手續(xù)的規(guī)范性價(jià)格的合理性

1、手續(xù)的規(guī)范性價(jià)格的合理性我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期?！耙庖娬秦瀼芈鋵?shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、全面推動(dòng)綠色發(fā)展決策部署的一項(xiàng)重要舉措。”發(fā)改委價(jià)格司司長岳修虎說。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制中最靈敏、最有效的調(diào)節(jié)機(jī)制。充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，是大勢(shì)所趨。近些年來，我國促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策不斷出臺(tái)，對(duì)節(jié)能環(huán)保、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了重要作用。空氣更潔凈。2004年以來，脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策，有力支持了燃煤發(fā)電機(jī)組相關(guān)改造工作，使全國主要污染物中二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放總量分別降低約22%、25%和11%。用水更節(jié)約。通過統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水

2、價(jià)綜合改革，改革區(qū)域畝均節(jié)水約110立方米，灌溉周期平均縮短約20%，截至2017年底，改革實(shí)施面積超過5200萬畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。然而，與生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要相比，相關(guān)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制還有待完善。比如，資源稀缺程度、生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本沒有充分體現(xiàn)，激勵(lì)與約束相結(jié)合的價(jià)格機(jī)制沒有真正建立等。針對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)綠色發(fā)展的新形勢(shì)新要求，意見提出的政策措施中，一半以上都屬于政策創(chuàng)新，如建立企業(yè)污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制、完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵(lì)機(jī)制、完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策等。需要指出的是，意見不是一個(gè)“刀切”的調(diào)整價(jià)格文件，而是把重點(diǎn)放在建機(jī)制上?！拌b于各地資源稟賦條件、污染防治形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及社會(huì)承受能力等不同，意