PPP項目績效考核細則

1、中國政府和社會資本合作培訓中心PPP項目績效考核細則目錄一、考評主體 二、考評對象三、績效考評指標體系框架四、建設(shè)期績效考核五、運營維護期績效考核六、移交績效考評 七、退出機制PPP項目績效考核細則績效考評作為XX市綜合整治和開發(fā)利用工程 PPP項目（南岸：老 口樞紐-托洲大橋、南岸：蒲廟大橋-邕寧樞紐）的使用和管理的一種有 效衡量、評價與監(jiān)督手段，通過對項目全面的總結(jié)，不斷提高項目的施 工、管理、運營的水平，達到合理利用資金、提高投資效益、改進管理、 提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量。未達到約定標準的，項目實施機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項 目合同約定的懲處條款。一、考評主體考評主體為XX市綠化工程管理處。可由項目實施

2、機構(gòu)XX市綠化工 程管理處或其委托聘請的第三方專業(yè)機構(gòu)進行績效考核，編制績效考核評價報告（包括績效考核打分及扣分依據(jù)），XX市綠化工程管理處應(yīng)根 據(jù)合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務(wù)，定期檢測項目產(chǎn) 出績效指標，編制季報、年報，并報財政部門（政府和社會資本合作中 心）備案。二、考評對象項目公司/社會資本。三、績效考評指標體系框架本項目的績效考核體系包括三個方面，分別為建設(shè)期績效考核指標、 運營維護期績效考核指標，以及移交績效考核指標?？己藘?nèi)容根據(jù)國家 對景觀工程、綠化工程、建筑工程、護岸工程、海綿城市專項、排水工 程、景觀照明工程、燈光亮化工程、監(jiān)控及廣播系統(tǒng)工程等現(xiàn)行的相關(guān) 要求及

3、規(guī)定進行編制，若國家政策、行業(yè)規(guī)范發(fā)生變動應(yīng)相應(yīng)進行調(diào)整。四、建設(shè)期績效考核本項目可用性績效根據(jù)對項目工程質(zhì)量情況及項目完成時間進行 考核?？己藰藴蕬?yīng)符合下述規(guī)范要求：景觀、綠化工程質(zhì)量需符合CJJ82-2012園林綠化工程施工及驗收 規(guī)范、DB45/T447-2007xxxx地方標準城市綠化工程施工規(guī)范、 DB45/T448-2007xxxx地方標準城市綠化工程施工質(zhì)量評定等，并做 到一次性驗收合格；配套工程質(zhì)量需符合GB50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī) 范、GB50210-2001建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范、DB45T119-2004xxxx地方標準城市夜景照明技術(shù)規(guī)范、C

4、JJ 27-2005城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施設(shè)置標準、GB/T 17217-1998城市公共廁所衛(wèi)生標準等，并做 到一次性驗收合格；護岸工程質(zhì)量需符合SL 260-2014堤防工程施工規(guī)范、 GB50286-2013堤防工程設(shè)計規(guī)范、CJJ37-2012水利水電工程邊坡 設(shè)計規(guī)范、SL677-2014水工混凝土施工規(guī)范、GB/T50805-2012城 市防洪工程設(shè)計規(guī)范等，并做到一次性驗收合格；海綿化建設(shè)改造示范工程質(zhì)量需符合海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（住 房與城鄉(xiāng)建設(shè)部）、XX市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導則、XX市海綿城市建 設(shè)設(shè)計技術(shù)一低影響開發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計標準圖集（試行）、GB50268-2008

5、給排水水管道工程施工及驗收規(guī)范等，并做到一次性 驗收合格；環(huán)境保護參照2015中華人民共和國環(huán)境保護法等；安全生產(chǎn)參照JGJ59-99中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民 共和國建筑法、安全生產(chǎn)許可證條例和建筑工程安全生產(chǎn)管理條 例、JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準等法律、法規(guī)及相關(guān)安全 文明施工管理規(guī)定及施工圖的要求等。合作期間，若國家、省、市、縣出臺具體考核辦法或新的相關(guān)規(guī)定， 則上述與之不一致的或未作約定的或約定不明的，以國家、省、市、縣 出臺標準為準進行調(diào)整并執(zhí)行。具體考評指標如下表：表1項目建設(shè)期績效考評指標名稱小類名稱基本指標評分標準根據(jù)中華人民共和國建設(shè)管理制度體系未一、項

6、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管建立扣2分；制度不健全、建理條例、建設(shè)工程安全生沒有針對性、不符合項目實目設(shè)管理制產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律、際的，每項扣分。按照整改管理度法規(guī)，結(jié)合本項目實際，建通知書要求的時限內(nèi)完成立建設(shè)管理制度，包括但不整改，超過整改期未能完成限于質(zhì)量管理、組織管理、整改或整改不合格的加扣1名稱小類名稱基本指標評分標準成本管理、進度管理、合同 管理等。分。檔案管理建立檔案管理制度并落 實到位，確保工程資料簽章 齊全、資料收集整理齊全。檔案管理制度體系未 建立扣2分；不健全扣分。 按照整改通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超過整改期 未能完成整改或整改不合 格的加扣1分。查出有工程資料簽 單/

7、、齊全、資料收集不齊全 情況的每次扣分。按照整改 通知書要求的時限內(nèi)完成 整改，超過整改期未能完成 整改或整改不合格的加扣1 分。當有因工程資料缺 失導致監(jiān)管部門、監(jiān)理單位 對其質(zhì)量有異議的，應(yīng)重新 檢測或驗收，若該項檢測結(jié) 果不合格，每次扣5分名稱小類名稱基本指標評分標準沒有按投標文件承諾 組建項目公司項目管理機 構(gòu)，扣1分。按照整改通知 書要求的時限內(nèi)完成整改， 超過整改期未能完成整改 或整改不合格的加扣2分。二、組織管理項 目公司組 織機構(gòu)及 人員配備組建項目管理機構(gòu)，組 織機構(gòu)合理，項目公司駐場 人員配備齊全，符合投標文 件承諾。項目公司駐場人員要 求常駐施工現(xiàn)場項目部，日 ?？记趯嵭?/p>

