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1、XXXX 年高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策(可編輯 )高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、 存在的問題及對(duì)策摘要面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校治安環(huán)境不斷變化的新形勢(shì),高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的值得重視的問題。本文試就當(dāng)前高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題進(jìn)行了分析,并展開了對(duì)策性探討。關(guān)鍵詞高等學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)近年來,隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的深化和我國(guó)高校體制的改革發(fā)展,社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜,各種不良影響對(duì)高校的滲透不斷加劇 ,高校安全穩(wěn)定形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,這對(duì)擔(dān)負(fù)維護(hù)高校安全穩(wěn)定重任的高校保衛(wèi)人員提出了更新更高的要求。因此 ,加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)就成為進(jìn)一步做好高校安全管理工作的當(dāng)務(wù)之急。一
2、、當(dāng)前高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題當(dāng)前 ,高校保衛(wèi)隊(duì)伍總體是好的 ,在維護(hù)高校安全穩(wěn)定,打擊各類校園犯罪 ,預(yù)防災(zāi)害事故,保持學(xué)校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序等方面發(fā)揮了重要作用。但是 ,隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展,高校保衛(wèi)工作面臨著各種新的任務(wù)和考驗(yàn)。在此過程中,高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中也暴露出一些問題,主要可以概括為以下幾個(gè)方面。(一)保衛(wèi)人員整體素質(zhì)有待提高。存在 “三多三少 ”現(xiàn)象 ,一是半路出家多 ,專業(yè)人才少。近年來 ,一些高校也在這方面動(dòng)了腦筋 ,走在了前面。如武漢大學(xué)近幾年來加大了人才引進(jìn)力度,從研究生中招錄了部分優(yōu)秀青年充實(shí)到保衛(wèi)部門,有力的改善了保衛(wèi)干部的隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),提升了人員
3、總體的素質(zhì)層次。但就大多數(shù)高校而言,保衛(wèi)人員多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ,缺乏保衛(wèi)工作的專業(yè)知識(shí)和技能。二是老舊做法多,理論創(chuàng)新少。一談工作就是老三樣,工作沒有新思路、新點(diǎn)子、l 一方面,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,高校保衛(wèi)人員應(yīng)按在校師生員工常住人口的%。的編制比例配備。但當(dāng)前,很多高校保衛(wèi)部門難以達(dá)到這一指標(biāo),造成保衛(wèi)人員節(jié)假日休息難保證,工作壓力、精神壓力都較大。另一方面 ,高校保衛(wèi)人員存在超范圍服務(wù)、超時(shí)限工作、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題。在當(dāng)前高校安全穩(wěn)定形勢(shì)下,保衛(wèi)工作的效能沒有得到充分發(fā)揮和完全釋放。除此之外 ,由于高校經(jīng)費(fèi)限制 ,一些福利待遇還沒有條件得到完全落實(shí)。盡管各高校想方設(shè)法解決了一些
4、問題,比如,提高保衛(wèi)干部津貼、增加各種加班補(bǔ)貼補(bǔ)助等,這在一定程度上削弱了保衛(wèi)人員的工作積極性 ,也影響了保衛(wèi)工作整體水平的提高。表現(xiàn)為日常保衛(wèi)工作完成得較好,應(yīng)急性、前瞻性、創(chuàng)新性的保衛(wèi)工作理論研究及實(shí)踐探索還不夠深入等等。如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員的工作積極性怎樣提高保衛(wèi)隊(duì)伍的吸引力保持隊(duì)伍的思想穩(wěn)定、 工作干勁是今后保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)需要解決的重點(diǎn)課題。(三)裝備建設(shè)比較滯后。保衛(wèi)工作涉及到學(xué)校的方方面面,工作量大 ,涉及面廣。近年來 ,一些高校加強(qiáng)了裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如武漢大學(xué)建立完善了校園聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng) ,對(duì)校園監(jiān)控、報(bào)警和處置等一系列工作展開了創(chuàng)新實(shí)踐 ,效果顯著。但是也應(yīng)當(dāng)看到 , 當(dāng)前 ,
5、由于高校擴(kuò)招 ,高校領(lǐng)導(dǎo)更加注重將經(jīng)費(fèi)投入到學(xué)校的教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)保衛(wèi)部門的投入相對(duì)較少,一些高校保衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有計(jì)劃,落實(shí)難度卻比較大。從高??傮w安全保衛(wèi)裝備建設(shè)的現(xiàn)狀來看,還存在著硬件不硬、配套不齊、功能不全等問題。特別是在加強(qiáng)高校應(yīng)急管理中 ,裝備建設(shè)方面的 “短板 ”現(xiàn)象顯得尤為突出。如高校安全管理工作中涉及到的各種指揮、控制、通訊、勤務(wù)等安全管理平臺(tái)建設(shè)和交通、檢測(cè)、攝像、錄音、警用器械等設(shè)施設(shè)備的配備,常常不能及時(shí)到位或無法得到更新。多數(shù)高校仍然沿用人防為主的老辦法,日常工作還能應(yīng)付,但遇有緊急情況,特別是在處置校園應(yīng)急突發(fā)事件和重大校園安全事件方面就顯得綿軟無力,
