社區(qū)建設(shè)概念

1、社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)， 解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。 社區(qū)建設(shè)是一項新的工作，大力推進(jìn)社會建設(shè)，是我國城市經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，是面向新世紀(jì)我國 城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑?；驹瓌t1以人為本，服務(wù)居民2擴大民主，社區(qū)自治3資源整合，共駐共建4責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序5因地制宜， 循序漸進(jìn)概述所謂社區(qū)，是指由居住在一定范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。城市社區(qū)是指在特定的城市區(qū)域內(nèi)，由 一定規(guī)模的、從事各種非農(nóng)業(yè)勞動職業(yè)人群所

2、組成的基層社會。城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會在黨和政府的支持、 指導(dǎo)下，通過調(diào)整、強化社區(qū)自治組織和其他社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，整合社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)， 改善社區(qū)經(jīng)濟、社會和文化環(huán)境，把社區(qū)與整個國家的社會生活融為一體?；驹瓌t以人為本，服務(wù)居民不斷滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化生活需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，把為社區(qū)居民和單位服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā) 點和落腳點。擴大民主，社區(qū)自治科學(xué)合理劃分社區(qū)，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我 服務(wù)、自我監(jiān)督。資源整合，共駐共建整合社區(qū)資源，充分調(diào)動轄區(qū)單位和社會力量廣泛參與，形成共駐社區(qū)、共

3、建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。 責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序健全社區(qū)組織，明確職責(zé)和權(quán)利，依法加強管理，寓管理于服務(wù)中，逐步增強社區(qū)凝聚力。因地制宜，循序漸進(jìn)堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，勇于創(chuàng)新，培育特色，樹立典型，有計劃有步驟地實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。 宗旨社區(qū)建設(shè)的宗旨是穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展。即在保持穩(wěn)定為職工群眾、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，使 社區(qū)規(guī)模不斷擴大，職能更加完善，更加的方便廣大的人民群眾。核心社區(qū)建設(shè)的核心是民主自治，以社區(qū)居民為依托，讓廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以方便

4、群 眾生活、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，進(jìn)一步整合社區(qū)規(guī)模，健全管理體制，完善工作機制，強化服務(wù)保障，推進(jìn)基層民 主，維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展?；救蝿?wù)（一）健全社區(qū)組織體系1、完成新型社區(qū)的構(gòu)建。2、加強社區(qū)黨組織建設(shè)。3、加強社區(qū)自治組織建設(shè)。4、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)性組織。（二）加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)1、規(guī)范用人機制。2、樹立先進(jìn)典型。3、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、建立社區(qū)建設(shè)財力投入保障機制。（三）拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域1、深化改革，健全體系，規(guī)范管理，拓展服務(wù)，加快發(fā)展。建立和完善面向失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)服務(wù)，面向老年人、殘 疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶的社會救助和社會福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服

5、務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫、需有所應(yīng)。2、引入市場機制，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理和作業(yè)相分離。大力興辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)行業(yè)，積極引導(dǎo)醫(yī)療、 金融、保險、郵政單位和大型商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)社區(qū)設(shè)點，鼓勵轄區(qū)單位服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目面向社會開放，促進(jìn)社 區(qū)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向發(fā)展。3、廣泛開展科技、文體、法律、衛(wèi)生、計生進(jìn)社區(qū)活動，建立社區(qū)居民、轄區(qū)單位干部職工與志愿者參加相結(jié)合 的社區(qū)服務(wù)隊伍，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的黨員參與率、居民參與率和轄區(qū)單位參與率明顯提高。4、積極推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。在硬件建設(shè)上，多渠道籌集資金，