8、刷臉考勤或打 卡考勤，檢查或抽查時發(fā)現(xiàn) 無正當理由不在崗每人次扣1分若因項目建設(shè)需要，實 施機構(gòu)提出駐場人員變更 要求，未按要求及時進行變更的，每次扣2分三、質(zhì)量管理工程質(zhì)量管理制度和體系項目公司在開始建設(shè)工 程之前，須建立一套完整的 質(zhì)重保證和質(zhì)重控制力泵交 實施機構(gòu)審查確認后執(zhí)行， 并作為驗收依據(jù)之一。實施未按要求提交的扣分； 提交方案未通過實施機構(gòu) 審查確認，扣分。按照整改 通知書要求的時限內(nèi)完成 整改，超過整改期未能完成名稱小類名稱基本指標評分標準機構(gòu)在收到該質(zhì)量保證與質(zhì) 量控制方案后的5日內(nèi)，應(yīng) 提出審查意見；實施機構(gòu)在 收到項目公司的方案后的5 日內(nèi)沒有提出審查意見則視 為認可該方

9、案。如實施機構(gòu) 的審查意見要求項目公司進 行修改的，則項目公司應(yīng)當 在收到實施機構(gòu)通知后的3 日內(nèi)修正該方案并將其重新 提交給實施機構(gòu)審查確認后方可執(zhí)行。整改或整改不合格的加扣1分。質(zhì)量管理制 度執(zhí)行落實質(zhì)量管理制度和措施常規(guī)工程：檢驗批（主 控項目、一般項目）、分項、 分部工程各項檢查均應(yīng)符 合相關(guān)規(guī)范及驗收標準，檢 驗批（一般項目）驗收不合 格一項扣1分、檢驗批（主 控項目）驗收不合格一項扣 3分、分項，程驗收不合格 一項扣5分、分部工程驗收名稱小類名稱基本指標評分標準不合格一項扣10分。在半年定期考評中 發(fā)現(xiàn)的檢驗批（一般項目）、 檢驗批（主控項目）驗收問 題，先行按照以上所列的 50%

10、MS扣分，按整改通知 書要求的時限進行整改，未 在規(guī)定的時限完成整改的扣除剩余50%MS。在半年定期考評中 發(fā)現(xiàn)的分項，程、分部工程 驗收問題，按照以上所列的 80%MS扣分，按照整改通 知書要求的時限進行整改， 未在規(guī)定的時限完成整改的扣除剩余20渤值。在不定期考評抽查 中發(fā)現(xiàn)上述問題的，在規(guī)定 時限和要求完成整改的，不 計入當期定期考評扣分中； 未按規(guī)定時限和要求完成名稱小類名稱基本指標評分標準整改的，或已經(jīng)無法挽回或 整改的，按照以上所列的分 值計入當期定期考評扣分。綠化工程：符合設(shè)計要 求，喬木、孤植灌木不合格 每株扣分、地被植物不合格 每itf扣分，原則上要求在3 日內(nèi)完成整改，具體

11、時間以 整改通知書要求的時限為 準，整改期內(nèi)完成整改不扣 分，超過整改期未能完成整改的按以上所列扣分。工程質(zhì)量及工程竣工驗收工程質(zhì)量達到設(shè)計標 準、符合肩關(guān)法律、法規(guī)和 工程規(guī)范；工程竣工驗收合 格工程竣工驗收不合格，則建設(shè)期績效考核為不合 格，按實施機構(gòu)下發(fā)整改通 知書規(guī)定的時限、要求進行 整改，經(jīng)整改后驗收仍未 合格，視為社會資本力嚴重 違約，政府方肩權(quán)解除PPP 項目合同，啟動退出機制。名稱小類名稱基本指標評分標準竣工驗收備案項目公司應(yīng)按照適用法 律及PPP合同的要求，在本 項目工程竣工驗收合格后完 成竣工驗收備案，并在竣工 驗收完成之日起6個月內(nèi)向 實施機構(gòu)提交卜列項目備案資料：(1)

12、項目設(shè)施的全套施 工和竣工圖紙、竣工驗收記錄；(2)所有設(shè)備技術(shù)資料 和圖紙的復印件(包括設(shè)備 平面圖、說明書、使用和維 護手冊、質(zhì)量保證書、安裝 記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄)；(3)實施機構(gòu)合理要求 的與項目有關(guān)的其它技術(shù)義件或資料。沒有完成備案，扣1分，非項目公司原因延誤不扣分。按照整改通知書要求的 時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。名稱小類名稱基本指標評分標準建設(shè)、技術(shù) 管理方案項目公司應(yīng)向?qū)嵤C構(gòu) 提交一份本項目詳細的建 設(shè)、技術(shù)管理方案供實施 機構(gòu)審核。項目公司應(yīng)嚴格 按照前項建設(shè)、技術(shù)管理 方案所規(guī)定的標準和時間 進行建設(shè)。未提供建設(shè)、技術(shù)管 理

13、方案供實施機構(gòu)審核備 案扣1分。按照整改通知書 要求的時限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完成整改或 整改不合格的加扣1分。四、進度控制施工進度計劃本項目開工之前，項目 公司應(yīng)1可實施機構(gòu)提交施工 進度計劃，其中關(guān)鍵性節(jié)點 和工期目標應(yīng)滿足項目工期 要求。未提供施工進度計劃供實施機構(gòu)審核備案扣1 分。按照整改通知書要求的 時限內(nèi)完成整改，超過整改 期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。施工進度控制項目公司按時應(yīng)1可實施 機構(gòu)提交工程建設(shè)進度周 報、月報，周報及月報應(yīng)合 理、詳細地說明已完成的和 在建的建設(shè)工程進度和質(zhì) 量、工程投資完成情況、安 全管理、預計完成工程的時 問、存在的問題及處理意見、按

14、照項目公司提供的 施工總進度計劃關(guān)鍵線路 的關(guān)鍵節(jié)點進行考核。除政 府方原因、不可抗力原因以 及政府方同意的情況外，若 無正當理由每次關(guān)鍵節(jié)點 未能按施工總進度計劃完 成的，扣除違約金10萬元。名稱小類名稱基本指標評分標準相關(guān)糾正措施等情況，以及 實施機構(gòu)合理要求其說明的 其他相關(guān)事項。如進度或質(zhì) 量發(fā)生問題的，周報、月報 應(yīng)提出挽回的措施和計劃。至建設(shè)期定期考評仍延誤 的，每次由實施機構(gòu)視延誤 嚴重程度扣除違約金最高不超過500萬元工期延誤項目公司在發(fā)出延誤通 知后，應(yīng)定期（至少應(yīng)每星 期）就相關(guān)情況向?qū)嵤C構(gòu) 提供事件的最新進展報告。 除政府力或/、口抗力原因，造成工期延誤。除政府力原因、

