(jīng)濟周期的發(fā)展速度,使經(jīng)濟運行陷入低谷。投資不僅在數(shù)量上影響經(jīng)濟形勢,在結(jié)構(gòu)上也會對經(jīng)濟產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,一定時期內(nèi)投入某個地區(qū)或某個行業(yè)的資金越多,相應(yīng)地該地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展速度就會加快;資金投入的方向如果不盡合理,一國經(jīng)濟的發(fā)展就會失衡,會誘發(fā)一定的社會問題。投資活動之所以會產(chǎn)生這些影響,是因為投資具有以下特征。1、投入資金多投資是為了實現(xiàn)未來的收益而投入各種生產(chǎn)要素,以形成經(jīng)營所需要的各類資產(chǎn),因此對資金的需要量相當(dāng)大。投資主體應(yīng)在資金的籌措和運用方面采用科學(xué)的管理方法,以控制資金的投入數(shù)量、投入速度、投入質(zhì)量和產(chǎn)出效益。否則,資金運用不當(dāng)造成的損失將是巨大的。2、占用時間長
15、從資金的投入到最終效益的產(chǎn)出一般要經(jīng)歷相當(dāng)長的時間,投資存在明顯的時滯,現(xiàn)時投入資金的活動要持續(xù)很長時間,而且投入的資金在一段時間內(nèi)不能為社會提供有效的產(chǎn)出。為了使投資能夠發(fā)揮正常的擴大再生產(chǎn)能力,保證經(jīng)濟運行的連續(xù)性,投資主體需要合理安排每一個時期的投資活動。3、實施風(fēng)險高由于投資活動持續(xù)的時間較長,在其具體實施過程中受到外界諸多因素的影響,始終存在失敗的潛在可能性,未來收益的實現(xiàn)就變得不那么可靠。投資實施過程中投資主體面臨的主要風(fēng)險有政策風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險及自然風(fēng)險等,任何一項風(fēng)險發(fā)生,都會對計劃中的投資活動產(chǎn)生一定程度的沖擊,因此投資活動通常要涉及風(fēng)險的估計、防范和控制。
16、4、影響不可逆投資的過程是組合各種資源形成新的生產(chǎn)能力的過程,主要是資金的物化過程,一旦投入的資金得到了物化,也就被固化在某一場所,具有顯著的固定性和不可分割性。投資產(chǎn)生的效果會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)的影響,如果某項投資行為被證明是錯誤的,在短期內(nèi)我們將難以消除其不良影響。同時,扭轉(zhuǎn)錯誤的投資行為,也需要付出巨大的代價。從相當(dāng)長的一段時間來說,投資的影響通常是不可逆的。投資的這一特點要求人們在投資活動中保持謹慎的態(tài)度,盡力提高投資的質(zhì)量。(二)投資類型投資可以按其性質(zhì)、運用形式和投入行為、期限、用途等進行分類。1、投資按其性質(zhì)的不同,可分為固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和流動資金固定資產(chǎn)投資是指固定資
17、產(chǎn)的再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指在再生產(chǎn)過程中,能在較長時期里(一年以上或長于一個生產(chǎn)周期)反復(fù)使用,并在其使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài),其價值逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的勞動資料和其他物質(zhì)資料,如房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備等。它是國民財產(chǎn)的重要組成部分,是人們從事生產(chǎn)和生活消費的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。成為固定資產(chǎn)一般需要同時具備兩個條件:一是使用期限在一年以上或長于一個生產(chǎn)周期,二是單位價值達到規(guī)定的標準。無形資產(chǎn)是指能長期地發(fā)揮作用但不具備實物形態(tài)的資產(chǎn),如土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標、商譽等。用于形成和購買無形資產(chǎn)的費用支出就稱為無形資產(chǎn)投資。流動資金是指在生產(chǎn)過程中,墊支在流動資產(chǎn)
18、上的資金;而流動資產(chǎn)是指不斷地改變其物質(zhì)形態(tài),其價值一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的資產(chǎn),如原材料、燃料、在產(chǎn)品等。2、投資按其運用形式和投入行為的不同,可分為直接投資和間接投資直接投資是指投資者直接將貨幣資金投入投資項目及資產(chǎn),并擁有被投資對象的經(jīng)營控制權(quán)的投資。它一般可形成新的資本,擴大生產(chǎn)能力和工程效益,并通過其生產(chǎn)活動,直接增加社會的物質(zhì)財富,提供社會所必需的勞務(wù)或服務(wù)。直接投資的實質(zhì)是資金所有者和使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。間接投資是指投資者以其貨幣資金購買金融資產(chǎn)即有價證券,以期獲取一定收益的投資。這種投資一般也可稱為證券投資。其實質(zhì)是資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離與解體。
