保稅物流中心(B型)的主要功能PowerPointP課件

1、保稅物流中心(B型)的主要功能 保稅倉(cāng)儲(chǔ)：可保稅存儲(chǔ)各種貿(mào)易方式的進(jìn)口貨物和已申報(bào)出口的貨物國(guó)際物流配送：貨物可自由配送給境內(nèi)、外企業(yè)，也可與國(guó)內(nèi)其他海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域之間進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)：可從事不改變貨物化學(xué)性和不超過(guò)海關(guān)規(guī)定增值率的簡(jiǎn)單加工進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易：保稅物流中心內(nèi)企業(yè)可與境外開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易口岸功能：實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)保稅物流中心與港口的聯(lián)動(dòng)，企業(yè)直接在保稅物流中心海關(guān)報(bào)關(guān)（境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，可享受出口退稅政策，并在進(jìn)入物流中心環(huán)節(jié)退稅）物流信息處理和咨詢服務(wù)功能。第1頁(yè)，共25頁(yè)。保稅物流中心的主要作用：一是解決一般貿(mào)易出口商品入中心退稅問(wèn)題；二是解

2、決一般貿(mào)易進(jìn)口商品保稅問(wèn)題；三是解決加工貿(mào)易中的深加工和結(jié)轉(zhuǎn)貨物問(wèn)題。保稅物流中心的有政策優(yōu)勢(shì)：進(jìn)入中心視同進(jìn)出口；深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物只要報(bào)關(guān)進(jìn)入中心即可享受退稅，避免像過(guò)去那樣須將貨物運(yùn)到香港（不做任何加工）再運(yùn)回國(guó)內(nèi)“一日游”。中心內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，可自動(dòng)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)際貨運(yùn)代理權(quán)、貨物境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)。除國(guó)家禁止進(jìn)出口的和實(shí)行出口被動(dòng)配額管理的外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。放寬對(duì)海關(guān)保稅物流中心進(jìn)出貨物的外匯管制。第2頁(yè)，共25頁(yè)。蘇州高新區(qū)保稅物流中心（B型）于2005年8月經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積1300畝，其中一期規(guī)劃面積23.1萬(wàn)平方米，目前已完成道路4000米和交通網(wǎng)絡(luò)、水電、

3、通訊等配套，建設(shè)卡口1353平方米，圍網(wǎng)2000米及建筑面積5500平方米的綜合辦公樓，并完成海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)2000平方米和專業(yè)保稅倉(cāng)庫(kù)12000平方米及集裝箱堆場(chǎng)12000立方米。資料第3頁(yè)，共25頁(yè)。北京李橋保稅中心（A型）是2004年3月經(jīng)北京海關(guān)及順義區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的北京地區(qū)最大的保稅中心，其中一期總體規(guī)劃面積為1.2平方公里。主要功能是向國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供進(jìn)出口商品的寄售展示、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、監(jiān)管運(yùn)輸、分撥配送、信息處理以及物流管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等一體化服務(wù)。實(shí)行封閉化、集約化、規(guī)?；托畔⒒６惼脚_(tái)監(jiān)管模式，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，提高管理績(jī)效。 資料第4頁(yè)，共25頁(yè)。高新區(qū)保稅物流中心（

4、B型)的選址緊靠國(guó)道、滬寧高速公路和蘇州高新區(qū)出口加工區(qū)，在兼顧滿足高新區(qū)建成區(qū)企業(yè)需求的同時(shí)，更將其周邊的出口加工區(qū)、綜合配套區(qū)、新滸工業(yè)園等整合成了一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的綜合區(qū)域，必將有效地帶動(dòng)和促進(jìn)蘇州西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。資料第5頁(yè)，共25頁(yè)。外高橋保稅物流中心航拍全景 資料第6頁(yè)，共25頁(yè)。綜合保稅區(qū)2008年4月8日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)。這是目前中國(guó)內(nèi)地開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)之一，位于天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)，規(guī)劃面積公頃，它不僅保證了空客系列飛機(jī)總裝線項(xiàng)目的順利實(shí)施，而且對(duì)于建立北方航空貨運(yùn)中心，聚集航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放

