網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法

1、-. z.網(wǎng)絡(luò)交易管理方法編輯鎖定網(wǎng)絡(luò)交易管理方法以下簡稱方法是為規(guī)*網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)安康開展，依據(jù)合同法、侵權(quán)責(zé)任法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、商標(biāo)法、廣告法、食品平安法和電子簽名法等法律、法規(guī)制定。方法經(jīng)中華人民*國國家工商行政管理總局以下簡稱工商總局局務(wù)會審議通過，于2014年1月26日以國家工商行政管理總局令第60號文件發(fā)布，自2014年3月15日起施行，同時廢止2010年5月31日發(fā)布的國家工商行政管理總局令第49號網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為管理暫行方法1。方法要求，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權(quán)自收到

2、商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由；鮮活易腐、定作等四類商品除外。消費者的網(wǎng)購懊悔權(quán)將在法律和部門規(guī)章層面都獲得支持。2部門規(guī)章目錄1 國家工商行政管理總局令第60號2 網(wǎng)絡(luò)交易管理方法 第一章總則 第三章網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞監(jiān)視管理 第四章法律責(zé)任 第五章附則3 網(wǎng)絡(luò)交易管理方法的政策解讀 方法的出臺背景 方法的具體政策網(wǎng)絡(luò)交易管理方法國家工商行政管理總局令第60號編輯網(wǎng)絡(luò)交易管理方法已經(jīng)中華人民*國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行。3局長*茅2014年1月26日4網(wǎng)絡(luò)交易管理方法網(wǎng)絡(luò)交易管理方法編輯2014年1月26日國家工商行政管理總局令第6

3、0號公布網(wǎng)絡(luò)交易管理方法第一章總則第一條為規(guī)*網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)安康開展，依據(jù)消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、合同法、商標(biāo)法、廣告法、侵權(quán)責(zé)任法和電子簽名法等法律、法規(guī)，制定本方法。網(wǎng)絡(luò)交易管理方法第二條在中華人民*國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民*國法律、法規(guī)和本方法的規(guī)定。第三條本方法所稱網(wǎng)絡(luò)商品交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)含移動互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或者提供效勞的經(jīng)營活動。本方法所稱有關(guān)效勞，是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供第三方交易平臺、宣傳推廣、信用評價、支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、效勞器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)頁設(shè)計制作等

4、營利性效勞。第四條從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、老實信用的原則，遵守商業(yè)道德和公序良俗。第五條鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升效勞水平，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟開展。第六條鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者成立行業(yè)組織，建立行業(yè)公約，推動行業(yè)信用建立，加強行業(yè)自律，促進展業(yè)規(guī)*開展。2第二章網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和有關(guān)效勞經(jīng)營者的義務(wù)【第二章第一節(jié)一般性規(guī)定】第七條從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動,并向第三方交易平臺提交其*、地址、有效*明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件

5、的，依法辦理工商登記。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞的經(jīng)營者銷售的商品或者提供的效勞屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許可。第八條已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞的，應(yīng)當(dāng)在其首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子標(biāo)識。第九條網(wǎng)上交易的商品或者效勞應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律、法規(guī)制止交易的商品或者效勞，經(jīng)營者不得在網(wǎng)上進展交易。第十條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者向消費者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)遵守消費者權(quán)益保護法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得

6、損害消費者合法權(quán)益。第十一條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者向消費者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者效勞的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、支付形式、退換貨方式、平安考前須知和風(fēng)險警示、售后效勞、民事責(zé)任等信息，采取平安保障措施確保交易平安可靠，并按照承諾提供商品或者效勞。第十二條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)保證商品或者效勞的完整性，不得將商品或者效勞不合理拆分出售，不得確定最低消費標(biāo)準(zhǔn)或者另行收取不合理的費用。第十三條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者效勞單據(jù)；征得消費者同意的，可以以電子化形

7、式出具。電子化的購貨憑證或者效勞單據(jù)，可以作為處理消費投訴的依據(jù)。消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者效勞單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者必須出具。第十四條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者提供的商品或者效勞信息應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，不得作虛假宣傳和虛假表示。第十五條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)遵守商標(biāo)法、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得侵犯他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。第十六條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但以下商品除外：一消費者定作的；二鮮活易腐的；三在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；四交付的

8、報紙、期刊。除前款所列商品外，消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承當(dāng)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。第十七條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著的方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費者的要求予以說明。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用合同格式條款并借

9、助技術(shù)手段強制交易。第十八條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者在經(jīng)營活動中收集、使用消費者或者經(jīng)營者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和*圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者收集、使用消費者或者經(jīng)營者信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息或者經(jīng)營者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴(yán)格*，不得泄露、出售或者非法向他人提供。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息平安，防止信息泄露、喪失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、喪失的情

