機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

1、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制：郭晨審核：批準(zhǔn)： 第 頁(yè)目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc8303 批準(zhǔn)頁(yè) PAGEREF _Toc8303 h 3 HYPERLINK l _Toc12690 1總則 PAGEREF _Toc12690 h 4 HYPERLINK l _Toc24140 1.1編制目的 PAGEREF _Toc24140 h 4 HYPERLINK l _Toc15647 1.2編制原則 PAGEREF _Toc15647 h 4 HYPERLINK l _Toc5072 1.3編制依據(jù) PAGEREF _Toc5072 h 4 HYPER

2、LINK l _Toc4021 1.4適用范圍 PAGEREF _Toc4021 h 5 HYPERLINK l _Toc20427 1.5應(yīng)急預(yù)案編制程序圖 PAGEREF _Toc20427 h 6 HYPERLINK l _Toc6443 1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明 PAGEREF _Toc6443 h 6 HYPERLINK l _Toc29010 1.7編制程序 PAGEREF _Toc29010 h 7 HYPERLINK l _Toc6260 1.8應(yīng)急預(yù)案體系與事件分級(jí) PAGEREF _Toc6260 h 7 HYPERLINK l _Toc28411 1.9與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接

3、 PAGEREF _Toc28411 h 7 HYPERLINK l _Toc14226 2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé) PAGEREF _Toc14226 h 8 HYPERLINK l _Toc10610 2.1組織體系 PAGEREF _Toc10610 h 8 HYPERLINK l _Toc8275 2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成 PAGEREF _Toc8275 h 9 HYPERLINK l _Toc2015 3應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc2015 h 11 HYPERLINK l _Toc6050 3.1應(yīng)急響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc6050 h 11 HYPERLINK l

4、 _Toc21589 3.2預(yù)警機(jī)制 PAGEREF _Toc21589 h 11 HYPERLINK l _Toc23732 3.3應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 PAGEREF _Toc23732 h 13 HYPERLINK l _Toc16611 3.4信息報(bào)告與通報(bào) PAGEREF _Toc16611 h 16 HYPERLINK l _Toc12895 3.5應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc12895 h 17 HYPERLINK l _Toc511 3.6應(yīng)急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc511 h 20 HYPERLINK l _Toc27733 3.7應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc277

5、33 h 20 HYPERLINK l _Toc4443 4后期處置 PAGEREF _Toc4443 h 21 HYPERLINK l _Toc26404 4.1善后處置 PAGEREF _Toc26404 h 21 HYPERLINK l _Toc1132 4.2調(diào)查與評(píng)估 PAGEREF _Toc1132 h 21 HYPERLINK l _Toc18715 4.3恢復(fù)重建 PAGEREF _Toc18715 h 22 HYPERLINK l _Toc31788 4.4保險(xiǎn)理賠 PAGEREF _Toc31788 h 22 HYPERLINK l _Toc7053 4.5事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

6、及改進(jìn)建議 PAGEREF _Toc7053 h 22 HYPERLINK l _Toc8156 5應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc8156 h 23 HYPERLINK l _Toc1806 5.1應(yīng)急保障計(jì)劃 PAGEREF _Toc1806 h 23 HYPERLINK l _Toc25289 5.2經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc25289 h 23 HYPERLINK l _Toc4755 5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc4755 h 23 HYPERLINK l _Toc5486 5.4應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc5486 h 23 HYPERLINK

7、 l _Toc1122 5.5應(yīng)急通訊與信息保障 PAGEREF _Toc1122 h 23 HYPERLINK l _Toc16121 5.6交通運(yùn)輸保障 PAGEREF _Toc16121 h 24 HYPERLINK l _Toc15344 5.7 救援醫(yī)療保障 PAGEREF _Toc15344 h 24 HYPERLINK l _Toc28738 5.8其他保障 PAGEREF _Toc28738 h 24 HYPERLINK l _Toc32088 6獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc32088 h 24 HYPERLINK l _Toc5352 6.1獎(jiǎng)勵(lì) PAGEREF _Toc5

8、352 h 24 HYPERLINK l _Toc6902 6.2追責(zé) PAGEREF _Toc6902 h 25 HYPERLINK l _Toc23827 7監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc23827 h 25 HYPERLINK l _Toc4532 7.1應(yīng)急培訓(xùn) PAGEREF _Toc4532 h 25 HYPERLINK l _Toc4532 7.2預(yù)案演練 PAGEREF _Toc4532 h 25 HYPERLINK l _Toc4532 7.3預(yù)案管理 PAGEREF _Toc4532 h 25 HYPERLINK l _Toc7207 8 附件 PAGEREF _Toc

9、7207 h 28 HYPERLINK l _Toc14840 9 附圖 PAGEREF _Toc14840 h 29批準(zhǔn)頁(yè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是為建立健全XXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力，最大程度地控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障廠區(qū)員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生產(chǎn)作業(yè)秩序、減少由突發(fā)環(huán)境事件帶來(lái)的危害而制定的。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法 （HJ941-2018）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管

10、理工作的通知企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）等法律法規(guī)及文件編制，明確了公司的環(huán)境應(yīng)急職能，規(guī)定了公司環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案體系及應(yīng)急響應(yīng)，為機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理提出具體要求。本預(yù)案是首次發(fā)布，本預(yù)案于2022年X月XX日通過(guò)本公司內(nèi)部評(píng)審會(huì)議。于2022年X月XX日通過(guò)外部專家小組評(píng)審并修改后予以公布，希望本公司全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)應(yīng)急及時(shí)、準(zhǔn)確，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理的工作目標(biāo)。希望各部門認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。XXXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司2022年6月11日1總則1.1編制目的通過(guò)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，