5、將起到重要的促進(jìn)作用。 根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，享受與保稅港區(qū)同樣的功能和稅收、外匯政策。 與保稅區(qū)一字之差的保稅港區(qū)功能更為齊全，它整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開(kāi)放的一種形態(tài)，也更符合國(guó)際慣例。 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易問(wèn)題研究專家、南開(kāi)大學(xué)教授徐復(fù)認(rèn)為，保稅港區(qū)是經(jīng)濟(jì)自由區(qū)的一種表現(xiàn)形式，向國(guó)際先進(jìn)的自由港、自由貿(mào)易區(qū)邁出了積極的一步。保稅港區(qū)是世界自由港在中國(guó)的一種特殊表現(xiàn)形式，是中國(guó)化的自由貿(mào)易港。 第7頁(yè)，共25頁(yè)。天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)第8頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，集港口作

6、業(yè)、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)是自由港在我國(guó)的特殊形式。（六）保稅港區(qū)第9頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)的政策，實(shí)際上是出口加工區(qū)與保稅物流園區(qū)的疊加。它規(guī)范了“一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”以及“卡口分道、貨物分流、區(qū)域分段、程序分列”等監(jiān)管模式，實(shí)行中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口、進(jìn)口、及保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、國(guó)外貨物進(jìn)港保稅、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)港退稅、區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)等十大強(qiáng)力政策，實(shí)際上已與國(guó)際上通行的自由貿(mào)易區(qū)相近。2007年10月3日正式施行的中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理的暫行辦法規(guī)定：保稅港區(qū)具有口岸、物流、加工三大主要功能，具體包括倉(cāng)儲(chǔ)物流，對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購(gòu)、分

7、銷和配送，國(guó)際中轉(zhuǎn)，檢測(cè)和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項(xiàng)功能?？梢匀姘l(fā)展港口作業(yè)、中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、展示等方面業(yè)務(wù)。第10頁(yè)，共25頁(yè)。與目前保稅區(qū)政策、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相比，保稅港區(qū)非常具有明顯的政策優(yōu)勢(shì)。保稅區(qū)具有保稅倉(cāng)儲(chǔ)和保稅加工功能，不具備港口作業(yè)功能，也不能享受出口退稅政策；出口加工區(qū)僅僅具有保稅加工功能；保稅物流園區(qū)具備有保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能，可享受出口退稅政策，但不具備保稅加工功能；保稅港區(qū)是將保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)三者和港口功能集于一身，即在上述3個(gè)區(qū)域內(nèi)可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)在保稅港區(qū)內(nèi)都可以

8、進(jìn)行。另外，跨境工業(yè)園區(qū)的功能與出口加工區(qū)基本相同，而綜合保稅區(qū)則是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的保稅區(qū)，具有了保稅加工和保稅物流的功能，但沒(méi)有港口功能?？梢钥闯?，保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)乃至港口碼頭通關(guān)的所有政策和功能，這將是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域未來(lái)整合和發(fā)展的方向?？梢哉f(shuō)，保稅港區(qū)是按照我國(guó)國(guó)情實(shí)際需要，適應(yīng)跨國(guó)公司運(yùn)作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新型海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，是我國(guó)目前港口與陸地區(qū)域相融合的保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的監(jiān)管區(qū)域。第11頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)將以其最為優(yōu)惠的政策、最齊全的功能和最大的開(kāi)放度，迅速積聚資源并發(fā)展壯大。但這并不是設(shè)立保稅港區(qū)的初衷，

