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文檔簡介
1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁村委會工作制度村民委員會制度一、學習制度1、第月_日為_學習時間,特殊情況推遲不超過三天;2、認真學_的路線、方針,政策和有關的法律、法令、法規(guī),學習科技文化和商品生產,基層社會管理知識;3、自學遵守學習紀律,不得遲到、早退,早退或借故不參加學習;4、做好學習和發(fā)言記錄。二、例會制度1、村委會干部每周一開一次碰頭會,通報上周工作,安排下周任務;2、每月末召開一次村民小組長以上干部參加的村委會擴大會議,匯報前段工作,部署下段任務,研究處理有關問題。3、年初召開村民代表會審議通過當年工作計劃,每季度末報告各項任務完成情況,征求意見和要求,評議村委會成員,年末
2、評議村委會工作,確定工資、資金;4、土地調整,各業(yè)承包發(fā)生金額在_元以上及重大公益事業(yè)項目,需臨時召開村民代表會議通過。5、會議期間,要充分發(fā)揚民主,暢所欲言,做到思想,看法,意見“三一致”,并切實做好會議記錄,一經決定的事項,堅決貫徹落實。三、工作制度1、明確分工,團結協作,艱苦奮斗,積極進取,努力做好分管工作和_交辦的各項任務,不得互相推諉,各行其事;2、堅持民主集中制原則,實行_領導,凡屬重大問題,必須充分發(fā)揚民主,少數服從多數,經_討論決定的事項要堅決貫徹執(zhí)行,不得討價還價,擅自更改。嚴肅財經紀律,花錢報銷必須經村委會主任簽字。3、密切聯系群眾,自覺接受群眾的批評監(jiān)督,凡涉及本村村民利
3、益的問題,必須廣泛征求和聽取群眾的意見,民主協商,尊重事實,不得強迫命令,打擊報復。4、以身作則,堅持原則。凡要求村民做到的,干部必須帶頭做到,模范遵守,勤政廉潔,秉公辦事,不得假公濟私,對人不對已。村民委員會職責一、宣傳憲法、法律、法律和國家的政策,并教育村民遵守和執(zhí)行;二、_村民發(fā)展農業(yè)生產,因地制宜地開展多種經營,發(fā)展村辦企業(yè),鞏固和壯大_經濟,支持和_村民發(fā)展多種形式的合作經濟,并承擔本村生產的服務和協商工作;三、依法管理本村屬于村民_所有的土地、林木、農電水利設施和其他財產,教育地民合理利用自然資源;四、輸本村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、人口、社會福利等公共事務和公益事業(yè),建設村莊,整
4、頓村容,保護和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防止污染,預防疾??;五、協助人民政府維護社會治安,保持良好的社會秩序,生產秩序和生活秩序;六、調解民間糾紛,增進村民團結,民族團結,家庭和睦;七、教育和_村民履行依法應盡的義務,實行計劃生育,服兵役,交納稅款,完成國家定購任務,身鄉(xiāng)村_上交提留和統籌費,承擔義務工;八、教育村民愛護公共財產,保護工、礦、林場和交通、電力、通訊等設施;九、教育村民尊老_,尊重婦女,擁軍優(yōu)屬,勤儉節(jié)約,提高道德水平,移風易俗,提高村民整體素質;十、村民委員會應當尊重_經濟_依照法律規(guī)定獨立進行經濟活動的自主權,維護_經濟_和村民的合法權益;十一、支持共青團、婦女、民兵等_開展活
5、動;十二、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;十三、法律、法規(guī)賦予的其他職責村務公開制度一、內容(一)財務公開。包括財務收支、稅收與減免去向、提留與統籌、_積累。(二)各業(yè)承包公開。包括村辦企業(yè)、土地、山林、果園、四荒、河流以及其它項目的承包形式、承包人、承包時間、承包金額;(三)勞動積累工和義務工公開。包括全村當年應出積累工、義務工總數,勞均天數、以資代勞折款數、欠工人員_及金額;(四)征用土地及宅基地審批公開。包括征用畝數、變戶人數、抽工人數、變戶人員、抽工人員;原住戶情況,申請翻建、新建面積、地點,批準面積、地點、應交費用。(五)電價、電量和電費收繳管理使用公開。包括電價的確定、應