11、公司可以掌握自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為后期的公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目標(biāo)。同時(shí)督促公司按照評(píng)估指標(biāo)要素，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與控制技術(shù)水平，降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生頻率，減輕環(huán)境污染危害，減少人員傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2工作原則（1）以人為本，安全第一 把保障公司員工及周邊企業(yè)員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。 （2）居安思危，預(yù)防為主 樹(shù)立防范勝于救災(zāi)觀念，常抓不懈、防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)

12、突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （3）充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援 加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類環(huán)境事故的綜合素質(zhì)（4）立足自救，社會(huì)救援 遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速采取正確措施，積極應(yīng)對(duì)，立足自救，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，求得政府的支持，以調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量及時(shí)、有效地處臵，以防止事故的擴(kuò)大、保護(hù)員工和人民群眾生命安全，減少企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。 （5）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé) 在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，各應(yīng)急小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)環(huán)境事故應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)協(xié)助、配合上級(jí)其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)。 1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人

13、民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）的通知、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ 589-2021）、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法（HJ 941-2018）等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.4適用范圍凡位于XXXXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司實(shí)際范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件的防范和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案的規(guī)定，具體包括：機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)過(guò)程中機(jī)動(dòng)車尾氣引起的環(huán)境污染事件；尾氣治理設(shè)施非正常運(yùn)行引起的突發(fā)環(huán)境污

14、染事件；標(biāo)準(zhǔn)氣體使用、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存、暫存過(guò)程中發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及衍生環(huán)境事件，不包括標(biāo)準(zhǔn)氣體在運(yùn)輸途中發(fā)生的環(huán)境污染事故；機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)過(guò)程中機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)漏油導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境突發(fā)事件；在對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，出現(xiàn)危化品泄露導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境污染事件；極端天氣或不利氣象條件、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境污染事件；其他可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的情景。1.5應(yīng)急預(yù)案編制程序圖1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明本預(yù)案與XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動(dòng)，公司需要外部救援時(shí)，外部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。超出企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即上報(bào)XX市應(yīng)急機(jī)構(gòu)，根據(jù)嚴(yán)重程度，由有關(guān)部門決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案、

15、并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。本公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與外部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間的關(guān)系圖如圖1.5-1。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 需要外部救援XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 圖111.7編制程序本預(yù)案嚴(yán)格企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉芾磙k法（試行）、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法 （HJ941-2018）和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行。 1.8應(yīng)急預(yù)案體系與事件分級(jí)1.8.1事件分級(jí)根據(jù)XXXXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“本公司”）的實(shí)際

16、生產(chǎn)情況，按照嚴(yán)重性和緊急程度將本公司突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí)，分別為區(qū)域級(jí)（I級(jí)）、公司級(jí)（II級(jí)）和線內(nèi)級(jí)（III級(jí)）。具體事件分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)見(jiàn)表1.8-1。事件分級(jí)響應(yīng)分級(jí)事故危害程度及影響范圍線內(nèi)級(jí)（I級(jí)）I級(jí)響應(yīng)事件范圍大，難以控制，如超出了本公司所轄場(chǎng)所，使臨近單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，次生出其他危害事件；或危害嚴(yán)重，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量進(jìn)行支援的事件公司級(jí)（II級(jí)）II級(jí)響應(yīng)較大范圍的事件，事件控制在本公司內(nèi)部地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)設(shè)施；或較大威脅的事件，該事件對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，公司工作人員可能需要撤離車間

17、級(jí)（III級(jí)）III級(jí)響應(yīng)環(huán)境事件可以被第一發(fā)現(xiàn)人或所在部門力量控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要撤離其他人員。事件能控制在事發(fā)區(qū)域范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅 表1.8-1 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.9與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接本預(yù)案與XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，增加事故救援能力。1.9.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員的銜接當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，按XXXXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，公司負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和周邊單位協(xié)調(diào)的人員聯(lián)系工作，及時(shí)將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向XX市環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門匯報(bào)，并將上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的命令及時(shí)

18、向公司應(yīng)急指揮小組匯報(bào)；事后及時(shí)編制環(huán)境污染事故報(bào)告，并將報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。1.8.2預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的銜接（1）一般污染事故：在污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，經(jīng)應(yīng)急指揮小組研究確定后，向XXXX市環(huán)保局報(bào)告處理結(jié)果。（2）較大或重大污染事故：應(yīng)急指揮小組在接到事故報(bào)警后，及時(shí)向XX市環(huán)境保護(hù)局，并請(qǐng)求支援；XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行緊急動(dòng)員，適時(shí)啟動(dòng)區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各個(gè)應(yīng)急行動(dòng)小組，按照各自的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)救援具體方案開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急指揮小組聽(tīng)從XXXX市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。污染事故基本控制穩(wěn)定后，企業(yè)應(yīng)急指

19、揮小組將根據(jù)專家意見(jiàn)，迅速調(diào)集后援力量展開(kāi)事故后續(xù)處置工作。（3）應(yīng)急救援保障的銜接公共援助力量：公司可以聯(lián)系XXXX市消防大隊(duì)、XXXX市人民醫(yī)院、XXXX市環(huán)境保護(hù)局以及各相關(guān)職能部門，請(qǐng)求救援力量、設(shè)備的支持。專家援助：公司建立風(fēng)險(xiǎn)事故救援專家?guī)欤诰o急情況下，可以聯(lián)系獲取救援支持。（4）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃的銜接公司在開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，還應(yīng)積極配合XXXX市環(huán)保局開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)工作；在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，及時(shí)與XXXX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系。2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)2.1組織體系XXX機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急工作

