2021年海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

1、2011 年海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告進入 21 世紀以來，伴隨著新技術(shù)革命的興起和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型升級，作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有戰(zhàn)略性和先導性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步成為一個國家和地區(qū)實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、促進經(jīng)濟增長以及社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段 , 日益成為提升國際競爭力和區(qū)域競爭力的制高點?！笆濉睍r期，是海南省貫徹落實科學發(fā)展觀、加快海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機遇期，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對我省發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文在對海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和運用回歸分析法、因子分析法進

2、行科學、深入分析的基礎(chǔ)上，提出促進我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議，以期為政府實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù)。一、海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2010 年，海南省在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)，以項目建設(shè)為抓手，以深化產(chǎn)學研結(jié)合為主線，加快推進新型工業(yè)化，培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體呈上升態(tài)勢。（一）產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大近年來，海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，對國民經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。截止2010年，海南在生物醫(yī)藥工程、信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域共有高技術(shù)企業(yè)123家，其中，通過國家新標準認定的高技術(shù)企業(yè) 47家。全年實現(xiàn)總產(chǎn)值8

3、5.7億 元，總收入76.7億元，工業(yè)增加值354.8億元，利稅19.5億 元，出口創(chuàng)匯2.3億元。表1 20082010年海南高技術(shù)企業(yè)主要指標情況指標2008 年2009 年2010 年工業(yè)總產(chǎn)值（億元）1189.541140.401470.35工業(yè)增加值（億元）283.79277.16354.80總收入（億元）44.350.476.7利潤（億元）8.41014.5出口創(chuàng)匯（億元）3.52.92.3從業(yè)人數(shù)（人）100541072312634數(shù)據(jù)來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2011，中國統(tǒng)計出版社，2011年（二）產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯目前，海南省已初步形成了以生物技術(shù)與新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)、電子

4、信息、新材料為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)布局日趨完 善，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯。2010年，海南省已認定的 61家高技 術(shù)企業(yè)主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、電子信息、 新材料、現(xiàn)代交通與先進制造等五大領(lǐng)域。表2海南高技術(shù)企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域分布情況產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量指標產(chǎn)值指標企業(yè)（家）百分比 （為產(chǎn)值（億 元）百分比 （為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)58.2生物技術(shù)與新醫(yī)藥3455.74電子信息1016.40新材料46.56現(xiàn)代交通與先進制造813.1數(shù)據(jù)來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒 2011，中國統(tǒng)計出版社，2011年（三）產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐加速2010年，海南省加快高技術(shù)引進和重大項目建設(shè)步伐，7個省重大項目全部竣工投產(chǎn)

5、，完成投資超過43.8億元，占計劃增長121.0%; 6個續(xù)建項目累計完成投資17.7億元，占年度計劃的96.0%;惠普科技、光伏玻璃、塑料光纖等18個高技術(shù)項目引進和開工，超計劃完成固定資產(chǎn)投資7億元。截至2010年，海南省共有高技術(shù)項目 63項，高技術(shù)產(chǎn)品25項。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁逐步增強2010年，依托國際旅游島建設(shè)的軟環(huán)境優(yōu)勢，在國家和省 政府重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)政策扶植下，海南省節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī) 藥、電子信息以及新能源與新材料在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額 不斷加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁逐步增強。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)地位日益顯著。在“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的指導 下，海南省始終把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先地 位

6、，通過大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，實現(xiàn)經(jīng) 濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。2010年，海南省在節(jié)能減排技術(shù)改 造、節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng) 濟等方面取得了新的進展。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2010年，海南信息技術(shù)與信息化產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)建 設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、電子農(nóng)務(wù)、信息化應(yīng)用等方面均取得了顯著成績。 2010 年全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入98.6 億元，同比增長10.24%。其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值 19 億元，同比增長53.84%；規(guī)模以上軟件服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入7.6 億元，同比增長38.43%；通信業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)

7、收入72 億元，同比增長18.81%。新能源與新材料產(chǎn)業(yè)投資火熱。隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速，未來海南吸引業(yè)內(nèi)巨頭在新能源領(lǐng)域的投資規(guī)模和比例還將逐步提升，海南國際旅游島正成為新能源投資熱土，海南能源結(jié)構(gòu)調(diào)整正在提速。 2010 年，海南在太陽能光伏、風電裝備、地熱能開發(fā)利用和生物質(zhì)能發(fā)電及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展較快。新材料產(chǎn)業(yè)方面，海南在電子玻璃、天然橡膠深加工、鋯鈦鉬有色金屬及石英砂高附加值加工等領(lǐng)域發(fā)展迅速。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?2010 年，海南省充分發(fā)揮資源和政策優(yōu)勢，加快國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（ 海南 ） 基地和?？谒幑冉ㄔO(shè)，引導和扶持南藥、黎族等現(xiàn)代中藥研究開發(fā)和生產(chǎn)制