15、/、口抗 力原因以及政府方同意的 情況外，未在實質(zhì)性完工日 期（xxxx年8月20日）前 完成的，每超f扣2分。 延誤超過10日，視為社 會資本方嚴重違約，政府方 有權(quán)解除PPP項目合同，啟動退出機制。除政府力原因、/、口抗 力原因以及政府方同意的 情況外，若無正當理由，未 在xxxx年12月20日前完 成竣工驗收（以項目工程整 體竣工驗收證書所載明的 竣工日期為準）的，每超一名稱小類名稱基本指標評分標準天扣2分。延誤超過10 日，視為社會資本方嚴重違 約，政府方肩權(quán)解除PPP項 目合同，啟動退出機制。資 金撥付和 財務(wù)管理 制度項目公司應(yīng)健全資金撥 付和財務(wù)管理制度，并報實 施機構(gòu)備案。在確

16、保工程進 度的前提卜，項目公司應(yīng)堅 持按計劃、按程序、按工程進度支付資金。資金撥付和財務(wù)管理制度未報實施機構(gòu)審核備案的扣1分。按照整改通知 書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。建設(shè)資金支付應(yīng)符合工程 進度計劃，程序合規(guī)，查出違規(guī)情況每次扣1分五、安全管理安全生產(chǎn)執(zhí)行有關(guān)安全管理制度，確保安全建設(shè)。發(fā)生 安全事故 的，以安 監(jiān)部門調(diào) 查報告認 定事故監(jiān) 管責任為 準，如屬一般事故扣20分較大事故扣40分重大事故及以上，視為 社會資本方嚴名稱小類名稱基本指標評分標準社會資本負主要責任重違約，政府力有權(quán)解除PPP1目合同，啟動退出機制。六、項目公司義務(wù)酉己合現(xiàn)場檢查

17、在合作期內(nèi)，在不影響 正常建設(shè)進度、不損害利益 等前，項目公司對于實 施機構(gòu)及其他政府部門對本 項目設(shè)施的參觀、考察事宜 給予必要的便利和配合。不配合檢查行為，每次扣3分酉己合政府工作在不可預見的自然災(zāi)害 等極端環(huán)境卜，項目公司應(yīng) 積極配合政府方做好項目范 圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi) 等相關(guān)工作，不得以本項目 對抗涉及公共安全及公共利益的事項。/、配合政府工作行為，扣10分建設(shè)期資金鏈項目公司和社會資本在本項目建設(shè)期內(nèi)不得抽回、侵占和挪用項目資本金及其發(fā)生前述行為，視為 社會資本方嚴重違約，政府 方肩權(quán)解除PPP項目合同，名稱小類名稱基本指標評分標準保證他建設(shè)資金。啟動退出機制。項目資本金一次到

18、位， 其余建設(shè)資金應(yīng)按計劃分期 足額到位，項目公司應(yīng)采取 有效措施防止資金籌措不 力，以免造成項目建設(shè)資金 鏈中斷。項目資本金沒有全部 按時到位的，每延長F扣 2分；建設(shè)過程中發(fā)生項 目建設(shè)資金鏈中斷導致項 目無法繼續(xù)完成，視為社會 資本力嚴重違約，政府力啟 權(quán)解除PPP項目合同，啟動 退出機制。項目公司應(yīng)編制資金使用計劃，報實施機構(gòu)審核。資金使用計劃未報實施機構(gòu)審核備案扣1分；審核/、通過扣分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。融資文件融資文件合規(guī)性，應(yīng)確 保貸款協(xié)議、擔保協(xié)議等融 資文件中包含有本項目PPP 合同要求貸款人承諾的條融資父割必須

19、在合同簽iT 90天前完成，并向?qū)?施機構(gòu)提交相關(guān)的融資文 件進行備案，每延誤一天扣名稱小類名稱基本指標評分標準款。1分，延誤超過30日，視為社會資本方嚴重違約，政府方肩權(quán)解除PPP項目合同，啟動退出機制。提交融資文件不合規(guī)扣1分，按照整改通知書要 求的時限內(nèi)完成整改，超過 整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。融資文件按時完成備 案，社會資本和項目公司簽 署、取得或完成各種貸款協(xié) 議、貸款承諾函、授信文件、 擔保協(xié)議等融資文件后，應(yīng) 在5日內(nèi)將相應(yīng)的融資義件 之原件交實施機構(gòu)驗明，并 留加蓋社會資本和項目公司 公章的復印件由實施機構(gòu)備 案，同時還應(yīng)交付關(guān)于貸款 人已知悉本合同全部條款和

20、附件的證明材料。未按時完成備案，每次 扣1分。按照整改通知書要 求的時限內(nèi)完成整改，超過 整改期未能完成整改或整 改不合格的加扣1分。名稱小類名稱基本指標評分標準工程承包商選擇根據(jù)適用法律和基本建 設(shè)程序、批準的初步設(shè)計和 施工圖設(shè)計、所有適用的施 工標準、規(guī)范及本合同的其 他要求，依法自行承擔或選 擇肩相應(yīng)資質(zhì)的承包商進行 本項目施工建設(shè)，并確保在 施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況。出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分 包情況，視為社會資本方嚴 重違約，政府方肩權(quán)解除 PPP項目合同，啟動退出機 制。工程建設(shè)保險結(jié)合本項目的實際情 況，購買項目建設(shè)期間的保 險險種。購買保險后，應(yīng)將 保險合同原件交實施機構(gòu)

21、查 驗,并留加蓋項目公司公章 的復印件由實施機構(gòu)備案。同時督促項目工程的施 工單位投保卜列險種：(1)建筑安裝工程一切 險；(2)建筑施工人員團體未購買扣1分。按照整 改通知書要求的時限內(nèi)完 成整改，超過整改期未能完 成整改或整改不合格的加扣1分。名稱小類名稱基本指標評分標準意外傷害險。七、其他行政處罰、通報批評相關(guān)職能部門發(fā)出行政 處罰決定書或通報批評，按 要求完成整改及繳納罰款。行政處罰或通報批評 按照以下層級視to嚴重 程度進彳T扣分/每單行政處 罰決定書或通報批評：國務(wù)院部門、直屬機 構(gòu)、直屬事業(yè)單位及以上：10-20 分xx自治區(qū)政府辦公 廳：5-15分xx自治區(qū)政府工作 部門宜屬機