9、通過(guò)保稅港區(qū)輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是保稅港區(qū)更為重要的價(jià)值所在。保稅港區(qū)的建立，是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合的產(chǎn)物，也是我國(guó)打造國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略部署，將成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新“引擎”?？傮w上看，保稅港區(qū)對(duì)于所在區(qū)域所具有的輻射帶動(dòng)的“引擎”作用是一樣的，但具體到不同的區(qū)域，保稅港區(qū)的作用又各有不同。第12頁(yè)，共25頁(yè)。天津東疆保稅港區(qū)是為推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放而設(shè)立的，旨在使濱海新區(qū)早日建成北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，從而帶動(dòng)環(huán)渤海和中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的“崛起”。海南洋浦保稅港區(qū)作為華南地區(qū)、尤其是環(huán)北部灣區(qū)域唯一的保稅港區(qū)，其定位是：建成環(huán)北部灣地區(qū)面向東南亞最為開(kāi)放的航運(yùn)中心和石油、天然氣、化工原

10、料、紙制品、公共貨物保稅倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)交易的物流中心以及化工下游產(chǎn)品出口加工基地，提升海南在泛北部灣區(qū)域合作中的地位。梅山保稅港區(qū)是為了促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展和建設(shè)亞太地區(qū)重要門(mén)戶，進(jìn)一步完善了浙江擴(kuò)大開(kāi)放的新格局，加快寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)。寧波梅山保稅港區(qū)的功能定位為國(guó)際中轉(zhuǎn)、采購(gòu)、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅加工、保稅物流等，拓展相關(guān)功能，其規(guī)劃布局為碼頭作業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)和港口配套服務(wù)區(qū)等。 第13頁(yè)，共25頁(yè)。上海洋山保稅港區(qū)的設(shè)立，意在幫助上海確立國(guó)際航運(yùn)中心地位，提升長(zhǎng)江三角洲乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際參與度。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速，但遺憾的是，目前眾多港口城市中沒(méi)有一個(gè)具備成熟

11、的國(guó)際中轉(zhuǎn)能力，絕大部分進(jìn)出口貨物都通過(guò)周邊國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行輸送。而擁有保稅港區(qū)的洋山港的定位就是世界級(jí)的航運(yùn)中心。預(yù)計(jì)到2010年，洋山港將實(shí)現(xiàn)集裝箱年吞吐量1500萬(wàn)標(biāo)箱，其規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)上海港。大連大窯灣保稅港區(qū)則寄托了東北老工業(yè)基地振興和建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的希望。大窯灣保稅港區(qū)的設(shè)立有利于促進(jìn)東北大物流的發(fā)展，使大連成為東北地區(qū)國(guó)際物流服務(wù)中心。同時(shí)，東北地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造，迫切需要一個(gè)具有自由港功能的航運(yùn)中心發(fā)揮物流、資金流和信息流的集散、輻射作用，并占領(lǐng)東北亞地區(qū)航運(yùn)制高點(diǎn)。第14頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)與其他特殊區(qū)域的政策功能等比較區(qū)域內(nèi)容保稅港區(qū)保

12、稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)集裝箱港口功能集裝箱樞紐港在區(qū)域內(nèi)無(wú)無(wú)通過(guò)專門(mén)通道和卡口與港口相聯(lián)系海關(guān)管理一個(gè)海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管港口與區(qū)域分屬兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管，以轉(zhuǎn)關(guān)方式實(shí)行監(jiān)管銜接。港口與區(qū)域分屬兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管，以轉(zhuǎn)關(guān)方式實(shí)行監(jiān)管銜接。港口與區(qū)域分屬兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管，卡口通行涉及兩個(gè)海關(guān)監(jiān)管貿(mào)易和物流有有無(wú)有加工制造有有有無(wú)出口退稅國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，進(jìn)入保稅港區(qū)就可以辦理退稅。國(guó)內(nèi)入?yún)^(qū)貨物離境后才能辦理退稅國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅集裝箱增值業(yè)務(wù)國(guó)際航線匯集，區(qū)內(nèi)可以開(kāi)展集裝箱拆拼箱、中轉(zhuǎn)等增值業(yè)務(wù)無(wú)無(wú)可開(kāi)展集裝箱拆拼箱等增值業(yè)務(wù)。中轉(zhuǎn)條件有限。多式聯(lián)運(yùn)具備直接的海鐵聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)條件無(wú)無(wú)間接和有限的