20、辦公室，由綜合辦公室主任兼任應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理及應(yīng)急日常工作。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副組長(zhǎng)擔(dān)任，在總指揮調(diào)度下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。其中現(xiàn)場(chǎng)辦主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、安全警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組。若上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，總指揮應(yīng)立即報(bào)告情況，并移交指揮權(quán)。2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成2.2.1組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、

21、政策及規(guī)定；（2）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的建設(shè)以及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備；（4）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理、宣貫工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練；（6）組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、救援工作；（7）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；（8）必要時(shí)請(qǐng)求外部救援力量的決策，接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；（9）配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2組織機(jī)構(gòu)的組成及各部門具體職責(zé)本公司總經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，各個(gè)部門組成指揮部成員單位。在突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)，總經(jīng)

22、理為突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的總指揮，直接被上級(jí)政府部門接管。本公司設(shè)置有搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障和運(yùn)輸組、疏散隔離和安全保衛(wèi)組、通訊和電力保障組。本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員組成情況如下：總指揮：職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；及時(shí)向政府、環(huán)保局等有關(guān)部門報(bào)告事故及處置情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn)；配合、協(xié)助政府、環(huán)保部門做好事故的應(yīng)急救援。副總指揮：職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；做好事故接警、報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作指揮；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作指揮；負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)

23、療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作指揮。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，為應(yīng)急指揮小組指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作提供咨詢；負(fù)責(zé)制定清除污染物和減少環(huán)境污染影響的技術(shù)方案，解決現(xiàn)場(chǎng)處置工作的技術(shù)問(wèn)題。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。物資保障和運(yùn)輸組負(fù)責(zé)人：職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、健康和安全及保安的需求；為建立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供保障條件；負(fù)責(zé)傷員生活必需品和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)運(yùn)輸；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏

24、散、撤離與增援指引向?qū)?。疏散隔離和安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：職責(zé)：負(fù)責(zé)在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全疏散人員；同時(shí)隔離現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志，嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員出入。通訊和電力保障組負(fù)責(zé)人：職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故信息，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜；按應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)指示，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系和事故信息發(fā)布工作；向周邊單位社區(qū)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新。3應(yīng)急響應(yīng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)與XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。在發(fā)生本應(yīng)急預(yù)案中的一級(jí)預(yù)警及響應(yīng)、超出二級(jí)預(yù)警及響應(yīng)時(shí)，可執(zhí)行XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)定級(jí)及響應(yīng)規(guī)定。3.1應(yīng)急響應(yīng)程序3

25、.2預(yù)警機(jī)制3.2.1預(yù)警分級(jí)若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生、發(fā)生的可能性增大或已經(jīng)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的接警人應(yīng)第一時(shí)向公司部門主管報(bào)告，公司部門向副指揮長(zhǎng)通報(bào)相關(guān)情況。應(yīng)急指揮部在搜集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上（包括接警人先行處置的結(jié)果），判斷警情、確定預(yù)警級(jí)別，根據(jù)判斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)，并提出啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)應(yīng)急指揮小組指揮長(zhǎng)決定。預(yù)警級(jí)別有三級(jí)，按照突發(fā)事件的緊急性、如果發(fā)生則可能波及的范圍、可能帶來(lái)的后果嚴(yán)重性進(jìn)行劃分如下：3.2.1.1級(jí)預(yù)警級(jí)預(yù)警主要是突發(fā)事件已經(jīng)進(jìn)入公司外，情況十分緊迫，需要一定時(shí)間才能得到處置控制，如果不采取措施，將會(huì)嚴(yán)重影響到公司的外部環(huán)境。

26、主要可能有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)生火災(zāi)事故后的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，產(chǎn)生大量的消防廢水及消防廢氣。消防廢水依托雨水溝渠進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)，污染河水環(huán)境。還有就是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛沒(méi)有按規(guī)定空車進(jìn)入檢測(cè)站進(jìn)行檢驗(yàn)，在進(jìn)入公司后發(fā)生危險(xiǎn)品泄露或爆炸，危險(xiǎn)品泄露擴(kuò)散到公司外，造成環(huán)境污染。3.2.1.2級(jí)預(yù)警級(jí)預(yù)警針對(duì)的突發(fā)事件有可能在公司，也有可能在公司外但只有有限的擴(kuò)散范圍，可預(yù)料在極短時(shí)間內(nèi)得到處置控制，或者消除污染源后影響很快就會(huì)消除，不會(huì)對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期或累積性影響以及造成人員傷亡。主要可能為汽車尾氣處理設(shè)施失效導(dǎo)致未處理的廢氣直接排入大氣環(huán)境，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。還有就是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛沒(méi)有按規(guī)定空車進(jìn)入

27、檢測(cè)站進(jìn)行檢驗(yàn)，在進(jìn)入公司后出現(xiàn)危險(xiǎn)品泄露，在公司范圍內(nèi)造成較大影響，沒(méi)有擴(kuò)散到公司外。3.2.1.3級(jí)預(yù)警級(jí)預(yù)警主要是標(biāo)準(zhǔn)氣體在存儲(chǔ)、使用、搬運(yùn)、移動(dòng)過(guò)程中發(fā)生較少泄漏，在檢測(cè)線內(nèi)部即可處置，不會(huì)對(duì)公司外的環(huán)境造成不良影響，還有就是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)少量漏油。本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警分級(jí)表見(jiàn)表3.2-1。預(yù)警級(jí)別事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警標(biāo)識(shí)區(qū)域級(jí)級(jí)預(yù)警公司發(fā)生火災(zāi)后產(chǎn)生的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，導(dǎo)致產(chǎn)生大量廢氣及消防廢水。消防廢水進(jìn)入雨水溝渠，污染河水水質(zhì)，消防廢氣污染大氣環(huán)境，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車發(fā)生危險(xiǎn)品泄露或爆炸，危險(xiǎn)品泄露擴(kuò)散到公司外，造成環(huán)境污染。橙色預(yù)警公司級(jí)級(jí)預(yù)警尾氣處理設(shè)施失效后產(chǎn)生的

