反不正當(dāng)競爭法相關(guān)知識課件

1、第十章 反不正當(dāng)競爭法第1頁，共40頁。【知識點】1不正當(dāng)競爭行為的概念和種類2不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任3不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門【技能點】1能運用所學(xué)的知識判斷現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟行為是否是不正當(dāng)競爭行為2當(dāng)出現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為時，能明確知道該如何處理第2頁，共40頁。第一節(jié) 概述在這個世界，從自然界到人類社會，競爭是無處不在，無事不在的。由于競爭的存在，世界才充滿了生機和活力，才會有不斷的開化和發(fā)展。競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，有市場就有競爭，競爭是市場的必然現(xiàn)象。第3頁，共40頁。一、概述（一）立法目的直接目的制止不正當(dāng)競爭，競爭公平有序 最終目的鼓勵和保護公平競爭，保障社會主 義市場經(jīng)濟健康發(fā)

2、展 根本目的保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益世界上最早的反不正當(dāng)競爭法是德國的反不正當(dāng)競爭法，該法在世界上最早對商業(yè)賄賂行為作出懲罰規(guī)定。而海外反腐敗法則是最嚴(yán)厲的法律之一，它于1977年在美國頒布。當(dāng)時許多對外擴張的跨國公司利用一些發(fā)展中國家市場立法不健全的弱點，經(jīng)常賄賂關(guān)鍵人物以求打入市場，對美國市場競爭造成嚴(yán)重的潛在威脅，于是出臺這一法案。 第4頁，共40頁。（二）反不正當(dāng)競爭法的概念一般而言，反不正當(dāng)競爭法是制止經(jīng)營者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實信用原則的手段從事市場交易的各種不正當(dāng)競爭行為，維護公平競爭的商業(yè)道德和交易秩序的法律制度。 第5頁，共40頁。（三）反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整

3、對象反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象就是在制止不正當(dāng)競爭行為的過程中發(fā)生的社會關(guān)系。主要包括市場競爭者之間的競爭關(guān)系、不正當(dāng)競爭行為的受害人與不正當(dāng)競爭行為人之間的損害賠償關(guān)系以及不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查機關(guān)在行使查處不正當(dāng)競爭過程中與不正當(dāng)競爭行為人之間發(fā)生的關(guān)系。第6頁，共40頁。二、反不正當(dāng)競爭法的基本原則（1）自愿、平等和公平原則（2）誠實信用的原則（3）遵守公認(rèn)的商業(yè)道德原則第7頁，共40頁。第二節(jié) 不正當(dāng)競爭行為不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者違反中華人民共和國反不正但競爭法，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。不正當(dāng)競爭行為特征主體的特定性行為的違法性行為的社會危害性第8頁，共40頁

4、。不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式欺騙性市場交易行為虛假宣傳行為侵犯商業(yè)秘密行為違法的有獎銷售行為 壓價排擠競爭對手商業(yè)誹謗行為 商業(yè)賄賂行為搭配銷售和附加不合理交易條件串通招投標(biāo)行為第9頁，共40頁。一、.欺騙性交易行為 1、概念和特點欺騙性市場交易行為又稱商業(yè)混同行為，它是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒等欺騙性手段從事市場交易，使自己的商品或服務(wù)與特定的競爭對手的商品或服務(wù)相混淆，造成或足以造成購買者誤認(rèn)或誤購的不正當(dāng)競爭行為。 這種行為的特點是經(jīng)營者采取欺騙性手段，以假亂真，以假充真，以次充好，使自己的商品和服務(wù)與特定競爭對手的商品和服務(wù)相混淆，使購買者形成錯誤的認(rèn)識，發(fā)生誤認(rèn)，牟取非法利益。第10頁，

5、共40頁。（）假冒他人注冊商標(biāo)的行為（優(yōu)先適用商標(biāo)法）2、欺騙性市場交易行為的種類 例如你叫PLAYBOY（花花公子），我叫PLAYGOER（戲迷）；你叫“大成永和”、“永和豆?jié){”，我叫“豆?jié){永和”等第11頁，共40頁。（）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的行為。 ）商品的名稱、包裝、裝潢特有性的認(rèn)定）知名商品的界定是指在市場上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品注意： （1）在一定范圍的市場上； （2）為相關(guān)公眾所知悉； （3）知名商品是一個相對的概念。第12頁，共40頁。（）擅自使用他

6、人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品的行為第13頁，共40頁。（）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為（1）認(rèn)證標(biāo)志（2）名優(yōu)標(biāo)志（3）環(huán)境標(biāo)志（4）綠色食品標(biāo)志等（5）偽造產(chǎn)地行為 例如“射陽大米 ”；“庫爾勒香梨”、“涪陵榨菜”、“黃巖蜜桔”、“漳州蘆柑”、“荔浦芋”、“蘭州百合”等。第14頁，共40頁。第15頁，共40頁。二、引人誤解的虛假宣傳行為 1. 概念 引人誤解的虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳，致使其他經(jīng)營者、消費者受騙的行為。 第16頁，共40頁。2. 對引人誤解的虛假宣傳

