安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料

1、安全生產(chǎn)工作會議匯報材料各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會、安監(jiān)局的指導(dǎo)幫 助下，我委以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平 總書記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安 全”的原則和省、市委各級會議精神，全面實(shí)施安全生產(chǎn)法，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以健全和完善安全生 產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制為核心，以創(chuàng)建安全武鄉(xiāng)為目標(biāo)，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)檢 查監(jiān)督工作，建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)安全生 產(chǎn)工作的新局面。.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任成立了縣農(nóng)委安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)委員會，完善了安全工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、臺賬等基礎(chǔ)資料。每個月組織召開兩次

2、安全例會，嚴(yán) 格按安全生產(chǎn)實(shí)施方案分步實(shí)施各項(xiàng)工作，做到工作有計(jì)劃、有布 置、有落實(shí)、有總結(jié)，安全例會有記錄，臺帳齊全，安全生產(chǎn)檢查 活動做到經(jīng)?；⒅贫然?，安全職責(zé)人人明確，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效 監(jiān)管機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。.明確安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步完善橫向到邊，縱 向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真 履行職責(zé)。對安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域及事項(xiàng)，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人， 并由分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，督促部署落實(shí)農(nóng)業(yè)安全工作，對涉及人身安全的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深查細(xì)排，不留死角， 對存在的安全隱患和查由的問題進(jìn)行限期整改，實(shí)施監(jiān)控

3、措施，并 落實(shí)動態(tài)報告和臺帳管理制度，確保萬無一失。.狠抓事故隱患排查和整治按照安全生產(chǎn)隱患排查整治行動的總體部署要求，我們組織力 量對全局范圍內(nèi)進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè) 加工企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)隱患、消防隱患、倉庫的防火、防盜及用電安 全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作進(jìn)行了排查，及時掌握 相關(guān)情況，并及時進(jìn)行整改。去年8月份到今年7月底共對我縣相關(guān)企業(yè)開展安全檢查和隱患排查達(dá)100次以上，查處的一般隱患約200條，包括安全生產(chǎn)制度不完善、交接班記錄不完善、生產(chǎn)記錄不完善、工作人員脫崗等。查處重大隱患約80條，包括無消防器材或消防器材未按規(guī)定放置、未設(shè)置施工安全警示標(biāo)志、電

4、路煤氣亂接 亂放、農(nóng)業(yè)投入品亂堆亂放等。加大重大安全隱患排查治理力度， 規(guī)范重大安全隱患”排查、整改、驗(yàn)收”的閉環(huán)管理，將重大安全 隱患整治“常態(tài)化”、“數(shù)字化”。對涉及一般隱患的企業(yè)下大了立即整改通知，對涉及重大安全 隱患的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知。如 *種植專業(yè)合作社存在安全規(guī) 章制度不健全、制冷壓縮機(jī)未設(shè)防護(hù)欄和警示標(biāo)示、沒有配備滅火 器等重大隱患問題，已責(zé)成于6月中旬整改到位；對*種植專業(yè)合作社、風(fēng)冷冷凝器沒有警示標(biāo)志、電線雜亂、沒有滅火器等重大隱 患問題，已責(zé)成于 6月中旬整改到位；對*種植專業(yè)合作社未劃定 隔離范圍、防火間距、無滅火器等重大隱患問題已責(zé)成于7月中旬整改到位；對*有限公

5、司液氨冷凍地漏排水設(shè)施、事故水池、事故圍堰未設(shè)置等重大隱患問題已責(zé)成于7月下旬整改到位等。.存在的問題(1)、企業(yè)主體責(zé)任存在問題：舍不得投入、安全意識差、未抓落實(shí)、落實(shí)不到位、管理差等 現(xiàn)象突生。(2)、監(jiān)管責(zé)任方面存在問題：“三不”現(xiàn)象仍然存在：不愿管、不敢管、不會管；監(jiān)管隊(duì)伍 不穩(wěn)定，兼職多專職少；監(jiān)管隊(duì)伍人、財、物不到位。聯(lián)合執(zhí)法資 源整合不夠。(3)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)安全隱患大：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)投入品管理、屠宰企業(yè)液氨冷凍車間等隱患大。(4)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)、企業(yè), 大多文化素質(zhì)差，缺乏培訓(xùn)，主要從事煤礦、化工、建筑、燃?xì)狻?煙花爆竹等行業(yè)，具安全意識、安保能力很差