28、次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛沒(méi)有按規(guī)定空車進(jìn)入檢測(cè)站進(jìn)行檢驗(yàn)，在進(jìn)入公司后出現(xiàn)危險(xiǎn)品泄露，在公司范圍內(nèi)造成較大影響，沒(méi)有擴(kuò)散到公司外。紅色預(yù)警線內(nèi)級(jí)級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)氣體泄露、機(jī)動(dòng)車漏油黃色預(yù)警表3.2-13.2.2預(yù)警發(fā)布與解除對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故，通過(guò)公司應(yīng)急指揮部辦公室（或通訊系統(tǒng)）及時(shí)報(bào)告各職能部門安排處置。3.2.2.1預(yù)警發(fā)布流程突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)第一人或突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部按照預(yù)警發(fā)布流程通知相關(guān)部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3.2.2.2預(yù)警發(fā)布方式發(fā)布方式：可通過(guò)生產(chǎn)調(diào)度電話、廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、電話等形式。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公告，具

29、體發(fā)布流程見(jiàn)附圖，應(yīng)急人員聯(lián)系方式見(jiàn)附件。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并妥善安置。（4）向外聯(lián)絡(luò)救援單位，聯(lián)絡(luò)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。3.2.2.3預(yù)警發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息的內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。3.2.2.4預(yù)警解除公司應(yīng)急指揮部應(yīng)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，根據(jù)事態(tài)的變化情況適時(shí)決定，宣布預(yù)警解除。3.2.2.5預(yù)警

30、相應(yīng)措施針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，應(yīng)采取以下預(yù)警措施，見(jiàn)表3.3-2。預(yù)警級(jí)別預(yù)警措施級(jí)（區(qū)域級(jí)）預(yù)警后勤保障組應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)物資；各成員單位按照職責(zé)分工，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；疏散附近工作人員及公司周邊受影響的居民以免造成人員損傷；對(duì)隱患位置進(jìn)行觀察巡視，盡可能采取補(bǔ)救措施以避免事故的發(fā)生；在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)XX市環(huán)保局。級(jí)（公司級(jí)）預(yù)警后勤保障組應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)物資；各成員單位按照職責(zé)分工，隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通；疏散預(yù)警部位及附近工作人員或周邊可能受影響的公眾以免造成人員損傷；對(duì)隱患位置進(jìn)行觀察巡視，盡可能采取補(bǔ)救措施以避免事故的發(fā)生。級(jí)（線內(nèi)級(jí)）預(yù)警后勤保障組應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)物資；疏散預(yù)警線內(nèi)及附近工作人員以免造成人員

31、損傷；對(duì)隱患位置進(jìn)行觀察巡視，盡可能采取補(bǔ)救措施避免事故的發(fā)生。表3.3-23.3應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制3.3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)等三個(gè)級(jí)別，不同級(jí)別響應(yīng)程序不同。本公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)見(jiàn)表3.3-1。響應(yīng)級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件相應(yīng)程序控制事態(tài)的能力需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源一級(jí)區(qū)域級(jí)公司發(fā)生火災(zāi)后產(chǎn)生的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，導(dǎo)致產(chǎn)生大量廢氣及消防廢水。消防廢水進(jìn)入雨水溝渠，污染河水水質(zhì)，消防廢氣污染大氣環(huán)境，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車發(fā)生危險(xiǎn)品泄露或爆炸，危險(xiǎn)品泄露擴(kuò)散到公司外，造成環(huán)境污染。啟動(dòng)并實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間

32、內(nèi)向XX市環(huán)保局、應(yīng)急辦報(bào)告，請(qǐng)求支援，然后由當(dāng)?shù)卣暿鹿是闆r逐級(jí)向市、省人民政府或環(huán)保局報(bào)告；啟動(dòng)本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作；外部應(yīng)急、救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，同本公司處置事件。無(wú)法控制，需要社會(huì)支援可以初步控制，特別情況下需支援本公司應(yīng)急小組，特別情況下需要XX市應(yīng)急辦、環(huán)保局、消防、公安等支援二級(jí)公司級(jí)尾氣處理設(shè)施失效后產(chǎn)生的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛沒(méi)有按規(guī)定空車進(jìn)入檢測(cè)站進(jìn)行檢驗(yàn)，在進(jìn)入公司后出現(xiàn)危險(xiǎn)品泄露，在公司范圍內(nèi)造成較大影響，沒(méi)有擴(kuò)散到公司外。 = 1 * GB3 啟動(dòng)并實(shí)施本公司應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向XX市環(huán)保

33、局報(bào)告；啟動(dòng)本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作；需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向市環(huán)保局提出請(qǐng)求?？梢猿醪娇刂?，特別情況下需支援本公司應(yīng)急小組、XX市應(yīng)急辦、環(huán)保局、消防、公安等三級(jí)線內(nèi)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)氣體泄露、機(jī)動(dòng)車漏油啟動(dòng)并實(shí)施本公司應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)向XX市環(huán)保局報(bào)告；啟動(dòng)本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作?？梢钥刂票竟緫?yīng)急小組表3.3-13.3.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）隨時(shí)利用對(duì)講機(jī)、電話等通訊工具保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；（2）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)