10、況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。第十九條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者銷售商品或者效勞，應(yīng)當(dāng)遵守反不正當(dāng)競爭法等法律的規(guī)定，不得以不正當(dāng)競爭方式損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂社會經(jīng)濟秩序。同時，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，從事以下不正當(dāng)競爭行為：一擅自使用知名特有的域名、名稱、標(biāo)識或者使用與知名近似的域名、名稱、標(biāo)識，與他人知名相混淆，造成消費者誤認(rèn);二擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標(biāo)識，進展引人誤解的虛假宣傳；三以虛擬物品為獎品進展抽獎式的有獎銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場約定金

11、額超過法律法規(guī)允許的限額；四以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽；五以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽；六法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競爭行為。第二十條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者不得對競爭對手的或者網(wǎng)頁進展非法技術(shù)攻擊，造成競爭對手無法正常經(jīng)營。第二十一條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理總局的規(guī)定向所在地工商行政管理部門報送經(jīng)營統(tǒng)計資料?！镜诙碌诙?jié)第三方交易平臺經(jīng)營者的特別規(guī)定】第二十二條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。前款所稱第三方交易平臺，是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動中為交易雙方或者多

12、方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等效勞，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第二十三條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進入平臺銷售商品或者提供效勞的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶的經(jīng)營主體身份進展審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新，在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子標(biāo)識。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對尚不具備工商登記注冊條件、申請進入平臺銷售商品或者提供效勞的自然人的真實身份信息進展審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新，核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記，加載在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置。第三方交易平臺經(jīng)營者

13、在審查和登記時，應(yīng)當(dāng)使對方知悉并同意登記協(xié)議，提請對方注意義務(wù)和責(zé)任條款。第二十四條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與申請進入平臺銷售商品或者提供效勞的經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確雙方在平臺進入和退出、商品和效勞質(zhì)量平安保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三方交易平臺經(jīng)營者修改其與平臺內(nèi)經(jīng)營者的協(xié)議、交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)遵循公開、連續(xù)、合理的原則，修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者。平臺內(nèi)經(jīng)營者不承受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請退出平臺的，第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)允許其退出，并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承當(dāng)相關(guān)責(zé)任。第二十五條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易平安保障、消費者權(quán)益保

14、護、不良信息處理等管理制度。各項管理制度應(yīng)當(dāng)在其顯示，并從技術(shù)上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺的正常運行，提供必要、可靠的交易環(huán)境和交易效勞，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。第二十六條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對通過平臺銷售商品或者提供效勞的經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和效勞信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)向平臺經(jīng)營者所在地工商行政管理部門報告，并及時采取措施制止，必要時可以停頓對其提供第三方交易平臺效勞。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求第三方交易平臺經(jīng)營者采取措施制

15、止的，第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十七條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利，對權(quán)利人有證據(jù)證明平臺內(nèi)的經(jīng)營者實施侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的行為或者實施損害其合法權(quán)益的其他不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)依照侵權(quán)責(zé)任法采取必要措施。第二十八條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費糾紛和解和消費維權(quán)自律制度。消費者在平臺內(nèi)購置商品或者承受效勞，發(fā)生消費糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時，消費者要求平臺調(diào)解的，平臺應(yīng)當(dāng)調(diào)解；消費者通過其他渠道維權(quán)的，平臺應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營者的真實的登記信息，積極協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益。第二十九條第三方交易平臺經(jīng)營者在平臺

16、上開展商品或者效勞自營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式對自營局部和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者經(jīng)營局部進展區(qū)分和標(biāo)記，防止消費者產(chǎn)生誤解。第三十條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的商品和效勞信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。平臺內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照或者個人真實身份信息記錄保存時間從經(jīng)營者在平臺的登記注銷之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時間從交易完成之日起不少于兩年。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和平安性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實性。第三十一條第三方交易平臺經(jīng)營者擬終止提供第三方交易平臺效勞的，應(yīng)當(dāng)至少提前三個月在其主頁面醒目位

17、置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者，采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。第三十二條鼓勵第三方交易平臺經(jīng)營者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評價效勞，對經(jīng)營者的信用情況客觀、公正地進展采集與記錄，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險。第三十三條鼓勵第三方交易平臺經(jīng)營者設(shè)立消費者權(quán)益保證金。消費者權(quán)益保證金應(yīng)當(dāng)用于對消費者權(quán)益的保障，不得挪作他用，使用情況應(yīng)當(dāng)定期公開。第三方交易平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)的經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還方法等作出明確約定。第三十四條第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門查處網(wǎng)上*經(jīng)營行為，