19、3、投資按其投資期限的長短,可分為長期投資和短期投資長期投資是指投資者的投資回收期限在一年以上的投資,以及購入的在一年內(nèi)不能變現(xiàn)或不準備變現(xiàn)的證券等投資。這類投資屬于非流動資產(chǎn)類,其投資的目的主要有積累資金、經(jīng)營獲利、為將來擴大規(guī)模做準備、取得對被投資企業(yè)的控制權(quán)等。短期投資是指投資者以暫時閑余的資金購買能夠隨時變現(xiàn)、回收的有價證券及不超過一年的其他性質(zhì)的投資。這類投資屬于流動資產(chǎn)類。4、投資按其用途的不同,可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資生產(chǎn)性投資是指投入生產(chǎn)、建設(shè)等領(lǐng)域中的投資,其直接成果是貨幣資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資產(chǎn),而生產(chǎn)、建設(shè)活動必須同時具備生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。因此,生產(chǎn)性投資又可細
20、分為固定資產(chǎn)投資和流動資金。非生產(chǎn)性投資是指投入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資,其成果是轉(zhuǎn)化為非生產(chǎn)性資產(chǎn),主要用于滿足人們的物質(zhì)文化生活需要,如投入文化、教育、衛(wèi)生、體育、政府設(shè)施等的投資。(三)投資的基礎(chǔ)理論1、馬克思經(jīng)濟學(xué)關(guān)于投資理論的描述馬克思雖然沒有直接就投資問題進行論述,但他的關(guān)于資本積累、資本周轉(zhuǎn)、擴大再生產(chǎn)、資本有機構(gòu)成的基礎(chǔ)理論都涉及投資問題。馬克思在資本論中講:我們已經(jīng)知道,貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本,資本怎樣產(chǎn)生剩余價值,剩余價值又怎樣產(chǎn)生更多的資本。但是,資本積累以剩余價值為前提,剩余價值以資本主義生產(chǎn)為前提,而資本主義生產(chǎn)又以商品生產(chǎn)者握有較大量的資本和勞動為前提。因此,這整個運動好
21、像是在一個惡性循環(huán)中兜圈子,要脫出這個循環(huán),就只有假定在資本主義積累之前有一種“原始”積累,這種積累不是資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)果,而是它的起點。因此,所謂原始積累只不過是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過程。這個過程之所以表現(xiàn)為“原始”的,是因為它是形成資本與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史。有了資本的原始積累,便啟動了資本主義的生產(chǎn)方式,于是便產(chǎn)生了剩余價值和更多的資本積累。有了資本積累,資本家在利潤的驅(qū)動下,按照資本的有機構(gòu)成的方式,擴大再生產(chǎn),使資本主義生產(chǎn)方式在不斷追加資本(投資)的前提下擴張。馬克思從這個過程中得出兩點結(jié)論:一是“積累是擴大再生產(chǎn)的唯一源泉”“擴大資本(投資)只能靠累進的積累”;二是
22、隨著資本的積累,資本的價值構(gòu)成將在技術(shù)構(gòu)成的基礎(chǔ)上不斷提高,于是,進行生產(chǎn)所需要的投資起點也隨之提高。也就是說,各個生產(chǎn)者所需要的資本也就越來越多。2、西方經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于投資的論述古典經(jīng)濟學(xué)家的代表人物亞當(dāng),斯密,把經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展作為分析的主題,認為增長源于資本積累與資本的配置,他更注意資本積累。19世紀70年代出現(xiàn)了邊際革命后,西方經(jīng)濟思想出現(xiàn)了重大變化:從古典學(xué)派認為經(jīng)濟增長源于積累力量作用的看法,轉(zhuǎn)而研究一定時期內(nèi)資源的靜態(tài)配置,以促進經(jīng)濟增長。此后,西方的經(jīng)濟學(xué)者提出了許多從投資出發(fā)的經(jīng)濟增長模型,如哈羅德和多馬模型、技術(shù)進步條件下新古典經(jīng)濟增長模型、新劍橋經(jīng)濟增長模型等。總之,西方
23、經(jīng)濟學(xué)家認為,經(jīng)濟的原動力是投資(資本),投資具有雙重作用,既創(chuàng)造需求也創(chuàng)造生產(chǎn)能力。同時,勞動和技術(shù)也要以資本為前提。3、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于投資的理論發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是研究發(fā)展中國家如何發(fā)展的一門科學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家認為,發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展受到多種因素的影響,不僅有經(jīng)濟因素,也有非經(jīng)濟因素,如國家政治、價值觀念、傳統(tǒng)方式、企業(yè)家的作用等,但他們一致認為:資本短缺是國民經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙因素。與這一論斷相關(guān)的理論主要有以下三種。(1)納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。納克斯認為,發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,人均收入水平低,生活貧困。之所以長期貧困,不是因為國內(nèi)資源不足,是因為國家經(jīng)濟中存在若