6、收額、托欠額、上交額、管理費用的確定。(六)婚姻和計劃生育、殯葬管理情況公開。包括申請登記,出據介紹信,婚禮形式;計生指標申請、批準、節(jié)育、結扎;死亡人姓名、殯葬形式。(七)林木栽培砍伐銷售指標公開。包括栽培面積、砍伐面積、銷售數量。(八)農用物資分配與優(yōu)撫、救災救濟款物發(fā)放公開。包括種子,化肥,農藥的分配,優(yōu)撫對象,救濟對象、撫恤、救濟標準、金額。(九)村干部的責任目標、工資報酬和獎罰公開;(十)上級黨委,政府的有關政策、規(guī)定公開。二、程序按照十公開的內容,分別由分管責任人報村委會代表會議通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,制表上墻公布。三、時間每季度首月_日內公布上季度的財務收支、積累工、義務工、
7、村干部責任目標、財務預決算年初公布計劃,年末公布結果;其它各項隨時公布。四、建立公開陣地各村必須設立村務公開欄。同時,要設立意見箱,掌握群眾對“公開”的意見和建議。村委會工作制度(二)1、村委會干部要實踐“_”,努力學習和認真貫徹黨和國家的各項方針政策,熱愛村民委員會工作。2、熱心群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。3、班子內部團結合作,分工明確,責任到人,踏踏實實搞好本職工作。4、實行坐班工作制,堅持每天上班兩碰頭,對于布置的工作按時完成,不得當面接受,背后抵制。5、以身作則,事事走在群眾前頭,做群眾的表率。6、對上級部門交辦的事項,要自覺抓緊辦理,按時完成,做到遇有問
8、題及時請示,辦結后及時匯報,特殊情況無法辦理或不能及時辦結的必須提前匯報。7、各類報表、報告、文件、調查等都應在規(guī)定的時間完成和報送??记谥贫?、村兩委會人員要自覺遵守村工作紀律,作息制度,按時上下班,做到不遲到、不早退。2、上班時間堅守崗位,不得無事聊天,大聲喧嘩,不得妨礙他人工作,不得從事公務以外活動,中途因事離開辦公室必須向辦公室其他人員說明情況。3、工作人員因病、因事不能上班,必須履行請假手續(xù),一天由村委會主任批準,二天以上須向支部書記請假,未經批準擅自不上班,按無故曠工處理。4、辦公室負責日常考勤工作,每日填寫考勤表,每月匯總并公布。值班制度1、每天辦公室按排兩人值班,負責日常事務,
9、來人的接待,實行首問負責制,并要做好值班記錄,交接手續(xù)。2、值班期間,發(fā)生、發(fā)現的重大事務要及時向支書、主任或上級有關部門匯報,并做好記錄。3、緊急、特殊時日(大汛大災、重要活動期間)按排專人_小時值班,法定節(jié)假日,屆時視情況提前作出安排。4、值班人員對辦事村民和來訪者熱情接待,對手續(xù)齊全的事務,隨來隨辦,對不能辦理或需請示的,要做好解釋工作。5、值班人員負責辦公室的茶水、衛(wèi)生工作,及時清理、整理辦公室的雜物、廢棄物,確保清潔衛(wèi)生。每星期由村主要負責人負責抽查,并做好記載,計入年終考核,予以公布。6、值班人員負責報刊、文件的收閱,做到及時、辦理迅速,不得耽擱。村委會工作制度(三)村務公開制度一