6、將城區(qū)和市區(qū)所有社區(qū)的電腦配置到位，初步實 現(xiàn)市、區(qū)、街、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)”；在軟件開發(fā)上，采取市場運作方式，立即著手開發(fā)社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)軟件。建立起 全市社區(qū)信息服務(wù)平臺，為社區(qū)居民群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（四）加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、全面拉動社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。3、廣泛集聚本地區(qū)社會資金。4、整合現(xiàn)有資源。（五）繁榮社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)1、結(jié)合城市建設(shè)，積極創(chuàng)辦市民學(xué)校，不斷完善社區(qū)公益性文化體育設(shè)施，形成包括輿論陣地、文化場站、體育場館、 休閑場所和青少年、老年活動室等在內(nèi)的各種文化體育活動網(wǎng)點，不斷滿足居民群眾學(xué)習(xí)、娛樂和健身活動的需要。2、以社

7、區(qū)黨校、市民學(xué)校、家長學(xué)校為陣地，努力提高市民素質(zhì)。開展多種形式的社會主義、愛國主義、集體主義教育， 社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神教育，形勢政策、民主法制和維護穩(wěn) 定教育，不斷提高居民思想政治素質(zhì)和文明程度。3、廣泛開展群眾性文化體育活動。發(fā)展廣場文化、企業(yè)文化、樓院文化、家庭文化，利用社區(qū)和社區(qū)內(nèi)單位的圖書室、 影劇院、文化館、俱樂部等各類活動場所，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富居民 精神文化生活，反對封建迷信活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。4、深入開展社區(qū)共建活動。增強社區(qū)轄區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員

8、的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識， 形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢。5、深入開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。把社區(qū)思想政治工作放在突出位置，通過組織 群眾開展?fàn)幾觥拔拿魇忻瘛?、爭?chuàng)“五好文明家庭和“文明樓院”等活動，弓I導(dǎo)居民熱愛自己的城市、社區(qū)，共同建設(shè)美好家 園，自覺維護城市和社區(qū)的良好形象，推動文明社區(qū)、文明街道、文明城市的創(chuàng)建工作。（六）發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、搞好社區(qū)計劃生育工作1、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)劃，調(diào)整、利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實行行業(yè)管理。2、健全計劃生育管理服務(wù)體系。（七）加強社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境1、規(guī)范社區(qū)警務(wù)運作機制，健全專群結(jié)

9、合的社區(qū)安全防范體系。2、積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平。3、積極開展“美化人居環(huán)境，改善生活質(zhì)量活動，培養(yǎng)社區(qū)成員的環(huán)境意識、公德意識，逐步實現(xiàn)生活垃圾分類收 集、運輸、儲存和無害化處理，廣泛發(fā)動群眾治理臟、亂、差”，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境。4、加強市容、環(huán)境治理。落實社區(qū)環(huán)境綠化養(yǎng)護管理制度，擴大公共綠地面積，優(yōu)化美化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)建設(shè)的核心社區(qū)建設(shè)內(nèi)容各地區(qū)不盡相同，一般說來，主要有六個方面。社區(qū)服務(wù)，開展面向社區(qū)老人、兒童、殘疾人等的生活救助和福利服務(wù)，面向全體社區(qū)成員的便民利民服務(wù)和面 向?qū)俚貑挝坏纳鐣?wù)；社區(qū)衛(wèi)生，包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和計劃生育等；社區(qū)治安，

10、包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作，如組 織開展本社區(qū)經(jīng)常性和群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作等；社區(qū)環(huán)境，包括綠化、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護等；社區(qū)文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動，以及其他形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；社區(qū)組織，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設(shè)。社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容1.綜合性，社區(qū)建設(shè)是指整個社區(qū)的全方位建設(shè)，它包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)秩序、社區(qū)治安、社區(qū)民主、社區(qū) 法制、社區(qū)文化教育、社區(qū)體育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)組織等方面的建設(shè)，具有極強的綜合性；社區(qū)建設(shè)的方法和手段有經(jīng) 濟手段、行政手段、社會手段等，也具有極強的綜合性。社會性，我國社區(qū)建設(shè)是各類社區(qū)主體、各種社區(qū)力量共同參與的過程。地域性，社區(qū)是一種地域性的社會實體，因而具有明顯突出的地域性特征。計劃性，要系統(tǒng)有序的開展社區(qū)建設(shè)工作，需要從社區(qū)實際情況出發(fā)，切實可行