8、造技術(shù)創(chuàng)新，加大力度研究與開發(fā)基因工程藥物及新型疫苗、診斷試劑、新型抗病毒、氨基酸合成藥及海洋藥用生物新制劑等具有海南優(yōu)勢資源的中藥產(chǎn)業(yè)和海洋藥物。（五）產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)活動持續(xù)活躍 近幾年，海南省不斷加強科技人才隊伍和科研機構(gòu)建設(shè)，科技服務(wù)體系日益完善，科技成果逐年增多，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。2008年一2010年，海南省研發(fā)費用 占GDP比例由0.04%提高到0.21%,年均僅提高0.057個百分 點。從2008年一2010年，全省發(fā)明專利由122件增加到320 件，增長率達到162%,全省共有獨立科研機構(gòu)由3所增加至16所，工作人員63人增加到657人。（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導機制初

9、步建成為進一步增加高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場需求，海南省政府積極開展市場引導活動，不斷健全市場引導、科技風險資金支持、科技服務(wù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導機制。2010年，為促進海南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金的管 理，海南省出臺海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理暫行辦法， 每年從一般預(yù)算中安排專項資金，重點投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等9大方向。二、海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為海南省發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)部門，其在國民經(jīng)濟中的地位也越來越突出,對本省的經(jīng)濟增長，特別是國際 旅游島建設(shè)也起著舉足輕重的作用（見表1-3）。表32000-2010年海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增對GDP勺貢獻年份GDP（萬元）高技術(shù)

10、產(chǎn)業(yè)年價總產(chǎn)值 （萬元）固定資產(chǎn)投資 （萬元）社會勞動者（人）200052682002230002064328338390020059187500351000379428437955002007125417003890005092568397460020081503060048300070901444083600200916542100547000100233334245600201020645000857000133145574396500數(shù)據(jù)來源：海南統(tǒng)計年鑒2011、中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2011.模型建立為了進一步說明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對海南省經(jīng)濟增長的巨大推動 作用,本文將采用多元線性回歸的

11、方法考察海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系。假設(shè)變量之間的關(guān)系服從多元回 歸模型，構(gòu)建如下數(shù)量經(jīng)濟模型：Y=A0+rt+ a AD+ B K+丫 L+1其中Y為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）, AD為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，K 為資本投入，L為勞動力投入，A0為基期年的全要素生產(chǎn)率，r為全要素生產(chǎn)率的平均增長率，A0ert為第t年的全要素生產(chǎn)率。根據(jù)以上理論模型，構(gòu)建如下計量經(jīng)濟學模型：Y=A0+rt+ a AD+ B K+丫 L+1由于A0與rt均為常數(shù)，故可將其歸入殘差項中，令 邛= lA0+rt+ ,則可得:Y= a AD+ B K+ yL+p 1.模型估計相關(guān)數(shù)據(jù)采用2010年海南省GDP高

12、技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、固 定資產(chǎn)投資和年末社會勞動者合計數(shù)。然后采用 Eviews軟件 對所采集的數(shù)據(jù)進行多元回歸分析,回歸結(jié)果為：Dependent Variable： Yhl el hod Least SquaresDte： 01/02/12 Time: 17:14Sample- 2000 2010Included oLservations: 6Excluded obsetvatians: 5VariableCoefficrentStd. Errort-StatisticProb.AD4.7076998.0767512.5020700.6199k0.2624SS0 50277B2上博740.G5

13、37L9.5572943W56323.16 印 760,0873C-238914471052B14G-27432610.11121 Eviews 軟件參數(shù)估計結(jié)果圖GDP=4.707699AD+0.262488K+9.557294L-28881447模型的檢驗通過上述線性回歸得到模型，現(xiàn)在就其具體形式進行檢驗：1、經(jīng)濟意義檢驗通過估計所得到參數(shù)，可進行經(jīng)濟意義檢驗：a =4.707699,表示當固定資產(chǎn)投資和社會勞動者數(shù)量 不變的情況，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)每增加一個百分點，全省GDP仍能增加 4.707699 個百分點。這種結(jié)果符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，合理。B =0.262488,表示在其他條件不變的情況下，

14、固定資 產(chǎn)投資每增長1個百分點，GDP增力口 0.262488個百分點；反 之，降低 0.262488 ，符合經(jīng)濟現(xiàn)實。丫 =9.557294，表示在其他條件不變的情況下，社會勞 動者數(shù)量每增長1個百分點，GDP曾加9.557294個百分點；反 之，降低 9.557294 ，符合現(xiàn)實。綜上可知，該模型符合經(jīng)濟意義，經(jīng)濟意義檢驗通過。2 、統(tǒng)計檢驗擬合優(yōu)度檢驗樣本決定系數(shù)R八2的值越接近1,說明回歸直線對觀測值的擬合程度越 好；反之，R八2的值越接近0,說明回歸直線對觀測值的擬合 程度越差。由圖1參數(shù)估計結(jié)果可得，樣本決定系數(shù)R八2=0.9896970.8 ，可見其擬合優(yōu)度不錯。調(diào)整后的樣本決定

