快遞物流公司應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

1、快遞物流公司應(yīng)急救援預(yù)案管理制度進一步完善公司平安管理體系，降低公司運行風險，就 做好事故的應(yīng)急處置，有效應(yīng)對、組織和處置突發(fā)事故，最 大程度降低事故造成的損失，現(xiàn)就做好事故應(yīng)急處置工作通 知如下。第一條適用范圍本方法適用于公司及所屬各單位的事故應(yīng)急處置，規(guī)定 了公司事故應(yīng)急處置的內(nèi)容及要求。第二條引用文件1、主席令第69號突發(fā)事件應(yīng)對法2、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號生產(chǎn)平安事 故應(yīng)急預(yù)案管理通知3、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號企業(yè)平安生 產(chǎn)應(yīng)急處置九條規(guī)定4、GB/T29639-2013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù) 案編制導(dǎo)那么5、AQ/T9007-2011生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演

2、練指南6、AQ/T9009-2015生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練評估規(guī)范 第三條術(shù)語和定義突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員 領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員應(yīng)重點加強應(yīng)急意識、管理知識及 應(yīng)急指揮決策能力培訓；平安管理人員應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案和應(yīng) 急救援技能培訓；崗位員工應(yīng)加強平安操作、應(yīng)急反響、自 救互救，以及第一時間初期處置與緊急避險能力培訓。新上 崗、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過崗前應(yīng)急培訓并考核合格。（二）應(yīng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境，分層級、分類 別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式的應(yīng)急演練活動。各 級公司、場站應(yīng)分別組織制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù) 計劃安排開展各級應(yīng)急預(yù)案演練工作。（三）公司和板塊

3、公司級應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次， 子公司級應(yīng)急預(yù)案每年至少演練二次，場站每月至少演練一 次，特殊情況應(yīng)增加演練次數(shù)。（四）各級應(yīng)急預(yù)案演練完成后，應(yīng)及時對演練過程和 效果進行評價，針對存在的問題和缺陷進行整改，及時對應(yīng) 急預(yù)案進行相應(yīng)的修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援系統(tǒng), 并將修訂后的預(yù)案報上級部門、政府有關(guān)部門備案。6、應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警（一）公司組織對可能危及周邊居民生命財產(chǎn)平安或產(chǎn) 生次生災(zāi)害的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重大危險源等建立監(jiān)視監(jiān)測系 統(tǒng)，對可能導(dǎo)致突發(fā)事件的異常狀況進行重點監(jiān)控，并保存 相關(guān)記錄。（二）應(yīng)定期開展隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)平安 事故隱患及高后果風險因素，及時組織開展隱患

4、治理工作, 加強事故防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。（三）對可預(yù)警儲罐區(qū)泄漏著火、爆炸、車輛交通事故 造成?；沸孤┲鸬韧话l(fā)生產(chǎn)平安事故，有毒有害介質(zhì)泄 漏等引發(fā)的次生災(zāi)害，以及政府發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害信息等，及 時發(fā)布相應(yīng)級別警報，并做好溝通、上報及跟蹤等后續(xù)工作。7、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動及信息發(fā)布（一）應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案啟動、信息發(fā)布按XXXX公 司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。（二）事故或險情發(fā)生時，首先由所在崗位和場站立即 啟動應(yīng)急預(yù)案，組織自救，同時向上級匯報。假設(shè)發(fā)生火災(zāi)事 故，且無法控制時，應(yīng)立即撥打報警 。（三）事故或險情發(fā)生初期，現(xiàn)場當班班長以上（含當 班班長）的最高職務(wù)

5、人員是現(xiàn)場搶險的指揮人員，有權(quán)決定 現(xiàn)場搶險指揮事宜，當上一級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后，逐步進行指 揮權(quán)交接。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，應(yīng)當立 即下達停止撤離指令、采取可能的應(yīng)急措施后，組織撤離作 業(yè)場所。（四）事故現(xiàn)場指揮應(yīng)優(yōu)先做好危險區(qū)域人員疏散和防 護，確保受傷人員醫(yī)療急救措施及時到位；應(yīng)當根據(jù)事故應(yīng) 急救援需要劃定警戒區(qū)域，配合當?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散 和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關(guān)的 人員，對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時，應(yīng)當 對事故現(xiàn)場實行隔離保護，重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當實行專 人值守。在不影響應(yīng)急處置的前提下，采取有效措施保護事 故現(xiàn)場，及時收集現(xiàn)場