34、告，必要時(shí)成立事故應(yīng)急指揮部；（3）及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告環(huán)境突發(fā)事故基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；（4）公司應(yīng)急指揮部通知相應(yīng)小組，分析情況。根據(jù)相應(yīng)小組的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為現(xiàn)場(chǎng)總指揮提供技術(shù)支持；（5）派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序均執(zhí)行如下應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序：發(fā)現(xiàn)逐級(jí)上報(bào)總指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）啟動(dòng)預(yù)案即事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，降低或提高響應(yīng)等級(jí)。3.3.2.1一級(jí)響應(yīng)是對(duì)預(yù)警等級(jí)為級(jí)情形

35、的響應(yīng)。如遇政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，公司的應(yīng)急指揮小組應(yīng)移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。響應(yīng)程序和內(nèi)容：事故發(fā)現(xiàn)人員立即通知公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。相關(guān)人員在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況后，立即通知XXXX市環(huán)保局負(fù)責(zé)人，立即組織公司及周邊人員撤離。同時(shí)應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開(kāi)啟廣播通知全公司人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急總指揮召集本公司的應(yīng)急副總指揮及各應(yīng)急專業(yè)小組，在5分鐘之內(nèi)集中待命。物資保障和運(yùn)輸組在第一時(shí)間迅速趕赴物資倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援組員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資，各應(yīng)急小組立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急的搶

36、險(xiǎn)和人員疏散、隔離工作。應(yīng)急總指揮上報(bào)XXXX市應(yīng)急辦或啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，應(yīng)急指揮權(quán)利集中至XXXX市突發(fā)環(huán)境事件指揮中心，由相應(yīng)級(jí)別的指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方面的力量，組織現(xiàn)場(chǎng)處置工作。在外來(lái)救援隊(duì)伍到來(lái)之前，各應(yīng)急小組堅(jiān)決服從公司應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一指揮。3.3.2.2二級(jí)響應(yīng)是對(duì)預(yù)警等級(jí)為二級(jí)情形的響應(yīng)。應(yīng)由單位應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作，必要時(shí)向XXXX市應(yīng)急辦、環(huán)保局請(qǐng)求援助。響應(yīng)程序和內(nèi)容：事故發(fā)現(xiàn)人員在做好自身防護(hù)時(shí)，立即報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí)應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開(kāi)啟廣播通

37、知全公司人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后立即撥打救援電話，召集本公司的應(yīng)急副總指揮及各應(yīng)急小組，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和應(yīng)急運(yùn)輸組在第一時(shí)間迅速趕赴辦公樓物資倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援組員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資。各應(yīng)急小組在保證自身安全的情況下，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)及周邊人員疏散、隔離工作。3.3.2.3三級(jí)響應(yīng)是對(duì)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)情形的響應(yīng)。應(yīng)主要由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。響應(yīng)程序和內(nèi)容：最早發(fā)現(xiàn)者在第一時(shí)間上報(bào)事故線內(nèi)責(zé)任人，事故線內(nèi)責(zé)任人接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施，調(diào)集一切人員、

38、物資，按照公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。事發(fā)單位將事故情況和處置情況及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.3.3擴(kuò)大響應(yīng)原則當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度判斷響應(yīng)級(jí)別，按照相應(yīng)級(jí)別分別采取應(yīng)急處置措施，當(dāng)在事故處置過(guò)程中，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮中心發(fā)現(xiàn)事故不能控制時(shí)，公司必須及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。發(fā)生下列事故，啟動(dòng)上一級(jí)的事故應(yīng)急救援預(yù)案：突發(fā)事故，公司自身力量一時(shí)無(wú)法控制的。事故應(yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)情況惡化，事態(tài)無(wú)法得到有效控制的。事故應(yīng)急處置過(guò)程中，公司應(yīng)急處置力量、資源不足的。上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他重（特）突發(fā)環(huán)境污染事件。其他涉及面廣、影響范圍

39、大、污染物泄漏量多，公司應(yīng)急救援不能有效控制的重（較）突發(fā)環(huán)境污染事故或事件。3.4信息報(bào)告與通報(bào)3.4.1信息通報(bào)（1）信息通報(bào)的報(bào)告方式當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，主要采用電話、警鈴或廣播進(jìn)行報(bào)告。當(dāng)發(fā)生級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，主要采用電話或?qū)χv機(jī)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生級(jí)和級(jí)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，主要采用電話、警鈴或廣播進(jìn)行報(bào)告。（2）信息通報(bào)的程序突發(fā)環(huán)境事件第一發(fā)現(xiàn)人部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部市環(huán)保局（3）信息通報(bào)的內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件信息通報(bào)內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、先期處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。3

40、.4.2信息上報(bào)信息上報(bào)主要適用于發(fā)生II級(jí)或I級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件，對(duì)外環(huán)境有重大污染影響的事故，需申請(qǐng)外部救援以及人員撤離的情況。當(dāng)發(fā)生II級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，若事故不能有效控制，擴(kuò)大為I級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，也需要立即進(jìn)行信息上報(bào)，申請(qǐng)外部支援。報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。信息上報(bào)方式的具體內(nèi)容見(jiàn)表3.4-2，被報(bào)告人及相關(guān)部門單位的聯(lián)系方式，見(jiàn)附件。上報(bào)類型報(bào)告時(shí)間報(bào)告內(nèi)容報(bào)告形式次數(shù)初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、地下水、土壤等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)