10、、村務公開的內容(一)村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實際情況。(二)村財務收支情況,村_債權債務情況。(三)村土地、_企業(yè)和財產的承包、經營和租賃情況。(四)征用土地各項補償費分配和使用情況。(五)水、電等費用的收繳情況。(六)優(yōu)撫、救災救濟款物的發(fā)放情況。(七)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況。(八)村干部年度工作目標執(zhí)行情況和村干部報酬與補貼情況。(九)稅費收繳情況和村內“一事一議”、籌資籌勞情況。(十)招待費支出情況。(十一)新型農村合作醫(yī)療情況。二、村務公開的形式(一)在固定的村務公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設置意見箱或回音壁。(二)通過村有線廣播、閉路電視,召開村民會議、村民
11、代表會議或民主聽證會,發(fā)放公開簿或明白卡等形式進行公布,但不得取代公開欄。三、村務公開的時間一般每年定期公開四次,每季度的前一個月公布。四、村務公開的程序(一)村民委員會根據本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關要求提出村務公開的具體方案。(二)村務公開監(jiān)督委員會對方案進行_、補充、完善。(三)提交村黨支部、村民委員會_討論確定。(四)村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布,并建立村務公開檔案備查。五、村務公開的監(jiān)督由村民代表會議在村民代表中推選3_人組成一個村務公開監(jiān)督委員會,村務公開監(jiān)督委員會任期與村民委員會任期相同。六、本制度由村民委員會負責解釋。村民委員會工作職責一、向村民宣傳憲法、法律
12、、法規(guī)和國家的政策,教育群眾依法履行各種應盡的義務,依法納稅、服兵役,實行計劃生育,維護村民的合法權益。二、依法對_所有的土地進行承包,管理_所有的土地、山林、荒坡、水利設施和其他財產,制止非法占用土地,亂砍濫伐林木、毀林開荒、破壞公共設施等行為。三、辦理本村的公共事務,_村民整修道路,興修水利,植樹造林,整治村容村貌,興辦科技、衛(wèi)生、社會福利等公益事業(yè),做好擁軍優(yōu)屬工作,落實好“五保戶”的供養(yǎng)。四、_村民制定實施本村發(fā)展規(guī)劃,抓好糧食生產,開展多種方式推廣科學技術,發(fā)展商品經濟,_村民大力發(fā)展各種形式的合作經濟_,依法引導私營經濟健康發(fā)展。五、關心青少年的教育和成長,保護未成年人的合法權益,
13、_動員集資改善學校設施,提高辦學質量。六、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見、要求和建議。七、召集和主持村民會議和村民代表會議并報告工作,執(zhí)行村民會議和村民代表會議_決定、決議。八、依法調解民間糾紛,搞好村民之間、村與村之間的關系,執(zhí)行_,加強民族團結。九、_制定和執(zhí)行維護社會治安,搞好綜合治理,協助_公安機關打擊各種犯罪活動,維護正常的社會秩序和生活秩序。十、依照法律對被剝奪政治權利、管制、緩刑、假釋_、監(jiān)視居住、保外就醫(yī)的人員進行教育監(jiān)督。十一、教育村民發(fā)揚艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統,破除封建迷信,移風易俗,大力倡導勤儉辦婚事、喪事,樹立科學、文明的新風尚。十二、開展創(chuàng)建“文明村寨”、“五好家
14、庭”等多種形式的_新農村精神文明建設活動。十三、教育村民熱愛祖國,熱愛人民,熱愛勞動,熱愛科學,熱愛_。村委會主任職責一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則。二、負責村民委員會的日常工作,抓好各個委員的思想建設。三、團結村民委員會一班人,充分調動和發(fā)揮副主任和委員、村民小組長的作用。四、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導和幫助下,帶領、_和動員全村村民響應黨和政府的號召,積極完成黨委和政府交給的各項任務。五、積極推廣科技致富典型,提供致富信息,幫助貧困群眾脫貧致富奔小康,大力發(fā)展村辦企業(yè),增強村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六、遵紀守法,以身作則,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度,及時反映村民的意見、建議和要求