6、照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)、 作業(yè)指令、報表記錄，以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不 得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。（五）發(fā)生ni級并有可能引發(fā)n級突發(fā)事件時，公司應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當立即召開首次會議，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。 主要負責人或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急搶 險、救援等工作。（六）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是突發(fā)生產(chǎn)平安事件現(xiàn)場應(yīng)急處 置最高決策指揮機構(gòu)，實行總指揮負責制。（七）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當依法依規(guī)及時、如實向當?shù)?平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有 關(guān)部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報?，F(xiàn)場 應(yīng)急指揮部會議、重大決策事項等應(yīng)當指定專人記錄，會議 紀要

7、和圖紙資料等應(yīng)當妥善保存。（A）當屬地人民政府或上級公司介入現(xiàn)場應(yīng)急救援時, 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當接受屬地人民政府或上級公司的統(tǒng)一 指揮，并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。（九）請求后，應(yīng)當及時響應(yīng)參加事故救援，并按照業(yè)務(wù)權(quán)限向上級主管部門報告有關(guān)情況。（十）現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確 認引發(fā)事故的風險已經(jīng)排除，按照程序終止應(yīng)急處置與救援 工作。8、突發(fā)事件報告（一）事件發(fā)生后，按照XXXX公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急 救援預(yù)案、關(guān)于下發(fā)事故事件管理方法的通知等制度確 定的應(yīng)急信息報告流程，各板塊公司應(yīng)急辦公室或現(xiàn)場應(yīng)急 指揮部應(yīng)在第一時間報告公司應(yīng)急辦公室、運輸車輛監(jiān)控中 心，同時通報公司相關(guān)部

8、門。（二）應(yīng)明確現(xiàn)場聯(lián)系人和聯(lián)系方式，及時報送現(xiàn)場信 息，形成現(xiàn)場信息直報制度。（三）突發(fā)事件報送信息應(yīng)要素完整、重點突出、表述 準確、文字精煉，內(nèi)容包括：.事件發(fā)生的單位、時間、地點和現(xiàn)場情況；.事件的起因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的 初步估計；.事件原因的初步分析；.事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施和效果，下一步處置思路 和將采取的措施；.與事件相關(guān)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)資料；.其他需要報告的事項。（四）突發(fā)事件信息報送以書面報告為主，必要時和有 條件的可采用音像攝錄的形式。情況特別緊急時，可用 口頭初報，隨后立即書面報告。書面報告必須注明簽發(fā)人及 聯(lián)絡(luò)方式。9、應(yīng)急狀態(tài)終止和恢復(fù)（一）應(yīng)急狀態(tài)的

9、終止，由現(xiàn)場指揮提出建議，經(jīng)同級 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，發(fā)布應(yīng)急終止令。（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，事故有關(guān)單位應(yīng)按照上級公司 和屬地人民政府的要求，做好事故調(diào)查處理配合工作，并迅 速采取有效的搶修和恢復(fù)措施。應(yīng)當組織對搶修和恢復(fù)過程 中的平安風險進行評估，制定和實施有效防控措施，對現(xiàn)場 危險因素進行持續(xù)監(jiān)測，防止發(fā)生次生事故。10、應(yīng)急評估（一）應(yīng)急狀態(tài)終止后，依據(jù)公司關(guān)于下發(fā)事故事件 管理方法的通知要求，按權(quán)限對事故原因進行調(diào)查，并制 定相應(yīng)的防范措施。（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各單位應(yīng)急組織對應(yīng)急準備、 應(yīng)急處置與救援過程和效果進行評估，應(yīng)急評估結(jié)論及建議 應(yīng)作為修訂應(yīng)急預(yù)案和加強應(yīng)急處置的依據(jù)。（

10、三）應(yīng)急評估可以自行組織或委托具有資質(zhì)的第三方 機構(gòu)實施，應(yīng)急評估內(nèi)容主要包括：應(yīng)急制度與預(yù)案體系、 物資裝備儲藏、費用保障、隊伍與能力建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng) 急培訓、監(jiān)測預(yù)警及信息系統(tǒng)建設(shè)等。（四）事發(fā)單位應(yīng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程 進行總結(jié)，并將總結(jié)報告報事故調(diào)查組和上級主管部門。事故應(yīng)急處置與救援工作總結(jié)報告主要內(nèi)容包括：.事故基本情況；.事故信息接收與報送情況；.應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)；.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；.應(yīng)急救援隊伍工作情況；.主要技術(shù)措施及實施情況；.救援成效、經(jīng)驗教訓；.相關(guān)建議等。（五）事故調(diào)查組負責事故應(yīng)急處置與救援評估工作, 并在事故調(diào)查報告中對應(yīng)急處置與救援工作做出評估