24、干相互作用的“惡性循環(huán)系列”。其中最主要的是“貧困惡性循環(huán)”,其產(chǎn)生的主要原因是資本缺乏或資本形成不足。該循環(huán)在供給上表現(xiàn)為:低收入低儲蓄能力低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。該循環(huán)在需求上表現(xiàn)為:低收入低購買力投資引誘力不足低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。于是,納克斯得出一個著名的命題“一國窮是因為它窮”。(2)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論。納爾遜認為,發(fā)展中國家人口的過速增長是阻礙人均收入迅速提高的“陷阱”,必須進行大規(guī)模的資本投資,使投資和產(chǎn)出的增長速度超過人口增長速度,才能沖出“陷阱”,實現(xiàn)人均收入大幅度提高和經(jīng)濟增長。(3)利本斯坦的“臨界最小努力”理論。利本斯坦認為,要打破這種困境
25、,就必須在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段實行大規(guī)模投資,使投資水平或投資率大到足以達到國民收入增長速度超過人口增長速度,人均收入大幅度提高,從而產(chǎn)生一個“臨界最小努力”,以巨大的投資力量“大力推動”經(jīng)濟走出“低水平均衡陷阱”的泥潭,實現(xiàn)長期、穩(wěn)定的增長。投資項目評估學(xué)的理論基礎(chǔ)研究西方投資項目評估學(xué)的形成過程和實踐,我們發(fā)現(xiàn)即使在第一階段一西方項目評估學(xué)的形成時期,就存在著政府的努力方向與學(xué)術(shù)界的努力方向不一致的問題。這說明用西方福利經(jīng)濟理論解釋項目評估實踐是不完全的。在項目評估學(xué)發(fā)展的第二階段西方項目評估學(xué)在發(fā)展中國家的廣泛應(yīng)用和實踐時期,福利經(jīng)濟理論與項目評估實踐之間的矛盾已經(jīng)激化一定程度,以致西方經(jīng)
26、濟學(xué)家斷然否定了西方福利經(jīng)濟學(xué)作為項目評估科學(xué)理論基礎(chǔ)的合理性。他們試圖提出新的理論取代福利經(jīng)濟理論在項目評估學(xué)中的位置、但是,這方面努力的成果并不令人滿意。這一階段的項目評估學(xué)理論帶有很大的拼湊性質(zhì),既有西方發(fā)展經(jīng)濟理論的成分,又有效用價值論的成分,當(dāng)二者均無濟于事時,還求助于經(jīng)濟專家和發(fā)展中國家政治領(lǐng)導(dǎo)人的價值判斷。那么,項目評估科學(xué)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?我們認為,投資項目評估科學(xué)應(yīng)該建立在市場經(jīng)濟理論、福利經(jīng)濟理論、勞動價值論和現(xiàn)代投資理論的基礎(chǔ)上。(一)市場經(jīng)濟理論(1)從西方項目評估學(xué)的形成和實踐看,項目評估科學(xué)本身就是建立在市場經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上,在引入我國后,只是為了適應(yīng)我國當(dāng)時計
27、劃經(jīng)濟體制,才在實踐中被“修正”,具體表現(xiàn)在項目評估中考慮計劃多,考慮市場少。我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制后,有必要從計劃向市場回歸,使項目評估學(xué)建立在市場經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上。(2)市場經(jīng)濟是一種資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟運行方式,這與項目國民經(jīng)濟評估的思想是一致的。因為項目國民經(jīng)濟評估就是要使國家稀缺資源合理流通,在項目之間實現(xiàn)最優(yōu)配置。因此,項目評估只有以市場經(jīng)濟理論為基礎(chǔ),才能做到這一點。(3)西方新古典經(jīng)濟學(xué)派認為,在完全競爭的理想市場上,經(jīng)濟活動會自發(fā)地產(chǎn)生一種高效率,同時只要處理得當(dāng)這種高效率,就可變成高效益。投資和投資項目決策的唯一動機就是獲得更高的經(jīng)濟效益,這也正是投資項目評估的最終目的
28、。(4)項目評估的核心問題是項目價值的估算問題,而要估算項目價值,項目投入、產(chǎn)出物價格的確定是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。西方經(jīng)濟學(xué)者應(yīng)用嚴密的數(shù)學(xué)方法證明:運用線性規(guī)劃計算出來的資源影子價格等值于完全競爭的理想市場上該資源的市場價格。因此,在市場經(jīng)濟理論指導(dǎo)下,項目評估價格的調(diào)整更加逼近于影子價格。(5)從我國經(jīng)濟改革的趨勢看,主要是沿著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。因此,在投資項目評估學(xué)中以市場經(jīng)濟為其理論基礎(chǔ),不僅符合國家的改革走向,而且也符合我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。(二)福利經(jīng)濟理論盡管在項目評估科學(xué)的形成與實踐過程中福利經(jīng)濟理論作為項目評估的理論基礎(chǔ)被動搖,甚至被否定。但從福利經(jīng)濟理論的基本思想看,對投資項
29、目評估具體實踐仍有積極的意義。其理由是:(1)從投資項目評估方法看,雖然方法較多,但現(xiàn)代成本效益分析方法作為投資項目評估的最主要和最基本的方法,已被人們公認。而現(xiàn)代成本效益法的理論依據(jù)正是西方福利經(jīng)濟理論。(2)福利經(jīng)濟理論主要是研究社會經(jīng)濟利益的分配問題。因此,它與投資項目評估科學(xué)中社會效益評估緊密相關(guān)。項目社會效益評估就是站在全社會的立場上,分析項目投資建設(shè)為社會帶來的福利大小,以及項目的社會效益在各社會成員(項目單位、地方、國家等)之間的分配。項目社會效益的增加意味著社會福利的提高,項目社會效益的減少意味著社會福利的減少。這對投資項目評估具有指導(dǎo)意義。(3)福利經(jīng)濟理論的精髓一帕累托最優(yōu)