15、系數(shù)因解釋變量為多元，使用調(diào)整的擬合優(yōu)度，以消除解釋變量對擬合優(yōu)度的影響。調(diào)整后的R八2=0.974244 0.8 ,所以，其擬合程度不錯。( 2)參數(shù)顯著性檢驗H0: Bi =0H1:Bi 中0在H0成立的條件下，統(tǒng)計量Ti=(八 B i - B i)/S(A B i)當 Bi =0 時， T1=3.970619、T2=15.04468、T3=6.837076;在 a =0.05,n=6 時，查表得 T0.025(5)=2.571, 得 Ti T0.025(5)=2.571,則拒絕原假設(shè)，接受備選假設(shè)，即認為 B i顯著不為0。通過模型檢驗方程的擬合優(yōu)度很高 0.989697, 這表明 ,

16、整 個方程有意義并且有著很高的解釋度。因此 , 從模型的估計結(jié)果中可以看出，在現(xiàn)階段，社會勞動投入是帶動經(jīng)濟增長最重要的因素，其彈性達到了 9.557294 ，即社會勞動每增長1 個百分點，經(jīng)濟將相應(yīng)地增長9.557294 個 百 分 點 。 其 次 是 高 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) ， 其 彈 性 達 到 了4.707699 ，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)每增長1 個百分點，經(jīng)濟將相應(yīng)地增長 4.707699 個百分點。而資本投入對經(jīng)濟的帶動作用相對于前兩者則要小許多，其彈性為 0.262488 ，即資本投入每增長1個百分點，經(jīng)濟將相應(yīng)地增長0.262488 個百分，可見 , 海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長有著十分

17、明顯的拉動作用，從目前海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)占比仍然較大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用還有較大的提升空間。三、海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力測度分析國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗證明 , 培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑。因此，科學合理的評價區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，對區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 具有重要的理論與實踐意義。本部分將根據(jù)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系，并運用因子分析法進行綜合評價和比較分析。（一）海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系的構(gòu)建結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素，按照完整性、代表性和可行性的指標選取原則，

18、現(xiàn)選取了生產(chǎn)經(jīng)營情況、科技活動情況、固定資產(chǎn)投資情況3 大類共 20 個原始指標，組成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系。表1我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系一級指標二級指標生產(chǎn)經(jīng)營情況企業(yè)數(shù)(X1)從業(yè)人員平均人數(shù)(X2)當年價總產(chǎn)值(X3)資產(chǎn)總計(X4)主營業(yè)務(wù)收入(X5)利潤總額(X6)利稅(X7)出口交貨值(X8)科技活動情況R&隊員全時當量(X9)R&超費內(nèi)部支出(X10)R&超費外部支出(X11)R&DA員(X12)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(X13)新產(chǎn)品產(chǎn)值(X14)新產(chǎn)品銷售收入(X15)專利申請數(shù)(X16)擁有發(fā)明專利(X17)固定資產(chǎn)投資情況固定資產(chǎn)交付使用率(X18)固定資產(chǎn)投資額

19、(X19)新增固定資產(chǎn)(X20)(二)海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力測評的實證分析1、原始數(shù)據(jù)的搜集按照評價指標體系中所確立的20個二級指標，采集到全國31省市的原始數(shù)據(jù)，利用 SPSSa計軟件，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理后的數(shù)據(jù)如表 2所示。表2海南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力指標數(shù)據(jù)標準化結(jié)果指標地區(qū)X1X2X3X4X5X6X7X8X9X10X11X12X13X14X15X16X17X18X19X20北京0.142-0.1420.1250.3530.2010.0930.1290.008-0.1520.6962.868-0.108-0.2730.7030.7120.1800.093-1.030-0.337-0.5

20、64天津-0.068-0.156-0.036-0.015-0.024-0.157-0.083-0.026-0.209-0.0903.193-0.2070.5210.2710.274-0.007-0.1340.969-0.0310.260河北-0.346-0.251-0.336-0.285-0.327-0.255-0.259-0.347-0.214-0.226-0.113-0.2300.431-0.391-0.391-0.324-0.2390.119-0.038-0.049山西-0.553-0.321-0.464-0.438-0.467-0.542-0.540-0.382-0.403-0.400

21、-0.648-0.410-0.334-0.408-0.410-0.375-0.276-0.749-0.680-0.666內(nèi)蒙古-0.590-0.450-0.467-0.503-0.469-0.474-0.486-0.398-0.433-0.467-0.656-0.448-0.345-0.443-0.444-0.393-0.288-0.519-0.657-0.635遼寧0.057-0.185-0.150-0.132-0.149-0.062-0.096-0.227-0.302-0.475-0.333-0.226-0.346-0.253-0.264-0.262-0.241-0.6150.8360.1

22、63吉林-0.348-0.349-0.361-0.358-0.379-0.375-0.378-0.398-0.384-0.385-0.619-0.397-0.333-0.421-0.424-0.372-0.2710.5300.1990.340黑龍江-0.522-0.388-0.442-0.388-0.431-0.412-0.404-0.395-0.272-0.4660.033-0.284-0.345-0.420-0.426-0.340-0.2570.348-0.464-0.374上海0.3780.2490.9640.6450.9940.3520.2471.2720.2191.6690.7300