7、行為的認(rèn)定經(jīng)營者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認(rèn)定為引人誤解的虛假宣傳行為：（1）對商品作片面的宣傳或者對比的；（2）將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實用于商品宣傳的；（3）以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的。以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。 第17頁，共40頁。 廣告經(jīng)營者廣告經(jīng)營者在明知是虛假廣告或者應(yīng)當(dāng)知道是虛假廣告的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。（廣告經(jīng)營者：明知或者應(yīng)知，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。 ）第18頁，共40頁。案例鍋王胡師傅涉嫌虛假宣傳 經(jīng)過上海材料研究所檢測中心檢測分析

8、，這種宣稱采用航天科技、紫砂合金鍛造、絕對無涂層的胡師傅無煙鍋既不是鈦合金，也不是錳鈦合金，而是一個以鋁為主量的鋁合金。被吹得神乎其神的無煙鍋，原來它只是鋁合金做的很普通的一只鍋。一個普通鋁鍋居然賣到了599元的高價！第19頁，共40頁。胡師傅廣告資料：你想炒菜無油煙嗎？就用鍋王胡師傅。你想炒菜不粘鍋嗎？就用鍋王胡師傅。鍋王胡師傅也是全球市場上第一個真正意義上的無油煙不粘鍋。自封“鍋王”的胡師傅宣稱：他們的無煙鍋采用了一種特殊材質(zhì)，能將鍋體溫度控制在油煙揮發(fā)的臨界點240以內(nèi)，從而達到無油煙的效果。第20頁，共40頁。三. 侵犯商業(yè)秘密的行為.概念：商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟

9、利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。.特征：（）秘密性（）價值性（）信息性 商業(yè)秘密的范圍： 一是技術(shù)信息（Know-how) 。如工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計圖紙、配方等。 二是經(jīng)營信息(trade secrets )。如管理方法、營銷策略、客戶名單、公關(guān)技巧、貨源情報等。什么是商業(yè)秘密？第21頁，共40頁。侵犯商業(yè)秘密的行為應(yīng)包括以下幾種：（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲得權(quán)利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3）違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密；（

10、4）第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露個人的商業(yè)秘密、非法泄露商業(yè)秘密和非法使用或允許他人使用商業(yè)秘密。第22頁，共40頁。案例分析：甲旅行社的歐洲部副經(jīng)理李某，在勞動合同未到期時提出辭職，未辦理移交手續(xù)即到乙旅行社，并將甲旅行社的歐洲合作伙伴情況、旅游路線設(shè)計、報價方案和客戶資料等信息帶到乙社。乙社原無歐洲業(yè)務(wù)，自李某加入后歐洲業(yè)務(wù)猛增，成為甲社的有力競爭對手?，F(xiàn)甲社向法院起訴乙社和李某侵犯商業(yè)秘密，法院如要認(rèn)定須審查什么事實？A.甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否屬于從公開渠道不能獲得的B.乙社的歐洲客戶資料是否有合法來源C.甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否向有關(guān)部門申報過“密級”D

11、.乙社在聘用李某時是否明知或應(yīng)知其掌握甲社上述業(yè)務(wù)信息第23頁，共40頁。四、違法的有獎銷售行為有獎銷售是經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)時，附帶性的向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟上的利益的行為。正當(dāng)?shù)挠歇勪N售可引發(fā)法消費者的購買欲望，對企業(yè)來說可促進銷售額的增長，加速資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的知名度，所以在市場上被廣泛采用。第24頁，共40頁。符合以下幾種情形之一的，屬于不正當(dāng)有獎銷售行為：（1）欺騙性有獎銷售（2）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過5000元，但是經(jīng)政府或政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的有獎募捐及其他彩票銷售活動除外。第25頁，共40頁。五、壓價排

12、擠競爭對手行為 1. 概念壓價排擠競爭對手是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。經(jīng)營者不得為排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格傾銷。第26頁，共40頁。2.壓價排擠競爭對手行為的構(gòu)成要件（1）行為主體是經(jīng)營者?，F(xiàn)實生活中多是在特定市場上具有優(yōu)勢地位的企業(yè)或大型企業(yè)。（2）經(jīng)營者在客觀上實施了以低于成本價銷售商品的行為。（3）經(jīng)營者以低于成本價銷售商品的目的是排擠競爭對手，以便獨占市場。 第27頁，共40頁。下面四類情形不屬于低價傾銷行為：（1）銷售鮮活商品。鮮活商品如蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜禽肉品等。（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。（3）季節(jié)性