13、水水聯(lián)運(yùn)區(qū)域空間大（接近10平方公里）大（10平方公里）?。ㄒ话?平方公里左右）?。ㄒ话?平方公里左右）第15頁(yè)，共25頁(yè)。洋山保稅港區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2005年11月底通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合驗(yàn)收，2005年12月10日，在洋山深水港開(kāi)港的同時(shí)正式啟用的。洋山保稅港區(qū)由小洋山港口區(qū)域、蘆潮港陸上區(qū)域和連接小洋山島與陸地的東海大橋組成。規(guī)劃面積8.14平方公里，首期封關(guān)運(yùn)作面積為7.2平方公里。是上海市和浙江省跨省市合作建設(shè)、實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管的區(qū)域。她是我國(guó)第一個(gè)保稅港區(qū)，也是實(shí)行港口和保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)功能合一的運(yùn)作模式創(chuàng)新區(qū)。資料第16頁(yè)，共25頁(yè)。資料第17頁(yè)，共25頁(yè)。資

14、料第18頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)陸域部分，目前封關(guān)5平方公里，緊鄰臨港新城主城區(qū)和臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)。主要規(guī)劃開(kāi)發(fā)和建設(shè)查驗(yàn)區(qū)、港口輔助區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、集拼中轉(zhuǎn)區(qū)、加工制造區(qū)、商貿(mào)展示區(qū)等功能區(qū)域，將逐步形成集裝箱港口增值、進(jìn)出口貿(mào)易、加工制造、保稅物流、采購(gòu)配送、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能。區(qū)域周?chē)€有臨港非保稅物流園區(qū)、鐵路中心編組站、集裝箱內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等其他物流運(yùn)作區(qū)。東海大橋工程是我國(guó)第一座真正意義上的跨海大橋。東海大橋全長(zhǎng)約32.5公里，其中陸上段約3.7公里，蘆潮港新大堤至大烏龜島之間的海上段約25.3公里，大烏龜島至小洋山島之間的港橋連接段約3.5公里。大橋按雙向六車(chē)道加緊

15、急停車(chē)帶的高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橋?qū)?1.5米，設(shè)計(jì)車(chē)速每小時(shí)80公里，設(shè)計(jì)荷載按集裝箱重車(chē)密排進(jìn)行校驗(yàn)，可抗12級(jí)臺(tái)風(fēng)、七級(jí)烈度地震，設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為100年。資料第19頁(yè)，共25頁(yè)。保稅港區(qū)的小洋山港口區(qū)域，也是集裝箱深水港碼頭作業(yè)區(qū)域，位于杭州灣口東海海上的崎嶇列島，距南匯蘆潮港27.5公里，離國(guó)際航線104公里，具備15米以上的水深條件。目前封關(guān)面積為2.14平方公里。洋山深水港一期工程5個(gè)7-10萬(wàn)噸級(jí)的大型集裝箱碼頭泊位已經(jīng)建成投入運(yùn)營(yíng)。碼頭岸線長(zhǎng)1600米，安裝集裝箱橋吊18臺(tái)，可接納第五、第六代超巴拿馬型集裝箱船靠泊，年吞吐能力300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上。洋山深水港二期工程4個(gè)大型集裝箱泊位正在建設(shè)之中，碼頭岸線長(zhǎng)1400米，預(yù)計(jì)今年底建成投產(chǎn)，年吞吐能力250萬(wàn)。 上海洋山保稅港區(qū)資料第20頁(yè)，共25頁(yè)。資料上海洋山保稅港區(qū)第21頁(yè)，共25頁(yè)。資料第22頁(yè)，共25頁(yè)。資料第23頁(yè)，共25頁(yè)。 梅山島面積29平方公里，距北侖中心城區(qū)28公里，海岸線總長(zhǎng)22.5公里，水深3米至22米，能夠停泊超大油輪和第五、六代集裝箱輪。 寧波梅山保稅港區(qū)的功能定位是國(guó)際中