15、。村委會副主任職責一、當好主任的參謀助手,主任不在崗期間代理主任職責。二、除做好分管工作外,協助主任布置、檢查和總結工作,幫助和指導各委員會及村民小組的工作。三、協助或管理村委會的財物收支,管理好村里的各項便民事業(yè)。四、負責各種資料、數據的積累和保管,及時準確填報各種報表材料。五、遵紀守法,模范執(zhí)行各項規(guī)章制度。6村級財務管理制度一、建立健全財務管理制度,由村委會成員兼任會計、出納,由村民委員會主任統一負責全村的財務管理。二、根據會計法規(guī),結合本村實際,設置帳簿,健全科目,做到內容真實、手續(xù)完備齊全,接受有關部門審計監(jiān)督。三、財務開支在_元以內(含_元)的,由村委會主任簽字報銷;_元以上至_元
16、以下,必須經村兩委研究同意,由村委會主任簽字報銷;超過_元(含_元)的,必須經村民代表會議研究決定方可開支。村里的一切財務開支均需民主理財小組審核簽字后方可入帳。四、每半年向村民會議公布財務收支情況一次,增加透明度,接受群眾監(jiān)督。五、財務人員變動時,必須按照財務部門的有關規(guī)定和要求,造冊移交,做到人走帳清。村“兩委”聯席會議制度“兩委”聯席會議由村黨支部、村委會的全體成員組成,由村黨支部書記主持。召開會議時,必須有三分之二以上的成員參加,經到會人員的半數通過形成意見。一般情況下,會議應在黨支部提出或受理議案后的_日內召開?!皟晌甭撓瘯h的職責主要是:一、討論黨支部提出或受理的議案,并形成決策
17、意見。二、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關事項。三、研究議案所涉及的重大事務的有關準備工作。四、研究村民會議和村民代表會議決定實施過程中的有關問題。涉及村級重大事務的議案,村黨支部、村委會必須依法提交村民會議或村民代表會議討論決定,不得以“兩委”聯席會議取代村民會議或村民代表會議。凡需召開村民會議研究決定的事項,應提前將“兩委”聯席會議的決策意見公告村民,有的議案如認為必要,也可會前印發(fā)全體村民征求意見;凡需召開村民代表會議研究決定的議案,也應將決策意見提前告知村民代表,并要求他們分頭征求其他村民的意見。8村民代表聯系戶制度一、向聯系戶村民宣傳黨和國家的有關方針、政策,傳達上級會議、村
18、民代表會議的有關內容。二、向聯系戶介紹村務公開內容。三、教育疏導和督促村民自覺履行義務。四、了解和反映村民的意見、要求和建議。五、_村民討論涉及村民切身利益的事項。六、指導聯系戶科技致富,開展互幫互助,協調鄰里關系等。9治保委員會主任工作職責一、在村委領導下,負責_和帶領治保委員會人員進行政策法律宣傳教育,增強群眾的法制觀念和安全防范意識。二、_群眾開展治安巡邏,落實防盜、防火、防破壞和防其它治安事故的措施。三、對有違法違紀行為的人依法進行教育幫助和監(jiān)督,做好轉化工作。四、配合調解委員會及時調解各種民事糾紛。五、協助公安機關破案,積極提供破案線索。六、維護本村、寨治安秩序,制定保衛(wèi)措施,保護公共資源不被破壞。七、完成上級治安部門交辦的有關任務。婦女主任工作職責一、在村黨支部、村委會的領導下,負責抓好本村的婦女工作。二、向廣大婦女宣傳黨的各項方針、政策,帶領婦女參政議政,維護婦_童的合法權益。三、教育廣大婦女自尊、自愛、自信、自立、自強,帶領
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