41、、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。可用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等直接報(bào)告一次續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件明確：（1）具體數(shù)據(jù)；（2）進(jìn)展情況；（3）危害程度；（4）采取的措施。必須是書面報(bào)告，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者傳真等報(bào)告可多次處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即報(bào)送在初報(bào)、續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上明確：（1）處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果；（2）事件的危害、損失、社會(huì)影響、遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等。一次表3.4-23.5應(yīng)急措施3.5.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情景及影響分析，從可操作性、實(shí)用性方面列出突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置卡，詳見(jiàn)下表3.5-13.5-3。標(biāo)準(zhǔn)

42、氣體泄漏事件應(yīng)急處置卡名 稱內(nèi) 容適用范圍1.氣瓶破損、閥門老化等。2.風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)：除零氣外機(jī)動(dòng)車檢測(cè)所需的標(biāo)準(zhǔn)氣體。3.事故發(fā)生地點(diǎn)：檢測(cè)線內(nèi)應(yīng)急處置措施（1）切斷污染源在保證安全的情況下堵漏，可用堵漏器或卡箍閥堵漏，隨后用速凍水泥閥蓋法暫時(shí)封堵。（2）疏散隔離在泄漏位置周圍劃設(shè)隔離區(qū)，并設(shè)置警示牌，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）吸入有毒有害氣體應(yīng)立刻將中毒者轉(zhuǎn)移至空曠地帶；聯(lián)系急救中心轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行治療（4）現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須穿帶好防毒面具等，做好相關(guān)防護(hù)措施。應(yīng)急責(zé)任人應(yīng)急物資堵漏器、卡箍、速凍水泥、防毒面具、防護(hù)服、干粉滅火器應(yīng)急注意事項(xiàng)氣瓶?jī)?chǔ)存的標(biāo)準(zhǔn)氣體量較少，一般不需

43、要疏散離事故現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)的周邊人群；標(biāo)準(zhǔn)氣體帶有腐蝕性、有毒有害，對(duì)人體有害需穿戴防護(hù)服和防毒面具；清點(diǎn)應(yīng)急物質(zhì)的使用情況，并及時(shí)更新和維護(hù)。表3.5-1尾氣處理設(shè)施故障事件應(yīng)急處置卡名 稱內(nèi) 容適用范圍1.尾氣處理設(shè)施故障事件等。2.風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)：汽車尾氣。3.事故發(fā)生地點(diǎn)：檢測(cè)線內(nèi)應(yīng)急處置措施暫停機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)，對(duì)尾氣收集處理設(shè)施進(jìn)行檢修。應(yīng)急責(zé)任人應(yīng)急物資工具箱表3.5-2?；愤\(yùn)輸車泄漏、爆炸事件應(yīng)急處置卡名 稱內(nèi) 容適用范圍1.?；愤\(yùn)輸車泄露、爆炸事件等。2.風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)：各類?；?.事故發(fā)生地點(diǎn)：公司應(yīng)急處置措施（1）疏散隔離發(fā)生泄漏或爆炸后，應(yīng)劃設(shè)隔離區(qū)，并設(shè)置警示牌，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入泄

44、漏、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）報(bào)告請(qǐng)求支援請(qǐng)求消防、環(huán)保部門、政府部門、急救中心等部門進(jìn)行支援。（3）對(duì)吸入有毒有害氣體或受傷人員應(yīng)立刻將中毒者轉(zhuǎn)移至空曠地帶；聯(lián)系急救中心轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行治療，受傷人員應(yīng)進(jìn)行緊急救護(hù)，聯(lián)系急救中心轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行治療（4）現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須穿帶好防毒面具等，做好相關(guān)防護(hù)措施。應(yīng)急責(zé)任人應(yīng)急物資防毒面具、防護(hù)服、干粉滅火器應(yīng)急注意事項(xiàng)1.應(yīng)做好預(yù)防工作，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站進(jìn)行檢測(cè)應(yīng)要求空車檢測(cè)，不準(zhǔn)存儲(chǔ)、裝載危險(xiǎn)品。2.危化品運(yùn)輸車運(yùn)載、存儲(chǔ)的危化品存在極大危害，存在有毒有害、爆炸的危險(xiǎn)，發(fā)生泄露應(yīng)及時(shí)疏散周圍群眾。3.?；穾в懈g性、有毒有害，對(duì)人

45、體有害，應(yīng)急處置時(shí)需穿戴防護(hù)服和防毒面具；4.清點(diǎn)應(yīng)急物質(zhì)的使用情況，并及時(shí)更新和維護(hù)。表3.5-33.5.2安全防護(hù)和撤離（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)應(yīng)急人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險(xiǎn)范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的或相關(guān)專業(yè)人員帶隊(duì)；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)救險(xiǎn)物資不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處置情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時(shí)思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險(xiǎn)工作。當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)命令應(yīng)急救援人員

46、撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離時(shí)應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護(hù)設(shè)備，待到安全區(qū)域時(shí)立即消毒、沐浴。（2）危險(xiǎn)區(qū)的隔離在發(fā)生緊急事故時(shí)，要按事故的狀態(tài)進(jìn)行區(qū)域管制與警戒，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)車輛經(jīng)過(guò)，以防止事故擴(kuò)大或人員傷亡。在公司主管部門未到達(dá)和接管前，將由工作人員在發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)的主要路口和周圍地帶進(jìn)行區(qū)域管制與警戒工作。在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車?guó)Q燈。并實(shí)行區(qū)域管制與警戒。事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃定方式、方法 為防止有關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成危害，按區(qū)域的危險(xiǎn)程度，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍。按照事故中心區(qū)、事故波及區(qū)、事故影響區(qū)和事故安全區(qū)的分類，以事故中心為中點(diǎn)，在道路進(jìn)出口、居民活動(dòng)