6、。(5)科技在安全領(lǐng)域應(yīng)用嚴(yán)重不足。企業(yè)業(yè)主經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人 才等投入嚴(yán)重不足，與“科學(xué)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化”三化要求差距 大。.下一步工作計(jì)劃(1)責(zé)任上要再落實(shí)。 要強(qiáng)化安全就是效益，安全就是發(fā)展的 理念，把安全和效益放在同等位置進(jìn)行安排和布署，進(jìn)一步加大安 全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教 育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理，把安全責(zé) 任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，真正把安全責(zé)任落實(shí)到操作層 面。真正做到事有人做，責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)節(jié)假日和平時值班、帶班以及應(yīng)急處理要及時到位。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、形成監(jiān)督活力，增強(qiáng)執(zhí) 法力度，杜絕事故發(fā)生。(2)整治上要再深入

7、。加大隱患排查治理力度。要定期不定期 開展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處隱患，做到“不留死角、不留盲區(qū)、橫 向到邊、縱向到底”。對查處的隱患：能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、 定責(zé)任建檔，分類整理，限期整改。對隱患更改不落實(shí)或不到位而導(dǎo)致安全事故的，進(jìn)行調(diào)查處理,查明原因，劃清責(zé)任，落實(shí)處理。(3)監(jiān)管上再強(qiáng)化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管是重點(diǎn)，是預(yù)防事故發(fā)生的 根本性措施，抓早主動，抓晚被動。、認(rèn)真分析，客觀評價 2013年安全生產(chǎn)工作1、取得的成績2013年，我鎮(zhèn)安全工作獲一等獎，并評為安全工作先進(jìn)單位。我們用十六個字平總結(jié) 2013年安全工作取得的成績：即“一個杜絕

8、、 兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”。一個杜絕：杜絕了死亡一人及以上的安全事故的發(fā)生。全鎮(zhèn)全 年內(nèi)未發(fā)生口徑內(nèi)死亡一人及以上的安全事故。兩個穩(wěn)定：重點(diǎn)領(lǐng)域及行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；節(jié)假日特殊時 段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三個下降：即重要安全生產(chǎn)指標(biāo)明顯下降。死亡事故下降；安全事故次數(shù)下降；總體損失下降；四個提高：安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高。通過安全生產(chǎn)大檢查，五 大攻堅(jiān)行動、各項(xiàng)專項(xiàng)行動、打非治違、百安活動等，深化事故排 查整治，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全生產(chǎn) 事故的發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。部分行業(yè)和領(lǐng)域推 進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增了設(shè)備，落實(shí)了責(zé)任，加大

9、了培訓(xùn)， 理順了安全生產(chǎn)秩序，安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高。以安全生產(chǎn)月、安全生 產(chǎn)知識五進(jìn)活動、安全社區(qū)為載體，全面深化安全文化建設(shè)。通過 種類安全宣傳教育活動的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識和防范能力的 提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高。2013年，完善了各類應(yīng)急預(yù)案，舉行了沼氣池清淘、水上自救互救等應(yīng)急救援演練，加大了培訓(xùn)力 度，增加了應(yīng)急救援物資儲備，種類事故應(yīng)急救援能力明顯提高。2、開展的工作(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制完善和更新了鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、臺 賬、安全生產(chǎn)責(zé)任書等基礎(chǔ)資料；與機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、村(社區(qū))層層簽

10、訂了目標(biāo)責(zé)任書達(dá)100余份；修改完善了鎮(zhèn)級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和臺賬 50余個，并嚴(yán)格按計(jì)劃分步實(shí)施各項(xiàng)工作，做 到工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)，會議有記錄，臺帳齊全， 安全生產(chǎn)檢查活動做到經(jīng)?；⒅贫然?，真正做到安全責(zé)任層層分 解，安全職責(zé)人人明確，從而實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制， 確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。(2)狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，努力提高全民安全意識堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，真正 把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷 害”原則變?yōu)槊總€公民的自覺行動。相繼開展了安全周、安全月以 及煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等專項(xiàng)整治宣傳活動

11、，利用櫥 窗、黑板報、拉橫幅、貼標(biāo)語、宣傳車等多種宣傳形式，大力營造 安全生產(chǎn)氛圍。同時從企業(yè)職工健康、家庭幸福、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建 和諧社會的高度，認(rèn)真剖析安全生產(chǎn)形勢，以月促季，推動全年安 全生產(chǎn)工作的有序開展。利用安全生產(chǎn)會議對全鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單 位分管安全的負(fù)責(zé)人、安全員，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法 等法律法規(guī)，努力提高他們的安全防范意識和管理水平，并圍繞“科 學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，安排企事業(yè)單位安全管理人員進(jìn)行 安全知識培訓(xùn)考試，使廣大安全管理人員進(jìn)一步掌握了安全生產(chǎn)管 理知識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過全面的宣傳教育培訓(xùn)活動， 使全鎮(zhèn)廣大干部安全生產(chǎn)意識提高，安全生產(chǎn)第一的思想