22、構(gòu)、直屬事業(yè)單位：1-5分XX巾政府辦公廳：1-5分XX市級及以卜部門、 單位：分（扣分取建設(shè)期績效 考評指標表與“行政處罰、名稱小類名稱基本指標評分標準通報批評”項最高者，不重 復扣分)八、整改實施機構(gòu)整 改通知書當項目在建設(shè)過程中， 發(fā)生本表口分情形，由實 施機構(gòu)出具整改通知書，列 明不合格內(nèi)容、所扣分數(shù)以 及整改要求和時限。按照本表中各項要求扣分。項目公司未按整改要 求和時限完成整改，實施機構(gòu)再次就同一事項卜發(fā)整改通知書的，加扣5分，直 至完成整改。九、力口分項安全文明施工建筑施工安全文明標準化工地加1分不重復加分，取最高計分全國AAA級安全文明施工標準化工地加3分影獲得xx自治區(qū)級工程

23、優(yōu)質(zhì)獎加1分不重復加分，取最高計分獲得國家級工程優(yōu)質(zhì)獎加3分1、建設(shè)期考評頻率(1)定期考評本項目建設(shè)期為1年零3個月，在進入建設(shè)期第六個月初進行第一 次定期考評，在xxxx年8月31日前進行第二次定期考評，在xxxx年12月31日前進行第三次定期考評，建設(shè)期內(nèi)共三次定期考評，按照項 目建設(shè)期績效考評指標的全部內(nèi)容進行考核，每次考評單獨計分。(2)不定期考評不定期考評按照項目建設(shè)期績效考評指標的一項或者多項指標進 行考核，每次臨時檢查所發(fā)現(xiàn)的問題由實施機構(gòu)匯總并下發(fā)整改通知書。 按規(guī)定時限和要求完成整改的，不計入當期定期考評扣分中；未按規(guī)定 時限和要求完成整改的，或已經(jīng)發(fā)生違約情形無法挽回或整

24、改的，計入 當期定期考評得分公式中的不定期考評累計扣分項。(3)定期考評得分每次定期考評基準分為100分。每次定期考評得分=100分-當期定期考評扣分+當期定期考評加分 -K*當期不定期考評累計扣分。其中：K:不定期考評累計扣分調(diào)整系數(shù)，按以下公式計算。注：一個定期考評周期內(nèi)進行不定期考評的總次數(shù) =一個定期考評 周期內(nèi)發(fā)生不定期考評累計扣分的總次數(shù) 十一個定期考評周期內(nèi)不發(fā)生 不定期考評累計扣分的總次數(shù)2、建設(shè)期考評等級根據(jù)建設(shè)期績效考評得分，XX市綠化工程管理處按下述要求提取建 設(shè)履約保函的金額：A為建設(shè)期定期考評的當次得分B為當次得分對應(yīng)的提取建設(shè)履約保函的百分比建設(shè)期績效考評等級為“優(yōu)

25、”：當A 85分時，政府按照合同約定不提取費用建設(shè)履約保函金額；建設(shè)期績效考評等級為“良”：當80分WA 85分時，政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函0-5%金額（采用內(nèi)插法）；計算公式：建設(shè)期績效考評等級為“中”：當70分WA 80分時，政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函 5%-20臉額（采用內(nèi)插法）；計算公式：建設(shè)期績效考評等級為“差”：60分WA 70分時，政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函20%-40臉額（采用內(nèi)插法）；建設(shè)期績效考評等級為“不合格”A 60分，政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函 50%fe額。由 實施機構(gòu)向社會資本發(fā)出退出警示。發(fā)生表1項目建設(shè)期績效考評指標表

26、中項行為時，視為社會 資本嚴重違約，政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函 100額，經(jīng) 整改后仍未符合要求或無法采取任何補救或整改措施時，實施機構(gòu)有權(quán)按照PP哈同中約定的“提前終止”啟動退出機制。在項目建設(shè)期內(nèi)，社會資本方有義務(wù)保證建設(shè)履約保函項下的金額 保持PP哈同約定的10000萬元，若建設(shè)期考評中，項目公司發(fā)生違約 行為達到提取建設(shè)履約保函條件時，實施機構(gòu)提取該保函至低于該規(guī)定 金額，社會資本方應(yīng)當按照 PPP項目合同約定在政府方提取后的10個 工作日內(nèi)將該保函恢復至該規(guī)定金額， 且應(yīng)向政府方提供建設(shè)履約保函 已足額恢復的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復履約保函相 應(yīng)金額的，每逾

27、期一日政府方有權(quán)扣減未補足保函的萬分之五，且政府 方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項下的余額， 并有權(quán)提前解除PPP項目合 同，收回PPP項目合同項下的經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提交的建設(shè)履約保函為見索即付保函，作為社會資本和項目公司履行在PPP項目合同下的投融資義務(wù)、建設(shè)義務(wù)和其他違約 賠償義務(wù)的擔保。因社會資本違約原因造成損失的，實施機構(gòu)提取建設(shè) 履約保函項下款項后仍不足以彌補損失，有權(quán)向社會資本追償。五、運營維護期績效考核運營期內(nèi)，由XX市綠化工程管理處委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目公 司所提供的運營服務(wù)質(zhì)量進行考核?？己瞬捎萌粘？己?、季度考核、隨 機巡查相結(jié)合的方式，運營維護期績效考核主要內(nèi)容見下表，運

28、營期內(nèi) 若國家政策或行業(yè)規(guī)范變動，實施機構(gòu)有權(quán)針對涉及變動的考核指標調(diào) 整考核指標要求?？荚u主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在完成日?？己嘶蚣径瓤?核后，應(yīng)出具相應(yīng)績效考核評價報告，給出考核分數(shù)及扣分依據(jù)（附影 像資料），并向社會公布，項目公司對考核分數(shù)情況存在疑問的在評價 報告公布后7日內(nèi)提出，經(jīng)XX市綠化工程管理處確認后可進行修改。在項目運營期內(nèi)，社會資本方有義務(wù)保證運營維護履約保函項下的 金額保持PPP合同約定的5000萬元，若運營期期考評中，項目公司發(fā) 生違約行為達到提取運營維護履約保函條件時，實施機構(gòu)提取該保函至 低于該規(guī)定金額，社會資本方應(yīng)當按照PPP項目合同約定在政府方提取 后的10個工作日