30、準則,也是適合投資項目評估的。因為,一個項目的投資建設(shè),除了給國家、社會和項目單位帶來利益外,也可能為社會帶來客觀外在副作用。例如,在某流域的上游實施一個化工項目,會影響下流的農(nóng)業(yè)生態(tài),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。因此,帕累托提出的“一些人或一個人好起來,而沒有一些人或一個人壞下去,那么就意味著社會福利的增加”的法則,對投資項目評估有重要的指導(dǎo)作用。(4)項目的建設(shè)和投資問題,從社會再生產(chǎn)的角度看,也可以說是再分配,而這種分配除了考慮它的財務(wù)商業(yè)效益、國民經(jīng)濟效益外,還應(yīng)考慮它的社會效益。這也正是西方福利經(jīng)濟理論中“效率與公平重要命題”的基本思想。因此,我們在項目的立項、區(qū)位選擇等方面,除了考慮提高項目的經(jīng)
31、濟效益外,還要考慮扶持落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(因為項目建設(shè)對一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有啟動作用),提高社會效益。(5)在項目評估實踐中,福利經(jīng)濟理論被動搖或被否定,其主要原因并非經(jīng)濟學(xué)理論本身有什么錯誤,而是經(jīng)濟發(fā)展落后、經(jīng)濟環(huán)境閉塞。(三)勞動價值理論項目評估的核心問題是項目的價值估算問題,項目評估思想與方法的建立必然以一定的價值理論為其理論前提。價值理論不同,項目評估思想和方法也就不同。(1)勞動價值論證明了社會折現(xiàn)率完全等值于勞動生產(chǎn)率的增長率。從馬克思勞動價值觀點看,項目評估學(xué)研究的首要問題是在社會生產(chǎn)力發(fā)展的情況下,價值形成的時滯問題。因為在項目評估中,由于項目往往涉及巨額的固定資
32、產(chǎn),而且耗費相當(dāng)長的時間,時滯問題就顯得非常突出,成為項目評估學(xué)研究的首要問題。根據(jù)馬克思勞動價值論,單位商品的價值量與生產(chǎn)該商品所消耗的社會必要勞動時間成正比,與生產(chǎn)該商品的勞動生產(chǎn)率成反比。價值量決定于勞動量,價值量的減少即勞動量的減少,勞動量的減少即勞動生產(chǎn)率的提高。因此,商品價值量的下降率就等值于社會勞動力的增長率,即社會折現(xiàn)率完全等值于預(yù)期的社會勞動生產(chǎn)的增長率。這就為投資項目評估中確定和使用折現(xiàn)率問題找到了科學(xué)的理論依據(jù)。(2)勞動價值論揭示了“貨幣時間價值學(xué)說”的神秘面紗。一個具體的建設(shè)項目總是投資支出發(fā)生在前,一系列的收入發(fā)生在后,如果考慮貨幣的時間價值,現(xiàn)在值的投資支出和將來
33、值的項目收入就不存在可比性,因而也無法進行正確的經(jīng)濟效益分析。為了得出正確的結(jié)論,我們就有必要將不同時間發(fā)生的收入和支出放在同一時點上考察,也就是把不同時期的貨幣價值換算成相同時期的貨幣價值。這就是貨幣時間價值學(xué)說在項目評估中的意義所在。從馬克思勞動價值論看,貨幣時間價值并不意味著貨幣本身能增值,也并非由于通貨膨脹、現(xiàn)時消費偏好和投資風(fēng)險的表面因素,而是因為貨幣代表一定量的物化勞動,充當(dāng)生產(chǎn)資本參與再生產(chǎn)過程,并在生產(chǎn)和流通中與勞動相結(jié)合,才產(chǎn)生增值。這里主要是與勞動結(jié)合,是勞動創(chuàng)造了價值。所謂貨幣時間價值,是貨幣隨時間推移在不同的時點上形成的價值差。那么,這種價值差從何而來呢?這里問題的焦點
34、在于貨幣概念上的差別。在馬克思勞動價值論中,貨幣是科學(xué)意義上的貨幣,即貨幣是價值的表現(xiàn)形式,一定量的貨幣表示一定量的價值;而在貨幣時間價值學(xué)說中,貨幣是社會經(jīng)濟活動統(tǒng)計工具意義上的貨幣,是商品使用價值的數(shù)量表示,即一定量的貨幣表示一定量的使用價值。因此,如果把貨幣時間價值所說的“現(xiàn)在的1元錢比將來的1元錢價值大”這句令人費解的話翻譯過來,就是說,現(xiàn)在與將來相比,同等數(shù)量的商品所包含的價值量現(xiàn)在要比將來大。顯然,這是社會生產(chǎn)力發(fā)展或勞動生產(chǎn)率提高的結(jié)果。由此可見,馬克思勞動價值論與貨幣時間價值說并不矛盾,馬克思勞動價值論更能揭示貨幣時間價值的實質(zhì)。(3)馬克思勞動價值論中的價值與西方項目評估學(xué)中
35、的影子價格具有趨同性。所謂影子價格,有三種解釋:一是把既能反映資源的必要勞動消耗,即價值,又能反映資源的稀缺程度,即供求關(guān)系的價格。二是指完全競爭市場上的商品價格。三是指線性規(guī)劃對偶問題的最優(yōu)解,是資源的一種估價值。從上述三種解釋可知,影子價格就是價值。在項目評估中,對于最終消費品而言,影子價格就表現(xiàn)為消費者愿付代價,即消費者對最終消費品價值的評估價格;對于資源、生產(chǎn)要素而言,影子價格就表現(xiàn)為生產(chǎn)者的機會成本,即生產(chǎn)者對資源或生產(chǎn)要素價值的評估價格。價值是商品的社會屬性,其內(nèi)涵體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟關(guān)系。同樣,影子價格在生產(chǎn)資料等作為最優(yōu)化的約束條件下,無論它們的具體形式如何千差萬別,只要
