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1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度1目的嚴(yán)肅質(zhì)量事故的處理,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部質(zhì)量事故的處理。3工程質(zhì)量事故等級的劃分工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故,事故劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:(1).直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上;(2).一次死亡_人及以上;(3).直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故:(1).直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上,_萬元以下;(2).死亡_人及以上,_人以下;(3).直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全
2、重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故:(1).直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上,_萬元以下;(2).死亡_人及以上,_人以下;(3).直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量一般事故:(1).直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元以下;(2).直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。4職責(zé)_項(xiàng)目部經(jīng)理為質(zhì)量事故的第一責(zé)任人。4.2工程部負(fù)責(zé)事故處理的具體實(shí)施。5制度內(nèi)容(一)、發(fā)生輕微不合格事件時,由工地技術(shù)或質(zhì)檢人員進(jìn)行評定和確定處理方案并實(shí)施。由質(zhì)檢人員驗(yàn)證,并在施工日記中做好記錄。(二)、故發(fā)
3、生后,崗位人員必須及時口頭或電話報告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或工程部、安質(zhì)部。由安質(zhì)部門組織,進(jìn)行評定和確定處理方案,報總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。由安質(zhì)部填寫質(zhì)量臺帳,工程部負(fù)責(zé)整改措施。(三)、工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即成立事故調(diào)查組,用電話或電傳以最快的速度(不得超過_小時)上報局及集團(tuán)公司質(zhì)量管理部門。同時項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即報業(yè)主及哈大質(zhì)量安全監(jiān)督分站等,通知設(shè)計、咨詢、監(jiān)理。發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故(一般質(zhì)量事故)或重大質(zhì)量事故(重大工程質(zhì)量事故)時,應(yīng)及時填寫質(zhì)量事故報告,在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報到集團(tuán)公司安質(zhì)部、工程部,并按以下處置:一般工程質(zhì)量事故由安質(zhì)部組織評審,經(jīng)理分部領(lǐng)導(dǎo)主持,提
4、出處置方案,上報據(jù)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。處置方案由分部工程部組織實(shí)施,分部安質(zhì)部組織驗(yàn)證,填寫不合格品評審處置記錄,并將結(jié)果上報局經(jīng)理部安質(zhì)部。(四)、在保修期內(nèi)的發(fā)現(xiàn)的不合格品,由承擔(dān)施工的集團(tuán)/公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)評審、處置、驗(yàn)證,并將相關(guān)情況報集團(tuán)公司/公司安質(zhì)部門備案。(五)、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故,發(fā)生工程質(zhì)量事故的單位,必須配合調(diào)查組在二十小時內(nèi)向其上級機(jī)關(guān)提出書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括:工程項(xiàng)目、發(fā)生時間、地點(diǎn);簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況;原因的初步分析;采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;處理方案及工作計劃;事故報告單位。延時不報按隱瞞處理。(六)、在施工過程涉及設(shè)計責(zé)任的質(zhì)量事故,應(yīng)邀
5、請設(shè)計單位有關(guān)人員參加,共同分析原因,采取處理措施。在明確各方的責(zé)任后,共同簽認(rèn)“工程質(zhì)量事故報表”上報。對重大工程質(zhì)量事故責(zé)任如有異議,可報請上級機(jī)關(guān)仲裁。(七)、對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須做到“四不放過”,即,查不出事故發(fā)生的原因不放過;找不出責(zé)任單位及主要責(zé)任者不放過;拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放過;責(zé)任人未得到處罰不放過。(八)、重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須做到。查明事故發(fā)生的原因、損失情況;組織技術(shù)鑒定;查明事故責(zé)任單位、主要責(zé)任者,以及責(zé)任性質(zhì);提出工程處理方案;提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。(九)、量事故處理完畢后,必須對整個過程中的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,
6、填寫“工程質(zhì)量事故結(jié)案表”。事故發(fā)生單位應(yīng)如實(shí)向調(diào)查組提供事故有關(guān)情況。任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。(十)、有下列情形之一者,按隱瞞事故追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.事故發(fā)生后,不按規(guī)定時間上報,或雖上報而未按“四不放過”的原則處理;2.事故發(fā)生后,自行修改變更設(shè)計或使用其它掩飾手段,未如實(shí)上報;_人為隱瞞事故損失,降低事故等級或擅自處理者;4.混凝土、砂漿試件強(qiáng)度不合格而未上報或不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)者;5.其他隱瞞事故的行為。質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度(二)(一)質(zhì)量信息項(xiàng)目部及時傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量信息網(wǎng)。(二)凡在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不
7、符合設(shè)計文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。(三)根據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定(鐵建設(shè)_號)的規(guī)定,向莆鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個等級。1、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:(1)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上;(2)一次死亡_人及以上;(3)直接導(dǎo)致試運(yùn)營線路或運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。2、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故:(1)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上,_萬元以下;(2)死亡_人及以上,_人以下;(3)直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)