29、內(nèi)將該保函恢復至該規(guī)定金額，且應(yīng)向政府方提供運 營維護履約保函已足額恢復的證據(jù)。 社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或 恢復履約保函相應(yīng)金額的，每逾期一日政府方有權(quán)扣減未補足保函的萬 分之五，且政府方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項下的余額，并有權(quán)提前 解除PPP項目合同，收回PPP目合同項下的經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提交的運營維護履約保函為見索即付保函，作為社會資本和項目公司履行在PPPK目合同下的項目運營維護和其他違約賠償義務(wù)的擔保。因社會資本違約原因造成損失的，實施機構(gòu)提取運營維護 履約保函項下款項后仍不足以彌補損失，有權(quán)向社會資本追償。1、日常考核日?？己嗣吭逻M行一次，考評主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在考評工

30、作完 成后3天內(nèi)出具日?？己嗽u價報告，并將報告提交財政部門（政府和社 會資本合作中心）備案。主要考核項目設(shè)施的維護情況，滿分 100分，實行扣分制，日常考 核的主要考核內(nèi)容如下：表2運營期日?？己丝冃Э荚u指標大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注園林綠化（35分）綠地枯枝枯葉0樹冠 面積的1/3 ;100褶以內(nèi)片植 灌木病蟲害發(fā)生面積20 m20單株喬木、灌木 病蟲害發(fā)生面積自身 單個植株表面積的15%每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。綠地：需要 養(yǎng)護的草坪或用 于種植成片花草 的公共區(qū)域造型植物

31、： 采用修剪、盤扎等 措施，使園林樹木 育成預期優(yōu)美形 狀的技藝。經(jīng)過造大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注無地被植物連片 回積05 itf；造型植物、綠籬 按綠化養(yǎng)護標準并維持 f形態(tài)，圖案、文字 形狀可辨，線條清晰；攀緣植物生長良 好，不影響行人和車輛 通行；標牌損壞面積0 自身總面積的10%且 不影響使用功能。字跡 可辨，無文字錯、漏， 無亂寫亂畫；道路鋪裝、行道 步磚連片沉陷、拱抬或 缺損回積03 ffl2型的樹木，稱為造 型樹。如：南湖公 園植物造型、大樹 盆景。綠籬：指凡 是由灌木或小喬 木以近距離的株 行距密植，栽成單 行或雙行，緊密結(jié) 合的規(guī)則的種植 形式，稱為綠籬， 也

32、叫植籬、生籬 等。一tW態(tài)： 指植物造型、圖案不影響標 牌使用功能的情 形如小塊缺角、表 而不平整、脫漆、 生銹大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注沉陷、拱抬定義：幅度1褶以內(nèi)圖差 10cm古樹名木樹冠垂直投影外3m范圍內(nèi)無堆放后毒、 有害物料，無打樁、挖 坑等危及古樹名木的行 為。距樹干3m范圍內(nèi)無 鋪設(shè)硬化地面；標牌或銘牌損壞 面積自身總面積的 10%!不影響正常使用；現(xiàn)有護綠設(shè)施的，整個損壞囿枳不超 過整體面積的30% （有 缺角、裂縫或完全斷裂 仍能正常使用的情形除 外）每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管

33、 理標準加扣3分。對占樹名 木造成無法修復 的損害的按每株 扣5分古樹名木：由 主管部門認定的， 屬國家珍稀、具有 重要歷史、人文、 景觀、生態(tài)價值和 紀念意義并掛牌 的樹木護樹設(shè)施現(xiàn)有護樹設(shè)施的，整個護樹設(shè)施損壞程度每項管理標準中每處不達護樹設(shè)施：設(shè)置在樹穴周圍的大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注（自身30%a不影響使 用功能（有缺角、裂縫 或完全斷裂仍能正常使 用的情形除外）標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。用于保護樹木的 設(shè)施，含樹池算 子、護樹圍欄、支撐架等?；芑ɡ徎芑ɡ彑o明顯 損壞，破損回積自身 io%a

34、不影響使用功能（有缺角、裂縫或完全 斷裂仍能正常使用的情 形除外）；放置不存在安全 隱患；花架花缽上的孤 植灌木無死株、無枯植每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分?；芑ɡ彛河?于安放花草、美化 環(huán)境的設(shè)施.*、設(shè)施維護（30道路道路無破損，道路路面破損面積應(yīng)0 1 m20每項管理 標準中每處不達 標的扣分；大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注分）按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。瀝青舲路面破損類 型有：坑槽、擁包、翻 漿、車轍、龜裂?？硬郏?/p>

35、路面破壞 成坑洼深度20mm擁包：路面局部 隆起，坡峰坡谷高 差 15mm翻漿：路面、路 基出現(xiàn)彈簧、破裂、冒 泥漿現(xiàn)象；車轍：路面上沿 行車輪跡產(chǎn)生的縱向帶 狀凹槽，深度15mm每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注龜裂：縫寬3mm 以上，且多數(shù)縫距100mn 以內(nèi)的塊狀不規(guī)則裂 縫。1水泥碎路面破損類 型有：沉陷、碎板、坑 洞、露骨、錯臺。沉陷：路面連續(xù) 數(shù)板塊下沉。彳氐于相鄰 面板、深度30mni上；碎板：裂縫將整 塊面板分割開，裂縫呈 放射狀，裂縫寬度5m

36、m 或接縫邊長有，寬 度50mnmZ上的剝落；坑洞：路面板粗 集料脫落并形成局部凹 坑，面積在褶以上，深 度 30mmyZ上；露骨：路面板表每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注面細集料散失，粗集料 恭露，回積在1 Itf以上；錯臺：接縫處相 鄰兩塊板垂直局度差在 10mmz 上。人行道、路緣 石人行道、路緣石破損面積0 1 m2o每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。人行道

37、、路緣石破 損類型有：坑洞、拱起、 沉陷、缺失、損壞?？佣矗喝诵械兰?其他構(gòu)筑物（含路緣石） 的破損深度20mm每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注拱起：多快板相 對周圍板向上突起，最 大凸起量在30mmZ上；沉陷：道面鋪裝 連續(xù)數(shù)塊下沉低于相鄰 深度20mm缺失：道面鋪裝 的預制塊和路緣石缺 失；損壞：人行道面 傳出現(xiàn)一條以上貫通 縫，并伴有沉陷現(xiàn)象或 向傳損壞；人行道、路緣石 頂面應(yīng)平整，相鄰塊高 差0 10mm過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。雕塑雕塑無明顯破損 現(xiàn)象，破損面積自身 10%