13、商品降價。（4）因清償債務(wù)，轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。例1：2006年冬季，某商場大量銷售皮衣，謊稱自己銷售價是“跳樓價”。下列表述正確的是？A.該商場違反了反不正當(dāng)競爭法關(guān)于禁止低價傾銷的規(guī)定B.該商場違反了消費者權(quán)益保護法關(guān)于禁止欺詐經(jīng)營的規(guī)定C.該商場違反了反不正當(dāng)競爭法關(guān)于禁止作引人誤解虛假宣傳的規(guī)定D.該商場違反了合同法規(guī)定的誠實信用原則第28頁，共40頁。六、商業(yè)誹謗行為概念：商業(yè)誹謗行為，是指經(jīng)營者自己或利用他人，通過捏造、散布虛假事實等手段，對競爭對手的商業(yè)信譽進行惡意的詆毀、貶低，以消弱其市場競爭能力，從而為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。第29頁，共40頁。在現(xiàn)代社會，企業(yè)形象和商

14、品的聲譽極大地制約著企業(yè)的發(fā)展。一個商品的聲譽如何直接影響到這個企業(yè)的商業(yè)信譽。因此商業(yè)信譽是企業(yè)的生命，每一個成功的企業(yè)會倍加珍惜。第30頁，共40頁。商業(yè)誹謗行為的表現(xiàn)形式：、產(chǎn)品附屬資料中的商業(yè)誹謗。如在產(chǎn)品說明書及其他文字說明資料中故意貶低他人的產(chǎn)品質(zhì)量。、產(chǎn)品交易中的商業(yè)誹謗、新聞、廣告中的商業(yè)誹謗、組織、唆使、利用他人進行商業(yè)誹謗第31頁，共40頁。七、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為 。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處 對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處 我國商業(yè)賄賂的主要形式是回扣（

15、1）在帳外暗中給予或收受對方單位或者個人回扣的。（2）經(jīng)營者銷售或者購買商品，非以明示方式給中間人傭金。給予者和收受者均不如實入帳。（3）經(jīng)營者在商品交易中向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品。當(dāng)然，按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。第32頁，共40頁。 八搭售或附加其他不合理條件的行為 1.概念：所謂搭售商品或附加其他不合理交易條件，是指經(jīng)營者利用經(jīng)濟優(yōu)勢，違背購買者的意愿，在銷售一種商品或提供服務(wù)時，要求購買者以購買另一種商品或接受另一種服務(wù)為條件，或者就商品或服務(wù)的價格、銷售對象、銷售地區(qū)等附加不合理的條件 。第33頁，共40頁。2.搭售商品或附加其他不合理交易條件的行為的認(rèn)定 （1）

16、主體方面，行為主體必須是市場交易的主體經(jīng)營者（2）主觀方面，經(jīng)營者的行為是故意的，其違背了購買者的真實意愿。如果購買者自愿接受經(jīng)營者的附加條件，那么這些附加條件就是合法的，屬于當(dāng)事人之間協(xié)議的組成部分，不存在不正當(dāng)?shù)膯栴}。（3）客觀方面，經(jīng)營者利用自身經(jīng)濟優(yōu)勢，實施了搭售或附加不合理條件的行為。至于采取其他不正當(dāng)方法，如脅迫、強制等手段進行的交易行為帶有一定的暴力的性質(zhì)，屬強制性交易行為范疇。（4）行為后果方面，經(jīng)營者的搭售或附加不合理條件的行為損害了同行競爭者和廣大消費者的利益。第34頁，共40頁。9.串通投標(biāo)行為通謀投標(biāo)行為的種類： （1）招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他

17、投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報價；（2）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；投標(biāo)者與招標(biāo)者，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者額外補償；（3）招標(biāo)預(yù)選內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍；（4）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。 1.概念：串通招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害投標(biāo)者利益行為。第35頁，共40頁。第三節(jié) 對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查一、不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門 縣級以上人民政府工商行政管理部門是對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查的主管機關(guān)；其他部門，如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、物價部門、衛(wèi)生行政管

18、理部門、文化部、知識產(chǎn)權(quán)局等依法對相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查，并采取相應(yīng)措施。第36頁，共40頁。依照反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，對公用企業(yè)的限制競爭行為，應(yīng)當(dāng)由哪一級工商行政管理部門進行行政處罰?.國家工商行政管理部門.省級工商行政管理部門.設(shè)區(qū)的市的工商行政管理部門.縣級工商行政管理部門第37頁，共40頁。2. 不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 行政責(zé)任 形式主要是：責(zé)令停止違法行為；沒收違法所得；罰款、 吊銷營業(yè)執(zhí)照民事責(zé)任 適用于業(yè)已造成損害的情況，主要是賠償損失。以實際損失 為準(zhǔn)。 亦可參照侵權(quán)人所獲得的利潤及為維護合法權(quán)益所支付的一 切合理費用刑事責(zé)任 情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪。第38頁，共40頁。謝謝！第39頁，共40頁。聽不到奉承的人是一種幸運，聽不到批評的人卻是一種危險。8月-228月-22Friday, August 5, 2022安全生產(chǎn)法，保護你我他。02:18:4702:18:4702:188/5/2022 2:18:47 AM花開堪折直須折，莫待無花空折枝。8月-2202:18:4702:18Aug-2205-Aug-