47、地等地方，用護(hù)欄和彩帶設(shè)置醒目的警戒標(biāo)識(shí)，在事故中心區(qū)位置，事故波及區(qū)和事故影響區(qū)三個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，寫上“事故處理、禁止通行”字樣，情況允許時(shí)，設(shè)置一個(gè)警戒人員看護(hù)和解釋。 事件現(xiàn)場(chǎng)隔離方法 警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處置人員及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。 警戒區(qū)域由安全警戒組負(fù)責(zé)，在警戒線周圍設(shè)置警戒標(biāo)志或畫警戒線。 事件現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法發(fā)生事故后，總指揮、副總指揮應(yīng)根據(jù)事故大小等狀況確定危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)。根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏情況建立警戒區(qū)，對(duì)污染危險(xiǎn)區(qū)采用拉警戒線、掛警示牌等方式隔離，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。 （3）

48、現(xiàn)場(chǎng)人員、受災(zāi)群眾的撤離在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸嚴(yán)重威脅現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全條件下，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組有權(quán)作出與事故處理無(wú)關(guān)人員的撤離，或全部人員撤離的命令。在發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點(diǎn)，等待進(jìn)一步的指令。在發(fā)生事故時(shí)，派專人對(duì)非本場(chǎng)人員（參觀人員、外單位施工作業(yè)人員等）進(jìn)行引導(dǎo)疏散并撤離至安全地帶。當(dāng)經(jīng)過(guò)積極的災(zāi)害急救處理后，災(zāi)情仍無(wú)法控制的，由事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)撤離命令后，現(xiàn)場(chǎng)所有人員按自己所處位置，選擇特定路線撤離，并引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)其他人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)可能威脅到場(chǎng)外居民安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位

49、、公司外過(guò)往行人撤離到安全地點(diǎn)。3.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件的實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測(cè)因子，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)做出判斷，以便對(duì)事件及時(shí)正確進(jìn)行處理。3.6.1主要監(jiān)測(cè)因子主要監(jiān)測(cè)因子為：危化品；3.6.2監(jiān)測(cè)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則：空氣監(jiān)測(cè)應(yīng)在事故發(fā)生地的下風(fēng)向、側(cè)風(fēng)向設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)污染物的擴(kuò)散情況，事故發(fā)生地上風(fēng)向設(shè)置對(duì)照點(diǎn)，事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)等設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)。根據(jù)本公司突發(fā)環(huán)境事件及其影響特點(diǎn)，大氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)為事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)、事故發(fā)生地下風(fēng)向。3.6.3監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)事故影響程度、嚴(yán)重程度確定監(jiān)測(cè)頻次。3.7應(yīng)

50、急終止3.7.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。（3）事件造成的危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能。（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。（5）采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。3.7.2應(yīng)急終止的程序當(dāng)突發(fā)事件得到控制后，災(zāi)害性沖擊已消除，不可能發(fā)生次生事件，社會(huì)負(fù)面影響消減，進(jìn)入恢復(fù)階段時(shí)，進(jìn)入應(yīng)急終止程序。（1）環(huán)境應(yīng)急小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”原則，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)事故應(yīng)

51、急指揮中心批準(zhǔn)；（2）事故應(yīng)急指揮中心向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別的專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)上級(jí)主管部門的指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直到其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。3.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)（1）通知公司各辦公室以及線內(nèi)危險(xiǎn)事故已經(jīng)得到解除。（2）有關(guān)環(huán)境事故專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制環(huán)境事故總結(jié)報(bào)告，重特大環(huán)境污染事故于應(yīng)急終止后10天內(nèi)，將事故總結(jié)報(bào)告上報(bào)XX市政府。（3）應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)：由公司組織有關(guān)專家，會(huì)同XX市環(huán)保局組織評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。4后期處置4.1 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與凈化恢復(fù) 4.1.1 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) （1）在突發(fā)環(huán)境事

52、故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序； （2）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)被破壞的設(shè)備部件，碎片、殘留物等及其位置； （3）在現(xiàn)場(chǎng)收集到的所有物件應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、事件及管理者； （4）對(duì)收集到的物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭，方便后期事故調(diào)查。 4.1.2 現(xiàn)場(chǎng)清潔凈化 在事故基本消除后，要封閉現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)證據(jù)。經(jīng)過(guò)指揮小組評(píng)估后由總指揮發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)指令。事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組以及專業(yè)的消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)工作的人員必須控制數(shù)量，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并配備必要的防護(hù)器材。在環(huán)境仍存在危險(xiǎn)時(shí)禁止人員進(jìn)入，防止二次事故的發(fā)生。事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域要保持連續(xù)監(jiān)測(cè)和警戒，直到危險(xiǎn)完全消除。 危險(xiǎn)完全消

53、除后需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化，在應(yīng)急終止后，對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。 4.2善后處置（1）配合政府相關(guān)部門做好事故的善后工作。 （2）弄清事故發(fā)生的原因，調(diào)查事故造成的損失并明確各人承擔(dān)的責(zé)任。 （3）組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的影響進(jìn)行評(píng)估，或必要的污染損害鑒定，在相關(guān)部門的監(jiān)管下，對(duì)受污染的水體、土壤以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。 （4）安置受災(zāi)人員，賠償受災(zāi)對(duì)象損失。 4.3調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織公司技術(shù)人員和環(huán)境應(yīng)急專家組織實(shí)施事故應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查與評(píng)估。根據(jù)環(huán)境應(yīng)急過(guò)程記錄、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告、應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急