6、應(yīng)對(duì)無措,這些都對(duì)高校的安全穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅和隱患。二、 加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策針對(duì)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題 ,我們認(rèn)為 ,要在加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍班子和制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高能力素質(zhì) ,提高和改善保衛(wèi)人員福利待遇及保持隊(duì)伍思想穩(wěn)定,加強(qiáng)保衛(wèi)裝備建設(shè)等四個(gè)方面著手,以提升保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。(一)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的班子和制度建設(shè)。一是高校黨委行政要高度重視保衛(wèi)工作,特別要把加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)納入高校的重要議事日程。要充分發(fā)揮他們的工作積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其全身心地投入工作。二是要在保衛(wèi)干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等方面下工夫,特別要加強(qiáng)保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)層的選配工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,繼續(xù)選配
7、政治思想好、大局意識(shí)牢、工作思路清、作風(fēng)要求嚴(yán)、知識(shí)層次高 ,能力魄力強(qiáng)的干部擔(dān)任保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。保持 “選好領(lǐng)頭雁,帶動(dòng)一班人” 良好風(fēng)氣。三是要重視保衛(wèi)隊(duì)伍的人員配備工作。在保衛(wèi)隊(duì)伍的配備和調(diào)入上一定要嚴(yán)把關(guān) ,對(duì)擬進(jìn)人員學(xué)歷、經(jīng)歷及各種素質(zhì)要有明確的要求。四是要建立保衛(wèi)干部輪崗機(jī)制。這有利于增強(qiáng)其對(duì)各部門工作的了解,提高保衛(wèi)工作的地位,也是改變保衛(wèi)隊(duì)伍整體文化素質(zhì)低、 知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、 年齡老化和隊(duì)伍斷層等問題的有效方法之一。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn) ,增強(qiáng)管理服務(wù)的能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)與高校安全管理和保衛(wèi)工作聯(lián)系較緊的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要內(nèi)容如黨和國(guó)家的政策、法律保衛(wèi)工作的路線、方針、政
8、策等。同時(shí) ,要懂得政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、犯罪心理學(xué)、倫理學(xué)、邏輯學(xué)等相關(guān)知識(shí)。二是采取 “請(qǐng)進(jìn)來 ,走出去 ” 的培訓(xùn)方法,強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì) ,改進(jìn)和提高工作方法和工作水平。三是提高培訓(xùn)教育的層次。要下大力加強(qiáng)保衛(wèi)人員學(xué)歷教育工作。積極支持和鼓勵(lì)在職教育,創(chuàng)造條件為在職干部職工、特別是年輕保衛(wèi)干部提供參加高層次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和空間 ,提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)的層級(jí)和內(nèi)涵。為保衛(wèi)工作的發(fā)展積蓄人才,積累后勁。(三)提高福利待遇,調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員的工作積極性。高校黨委、行政要要進(jìn)一步關(guān)心保衛(wèi)人員,采取具體有效的措施,把提高和改善保衛(wèi)人員的福利待遇作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來抓,使從事高校保衛(wèi)工作的同志們心中有盼頭 ,工作有干頭,解除保衛(wèi)人員工作生活上的后顧之憂,使他們思想安定,情緒穩(wěn)定 ,專心工作 ,更好地為高校安全穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn)。(四)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高保衛(wèi)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。搞好裝備建設(shè)是做好高校安全管理工作的重要保障,是優(yōu)化隊(duì)伍、提高效能的有效途徑 ,也是增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的培增器。要牢固樹立 “花錢買平安 ”現(xiàn)代安全管理理念,在搞好人防物防的同時(shí) ,加大對(duì)技防及相關(guān)設(shè)
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