36、都用貨幣表示,只要這些生產(chǎn)資料都參與社會周轉(zhuǎn),都會表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,都可以歸結(jié)為單位生產(chǎn)資料可能獲得的邊際價值或收益。影子價格與商品價值的外延也相差不大。有人認為只有作為商品的勞動產(chǎn)品才具有價值,而任何具有使用價值的物品,任何社會需求的對象,不論是人類勞動產(chǎn)品,還是自然力作用的結(jié)果,只要構(gòu)成社會生產(chǎn)要素,就有影子價格。這樣一來,好像影子價格比價值的外延范圍要大。其實不然,我們說勞動產(chǎn)品有價值,影響勞動生產(chǎn)力的自然力也與價值有關(guān)。馬克思在資本論第三卷中詳細地研究了自然力與價值的關(guān)系,并指出:“自然力不是超額利潤的源泉,而是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)。因為它是特別高的勞動生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)
37、?!蓖瑫r,還要注意一個事實,資源盡管沒有價值,但有使用價值(或稱效用價值)和稀缺價值,隨著時間發(fā)展,資源將會凝結(jié)更多的人類勞動,資源成為商品,具有價值,參與市場流通。另外,商品貨幣關(guān)系有一種波及作用,使一些沒有價值的東西能夠具有價格。這說明資源的價值性是與資源商品化的前提相伴而生。(四)現(xiàn)代投資理論投資項目評估源于投資學(xué)中的投資決策問題,因此,投資項目評估的理論基礎(chǔ)應(yīng)從現(xiàn)代投資理論中尋找。1、投資活動的含義和構(gòu)成要素從西方投資經(jīng)濟學(xué)角度看,投資是對經(jīng)濟系統(tǒng)的注入,是形成凈資本或凈生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟行為,是積累資本的潛在功能在現(xiàn)實中的表現(xiàn)?,F(xiàn)代投資概念告訴我們,投資活動的實現(xiàn)涉及三個要素,即投資者
38、、資本、投資機會。項目作為投資活動的有機整體,其運行和實現(xiàn)同樣少不了投資者(金融機構(gòu)、項目單位等)、資本(自有資本、借貸資本等)、投資機會(科技進步的誘發(fā))三要素的共同配合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2、投資與項目經(jīng)濟增長目標的關(guān)系從世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程來看,資本已成為國民經(jīng)濟增長和發(fā)展的主要源泉,國民經(jīng)濟的長足發(fā)展寄希望于資本存量的不斷增加,也就是投資的增加。西方經(jīng)濟學(xué)家利用嚴密的投資乘數(shù)理論和加速原理證明,投資是啟動經(jīng)濟增長的主要力量,認為投資對國民經(jīng)濟的有效增長具有內(nèi)在作用,國民經(jīng)濟的增長也會促進投資的增長。這一結(jié)論說明,在投資項目國民經(jīng)濟評估中,項目的評估方法、評估價格、評估參數(shù)、評估目標、評估指標的
39、制定都應(yīng)以國民經(jīng)濟增長為依據(jù)。3、把握投資體制是項目評估的前提隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和完善,我國投資體制正在發(fā)生根本性變化,諸如投資對象、投資機制、投資政策、投資管理、投資規(guī)模、投資主體、投資環(huán)境、投資渠道等都有大的改觀。因此,項目評估工作要適應(yīng)國家的投資體制改革,從總體目標上把握,以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,根據(jù)國家總量資金的情況投放資金,配置資源,保持總資金供給與需求的平衡,既不能過分赤字投資,也不能減縮投資從而影響經(jīng)濟增長,應(yīng)根據(jù)競爭性、基礎(chǔ)性、公益性三類項目配置資金來源,建立投資主體,采取有差別的投資政策、管理制度,形成以國家投資為導(dǎo)向,銀行信貸為支柱,企業(yè)投資為基礎(chǔ),利用外資和橫向
40、吸收資金為補充的多層次、多渠道、全方位的網(wǎng)絡(luò)化的投資格局。4、投資評估是項目評估的主題盡管我國投資體制依據(jù)市場經(jīng)濟的要求做了大的改革,但從目前我國具體的投資過程看,我們面臨著兩大難題:一是投資機制問題,即投資主體由單一主體變?yōu)槎嘣?,國家?yīng)采用怎樣的投資機制改變目前投資供給不足的現(xiàn)狀,提高投資主體的積極性的問題。二是投資決策問題,即投資主體如何將有限的資金投資于最合理、最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和項目上,并使投資項目的建設(shè)和運營取得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。這不僅涉及投資項目的選擇,而且涉及投資項目的監(jiān)控。投資機制問題屬投資經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容,而投資決策問題是投資項目評估學(xué)研究的中心主題。從以上的論述中,我們不
41、難看出,市場經(jīng)濟理論、福利經(jīng)濟理論、勞動價值論和現(xiàn)代投資理論不僅解決了投資項目評估學(xué)中的指導(dǎo)思想和評估方法問題,而且奠定了投資項目評估學(xué)的理論基礎(chǔ)。因此,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下,以這四大基礎(chǔ)理論指導(dǎo)投資項目評估工作將具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義??尚行匝芯康膬?nèi)容可行性研究的內(nèi)容隨著建設(shè)項目行業(yè)的不同而有所差別,不同的行業(yè)雖然各有側(cè)重,但其內(nèi)容大同小異。根據(jù)國家計委頒發(fā)的關(guān)于建設(shè)項目可行性研究的試行管理辦法規(guī)定,一個工業(yè)性投資項目的可行性研究應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。(一)總論(1)項目提出的背景和歷史情況(企業(yè)的改、擴建項目要說明企業(yè)的現(xiàn)在概況),以及投資的必要性和經(jīng)濟意義。(2)研究工