18、提供在其平臺內(nèi)涉嫌*經(jīng)營的經(jīng)營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實情況。【第二章第三節(jié)其他有關(guān)效勞經(jīng)營者的特別規(guī)定】第三十五條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、效勞器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)頁設(shè)計制作等效勞的有關(guān)效勞經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)要求申請者提供經(jīng)營*明和個人真實身份信息，簽訂效勞合同，依法記錄其上網(wǎng)信息。申請者營業(yè)執(zhí)照或者個人真實身份信息等信息記錄備份保存時間自效勞合同終止或者履行完畢之日起不少于兩年。第三十六條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評價效勞的有關(guān)效勞經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑采集信用信息，堅持中立、公正、客觀原則，不得任意調(diào)整用戶的信用級別或者相關(guān)信息，不得將收集的信用信息用于任何非法用途。第三十

19、七條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供宣傳推廣效勞應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。通過博客、微博等網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣效勞、評論商品或者效勞并因此取得酬勞的，應(yīng)當(dāng)如實披露其性質(zhì)，防止消費者產(chǎn)生誤解。第三十八條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、支付結(jié)算、物流、快遞等效勞的有關(guān)效勞經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門查處網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)*行為，提供涉嫌*經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的登記信息、聯(lián)系方式、地址等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，不得隱瞞真實情況。2網(wǎng)絡(luò)交易管理方法第三章網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞監(jiān)視管理第三十九條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞的監(jiān)視管理由縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。第四十條縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及

20、有關(guān)效勞信用檔案，記錄日常監(jiān)視檢查結(jié)果、*行為查處等情況。根據(jù)信用檔案的記錄，對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者實施信用分類監(jiān)管。第四十一條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞*行為由發(fā)生*行為的經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。對于其中通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營者，其*行為由第三方交易平臺經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。第三方交易平臺經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄異地*行為人有困難的，可以將*行為人的*情況移交*行為人所在地縣級以上工商行政管理部門處理。兩個以上工商行政管理部門因網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞*行為的管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級工商行政管理

21、部門指定管轄。對于全國*圍內(nèi)有重大影響、嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益、引發(fā)群體投訴或者案情復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞*行為，由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)查處或者指定省級工商行政管理局負(fù)責(zé)查處。第四十二條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞活動中的消費者向工商行政管理部門投訴的，依照工商行政管理部門處理消費者投訴方法處理。第四十三條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌*的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為進展查處時，可以行使以下職權(quán)：一詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事*網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為的相關(guān)情況；二查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；三依照法律、法規(guī)的規(guī)定，查封、扣押用于從事*網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)

22、效勞行為的商品、工具、設(shè)備等物品，查封用于從事*網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為的經(jīng)營場所；四法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。第四十四條工商行政管理部門對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，可以作為對*的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)效勞經(jīng)營者實施行政處分或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。第四十五條在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞活動中違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止*繼續(xù)從事*活動的，工商行政管理部門可以依照有關(guān)規(guī)定，提請許可或者備案地通信管理部門依法責(zé)令暫時屏蔽或者停頓該*接入效勞。第四十六條工商

23、行政管理部門對*行為作出行政處分后，需要關(guān)閉該*的，可以依照有關(guān)規(guī)定，提請許可或者備案地通信管理部門依法關(guān)閉該*。第四十七條工商行政管理部門在對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞活動的監(jiān)視管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的*行為的，應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)部門。第四十八條縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞監(jiān)管工作責(zé)任制度，依法履行職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)交易管理方法第四章法律責(zé)任第四十九條對于違反本方法的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條違反本方法第七條第二款、第二十三條、第二十五條、第二十六條第二款、第二十九條、第三十條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒

24、不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。第五十一條違反本方法第八條、第二十一條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬元以下的罰款。第五十二條違反本方法第十七條規(guī)定的，按照合同*行為監(jiān)視處理方法的有關(guān)規(guī)定處分。第五十三條違反本方法第十九條第一項規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競爭法第二十一條的規(guī)定處分；違反本方法第十九條第二項、第四項規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競爭法第二十四條的規(guī)定處分；違反本方法第十九條第三項規(guī)定的，按照反不正當(dāng)競爭法第二十六條的規(guī)定處分；違反本方法第十九條第五項規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。第五十四條違反本方法第二十條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一

25、萬元以上三萬元以下的罰款。2網(wǎng)絡(luò)交易管理方法第五章附則第五十五條通過第三方交易平臺發(fā)布商品或者營利性效勞信息、但交易過程不直接通過平臺完成的經(jīng)營活動，參照適用本方法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易的管理規(guī)定。第五十六條本方法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條省級工商行政管理部門可以依據(jù)本方法的規(guī)定制定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞監(jiān)管實施指導(dǎo)意見。第五十八條本方法自2014年3月15日起施行。國家工商行政管理總局2010年5月31日發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為管理暫行方法同時廢止。2網(wǎng)絡(luò)交易管理方法網(wǎng)絡(luò)交易管理方法的政策解讀編輯網(wǎng)絡(luò)交易管理方法方法的出臺背景伴隨著信息時代的疾進步伐，中國的網(wǎng)絡(luò)交易已從最初