23、.193-0.2230.4600.5540.3140.159-0.7130.032-0.308江蘇2.9102.6582.9772.5452.9652.9442.9232.8611.7660.3371.0381.7830.1921.7161.7381.1500.3550.4604.2514.358浙江1.7860.4080.2150.4760.1980.5210.5110.0320.3970.6360.2280.3901.2120.1760.1430.2940.1040.314-0.276-0.203安徽-0.235-0.7390.0180.1210.2860.3710.2880.3750.3

24、290.3360.3850.2110.3480.2170.3240.3910.3790.2030.2280.751福建-0.087-0.0430.045-0.1160.0370.1510.0660.1010.040-0.3960.2140.050-0.3320.3170.239-0.012-0.178-0.131-0.243-0.290江西-0.260-0.186-0.295-0.317-0.294-0.350-0.318-0.351-0.255-0.111-0.052-0.2490.223-0.342-0.351-0.324-0.2530.6280.8851.120山東0.6890.2680

25、.5940.3020.5910.8490.9220.1250.094-0.4030.4900.149-0.2470.3960.5000.239-0.063-0.2841.1470.617河南-0.133-0.149-0.254-0.266-0.262-0.104-0.133-0.380-0.192-0.162-0.435-0.1750.076-0.357-0.338-0.191-0.231-0.0460.3940.230湖北-0.082-0.191-0.236-0.174-0.247-0.023-0.070-0.274-0.083-0.390-0.466-0.071-0.328-0.199-0

26、.213-0.213-0.0750.0480.1630.091湖南-0.166-0.270-0.318-0.349-0.322-0.255-0.209-0.389-0.271-0.231-0.512-0.276-0.247-0.319-0.324-0.238-0.202-0.1340.012-0.101廣東3.5754.4344.0024.3453.9954.0074.0144.1204.904-0.3931.9184.888-0.3394.7464.7165.0955.3230.0671.0500.838廣西-0.420-0.336-0.425-0.462-0.435-0.381-0.407

27、-0.368-0.4024.750-0.600-0.4155.047-0.430-0.434-0.376-0.255-0.038-0.505-0.472海南-0.626-0.471-0.499-0.519-0.501-0.536-0.543-0.400-0.427-0.466-0.513-0.445-0.344-0.448-0.450-0.384-0.284-1.410-0.835-0.750重慶-0.430-0.366-0.403-0.404-0.408-0.495-0.471-0.381-0.304-0.273-0.436-0.317-0.337-0.311-0.326-0.309-0.2

28、32-1.123-0.111-0.512四川-0.058-0.037-0.0550.082-0.064-0.0110.110-0.248-0.042-0.417-0.256-0.047-0.338-0.311-0.333-0.097-0.2151.7310.4271.238貴州-0.558-0.396-0.448-0.435-0.460-0.488-0.491-0.397-0.272-0.305-0.602-0.289-0.330-0.391-0.401-0.289-0.218-0.916-0.790-0.724云南-0.5620.4520.4810.4850.4830.5100.5050.3

29、980.4060.4320.6200.4210.3410.4260.4290.3730.2500.8750.7460.704西藏-0.660-0.487-0.516-0.552-0.516-0.583-0.589-0.400-0.440-0.466-0.657-0.457-0.346-0.449-0.451-0.395-0.2900.436-0.859-0.749陜西-0.388-0.213-0.333-0.126-0.331-0.299-0.298-0.377-0.0300.357-0.2620.011-0.299-0.313-0.316-0.245-0.2063.704-0.2330.75

30、2甘肅-0.609-0.451-0.500-0.509-0.501-0.547-0.555-0.399-0.416-0.335-0.629-0.422-0.332-0.434-0.437-0.372-0.284-0.313-0.779-0.698青海-0.648-0.482-0.512-0.548-0.513-0.586-0.590-0.400-0.440-0.465-0.656-0.457-0.342-0.449-0.451-0.395-0.2901.077-0.848-0.734寧夏-0.657-0.480-0.510-0.541-0.511-0.568-0.577-0.397-0.426

31、-0.454-0.646-0.442-0.346-0.432-0.436-0.392-0.288-1.150-0.851-0.751新疆-0.643-0.479-0.511-0.540-0.512-0.575-0.582-0.399-0.437-0.471-0.655-0.454-0.333-0.447-0.449-0.392-0.2880.366-0.852-0.742數(shù)據(jù)來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒 20112、數(shù)據(jù)的處理分析(1)因子分析的適用性檢驗為了檢測數(shù)據(jù)是否合適進行因子分析，首先進行了KMOWBartlett s檢驗，檢驗結(jié)果如表3。從分析結(jié)果可以看出，KMO檢驗數(shù)值為0.741

32、 ,球形假設(shè)檢驗結(jié)果顯示，原零假設(shè)被 拒絕，可見因子分析對這20個指標變量有意義，適合做因子分析。另外，按主成分分析法提取相關(guān)數(shù)量主成分后，多數(shù)變 量信息提取量達到 89.849%,可見變量的信息提取總體而言比 較充分，評價指標變量與被提出的主因子之間有著較密切的內(nèi) 部結(jié)構(gòu)關(guān)系，可滿足因子分析的要求。表3 KMO和球形假設(shè)檢驗的結(jié)果KMO 和Bartlett 的檢驗.733取樣足夠度的 Kaiser-Meyer-Olkin 度量。.741Bartlett的球形度檢驗近似卡方2013.646df190Sig.000近似卡方2100.752df351Sig.000(2)因子個數(shù)的確定及命名利用所選