38、（有缺角、有裂縫、 脫色、局部缺失無安全每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改雕塑：指街頭、廣場、綠地等 處設(shè)立的造型藝 術(shù)品，含假山石、大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注隱患的情形除外）；雕塑主體位移程 度0 1米（正在維護需 要移位的情形除外）；雕塑主體傾斜程 度0 300 ,無影響人身 安全情況；雕塑無明顯銹蝕 現(xiàn)象，銹蝕面積自身10%通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。園林建筑小品街頭座椅座椅無明顯破損 現(xiàn)象，破損面積自身 io%a不影響正常使用（有缺角、有裂縫、脫 色、局部缺失無安全隱 患的情形除外）；座椅無明顯缺失 現(xiàn)象，

39、缺失面積自身 io%a不影響正常使用（有缺角、有裂縫、脫每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。街頭座椅：指 街頭、廣場等處， 供行人休息的桌 椅，含休息亭大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注色、局部缺失無安全隱 患、因建設(shè)規(guī)劃需要移 走的情形除外）；座椅無明顯傾斜 現(xiàn)象，不影響使用功能；座椅無明顯銹蝕 現(xiàn)象，銹蝕面積自身10%指無破損（破損： 指示牌牌面破損程度大 于1/4以上）；牌向尢脫膜、發(fā) 白。（脫落：牌向反光膜 脫落（字樣破損）、牌向 掉漆1/4以上；發(fā)白： 反光效果降低）；指示牌桿件無歪

40、斜（歪斜：指桿件與地 面夾角 0且 70 ） 小型指示牌而無歪斜每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。指示牌：用于 指示方向的標牌 中師的指小牌；小 型指示牌：牌面 m2的旨示牌大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注（歪斜指牌面與立桿角 度超出土 70范圍）；無倒伏（倒伏： 指桿件與地面夾角等于 00 ）；大型指示牌及桿 體無生銹，（生銹：大型 指示牌生銹范圍1/4） 小型指示牌桿件無整體 生銹（生銹：生銹100% 及其以上或小型指示牌 生銹范圍大于1/4以 上）；目 早觀照明景觀照明應(yīng)按照 規(guī)定時間

41、開啟、關(guān)閉；景觀照明和商業(yè) 照明的照度、亮度/、得 超過相關(guān)的規(guī)定值，出 現(xiàn)照明故障或者殘缺應(yīng) 及時修復。（生態(tài)保護區(qū)每項管理 標準中每處/次不 達標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完景觀燈：用 于美化、裝飾建筑 物、橋梁、樹木等 的燈。景觀照明 設(shè)施亮燈率=每月 查燈總盞數(shù)-燈黑大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注等屬于不鼓勵大規(guī)模景 觀鳧化區(qū)平均靈度指標 為小于1cd/ m2);景觀照明設(shè)施亮 知率95%成整改的每項管理標準加扣3分。盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)X 100%路燈照明線纜不裸露，燈具不缺蓋，燈桿 工作門緊閉，燈桿歪斜10 ;道路照明設(shè)施亮知率95%

42、每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。路燈：安裝 在公共場所的路 燈立桿或照明燈道路照明設(shè)施亮燈率=每月 查燈總盞數(shù)-燈黑盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)X 100%井蓋每塊蓋板崩邊、缺角 5 cm X 5 cm ；無整塊蓋板缺失；無蓋板沿縱向或每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注橫向出現(xiàn)全截面裂縫；蓋板與井框水平 向移位 3cmx蓋板豎向翹起 2cnn；防墜網(wǎng)網(wǎng)繩拉斷 出現(xiàn)孔洞0 20 cm X 20 cm；排水管道內(nèi)淤積 的污泥量不得

43、超過管徑 的1/5 ,井內(nèi)污水不得 外溢至路面。過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分；未采取安 全措施的，每處扣 5分/天;未采取安 全措施造成人員 意外事故視，hO 嚴重程度的扣 20-40 分。消防設(shè)施破損、油漆剝落 或銹蝕的總面積0設(shè)施 自身面積的1/10;無部件缺損，無 漏水，消火栓周邊1米 范圍內(nèi)無雜物。每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管消防設(shè)施（消 火栓）：消防和撲 救火災(zāi)的專用設(shè) 備。含消火栓、消 防龍頭。大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注理標準加扣3分。電力設(shè)施電力設(shè)施破損和 （或）銹蝕

44、的總面積W 設(shè)施自身面積的1/20;無缺失；設(shè)施穩(wěn)固。每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。電力設(shè)施：用 于供電的附屬設(shè) 施。含派接箱、電 閘箱、開閉器等通訊設(shè)施破損和（或）銹 蝕的總面積0箱體自身 面積的1/10 ;無缺失；箱蓋/、閉合。每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。通訊交接箱：通信運營商所設(shè) 置的交接箱，及有 線、廣電通信交接 箱和通信交接問停在出入口的顯著每項管理停:車場：經(jīng)許大類名稱小類名稱管理標準扣分及

45、處置時限備注車場位置設(shè)置停布誘導、停 車場標志和信息公示 牌；信息公示牌應(yīng)當包 括停車場名稱、服務(wù)內(nèi) 容、收費項目和標準、 收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電 話以及營業(yè)執(zhí)照等內(nèi) 容；停車場入口直接 匕市政道路連接的，除 采用免取卡自動識別技 術(shù)的道閘外，應(yīng)當將道 閘設(shè)置在距道路紅線20 米以外的位置；在停車場內(nèi)施劃 停布泊位線，設(shè)置出入 口標志、行駛導向標志、 彎道安全照視鏡、坡（通）道防滑線；配置必要的通 風、照明、排水、通訊、標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分?？赏７跑囕v的場 所，本項目均為地 面停車場。大類名稱小類名稱管