26、的新生事物開展成全社會參與、采用先進信息技術(shù)的交易方式。尤其是網(wǎng)絡(luò)交易已影響到我們每一個人，并改變著人們的消費習(xí)慣。由于交易過程的數(shù)字化和虛擬化，信用瓶頸始終是網(wǎng)絡(luò)交易開展進程中的一個障礙，參與交易的雙方、第三方機構(gòu)都應(yīng)為維護交易的平安與便利而遵循游戲規(guī)則，以促進和規(guī)*網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)效勞。從這個意義上看，國家工商總局2010年5月公布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為管理暫行方法以下簡稱暫行方法無疑是該領(lǐng)域制度建立的首規(guī)。網(wǎng)絡(luò)市場飛速開展，網(wǎng)絡(luò)交易新形式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，暫行方法中的局部規(guī)定已相對滯后，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)*開展的需要。在這一新形勢下，國家工商總局對暫行方法進展修訂，出臺網(wǎng)絡(luò)交易管

27、理方法，以下簡稱方法將于2014年3月15日起正式施行。從暫行方法到方法，行政規(guī)章的名稱縮短，涵蓋的*圍卻更加廣泛。新方法充分適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)交易開展的新特點，還細(xì)化了對消費者合法權(quán)益的各項保護措施。相關(guān)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費者對新方法中的7日無理由退貨、賣家實名制、消費者個人信息保護及建立信用評價體系等內(nèi)容格外關(guān)注，說明這些條款確實是準(zhǔn)確擊中了網(wǎng)購過程中消費者最關(guān)心的問題。中國消費者網(wǎng)絡(luò)購物的習(xí)慣逐漸形成，移動購物時代更是釋放了購置力，隨著無線寬帶和智能手機的普及，越來越多人參加到網(wǎng)絡(luò)購物的隊伍中來。網(wǎng)絡(luò)交易的開展與相關(guān)政策法規(guī)的完善，呈現(xiàn)出良性互動效果。一方面，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易日新月異的開展，相關(guān)政策

28、只有進一步完善、創(chuàng)新，才能保障網(wǎng)絡(luò)交易的誠信和安康開展；另一方面，相關(guān)政策的出臺，也為網(wǎng)絡(luò)交易注入強心針，消費者的權(quán)益得到保障，信心指數(shù)也會得到進一步提升。新方法中的相關(guān)細(xì)則讓不少網(wǎng)絡(luò)消費者點贊，也說明一個更加完善的政策法規(guī)是營造更加成熟、規(guī)*的網(wǎng)購環(huán)境的根底，并將由此帶動更多人嘗試網(wǎng)購?？梢灶A(yù)見的是，隨著中國網(wǎng)絡(luò)交易政策法規(guī)的不斷完善，網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境將更加清新，網(wǎng)絡(luò)交易也將迎來更加廣闊的前景。5網(wǎng)絡(luò)交易管理方法方法的具體政策1.網(wǎng)絡(luò)購物享受7天懊悔權(quán)2014年3月15日起伴隨消費者權(quán)益保護法開場實施的新網(wǎng)絡(luò)交易管理方法以下簡稱方法，對網(wǎng)絡(luò)購物七天無理由退貨、利用技術(shù)手段不正當(dāng)競爭、經(jīng)營網(wǎng)店需要

29、實名認(rèn)證以及消費者維權(quán)細(xì)化措施等方面有了細(xì)化的補充性規(guī)定。與修訂前的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)效勞行為管理暫行方法以下簡稱暫行方法相比，修訂后的方法第十六條明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)購物中，除網(wǎng)上購物的消費者定制的、鮮活易腐的商品、拆封的音像數(shù)碼商品以及交付的報紙、期刊外，有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。此項規(guī)定與同日開場實施的新消費者權(quán)益保護法中對于網(wǎng)購商品過程中保護消費者權(quán)益的條款一致。此外，方法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品或者提供效勞，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購物憑證或者效勞單據(jù)。由此，消費者在購物索要發(fā)票等購物憑證或效勞單據(jù)時，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者必須出具，在產(chǎn)生糾紛時，可作為消費投訴的依據(jù)。2.嚴(yán)禁泄露消費者個人信息進入電子商務(wù)時代，網(wǎng)購信息泄露的現(xiàn)象屢見不鮮，對此方法里明確規(guī)定采集信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要三原則，收集、使用目的、方式和*圍應(yīng)當(dāng)公開并經(jīng)被收集者同意。對于個人信息或者商業(yè)秘密等具有*義務(wù)，不得任意披露。此外，為了能更好的防止以及解決網(wǎng)購過程中產(chǎn)生的糾紛，方法規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動，并向第