12、更加深入 人心。(3)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓事故隱患排查和整治。全年認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查達(dá)500次以上，查處的一般隱患約1000條，包括煤礦、非煤礦山、加油站、危險化學(xué)品和煙花 爆竹、消防、交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶、特 種設(shè)備、食品(藥品)、民爆器材、森林防火為、農(nóng)村沼氣、電力等。(4)、全力開展五大攻堅(jiān)行動和各專項(xiàng)行動。2013年，各項(xiàng)安全專項(xiàng)治理工作達(dá) 20項(xiàng)左右，包括全年的“打 非治違”專項(xiàng)治理、5月至9月開展的“五大攻堅(jiān)行動”以及縣、市 級部門要求的其他各種專項(xiàng)治理工作等。我們采取了分行業(yè)、分部 門和多部門聯(lián)動等專項(xiàng)治理和檢查形式，緊密結(jié)合各項(xiàng)“階段性” 工作

13、，分時間、分領(lǐng)域的進(jìn)行的；每項(xiàng)專項(xiàng)工作都制定了計(jì)劃方案， 成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，嚴(yán)格按照轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況開展各項(xiàng)專項(xiàng) 安全整治，效果明顯。盡量做到非法違法行為處理率100%隱患消化整改率100%不留隱患死角，確保安全。(5)、認(rèn)真開展宣傳教育培訓(xùn)活動全年組織開展社會宣傳工作(主要是鬧市區(qū)和人員密集場所宣 傳)達(dá)7場次。散發(fā)各種安全類宣傳單 5000份以上，宣傳手冊、宣 傳標(biāo)語500份以上，宣傳桂圖300份以上，懸桂固定橫幅20幅以上,生動宣傳車5架次，播放各類安全警示教育片7場次。宣傳活動的開展主要集中在百日安全生產(chǎn)活動、春節(jié)、全國安全生產(chǎn)月、五大攻堅(jiān)行動、“5、11”瀘縣桃子溝事件后、森林防

14、火以及汛期安全等 期間。組織開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員參加的安全培訓(xùn) 7次。主要有春節(jié)后的煤礦安全培訓(xùn)、二月份 的農(nóng)村道路交通安全培訓(xùn)（工作會）、4月份的水上交通培訓(xùn)（工作 會）、5月份“5、11”桃子溝事故后煤礦安全視頻培訓(xùn)會、7月的全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村社（區(qū)）的警示教育培訓(xùn)會、8月份的貨運(yùn)企業(yè)安全培訓(xùn)會以及10月份的機(jī)關(guān)干部、村社（區(qū)）安全管理知識培訓(xùn)會等； 其中包括開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的集中宣傳活動2次。全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)對本單位特殊崗位、行業(yè)都進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和考試，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%企業(yè)參與工傷保險覆蓋率100%3、存在的問題（1）、企業(yè)主體責(zé)

15、任存在問題：舍不得投入、安全意識差、未抓落實(shí)、落實(shí)不到位、管理差等 現(xiàn)象突生。（4）、監(jiān)管責(zé)任方面存在問題：“三不”現(xiàn)象仍然存在：不愿管、不敢管、不會管；監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定，兼職多專職少；監(jiān)管隊(duì)伍人、財、物不到位。聯(lián)合執(zhí)法資源整合不夠。（5）重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)安全隱患大:煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、森林防火、危化品等隱患(6)種類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢：工程多、項(xiàng)目多、新增車輛多、新修公路多，雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，方便了群眾由行，但增加了安全隱患，容易發(fā)生安全事故。經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍。隨著生產(chǎn)周期加長、設(shè)備老化、發(fā)生事 故幾率增大，防范事故發(fā)生任務(wù)艱巨。從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)、企