11、結(jié)論。應(yīng)急處置與救援評估主要內(nèi)容包括：.信息接收、流轉(zhuǎn)、報送情況；.現(xiàn)場、崗位先期處置情況；.應(yīng)急預(yù)案的實施與現(xiàn)場救援方案的制定及執(zhí)行情況;.應(yīng)急組織指揮、救援隊伍、聯(lián)動協(xié)調(diào)等工作情況；.現(xiàn)場監(jiān)控、警戒、處置、環(huán)境影響防控與檢測以及信 息發(fā)布情況；.應(yīng)急救援裝備、物資儲藏、資金保障等方面的落實情況;.救援成效、經(jīng)驗教訓；.相關(guān)建議等。11、應(yīng)急保障（一）各級公司、場站分級建立應(yīng)急物資臺賬，實行動 態(tài)管理，對應(yīng)急物資的儲藏和管理情況定期檢查，并根據(jù)實 際情況對應(yīng)急物資進行配備和補充。建立應(yīng)急物資儲藏網(wǎng)絡(luò), 實現(xiàn)公司內(nèi)部應(yīng)急物資的合理調(diào)配，做好各級應(yīng)急響應(yīng)的物 資保障工作。（二）各級公司、場站應(yīng)配

12、備并妥善保管應(yīng)急預(yù)案中所 規(guī)定的應(yīng)急物資，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的組織機構(gòu)、人員、設(shè)施 和設(shè)備等資源，提高應(yīng)急準備資金和物資的使用效率。（三）應(yīng)急設(shè)施不得隨意進行撤除、挪用、占用。假設(shè)應(yīng) 急救援需要，上一級有權(quán)征用所屬單位的應(yīng)急設(shè)備、器材和 其他物資，被征用的設(shè)備、器材和其他物資應(yīng)予以登記，使 用或消耗后由使用單位及時歸還或補償。（四）要充分利用當?shù)厣鐣涂缙髽I(yè)的應(yīng)急救援資源， 建立健全應(yīng)急保障聯(lián)動機制，確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治、治 安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量有保障。12、獎勵與處分（一）公司將應(yīng)急處置工作納入平安生產(chǎn)績效考核，并 作為平安生產(chǎn)先進評選的依據(jù)。（二）在應(yīng)急處置工作中有以下表現(xiàn)之

13、一的單位和個人,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:.出色完成應(yīng)急處置救援及響應(yīng)任務(wù)，防止或最大限度 減少人員傷亡，成績顯著的；.防止或控制次生、衍生生產(chǎn)平安事故，使國家、企業(yè) 和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；.在應(yīng)急技術(shù)研發(fā)、裝備配套以及工具材料革新方面取 得實際效果，成功用于應(yīng)急處置、救援工作，取得明顯經(jīng)濟 效益或社會效益的；.在應(yīng)急處置體系建設(shè)和日常應(yīng)急處置工作中發(fā)揮重 要作用，對應(yīng)急處置工作提出重大建議，實施效果顯著的;.有其他特殊貢獻的。（三）對違反本通知，不履行應(yīng)急處置職責的，公司按 照職責分工及相關(guān)規(guī)定責令其改正或予以通報批評；具有以 下情形的，按照優(yōu)化集團基本管理規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)

14、定， 嚴肅追究相關(guān)責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機 關(guān)處理。.未按照規(guī)定采取預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生突 發(fā)生產(chǎn)平安事件，或者未采取必要的防范、監(jiān)控、疏散等應(yīng) 急措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生生產(chǎn)平安事故的；.遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)平安事件的信 息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成嚴重后果的；.未按照規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)生產(chǎn)平安事件或 者處置、救援不當，造成嚴重后果的;4.違反國家有關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定，平安生產(chǎn)應(yīng)急準 備能力明顯缺乏或應(yīng)急處置救援響應(yīng)流程存在嚴重缺陷，對 審核、檢查或通報提出的平安生產(chǎn)應(yīng)急處置嚴重不符合或問 題不予改正的。第六條附錄：應(yīng)急處置相關(guān)記錄應(yīng)