33、數(shù)據(jù)做出公共因子碎石圖(見圖1),由圖可見，當提取1、2個公共因子時，特征值變化非常明顯，當提取3個 以后的公共因子時，特征值的變化基本趨于平緩。因此，按照特 征根大于1的原則，選入了 2個公共因子，其累計方差貢獻率達 89.849% ,包含了大部分信息，具有顯著代表性，可以充分反映各省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力，因此可以提取作為主成分因子。各主因子的對應(yīng)特征根及方差貢獻率見表 4圖1公共因子碎石圖稗石圖12345 E 7 B 9 1D 11 12 J3 14 15 16 1719 2fl成分數(shù)表4總方差解釋表解釋的總方差成份初始特征值提取平方和載入旋轉(zhuǎn)平方和載入合計方差的累積合計方差的累積合計方差

34、的累積114.37971.89771.89714.37971.89771.89713.49867.49067.49021.9349.66881.5661.9349.66881.5662.57012.85280.34231.6578.28389.8491.6578.28389.8491.9019.50789.8494.9114.55394.4025.7313.65598.0576.163.81798.8747.109.54499.4178.057.28599.7029.027.13599.83710.017.08499.92111.006.03199.95212.005.02499.97613.

35、002.01199.98714.001.00699.99415.001.00399.99716.000.00299.99917.000.00199.999185.695E-5.000100.000193.088E-5.000100.000201.623E-58.115E-5100.000提取方法：主成份分析。由于原始數(shù)據(jù)間相關(guān)系數(shù)較大，為了便于對主因子解 釋，這里采用正交旋轉(zhuǎn)對因子載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)，經(jīng)過旋轉(zhuǎn) 后的因子載荷矩陣如表 6所示。由表可知，第一個主因子上 具有較高負荷的評價指標有：高技術(shù)企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員平均 人數(shù)、當年總產(chǎn)值、資產(chǎn)總計、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、 利稅、出口交貨值、科研人

36、員全時當量、科研經(jīng)費外部支 出、科研人員數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入、專利申請 數(shù)、擁有發(fā)明專利，因此可把第一主因子定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 投入產(chǎn)出因子F1;第二個主因子上具有較高負荷的評價指標 有：固定資產(chǎn)交付使用率、固定資產(chǎn)投資額、新增固定資 產(chǎn)，因此可把第二主因子定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模狀 況因子F2;第三個主因子上具有較高負荷的評價指標有：科 研經(jīng)費內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費，因此可把第三主因子定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費支出因子 F3。表6旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)成彳矩陣a成份123Zscore（企業(yè)數(shù)）.887.356.063Zscore（從業(yè)人員平均人數(shù)）.959.257-.005Zsco

37、re（當年價總產(chǎn)值）.941.307.010Zscore（資產(chǎn)總計）.966.249.003Zscore（主營業(yè)務(wù)收入）.942.303.010Zscore（利潤總額）.935.333.006Zscore（利稅）.932.341.000Zscore（出口交貨值）.947.236.014Zscore（科研人員全時當量）.977.112-.036Zscore（科研經(jīng)費內(nèi)部支出）.031.012.972Zscore（科研經(jīng)費外部支出）.562.117.094Zscore（科研人員）.977.122-.038Zscore（新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費）-.028.023.967Zscore（新產(chǎn)品產(chǎn)值）.991.0

38、68-.018Zscore（新產(chǎn)品銷售收入）.991.074-.015Zscore（專利申請數(shù)）.986-.003-.036Zscore（擁有發(fā)明專利）.951-.142-.049Zscore（固定資產(chǎn)交付使用率）-.062.552.028Zscore（固定資產(chǎn)投資額）.466.807-.008Zscore（新增固定資產(chǎn)）.394.904-.005提取方法：主成份。旋轉(zhuǎn)法：具有Kaiser標準化的正交旋轉(zhuǎn)法。a.旋轉(zhuǎn)在5次迭代后收斂。（3）評價模型的構(gòu)建對3個主因子進行正交旋轉(zhuǎn)后由回歸法計算出因子得分，根據(jù)各主因子的特征根得出各主因子的權(quán)重wi （ wi=入i/ 2入i),其中入i為第i個主因

39、子對應(yīng)的特征根(i =1 ,2,3),可以構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合評價模型：Z = W1 F1 + W2 F2 + W3 F3=0.7511F1+0.143F2 +0.1058F3其中Fi是各個因子得分矩陣，其值如表7中的Fi所 示。利用該模型，可計算出各省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力得分及 排名，詳見下表。表7各地區(qū)因子分析的綜合評價得分地區(qū)F1排名F2排名F3排名綜合評分綜合 排名2007年2010年4.83231-1.181331-1.598313.2915111.581623.920410.041291.752922上海0.62813-0.4193180.754230.491643浙江0.395