46、理標準扣分及處置時限備注消防、監(jiān)控等設(shè)施；停車場地（含出 入口）硬化平整，破損 或坑洼累沙回積0 1 m2; 加強對停布設(shè)施的維護 管理，出現(xiàn)設(shè)施損壞的， 應(yīng)當及時修復，保持正 常運行；對進出車輛進行 查驗登記，維護停布場 內(nèi)車輛停放秩序和行駛 秩序；配備安全防范設(shè) 施和管理人員，履行停 放車輛的安全管理義 務(wù)；依法阻止裝載易 燃、易爆、后毒、有害 等危險物品和垃圾、渣 土的車輛在停車場停大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注放；保持停車場環(huán)境 衛(wèi)生整潔，按規(guī)定做好 責任區(qū)內(nèi)市容秩序、環(huán) 境衛(wèi)生和綠化亮化的維 護與管理。停車泊位停不泊位設(shè)置規(guī)范，標志、標線清晰每項管理 標準中每處不達 標扣

47、分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。護坡護坡坍方0 3 m2;邊坡上有沖溝的，缺口寬度0。每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。擋墻擋墻破損面積0m2塌陷及滑坡面積 1 m2每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。護岸及親水平臺考核生態(tài)石籠擋墻、生態(tài)格兵后籠護坡 及護腳、親水平臺等設(shè) 施的條件，需符合堤 防工程設(shè)計規(guī)范(GB502

48、86-2013、城 市防洪工程設(shè)計規(guī)范(GB/T50805-2012)、每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注XX市“中國水城”建成整改的每項管設(shè)規(guī)戈U (20102020)理標準加扣3分。等相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計圖紙的要求每項管理標準中每處不達標扣1分；建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件建筑用房涉及安全 的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件完好 率應(yīng)保持100%按照整改通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超過整改期未能完成整改的每項管理標準加扣3分。不得在園區(qū)建每項管理建（構(gòu)）筑物外立面（構(gòu)）筑物上涂寫、刻 畫，不得擅自張貼布告、 通告

49、、墻報、標語和海 報等宣傳品（除設(shè)備自標準中每處不達標扣分；按照整改帶產(chǎn)權(quán)標識，如單位企通知書要求的時業(yè)的LOGO設(shè)備型號內(nèi)限內(nèi)完成整改，超容、維護電話等非營銷過整改期未能完大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注性質(zhì)的宣傳內(nèi)容外。建（構(gòu)）筑物的外墻向破損面積0 m2成整改的每項管理標準加扣3分。綠化護欄護欄連續(xù)損壞0 1m1損壞率W總長度的 10%且不影響使用功能護欄上無垃圾、 無與公益性無關(guān)的標 語、宣傳牌，無亂寫亂 畫現(xiàn)有的護欄連續(xù) 缺失0 1mf缺失率0總 長度的10%且不影響 使用功能綠化護欄無明顯 銹蝕現(xiàn)象，銹蝕面積0 自身10%每項管理 標準中每處不達 標的扣分；按照整改 通知

50、書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。綠化護欄： 綠地周圍用于保 護綠地而設(shè)置的 欄桿。不影響綠 地護欄使用功能 的情形：指仍然起 到隔離的作用，如 單片圍欄缺角、缺 失、表向/、平整、 脫漆、生銹。二、衛(wèi)生保潔及環(huán)公共區(qū)域消廣場、路面、樹圈、 停布場、湖邊臺階、涼 亭、綠地、草坪、綠籬每項管理標準中每處不達大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注境保護（15 分）潔等人流量大易產(chǎn)生垃圾的公共區(qū)域每日清掃，保持干凈整潔標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。園區(qū)設(shè)施清潔園區(qū)內(nèi)垃圾筒、坐 凳、標

51、牌等園林設(shè)施定 期清潔擦拭，保持干凈 整潔每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。園區(qū)公W青掃每日清掃二次以上，全天保潔，便坑無 積糞，無蚊蠅、蛆、無 蛛網(wǎng)，墻間、地面基本每項管理 標準中每處不達 標扣分；按照整改大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注無污物、污漬，做到干凈、衛(wèi)生、全天開放通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。項 目公司污 水排放項目公司的污水排 放符合污水綜合排放 標準(GB 8978-1996) 三級排放標準每次不達標扣5分水質(zhì)污染項目公司需

52、/、定期 觀察所屬區(qū)域的水質(zhì)， 如發(fā)現(xiàn)可見的水質(zhì)污染 情況，需及時報告政府 相關(guān)部門每次未報告扣5分四、 日常管 理(20 分)綠化保護對違法破壞、違 法占用綠化，未能及時 發(fā)現(xiàn)、上報或采取措施 制止的；擅自移株、販賣 的。每宗案件 中每株喬木或每 5m2綠地扣分；按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣3分。古樹名木保護對違法破壞古樹 名木，未能及時發(fā)現(xiàn)、 上報或采取措施制止 的；擅自移株、販賣 的。每宗案件 每株扣5分按照整改 通知書要求的時 限內(nèi)完成整改，超 過整改期未能完 成整改的每項管 理標準加扣5

53、分。投訴整改社會投訴、網(wǎng)上信 訪、市長熱線投訴、數(shù) 字化城管平臺一般案件 直接由項目公司自行整 改，整改/、及時致使案 件超期完成的或假結(jié)案 的；接到媒體曝光、“美 麗XX案件以及被肩關(guān) 部門督辦等情況，經(jīng)養(yǎng) 護所核實無誤，未按規(guī)每宗案件辦結(jié)/、及時扣1分；假2林扣5分大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注定時限處理的或假結(jié)案的專項，作未按綠化處下達的 各種專項、臨時性的養(yǎng) 護任務(wù)的視to.影響大小扣1-5分線人力、物力投入和管理一線養(yǎng)護人員未按 合同的要求及時到位或 人員數(shù)量弄虛作假；管 理人員未按投標文件的 要求及時到位；綠地保 潔崗位人員缺崗；無正 當理由，不能按照養(yǎng)護 工作計劃施工

54、，人力、 物力投入量與計劃量嚴 重脫離；未按合同的約 定投入使用園林機械及 車輛、設(shè)備等；每人次（件次）扣分五、整改實施機構(gòu)整 改通知書當項目在運宮過程 中，發(fā)生本表中扣分情 形，由實施機構(gòu)出具整 改通知書，列明不合格按照本表中各項要求扣分。項 目公司未按整改 要求和時限完成大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限備注內(nèi)容、所扣分數(shù)以及整 改要求和時限。整改，實施機構(gòu)再次就同一事項下發(fā)整改通知書的，加扣5分,直至完成整改。日?？己耍径龋┓謹?shù)按每季度（付費周期）匯總計算一次，取每季度內(nèi)3次日常考核（月）分數(shù)的平均值。計算方法如下：RC=/3RC日常考核（季度）分數(shù)Bi ：付費周期內(nèi)第i次日?？己?/p>