54、救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響、公眾的反映等，客觀、公正、全面、及時(shí)的開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作評(píng)估，并編寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。評(píng)估總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容： （1）環(huán)境事件等級(jí)、發(fā)生原因及造成的影響； （2）環(huán)境應(yīng)急任務(wù)完成情況； （3）是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總體要求； （4）采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)； （5）出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；（6）環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理； （7）發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響； （8）成功或失敗

55、的典型事例； （9）應(yīng)急處置能力評(píng)估結(jié)論； （10）應(yīng)急預(yù)案的修訂建議。4.4恢復(fù)重建明確恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)確認(rèn)以下內(nèi)容得以實(shí)施：（1）檢驗(yàn)設(shè)備、水電供應(yīng)等設(shè)施已經(jīng)過(guò)檢修和清理，確認(rèn)可以正常使用；（2）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了清點(diǎn)工作，能恢復(fù)使用的將其歸位，用以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)；（3）被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)，將污染物收集并進(jìn)行正確處置； （4）在環(huán)境安全薄弱點(diǎn)采取補(bǔ)救的措施，預(yù)防事件再次發(fā)生。（5）對(duì)于重大環(huán)境事件恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)請(qǐng)求，經(jīng)同意后，方可以恢復(fù)生產(chǎn)。4.4保險(xiǎn)理賠（1）公司為職工辦理各種保險(xiǎn)：醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)；發(fā)生重大環(huán)境事故后，受傷職工應(yīng)當(dāng)視

56、為工傷，享受工傷保險(xiǎn)；（2）公司為具有應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，以防在救援時(shí)受到意外傷害，確保救援人員的安全；（3）公司按照國(guó)家相關(guān)政策，視具體情況辦理環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，以增強(qiáng)環(huán)境污染事故的賠付能力。4.5事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)真分析總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。根據(jù)調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)以及事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況，填寫突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單，以書面形式報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，最終形成應(yīng)急救援總

57、結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。5應(yīng)急保障5.1應(yīng)急保障計(jì)劃（1）制訂合理的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算并納入公司年度預(yù)算； （2）根據(jù)公司實(shí)際情況，制訂應(yīng)急資源建設(shè)及儲(chǔ)備年度目標(biāo)；（3）不斷完善環(huán)境應(yīng)急設(shè)施及管理制度，提升本公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；（4）本公司每年度開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)制定整改措施。5.2經(jīng)費(fèi)保障公司在每年的年度預(yù)算中給予充分合理的經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境安全，不斷提升公司對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。 5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍由各部門組成，由于崗位調(diào)整任何部門出現(xiàn)人員流動(dòng)必須要及時(shí)補(bǔ)充更新，保障應(yīng)急隊(duì)伍的完整。5.4應(yīng)急物資裝備保障平時(shí)公司應(yīng)急物資、器材、設(shè)施的準(zhǔn)備、存放、保護(hù)和維護(hù)

58、均由應(yīng)急辦公室主任負(fù)責(zé)。在非應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)放應(yīng)急裝備的月點(diǎn)檢表，各使用部門每月盤點(diǎn)記錄于點(diǎn)檢表內(nèi)交至應(yīng)急辦匯總，及時(shí)更新、補(bǔ)缺。各相關(guān)部門及人員應(yīng)熟悉企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況，以便應(yīng)急時(shí)能迅速反應(yīng)。5.5應(yīng)急通訊與信息保障公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)內(nèi)部制訂應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，主要包括內(nèi)部通訊方式及外部有關(guān)聯(lián)絡(luò)電話，確保突發(fā)環(huán)境事件下通過(guò)電話、手機(jī)進(jìn)行信息溝通。通訊聯(lián)絡(luò)表由企業(yè)應(yīng)急辦公室進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)表的更新和發(fā)放等。5.6交通運(yùn)輸保障 事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)救援需要及時(shí)調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸力量，提供交通運(yùn)輸保障。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部交通運(yùn)輸力量不足時(shí)，及時(shí)向XX市政府或有關(guān)交通行政主管部門申

59、請(qǐng)?zhí)峁┙煌ㄟ\(yùn)輸支持。 5.7 救援醫(yī)療保障 公司應(yīng)配備急救藥品箱，成立突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救護(hù)組，一旦有突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，專業(yè)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供救助，未能解決時(shí)由救護(hù)車輛送至臨近醫(yī)院進(jìn)行緊急救治，必要時(shí)請(qǐng)求地方醫(yī)院救援，并協(xié)助和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 5.8其他保障一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故，由公司應(yīng)急辦調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)，安全警戒組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、協(xié)助事故區(qū)域內(nèi)人員安全、快速的撤離。如人員配置不足以應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)需要，則考慮向所在地交警、公安、消防等部門尋求幫助。6獎(jiǎng)懲6.1獎(jiǎng)勵(lì)公司對(duì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中有如下事跡或表現(xiàn)的部門和個(gè)人，由公司酌情采取通告表?yè)P(yáng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升提級(jí)等形式進(jìn)行表彰和

60、獎(jiǎng)勵(lì)：（1）及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為及時(shí)處置事件贏得時(shí)間，成效顯著者；（2）為處置突發(fā)環(huán)境事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成效顯著者；（3）在處置突發(fā)公共事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防范有力，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；（4）在危急關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家、公司和人民生命財(cái)產(chǎn)安全有功者；6.2追責(zé)有下列行為之一的，視其情節(jié)和危害后果，由公司或上級(jí)部門按照有關(guān)法律法規(guī)及管理制度進(jìn)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的； （2）不按規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； （3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的； （4）拒不執(zhí)行