16、業(yè)，大 多文化素質(zhì)差，缺乏培訓(xùn)，主要從事煤礦、化工、建筑、燃?xì)狻?花爆竹等行業(yè)，具安全意識、安保能力很差?？萍荚诎踩I(lǐng)域應(yīng)用嚴(yán)重不足。中小微企業(yè)業(yè)主經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、 人才等投入嚴(yán)重不足，與“科學(xué)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化”三化要求差 距大。二、突生重點(diǎn)、認(rèn)真抓好 2014年安全生產(chǎn)工作。1、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：用黨的十八大精神為統(tǒng)攬，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落 實(shí)中央、省、市、縣系列安全工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn) 責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、事故隱患排查及治理、科技興安和應(yīng)急救援 工作，使安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)督管理體系、事故預(yù)防體系、 安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn) 一

17、步提高，事故總量繼續(xù)下降，死亡人數(shù)控制在縣上下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)， 盡量不發(fā)生死亡一人及以上的安全事故，杜絕種類較大事故發(fā)生， 堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2、工作任務(wù)及要求：（1）進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)相關(guān)體制及體系黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓好共管。屬地和行業(yè)共同管理，分級負(fù)責(zé)。誰分管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)。管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。政府屬地管理、安監(jiān)綜合管理、行業(yè)直接管理、企業(yè)自主管理。五級監(jiān)管：一級監(jiān)管：鎮(zhèn)黨委、政府。主要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組 織、領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。二級監(jiān)管：紀(jì)檢監(jiān)察部門。主要對村（社區(qū)

18、）和鎮(zhèn)政府負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)察 問責(zé)。三級監(jiān)管：安監(jiān)部門。安監(jiān)部門（鎮(zhèn)安辦）。主要對各村（社區(qū)） 和鎮(zhèn)政府具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級文件和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對 直管生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。四級監(jiān)管：各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府各行業(yè)、領(lǐng)域主管部門。主 要加強(qiáng)對轄區(qū)安全和行業(yè)、領(lǐng)域安全的生產(chǎn)管理。五級監(jiān)管：生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的安全 生產(chǎn)管理。（2）進(jìn)一步把好四個“再”責(zé)任上要再落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全就是效益，安全就是發(fā)展 的理念，把安全和效益放在同等位置進(jìn)

19、行安排和布署，進(jìn)一步加大 安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全 教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理，把安全 責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，真正把安全責(zé)任落實(shí)到操作 層面O政府安全屬地管理責(zé)任。真正做到事有人做，責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn) 節(jié)假日和平時值班、帶班以及應(yīng)急處理要及時到位。監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一 步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，督促各部門、各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營對象安全 生產(chǎn)措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)勾通和配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、 形成監(jiān)督活力，增強(qiáng)執(zhí)法力度，杜絕事故發(fā)生。整治上要再深入。加大隱患排查治理力度。要定期不定期開展拉網(wǎng)式排查，

20、認(rèn)真 查處隱患，做到“不留死角、不留盲區(qū)、橫向到邊、縱向到底”。對查處的隱患：能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、 定責(zé)任建檔，分類整理，限期整改。對隱患更改不落實(shí)或不到位而導(dǎo)致安全事故的，要按四不原則進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，劃清責(zé)任，落實(shí)處理，增添措施。 （事故 原因分析不表不放過、事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過、未采 取防范措施不放過、事故責(zé)任者未受處理不放過）。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全專項(xiàng)整治。涉及領(lǐng)域和行業(yè)：煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、民爆 物品、建筑施工，道路交通、水上安全、燃?xì)?、農(nóng)村沼氣、漉庫堰 池、農(nóng)村用電、森林防火、特種設(shè)備、

21、在建項(xiàng)目、食品藥品、農(nóng)村 家宴、集留市場衛(wèi)生院學(xué)校等人員密集和活躍場所及周邊安全、地 質(zhì)災(zāi)害、加油站以及環(huán)境安全等。打“三非”：非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)。禁“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。防“三超”；生產(chǎn)企業(yè)：超生產(chǎn)能力、超勞動強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。運(yùn)輸企業(yè)：超載、超速、超限。監(jiān)管上再強(qiáng)化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管是重點(diǎn)，是預(yù)防事故發(fā)生的根本性措施，抓早主 動，抓晚被動。嚴(yán)把高危行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時”；種類安全設(shè)施建設(shè)要與主體工程同時 設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用，杜絕新的隱患，不要項(xiàng)目建成了，隱 患由現(xiàn)了。創(chuàng)造條件推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 查找和整改事故隱患，更