55、（月）分數(shù)2、季度考核季度考核每季度進行一次，與每季度第三個月的日?？己送瑫r進行， 主要考核項目運營整體情況、項目公司管理制度、社會滿意度、突發(fā)事 件處理情況等?？荚u主體或第三方專業(yè)機構(gòu)在考評工作完成后 7天內(nèi)出 具季度考核評價報告，并將報告提交財政部門（政府和社會資本合作中 心）備案。季度考核評價報告與當期可行性缺口補助支付掛鉤。表3運營期季度考核績效考評指標名稱小類名稱總標準扣分一、項目送目整體情況園林綠化綠化養(yǎng)護需符合XX城市綠化養(yǎng)護規(guī)范及驗收要求（DB45/T?449-2007）其中：一級綠地面積按一級綠化養(yǎng)護標準二級綠地面積按二級綠化養(yǎng)護標準三級綠地面積按三級綠化養(yǎng)護標準各級綠地面積

56、以實 施機構(gòu)認定為準，合作期 內(nèi)不符合實施機構(gòu)認定 綠化養(yǎng)護面積要求的或 未按相應(yīng)等級綠化養(yǎng)護標準進行綠化養(yǎng)護的，扣40分總標準對應(yīng)部分總標準對應(yīng)表2- 運營期日?？己丝冃Э?評指標進行打分，詳見左 側(cè)表格“對應(yīng)部分”；在一個付費周期 內(nèi)，一次日常考核對應(yīng)部 分被扣分超過1分的，該 項總標準扣分；在一個付費周期 內(nèi)，兩次日?？己藢?yīng)部 分被扣分均超過1分的，綠地內(nèi)保 持植物生長良好、 葉面潔凈、無明顯 病蟲害，無枯萎， 無死樹，無黃土裸 露，無垃圾雜物。對應(yīng)表2- 運營期日?？?核績效考評指 標的“綠地” （除第、 點）綠地圍欄、標牌等綠化設(shè)施 應(yīng)保持整潔和完對應(yīng)表2-運營期日常考核績效考評指

57、標的“綠地（第名稱小類名稱總標準扣分好。點）”、“綠化護欄”該項總標準扣分在一個付費周期內(nèi)，三次日?？己藢?yīng)部 分被扣分均超過1分的， 該項總標準扣3分綠地內(nèi)鋪裝、步道磚平整無 缺損。對應(yīng)表2- 運營期日?？?核績效考評指 標的“綠地” 第點古樹名木無損壞，標志、銘 牌及護樹設(shè)施完 好。對應(yīng)表2- 運營期日?？?核績效考評指 標的“古樹名 木”設(shè)施維護（20 分）總標準對應(yīng)部分總標準對應(yīng)表2- 運營期日常考核績效考 評指標進行打分，詳見左 側(cè)表格“對應(yīng)部分”；在一個付費周期 內(nèi)，一次日?？己藢?yīng)部 分被扣分均超過分的，該 項總標準扣分；道路應(yīng)保 持平整、完好、安 全，排水通暢，便 于通行。路面

58、出現(xiàn) 破損、坑凹、隆起、 水毀塌方等情況 應(yīng)及時修復。對應(yīng)表2- 運營期日常考 核績效考評指 標的“道路”、 “人行道、路 緣石”名稱小類名稱總標準扣分道路交通設(shè)施整潔完好、無 傾斜，標線、 牌字體完整、清 晰、準確。對應(yīng)表2-運營期日?？己丝冃Э荚u指標的“指示牌”在一個付費周期內(nèi)，兩次日?？己藢?yīng)部 分被扣分均超過分的，該 項總標準扣分在一個付費周期內(nèi)，三次日常考核對應(yīng)部 分被扣分均超過分的，該 項總標準扣3分城市公共 水域應(yīng)保持水面 清潔，水域沿岸防 護堤應(yīng)保持整潔 完好，無違章建筑 和堆積物品。水域 護欄、附屬設(shè)施、 護坡、擋墻無破 損、塌陷。對應(yīng)表2-運營期日?？己丝冃Э荚u指標的“護坡

59、”、“擋墻”、“護岸及親水平臺”、“水質(zhì)污染”園區(qū)內(nèi)建 筑用房涉及安全 的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件 等完好。對應(yīng)表2-運營期日常考核績效考評指標的“建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件”名稱小類名稱總標準扣分景觀工程 建筑外立面改造 應(yīng)符合設(shè)計要求， 保持觀賞性。對應(yīng)表2- 運營期日?？?核績效考評指 標的“建（構(gòu)） 筑物外立面”護樹設(shè)施、 花架花缽、座椅、 建筑小品等無破 損、無明顯缺失。對應(yīng)表2- 運營期日常考 核績效考評指 標的“護樹設(shè) 施”、“花架花 缽”、“雕塑”、 “街頭座椅”電力、消 防、通訊設(shè)施整潔 完好、穩(wěn)固。對應(yīng)表2- 運營期日?？?核績效考評指 標的“消防設(shè) 施”、“電力設(shè) 施”、“通訊設(shè) 施”

60、井蓋應(yīng)安裝牢固，保持完對應(yīng)表2-運營期日常考大類名稱 名稱小類總標準扣分好，正位；各類井 蓋出現(xiàn)松動、破 損、移位、丟失時， 應(yīng)及時加固、更 換、歸位和補齊。核績效考評指標的“井蓋”照明設(shè)施應(yīng)保持完好、安全，出現(xiàn)故障或者對應(yīng)表2-殘缺應(yīng)及時修復。運營期日常考燈桿、燈具、配電核績效考評指柜等照明設(shè)備和標的“景觀照器材應(yīng)定期維護，明”、“路燈”并應(yīng)保持整潔、完好。機動車停對應(yīng)表2-車場、非機動車停運營期日常考放點應(yīng)當布局合核績效考評指理、設(shè)置規(guī)范，車標的“停不輛啟序停放，不得場”、“停不泊影響行人和車輛位”通行，不得占用、名稱小類名稱總標準扣分堵塞消防通道。停 車場內(nèi)應(yīng)當保持 整潔。停車場車位 線