8、輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。3、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故:(1)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元及以上,_萬元以下;(2)死亡_人及以上,_人以下;(3)直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。4、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量一般事故:(1)直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元以下;(2)直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。(四)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,采取逐級上報的制度。必須在_小時內(nèi)向項(xiàng)目部安質(zhì)部報告,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安質(zhì)部必須在事故發(fā)生后_小時內(nèi)向集團(tuán)公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告,并通知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量
9、事故三天上報公司,提出書面報告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報,填寫工程質(zhì)量及事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門。工程質(zhì)量事故報告的內(nèi)容包括:1、工程項(xiàng)目、時間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;3、事故原因初步分析;4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;5、事故處理方案及工作計劃;6、事故報告單位。(五)項(xiàng)目部在接到事故報告后,要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組,到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證工作:(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因;(2)組織技術(shù)鑒定;(3)查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人;(4)提出工程處理方案;(5)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求;(6
10、)對事故責(zé)任部門、責(zé)任人提出處理建議;(7)提出事故調(diào)查報告。(六)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。1、發(fā)生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險境,其次是保護(hù)現(xiàn)場,待事故查明原因后方可復(fù)工;2、發(fā)生事故后,輕傷_小時內(nèi),架子隊(duì)必須報項(xiàng)目部,由項(xiàng)目經(jīng)理部派人一起分析事故;重傷必須_小時內(nèi)報集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司派專人來項(xiàng)目,并報縣以上法院,由法院派人、集團(tuán)公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責(zé)任事故要追查和處罰;3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不
11、放過),并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。4、事故一旦確定為工傷,必須填寫事故報告表,項(xiàng)目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。(七)質(zhì)量報表項(xiàng)目部填報工程質(zhì)量及事故情況、質(zhì)量評定項(xiàng)目明細(xì)表,統(tǒng)計季年質(zhì)量報表,由部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋公章后分別于季末當(dāng)月_日報公司安全質(zhì)量部。項(xiàng)目部對每季及年質(zhì)量報表情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,研究對策,制定預(yù)防措施。(八)質(zhì)量總結(jié)項(xiàng)目部在上半年和年終對安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析,形成總結(jié)報告,于當(dāng)年_月_日和_月_日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部。(九)質(zhì)量專報項(xiàng)目部及時將重大質(zhì)量信息,包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動態(tài)、工程獲獎情況、工程項(xiàng)目驗(yàn)收評定結(jié)果等,形成質(zhì)量專報,
12、上報公司安質(zhì)部。(十)工程質(zhì)量快報制度。重大工程質(zhì)量事故,必須在_小時內(nèi)逐級上報指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,并通知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報公司。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報,填寫工程質(zhì)量及事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門。(十一)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。(十二)因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時,除按第三條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)勞動安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調(diào)查處理報告。報上級批復(fù)。(十三)發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故,尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會
13、影響較大的質(zhì)量事故,主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。(十四)對事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實(shí)到責(zé)任人,根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。(十五)確定事故的原因后,認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。1、發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時間上報,謊報或隱瞞不報而擅自處理者。2、事故發(fā)生后提供偽證使用掩飾手段未如實(shí)上報者。3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度(三)一、范圍質(zhì)量事故的范圍及類別:質(zhì)量事故分為重大
14、事故和一般事故兩大類重大事故的范圍:1、發(fā)生斷筋斷面等重大質(zhì)量問題及其操作失誤等性質(zhì)嚴(yán)重造成質(zhì)量事故者。2、由于發(fā)生生產(chǎn)失誤,一次造成較大經(jīng)濟(jì)損失者。一般事故的范圍:不屬于重大事故情況的為一般事故。3、國家、上級管理部門質(zhì)量監(jiān)督調(diào)查不合格者。二、質(zhì)量事故的報告秩序、內(nèi)容、認(rèn)定及處理辦法1、重大事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)于當(dāng)天立即填報質(zhì)量事故單,質(zhì)量檢驗(yàn)部門收到事故報告后,應(yīng)立即會同有關(guān)部門初步查明事故的原因,并向工程負(fù)責(zé)人報告。2、重大質(zhì)量事故的責(zé)任部門,應(yīng)立即制定防范措施,嚴(yán)防同類事故的再次發(fā)生。3、工程負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生三天內(nèi),組織事故調(diào)查,深入現(xiàn)場查清事實(shí),分析質(zhì)量事故發(fā)生的原因。4、工程負(fù)責(zé)人在調(diào)查的基礎(chǔ)上,召集會議,對事故進(jìn)行深入分析,確定事故原因及負(fù)責(zé)者,責(zé)成部門認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),制定和落實(shí)糾正措施。5、重大質(zhì)量事故的全部材料,匯總后作為產(chǎn)品質(zhì)量檔案歸檔上報、保存資料。6、重大質(zhì)量事故發(fā)生后,一般規(guī)定在三天內(nèi)報告上級主管部門,并在一周內(nèi)寫出質(zhì)量事故書面報告,送上級主管部門。三、質(zhì)量事故報告內(nèi)容1、事故發(fā)現(xiàn)及發(fā)生的時間,地點(diǎn),有關(guān)人員姓名。2、事故情況,特征的概述。3、事故原因分析。4、事故負(fù)責(zé)分析及負(fù)責(zé)者。四、質(zhì)量事故處理原則質(zhì)量事故處理要以“三不放過原則”為準(zhǔn),即。事故原因不清不放過,事故負(fù)責(zé)者和群眾沒有受到過教育不放過,沒有
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