15、急演練計劃應(yīng)急培訓記錄應(yīng)急演練記錄應(yīng)急演練評估記錄應(yīng)急物資管理臺帳傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共 平安，嚴重影響公司正常經(jīng)營管理，需要立即處理的緊急事 件。應(yīng)急預(yù)案：是指針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為迅速、有 效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案，用以明確事前、 事發(fā)、事中、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做 以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。第四條職責1、公司平安運營科是公司應(yīng)急處置的歸口管理部門，是 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機構(gòu)，負責組織建立公司應(yīng)急 處置體系，組織制定公司應(yīng)急處置制度并對實施和執(zhí)行情況 進行監(jiān)督考核；負責組織編制公司各類應(yīng)急預(yù)案，組織公司 級應(yīng)

16、急業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練；負責應(yīng)急物資的管理。2、總經(jīng)理辦公室負責應(yīng)急信息傳遞工作；負責應(yīng)急狀態(tài) 下的內(nèi)部信息匯總、報告和對外公開信息等工作。3、衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控中心承當公司應(yīng)急指揮中心職能, 負責公司應(yīng)急值班值守。4、財務(wù)部負責落實應(yīng)急設(shè)施、演練和救援所需經(jīng)費，并 納入年度預(yù)算計劃。5、公司其它部門按照公司應(yīng)急處置分工和要求，制定本專業(yè)的專項應(yīng)急預(yù)案，并按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開 展應(yīng)急工作。6、板塊公司負責本板塊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作，編 制本板塊綜合應(yīng)急預(yù)案，催促公司根據(jù)各自業(yè)務(wù)完善綜合應(yīng) 急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。7、所屬子公司負責本單位的應(yīng)急處置工作，編制本單位 應(yīng)急預(yù)案

17、，催促指導(dǎo)車隊、場站完善應(yīng)急處置措施、開展應(yīng) 急演練。8、各車隊、場站負責所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作，制定 場站現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練及應(yīng)急處置。第五條管理內(nèi)容及要求1、事件分級按照事件性質(zhì)、危害程度、可控程度和社會影響程度, 突發(fā)事件分為四級：I級突發(fā)事件（公司級）、II級突發(fā)事件 （板塊級）、III級突發(fā)事件（子公司級）、IV級突發(fā)事件（車 隊、場站級）。2、應(yīng)急處置的原那么：應(yīng)急處置堅持應(yīng)急準備為主、應(yīng)急準備與應(yīng)急救援相結(jié) 合的原那么，落實所屬單位應(yīng)急主體責任和主要負責人的應(yīng)急 處置第一責任人責任。應(yīng)急處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、屬地為 主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理體制。

18、分類管理、分級負責：公司將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公 共衛(wèi)生和社會平安等四類突發(fā)事件，按照專業(yè)分工分別由公 司相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行管理。按照突發(fā)事件等級，實行公司、 板塊公司、子公司、場站分級管理。屬地為主、區(qū)域聯(lián)防：公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事 件應(yīng)急指揮、處置的責任主體，對應(yīng)急處置工作全面負責， 板塊公司、子公司、場站各級組織在應(yīng)急處置及響應(yīng)時，與 政府、相鄰單位實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。統(tǒng)一指揮、反響靈敏：對突發(fā)事件分級啟動預(yù)案，做到 統(tǒng)一指揮，響應(yīng)迅速，處置果斷，信息報送及時。協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效：建立各級公司上下級縱向協(xié)調(diào)和 響應(yīng)機制，與政府、相鄰單位的有效聯(lián)動機制，確保資源保 障、搶險救援、技術(shù)支持

19、等及時到位。3、應(yīng)急組織（一）公司的應(yīng)急處置組織機構(gòu)分為公司、板塊公司、 子公司、場站四級并分別成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責突發(fā) 事件應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一決策、指揮和領(lǐng)導(dǎo)。（二）公司應(yīng)急組織體系由各級平安生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、 相關(guān)職能部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、專家組以及兼職應(yīng)急救援 隊伍和有關(guān)單位組成。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本級平安委員會主任擔任，安 全委員會中的各部門按照職責履行本部門應(yīng)急處置職責，負 責組織或參與制修訂并實施有關(guān)應(yīng)急處置制度和相關(guān)應(yīng)急 預(yù)案。（三）公司分級設(shè)立應(yīng)急辦公室，公司及板塊公司應(yīng)急 辦公室分別設(shè)在公司平安運營科、板塊公司安監(jiān)一部和安監(jiān) 二部，負責平時的應(yīng)急準備和應(yīng)急處置以及應(yīng)急