40、15-0.0318140.964320.394234山東0.294660.75135-0.3411250.292655北京0.47754-0.8722270.359050.271966廠四-0.316518-0.4684215.062310.2309227天津0.013580.349090.398440.102288福建0.09967-0.266617-0.3267170.002179四川-0.4008251.40323-0.397330-0.1424910湖北-0.211190.188410-0.366528-0.17041111遼寧-0.2450100.36337-0.388429-0.1

41、7311012河南-0.3084150.35488-0.030711-0.18421213江四-0.5090291.142040.07427-0.21121614安徽-0.3089160.137611-0.027810-0.21531515河北-0.3293210.0966120.15976-0.21661716陜西-0.6017311.442820.04418-0.24101317湖南-0.3059140.016913-0.216612-0.25021418-0.260512-0.569922-0.263613-0.30512019黑龍江-0.371123-0.158815-0.335119

42、-0.33691820吉林-0.5097300.52996-0.336822-0.34271921貴州-0.252211-0.872828-0.274315-0.34322122山西-0.320720-0.712925-0.309716-0.37562423八南-0.316317-0.796426-0.330018-0.38642324海南-0.285813-1.016830-0.335820-0.39563025內(nèi)家占-0.369522-0.598323-0.347427-0.39982526y肅-0.376424-0.633724-0.272314-0.40212927寧夏-0.31761

43、9-0.949629-0.336721-0.40993128新疆-0.444826-0.463720-0.339223-0.43632729西藏-0.454727-0.44919-0.342726-0.44202630青海-0.506428-0.234716-0.340724-0.45002831注：2007年排名來源于海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究3、測評結(jié)果分析從反映各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力強弱的綜合競爭力指數(shù)看，廣東、江蘇省市得分分別達到了3.2915、1.7529,表現(xiàn)出極強的競爭力，構(gòu)成第一競爭力集團；以上海、浙江、山東為代表的7省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力雖不及廣東、江蘇，但相比其 他省市卻表

44、現(xiàn)出較強的競爭力，代表了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的較高水平，構(gòu)成第二競爭力集團；青海、西藏、新疆等 22省市競 爭力得分較低，相比其他省市競爭劣勢較為突出，構(gòu)成第三競爭力集團。海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力得分為-0.3956 ,排名第25,較2007年上升5位，仍屬于第三集團。從各因子得分看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出因子、固定資產(chǎn)規(guī)模狀況因子和經(jīng)費支出因子的貢獻率分別為67.49%、12.852%和9.507%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出因子的貢獻率最高，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力影響最大，通過排名可以看出，廣東、江蘇 具有較大的投入產(chǎn)出優(yōu)勢，位于第一集團；以上海、北京、浙江為代表的6省市優(yōu)勢相對較弱，構(gòu)成第二集團；以湖北、

45、遼寧、海南為代表的 23省市優(yōu)勢最弱，構(gòu)成第三集團。其中，海南排名第 13 位。相對投入產(chǎn)出因子，海南固定資產(chǎn)規(guī)模狀況因子和經(jīng)費支出因子分別排名第 30 和第 20 位，均屬于弱勢因子，競爭劣勢明顯。綜合競爭力得分和各因子得分情況，可以看出，海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力位于全國下游水平，對各主因子進行考察后可以看出，固定資產(chǎn)規(guī)模狀況因子對海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力貢獻最小，一定程度上拖后了綜合排名，其原因在于海南省反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模狀況的各項指標在全國都不具有競爭力，其中固定資產(chǎn)交付使用率、固定資產(chǎn)投資額、新增固定資產(chǎn)在全國 31 省市的排名分別為 31、 27、 30，這些構(gòu)成了海南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

46、的弱勢指標。因此，要提升海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，首先應(yīng)從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，以園區(qū)建設(shè)為載體，積極培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。四、海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題經(jīng)過改革開放30 多年的快速發(fā)展，海南省綜合實力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力排名從 2007 年的第 30 位上升到 2010 年的 25 位，產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。但是，培育和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)既需要高強度的資金投入、突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，又需要政府主導推動科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、加強市場培育引導，因而必然是一個長期、曲折的過程。而海南目前在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場

47、培育、人才資源、資金投入、科技創(chuàng)新、投資體制、核心技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化以及制度環(huán)境等方面均與其他省份有較大差距，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求也有一定距離。主要表現(xiàn)在：（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍舊偏小近幾年來，海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大，但與其他省市相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍舊偏小。 2010年，全省高技術(shù)企業(yè)數(shù)為 57 個，而同期全國平均數(shù)為909個，僅占全國平均水平的6.3%；全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當年價總產(chǎn)值為 85.7 億元，而同期全國平均產(chǎn)值為 2410 億元，僅占全國平均水平的3.6%；全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)為1.26萬人，而同期全國平均產(chǎn)值為 35.23 萬人，僅占全國平均水平的