22、新設(shè)備，完善制度，加強(qiáng)管理，提高員工 素質(zhì)，減少事故隱患。宣傳培訓(xùn)上要再提高。安全文化宣傳。小冊子印發(fā)，深入人心?！皶r時想安全、天天查安全，月月管安全、年年重安全”“生命最可貴，安全第一位”“分分秒秒珍惜生命、時時刻刻注意安全”“質(zhì)量是企業(yè)的生命、安全是員工的生命” “安全在心中、幸福在手中”“不怕千日緊，只怕一日松”“安全是生命的基石，安全是快樂的階梯”“安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)”。開展多進(jìn)活動。開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)人心活動。加強(qiáng)培訓(xùn)活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)業(yè)主、主要負(fù)責(zé)人、特殊工種 崗位人員、安全管理人員、農(nóng)民工等的培訓(xùn)，注重質(zhì)量、擴(kuò)大層面、 不留死角。3、

23、工作內(nèi)容及主要重點(diǎn)(1)、抓好“一個整治”：即道路交通安全綜合整治。2014年是省委省政府定道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年。通過開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動， 著力解決道路交通安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突生問題。建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、綜合治理”的道路交通安全管 理工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)政府的行政責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和 道路運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任。具體目標(biāo)為：全面建設(shè)農(nóng)村交管辦，交 管辦人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施均得到落實(shí)；道路交通事故得到有效遏制， 重大事故不超過前三年平均水平，不發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛重大 交通事故，杜絕惡性特大事故發(fā)生；道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城 干道、國、省道和高速

24、公路不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞；不發(fā)生因執(zhí)法不 當(dāng)導(dǎo)致的群體性事件。(2)、完善“三大機(jī)制”：、完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。完善各級各部門責(zé)任管理體系， 充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)主體作用，按 照體制和體系開展安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步抓好各級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企 業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。、完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，嚴(yán)把市 場準(zhǔn)入關(guān)；督促企業(yè)加大 安全生產(chǎn)投入工，通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)提升安全管理水平；在道路交通、水上安全、煤礦、危險化 學(xué)品、建筑等行業(yè)大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略；充分發(fā)揮安全生產(chǎn) 專家作用，適時聘請安全管理專家開展安全會診，不斷提升綜合與 專業(yè)安全監(jiān)管能力。、

25、完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制。積極探索態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí) 法工作模式，充分利用安委會成員單位的執(zhí)法資源，提高監(jiān)管執(zhí)法 效率，增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合部門力量，開展執(zhí) 法，以各種專項(xiàng)活動為抓手，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。(3)、突生“三個重點(diǎn)”、突生煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上安全、 建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，以專項(xiàng)整治為抓手， 以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn)，全力開展行業(yè)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。、突生建設(shè)項(xiàng)目安全管理。加強(qiáng)建筑工程、路橋工程、水利工程、國土工程、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目工程的安全管理。 督促建設(shè)單位和承建單位認(rèn)真落實(shí)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管

26、， 防止安全事故的發(fā)生。、突生重要時期、節(jié)假日等特殊時期的安全管理。各級各部 門要按照“五級監(jiān)管”的體系要求，全面開展安全大檢查，排查治 理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時期的安全事故發(fā) 生。(4)、實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)突破”：努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的新突破。深入安全生產(chǎn)大宣傳、 大教育，采取發(fā)放宣傳手冊、播放警示片、動用宣傳車等形式多樣 的安全宣傳教育形式，在全鎮(zhèn)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高全民 安全生產(chǎn)意識。鎮(zhèn)安辦要積極參加市縣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鎮(zhèn)有關(guān)單位部 門要加強(qiáng)監(jiān)管人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并督促企事業(yè)單位抓好一線操 作人員的三級教育培訓(xùn)，教育面達(dá)100%全面提高安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。努力實(shí)

27、現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患治理的新突破。加大重大安全隱患排查 治理力度，規(guī)范重大安全隱患”排查、整改、驗(yàn)收”的閉環(huán)管理， 將重大安全隱患整治“常態(tài)化”、“數(shù)字化”。鎮(zhèn)安辦每月將排查由的 重大安全隱患下達(dá)給責(zé)任單位，紀(jì)檢監(jiān)察部門和鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督查，定期通報整改情況。要加大對公路安全隱患的排查整治力度，全面 完成縣上下達(dá)的公路安全護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的新突破。全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；探索提倡安全生產(chǎn)專家會診企業(yè)安全管理辦法； 積極探索成立安全生產(chǎn)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自律、輔助監(jiān)管職能。努力實(shí)現(xiàn)“打非治違”查處的新突破。鎮(zhèn)關(guān)職能部門要深入企 業(yè)、深入基層、深入現(xiàn)場，對各類企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為開展