20、狀態(tài)下各職 能部門的溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)急辦公室主任由各級主管平安的領(lǐng)導(dǎo) 兼任，并明確專職的應(yīng)急處置人員。公司各類突發(fā)事件的歸 口管理部門應(yīng)設(shè)置專兼職應(yīng)急處置人員。（四）公司應(yīng)急值班室設(shè)在衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控中心，負 責第一時間接收上報的突發(fā)事件。4、應(yīng)急準備（一）公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當針對重大危險源、重 要生產(chǎn)裝置、運行車輛、重點工程建設(shè)工程，要害部位、關(guān) 鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所，公共聚集場所及重大活 動，開展危害辨識和風險評估，制定突發(fā)事件預(yù)防和控制措 施，并組織實施。（二）應(yīng)急預(yù)案編制針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制綜合（總體）應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案（方案）和應(yīng)急處置卡，并建

21、立應(yīng)急預(yù)案的制修訂、培訓I、演練和審核備案等管理制度。.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，堅持“科學、 實用、簡明、易行”的原那么，做到分層編制、分級處置、上 下銜接、橫向關(guān)聯(lián)。.公司應(yīng)急預(yù)案體系由公司突發(fā)事件總體預(yù)案和專項 預(yù)案、板塊公司突發(fā)事件總體預(yù)案、子公司突發(fā)事件綜合應(yīng) 急預(yù)案、專項預(yù)案、場站現(xiàn)場處置預(yù)案、關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置 卡組成。如.總體預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件?？傮w預(yù) 案對專項預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo)，并說明各專項 預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系?？傮w預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)事件 的綱領(lǐng)性文件。.專項預(yù)案是總體預(yù)案的支持性文件，主要針對某一類 或某一特定的突發(fā)事件，對應(yīng)急預(yù)警

22、、響應(yīng)以及救援行動等 工作職責和程序做出的具體規(guī)定。.公司專項應(yīng)急預(yù)案由各職能部門根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營形勢和風險類別提出，包括但不限于以下預(yù)案：(1)恐怖襲擊突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(2)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(3)場站著火突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(4)網(wǎng)絡(luò)與信息平安事件專項應(yīng)急預(yù)案；(5)新聞媒體突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(6)加氣站爆炸著火突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(7)加氣站氣體泄漏突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(8)加油站爆炸著火突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；(9)加油站油品泄露突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案； (10)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案;(11)施工作業(yè)傷害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。.應(yīng)急辦公室負責

23、組織總體應(yīng)急預(yù)案的編制，協(xié)調(diào)專項預(yù)案的編制，并負責編制人員的業(yè)務(wù)培訓工作。.突發(fā)事件所涉及業(yè)務(wù)的歸口管理部門作為預(yù)案編制 工作的牽頭部門，負責專項預(yù)案編制工作。突發(fā)事件相關(guān)業(yè) 務(wù)部門或單位，按照預(yù)案編制方案的工作分工，參與和協(xié)助 預(yù)案編制工作。.預(yù)案編制完成后，按照業(yè)務(wù)管理流程和應(yīng)急工作職責 等，由預(yù)案編制牽頭部門組織內(nèi)部審核。內(nèi)部審核可以邀請 有關(guān)方面專家參加，內(nèi)部審核的過程資料、審核結(jié)論應(yīng)形成 書面記錄，并歸檔保存。內(nèi)部審核重點，主要包括以下內(nèi)容：(1)預(yù)案與法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合性；(2)預(yù)案的科學性、實用性和可操作性；(3)危害因素識別、風險評估的準確性；(4)基本要素的完整性；(5)與相關(guān)預(yù)案的銜接性；(6)組織體系、預(yù)防措施、保障措施的可操作性；(7)預(yù)警體系、聯(lián)動機制、響應(yīng)程序的針對性。.在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，按照預(yù)案級別和管理權(quán)限，由 各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行管理評審。管理評審重點對內(nèi)部 審核出的不符合問題整改情況進行跟蹤，對預(yù)案的支持文件 以及有關(guān)預(yù)案之間的銜接關(guān)系等內(nèi)容進行審核。管理評審的 結(jié)論應(yīng)形成書面紀要，由參加評審的人員簽字確認，并歸檔 保存。.預(yù)案通過管理評審后，綜合（總體）應(yīng)急預(yù)案由主要 負責人簽發(fā)，專項預(yù)案由主要負責人或業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā), 并以正式文件的形式發(fā)布實施。.場站現(xiàn)場處置預(yù)案由場站負責編制，由各類突發(fā)事 件的現(xiàn)場處置措施組成，例如加