48、3.6%。（二）大型企業(yè)支撐作用不強目前，海南省高技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模偏小，主要以中小型企業(yè)為主。 2010 年，全省總產(chǎn)值過100 億的高技術(shù)企業(yè)處于空白，總產(chǎn)值過10 億的企業(yè)僅有3 家，億元以下企業(yè)29 家，占總數(shù)的61.7%。與其他省市相比，我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次不高，高技術(shù)企業(yè)單體規(guī)模依然偏小。（三）產(chǎn)業(yè)外向度偏低近幾年，隨著經(jīng)濟全球化水平的不斷提升，海南省高技術(shù)產(chǎn)品出口量得到一定增長，但總體規(guī)模仍顯不足，產(chǎn)業(yè)外向度偏低。 2010 年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口交貨值為 2.3 億元（僅高于西藏和青海） ，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的3%，而全國平均比例為21.7%。（四）科技人才隊伍薄弱

49、目前，海南省人才隊伍建設(shè)總體上還難以適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，高層次、復(fù)合型的技術(shù)帶頭人和技能型人才嚴重不足，特別是在支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型人才和團隊還非常缺乏，總體人才結(jié)構(gòu)也不盡合理，與其他省份相比還有一定的差距，仍存在人才“不夠用”、“不適用”、“沒用好”等問題。2010年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè) R&D人員為420人（僅高于內(nèi)蒙古、西藏和青海） ，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)的3.3%，低于全國平均水平。（五）科研經(jīng)費投入不足高技術(shù)產(chǎn)應(yīng)比其他產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)密集度， R&D 經(jīng)費投入強度是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)和知識密集程度的重要指標之一。然而，海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D費投入強度較低。2

50、010年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè) R&D經(jīng)費總支出為8702.3萬元，僅占全國平均水平的5.0%。其中，新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費為13705.8 萬元，僅占全國平均水平的5.7%。五、海南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議“十二五”開局之年，在海南省“大企業(yè)進入、大項目帶動、高科技支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我省緊抓建設(shè)國際 旅游島這一歷史契機，通過實施一系列促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 政策措施，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。2012年是海南國際旅游島建設(shè)的著力之年，我省將迎來城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟發(fā) 展轉(zhuǎn)型升級和社會事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時期。把握新一輪發(fā)展 機遇，克服高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題，加快經(jīng)濟 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)

51、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為我 省經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群培育、投融 資體系和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)等方面提出以下對策建議。（一）積極培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群是促進科研、教育與生產(chǎn)相結(jié)合，推動科學技術(shù)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性基地，在促進技術(shù)創(chuàng)新、 降低經(jīng)營成本、提高市場競爭力等方面具有顯著的成效，是未 來經(jīng)濟社會發(fā)展中不可或缺的動力因素。海南省應(yīng)根據(jù)自身現(xiàn) 實條件，將培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群作為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要 戰(zhàn)略部署，以政府規(guī)劃為先導、政策扶持為保障、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為 載體、知識創(chuàng)新為動力，著力培育生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、先進制 造產(chǎn)業(yè)集群、硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)集群、航空航天

52、配套產(chǎn)業(yè)集 群、軟件及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等幾個具 有高技術(shù)含量、高附加值和高競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。1、以政府規(guī)劃為先導，推動形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群2010年10月，國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，確定將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息 技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等 七大產(chǎn)業(yè)，同時明確要從財稅金融等方面出臺一攬子政策加快 培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為各 省市競相關(guān)注和發(fā)展的熱點，國內(nèi)已有二十多個省正著手編制 或已經(jīng)完成、出臺了地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，相 繼確定了符合省情的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

53、業(yè) 為重點的新一輪區(qū)域發(fā)展已經(jīng)拉開了帷幕。政府規(guī)劃在推動高 技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中扮演著日益重要的角色，海南應(yīng)緊抓國際 旅游島建設(shè)的歷史機遇，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標，通過 調(diào)查研究制定規(guī)劃，著力培育幾個有廣闊發(fā)展前景的高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)集群，如生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、先進制造產(chǎn)業(yè)集群、硅材料及 光伏產(chǎn)業(yè)集群、航空航天配套產(chǎn)業(yè)集群、軟件及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群 以及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。2、以政策扶持為保障，優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境 (1)制定培育引進高技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策要進一步加大培育引進高技術(shù)企業(yè)的政策扶持力度，完善 海南省促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定等一系列旨在發(fā)展高 技術(shù)企業(yè)的扶持政策，進一步加大宣傳力度，

54、使眾多優(yōu)惠措施 能真正落到實處，發(fā)揮其在推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作 用。同時，要進一步強化制度創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置，研究 出臺更多更具吸引力、更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的扶持政策。(2)制定高技術(shù)人才引進與培養(yǎng)的優(yōu)惠政策要充分認識到創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用,制定高技術(shù)人才引進與培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，著力完善人才扶持政 策，努力構(gòu)建和完善人才培養(yǎng)、吸引及激勵機制，創(chuàng)造良好環(huán) 境，充分激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能，積極鼓勵高技 術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過積極開展高校畢業(yè)生招聘工作和吸引海 外留學人員來瓊創(chuàng)業(yè)，加大引進優(yōu)秀人才工作的力度，進一步 拓寬人才引進渠道，壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才隊伍；通過大力建設(shè)