42、作的依據(jù)和范圍,以及項目發(fā)展概況及有關(guān)審批文件。目標選擇是可行性研究的首要內(nèi)容,項目的確定必須以符合我國經(jīng)濟發(fā)展需要為前提。(二)需求預(yù)測和擬建項目的規(guī)模(1)國內(nèi)外市場供需情況的預(yù)測。這是確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的先決條件和依據(jù)。(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計。這部分要考慮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造后可能挖掘的潛力。(3)銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力及進入國際市場的前景。這部分要求對銷售前景的預(yù)測要可靠,調(diào)查的數(shù)字要準確,對預(yù)測和調(diào)查結(jié)果要進行分析和判斷,明確項目產(chǎn)品的發(fā)展前景。(4)擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟分析。(三)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施的情況(1)經(jīng)過儲量委員會
43、正式批準的資源儲量、品位、成分及開采、利用條約的評述。(2)原料、材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性。原料、材料、燃料供應(yīng)的可能性、可靠性、經(jīng)濟性是確定項目技術(shù)路線和發(fā)揮經(jīng)濟效益的重要因素。(3)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。公用設(shè)施包括供電、供水、供氣和交通運輸通信等設(shè)施,其協(xié)作、配套條件是項目建設(shè)的基本條件,是非常重要的部分。(四)建廠條件和廠址方案(1)建廠地區(qū)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件,離原料產(chǎn)地、市場距離遠近及社會經(jīng)濟狀況等。(2)交通、運輸及水電氣等的供應(yīng)狀況和發(fā)展趨勢。(3)廠址面積、征地范圍、移民的搬遷與安置規(guī)劃及其他建設(shè)條件選擇方案的論述。(4)
44、廠址的比較與選擇意見。(五)設(shè)計方案(1)項目的構(gòu)成范圍(主要單項工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較,以及引進技術(shù)、設(shè)備的來源、國別,設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。(3)公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。設(shè)計方案的制訂、技術(shù)選擇、設(shè)備選型、廠內(nèi)平面布置等都是可行性研究的重要內(nèi)容,直接影響項目的技術(shù)水平、基建投資、經(jīng)營成本,對項目的綜合技術(shù)經(jīng)濟指標起決定性的作用。(六)環(huán)境保護環(huán)境保護研究指調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測項目對環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護和“三廢”治理的初步方案,包括下列內(nèi)容。(1)分析擬建項目“三
45、廢”(廢氣、廢水、廢渣)的種類、成分、數(shù)量及對環(huán)境影響的程度。(2)治理方案的選擇和綜合利用情況。(3)對環(huán)境影響的評價。(七)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)(1)全廠生產(chǎn)管理體制、機構(gòu)設(shè)置的論述。(2)勞動定員的配備方案。(3)人員培訓(xùn)規(guī)劃和費用估算。(八)實施進度的建議項目的實施進度直接影響資金周轉(zhuǎn)和投資效益情況,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),合理組織施工。關(guān)于實施進度的內(nèi)容如下。(1)勘察設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需的時間和進度要求。(2)整個工程項目的實施方案和進度的選擇方案。(3)論述最佳實施計劃方案的選擇,并用一般圖表和網(wǎng)絡(luò)表示。(九)投資、生產(chǎn)成本的估
46、算和資金籌措(1)主體工程和輔助配套工程所需投資的估算(利用外資或引進技術(shù)項目包含項目用匯額的計算)。(2)生產(chǎn)流動資金的估算(需進口的原材料和零配件的項目包含生產(chǎn)用匯額的計算)。(3)生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金和利潤的分析和估算。(4)資金的來源、籌措方式及貸款償還方式。(十)企業(yè)經(jīng)濟和國民經(jīng)濟評價(1)企業(yè)經(jīng)濟效益的分析。(2)國民經(jīng)濟效益的分析。(3)不確定性分析。(十一)結(jié)論(1)運用各種指標數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟和財務(wù)各方面論述擬建項目的可行性。(2)存在的問題。(3)提出建議。可行性研究的內(nèi)容可以分為三個方面:第一是市場研究。這是建設(shè)項目能否存在的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)品沒有市場,項目也就沒有存在
47、的必要了,而且項目的生產(chǎn)能力、建設(shè)規(guī)模都是根據(jù)市場的供需情況和銷售預(yù)測情況確定的。因此市場研究是項目可行性研究的前提和基礎(chǔ),其主要任務(wù)是解決投資項目的必要性問題。第二是技術(shù)研究和資金的籌措,包括投入物、廠址、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)組織、資金來源等。這些問題主要是解決投資項目的可行性問題。第三是投資項目的經(jīng)濟效益研究。這是可行性研究的重點和核心,能有效解決投資項目的合理性問題。綜上所述,可行性研究的主要任務(wù)是解決投資項目的必要性、可能性和合理性問題。它為項目如何進行建設(shè)提供了必要的手段和科學(xué)依據(jù)。可行性研究的階段劃分及其主要內(nèi)容根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)編寫的工業(yè)可行性研究手冊規(guī)定,投資前期
48、的可行性研究工作可分為機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估與決策四個階段。項目評估是對項目的可行性研究報告所做的再評價工作,故在此有必要對項目可行性研究做簡單的闡述。由于基礎(chǔ)資料的占有程度、研究深度及可靠程度要求不同,可行性研究各階段的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、投資成本、估算精度、工作時間與費用各不相同。階段的內(nèi)容依次由淺入深,工作量由小到大,估算精度由粗到細,因而研究工作所需的時間和費用也逐漸增加。另外,在可行性研究的任何一個階段,只要得出“不可行”的結(jié)論,就不需要再繼續(xù)進行下一步的研究工作;可行性研究的工作階段和內(nèi)容也可以根據(jù)項目的規(guī)模性質(zhì)、要求和復(fù)雜程度進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(一)機會研究
49、機會研究是可行性研究的第一個階段,其主要任務(wù)是尋找投資機會,為擬建投資項目的投資方向提出輪廓性的建議。它又可以分為一般機會研究和項目機會研究。一般機會研究是以某個地區(qū)、某個行業(yè)或部門、某種資源為基礎(chǔ)的投資機會研究。項目機會研究是在一般機會研究基礎(chǔ)上以項目為對象進行的機會研究,項目機會研究將項目設(shè)想落實為項目投資建議,以引起投資者的注意和興趣,并引導(dǎo)其做出投資意向。這一階段的工作內(nèi)容相對比較粗略,一般根據(jù)類似項目的投資額及生產(chǎn)成本估算本項目的投資額與生產(chǎn)成本,初步分析投資效果。如果投資者對該項目感興趣,則可轉(zhuǎn)入下一步的可行性研究工作;否則,就停止研究工作。(二)初步可行性研究對于一般項目,我們僅
50、靠機會研究尚不能進行取舍,還需要進行初步可行性研究,以進一步判斷其生命力。初步可行性研究是介于機會研究和可行性研究的中間階段,是在機會研究的基礎(chǔ)上進一步厘清擬建項目的規(guī)模、廠址、工藝設(shè)備、資源、組織機構(gòu)和建設(shè)進度等情況,以判斷是否有可能和有必要進行下一步的可行性研究工作。其研究內(nèi)容與可行性研究基本相同,只是在深度和廣度上有一定差距。這一階段的主要工作是:分析投資機會研究的結(jié)論;對關(guān)鍵性問題進行專題的輔助性研究;論證項目的初步可行性,判定有無必要繼續(xù)進行研究;編制初步可行性研究報告。初步可行性研究對項目投資的估算,一般可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、因素法、比例法或類比法等估算方法。估算精度一般控制在+2
51、0%,所需時間為46個月,所需費用約占投資額的0.25%。(三)可行性研究這一階段的可行性研究亦稱詳細可行性研究,是對項目進行詳細深入的技術(shù)經(jīng)濟論證的階段,是項目決策研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其研究內(nèi)容主要有以下幾個方面(以工業(yè)項目為例):第一,實施要點,簡單說明研究的結(jié)論和建議。第二,項目背景和歷史。第三,市場銷量和項目的生產(chǎn)能力,列舉市場預(yù)測的數(shù)據(jù)、估算的成本、價格、銷售收入及利潤等。第四,原材料投入。第五,項目實施的地點或廠址。第六,項目設(shè)計,說明生產(chǎn)工藝最優(yōu)方案的選擇、工廠的總體設(shè)計、建筑物的布置、建筑材料和勞動力的需要量、建筑物和工程設(shè)施的投資估算。第七,工廠的管理費用。第八,項目人員編制,根
52、據(jù)工廠生產(chǎn)能力和工藝過程,得出所需勞動力的構(gòu)成、數(shù)量及工資支出等。第九,項目實施設(shè)計,說明項目建設(shè)的期限和建設(shè)進度。第十,項目的財務(wù)情況和國民經(jīng)濟評價。(四)項目評估與決策項目評估是在可行性研究報告的基礎(chǔ)上進行的,其主要任務(wù)是對擬建項目的可行性研究報告提出評價意見,最終決定項目投資的可行程度并選擇合適的投資方案。稅費及附加的估算稅費及附加值在項目評價時需按規(guī)定計入項目投資,從成本或效益中直接扣除的稅金、費用及附加費,根據(jù)我國稅制改革實施方案,一般計征的稅費及附加包括消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、資源稅、環(huán)境保護稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛
53、購置稅等。(一)增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務(wù)過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)和進口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。(1)銷售貨物。在中國境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起運地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動產(chǎn),包括電力、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。(2)銷售勞務(wù)。在中國境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供
54、的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費的業(yè)務(wù);修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。(3)銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運輸服務(wù)是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動,包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國郵政集團公司及
55、其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動,包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動,包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務(wù)活動,包括貸款服務(wù)、直接收費金融服務(wù)、保險服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、
56、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動,包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。(4)銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標、著作權(quán)、商譽、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦
57、權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán))、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費等。(5)銷售不動產(chǎn)。銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進行其他活動的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。(6)進口貨物。進口貨物是指申報進入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例,只要是報關(guān)進口的應(yīng)稅
58、貨物,均屬于增值稅的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進口貨物,除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項、第4項、第5項(下列第2、4、5項)另有規(guī)定外,稅率為13%。(2)納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進口農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報紙、雜志、飼料、農(nóng)機等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時,稅率為9%。(3)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項、第2項、第5項(上述第1、2項和下列第5
59、項)另有規(guī)定外,稅率為6%。(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。(5)境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為0,包括國際運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計服務(wù)等)及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅估算(二)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經(jīng)濟核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織,包括以下企業(yè):國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組
60、織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。企業(yè)所得稅實行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所且取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,通用稅率為20%。(三)城市維護建設(shè)稅城市維護建設(shè)稅是以納稅人實際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計稅依據(jù)征收的一種稅,納
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