55、 大學生實訓基地、實施“大學生創(chuàng)業(yè)培訓工程”，進一步加大 培訓培養(yǎng)力度，提升創(chuàng)新能力。(3)制定鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投融資優(yōu)惠政策采用跟進投資、創(chuàng)立資助、風險補助等引導方式對省內(nèi)電 子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能、知識型服務(wù) 業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期企業(yè)進行引導投資， 為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的金融體系保證。同時，要加強與 金融機構(gòu)的協(xié)作和聯(lián)系,建立健全中小型科技企業(yè)信用擔保體 系，充分發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融對高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新 的支持作用。3、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、社會管理成本 低、經(jīng)濟環(huán)境相對優(yōu)化的優(yōu)勢。以產(chǎn)

56、業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展有關(guān) 聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，是推進高技術(shù)呈集群發(fā)展的有效措施。要確定海口國家高新區(qū)和洋浦開發(fā)區(qū)在我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭地 位，緊密配合海南西部工業(yè)走廊各產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，突出非 均衡發(fā)展，以規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和空間拓展。園區(qū)布局， 要由綜合型園區(qū)向?qū)I(yè)型園區(qū)轉(zhuǎn)變，由低水平、低層次的綜合 型工業(yè)園向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展方向進一步細化，創(chuàng)辦若干 專業(yè)型園區(qū)，以此推進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、以知識創(chuàng)新為動力，助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群自身的發(fā)展、集聚區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及政 府的相關(guān)政策等方面來看，知識創(chuàng)新在推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā) 展中具有重要的現(xiàn)實意義。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基礎(chǔ)是技術(shù)

57、 知識的創(chuàng)新，創(chuàng)新是推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的源動力。高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新最終體現(xiàn)在產(chǎn)品的創(chuàng)新上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè) 以市場為導向、以提高企業(yè)的核心競爭力為目標，將產(chǎn)業(yè)知識 轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)。因此，高技術(shù)企業(yè)必須有非 常強的研究開發(fā)和創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新的產(chǎn)品和新的技術(shù)， 以提高企業(yè)的競爭力。為提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的知識創(chuàng)新能 力，政府應(yīng)該積極制定相關(guān)培育政策，如增加R&D投入、制訂人才培養(yǎng)和吸引政策、完善風險投資機制、加強對公共基礎(chǔ)設(shè) 施和相應(yīng)公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)等，以推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知 識創(chuàng)新的順利進行。（二）建立和完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)

58、業(yè)化巨大 的資金需求量，使得高技術(shù)企業(yè)面臨著巨大的資金壓力。解決 海南省高技術(shù)企業(yè)發(fā)展所面臨的投融資問題，要以海南發(fā)展實 際為基礎(chǔ),同時借鑒國內(nèi)外投融資的先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮政府 的政策導向作用，以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行 貸款為支撐，外資和民間資本為補充，構(gòu)建政府、企業(yè)、金融 機構(gòu)以及民間資本多方參與的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系，努力實 現(xiàn)投融資主體的多元化和資金籌措的市場化。1、發(fā)揮政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資中的導向作用政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資中要發(fā)揮政策導向作用，在稅收、 擔保、 利率、 法律保障以及政府補貼等方面充分發(fā)揮 應(yīng)有職能，放寬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本的來源,制定鼓勵融資的稅收優(yōu)惠政策,強

59、化相關(guān)法制法規(guī)建設(shè)、建立發(fā)達的資本市場體 系，拿出一部分專項資金通過市場化運作的方式對創(chuàng)業(yè)早期的 項目實施重點跟蹤和融資,促進中小高技術(shù)企業(yè)發(fā)展，按照政 府引導、有限參與和重點扶持的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資補助資 金，引導引國際金融機構(gòu)、國內(nèi)外風險資本、上市公司、國有 及個人等社會各類資金及專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，形成一定規(guī)模的 元化風險資本，拓展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道，構(gòu)建政府、 企業(yè)、金融機構(gòu)、民間資本多方參與的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體2、推動企業(yè)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資中的主體通過鼓勵科技型中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債、建立高技 術(shù)企業(yè)的互保和“聯(lián)保貸款”制度、加大對高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期 與成長期的支持力度等一系

60、列舉措，積極推動企業(yè)成為高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)投融資中的主體；要充分利用資本市場的融資功能，完善 相關(guān)程序，加大對海南高技術(shù)企業(yè)上市的扶持力度，選擇和推 薦一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有一定的競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品形成了一 定市場規(guī)模的高技術(shù)企業(yè)發(fā)行股票，促進高技術(shù)企業(yè)利用資本 市場加速發(fā)展；同時，發(fā)揮企業(yè)對人才培養(yǎng)與引進的主體作 用，建立以市場機制為主導的人才引進、配置機制，凡涉及高 技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以及符合海南省產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向， 有高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的各類人才，全部放開引進。3、建立多方參與的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資平臺由政府牽頭，借助金融機構(gòu)的融資優(yōu)勢，建立海南省高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)融資平臺，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資貸款牽線搭橋。