中美貿(mào)易逆差

1、中美貿(mào)易摩擦2001年中國加入世貿(mào)組織后，中美兩國經(jīng)濟相互依賴、相互促進(jìn)，同時 兩國之間的經(jīng)濟摩擦也不斷出現(xiàn)。中美貿(mào)易摩擦近年來主要集中在“反傾銷”、 “知識產(chǎn)權(quán)”、“人民幣貶值”、“反補貼”四個方面，而產(chǎn)生摩擦的根本原因 就是中美貿(mào)易不平衡。在某種程度上，中美經(jīng)貿(mào)中主要摩擦問題的出現(xiàn)都與貿(mào)易不平衡有關(guān)， 而中美貿(mào)易不平衡問題是指在中美兩國雙邊貿(mào)易中，中方存在貿(mào)易順差，美 國存在貿(mào)易逆差。根據(jù)中方統(tǒng)計，在19841992年的九年里，中方一直處于逆差地位，自 1993年始轉(zhuǎn)為對美順差。中國加入世貿(mào)組織后，對美順差呈大幅上漲現(xiàn)象。 根據(jù)美方統(tǒng)計，從1983年開始美國出現(xiàn)逆差，2000年升至838億

2、美元，美國 對華逆差在該年首次超過日本，并成為美國最大貿(mào)易逆差來源國。中國加入 世貿(mào)組織后，特別是近兩年，美國對華逆差大幅上漲。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù) 顯示，2007年111月累計貿(mào)易順差為2381.3億美元，據(jù)此估算，2007年全 年順差將突破2500億美元，沖高至2600億美元。中美貿(mào)易逆差的不斷擴大 已經(jīng)成為中美兩國發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系阻礙，同時也成為美國對中國產(chǎn)品征收 反補貼稅、要求人民幣升值、保護知識產(chǎn)權(quán)等問題的一個重要借口。根據(jù)商 務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2007年，美國成為迄今為止對華發(fā)起貿(mào) 易摩擦案件最多的國家。從近年來這一問題發(fā)展變化的角度，其色彩的政治 濃度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟，

3、從而成為中美關(guān)系中的焦點。種種跡象表明，今后中美貿(mào)易摩擦的熱點仍將在紡織品進(jìn)口設(shè)限、人民 幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、市場經(jīng)濟等問題上。在世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的背景下，全球貿(mào)易保護主義重新抬頭，中美兩 國作為全球大經(jīng)濟體，不可避免地會出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，這些給中美貿(mào)易關(guān)系增 添了諸多不確定性。近年來美國經(jīng)濟的低迷與中國的“和平崛起”形成強烈反差。根據(jù)美國 商務(wù)部的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年首季，美國經(jīng)濟僅增長1.3%，增速低于 分析人士原來預(yù)計的1.8%和去年第四季度的2.5%，是過去四年來的最小增幅， 而住房投資下降仍是導(dǎo)致經(jīng)濟減速的主要原因。歷史經(jīng)驗表明，貿(mào)易保護強 弱與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有一定的聯(lián)系，因此只要

4、經(jīng)濟衰退或美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力 下降，美國的貿(mào)易保護主義就會重新抬頭，并且會采取限制進(jìn)口，鼓勵出口 的新貿(mào)易保護主義的相關(guān)手段，中美貿(mào)易發(fā)生摩擦不可避免。美國總統(tǒng)大選每四年舉行一次，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的歷次美國總統(tǒng)大選中， 美國對華政策都是兩黨總統(tǒng)候選人相互攻擊的重要議題，這也是贏得選舉最 方便的武器之一。20世紀(jì)90年代至今已經(jīng)舉行的美國總統(tǒng)大選共有三次，從 這一時期的情況看，每逢大選臨近，兩當(dāng)總統(tǒng)候選人就會對中美貿(mào)易摩擦的 各種問題顯示強硬立場，發(fā)表頗具貿(mào)易保護色彩的言論，這幾乎成為一種規(guī) 律性的現(xiàn)象。因此中美貿(mào)易摩擦?xí)S著美國大選而呈周期性。中國的社會制度，價值觀念，意識形態(tài)以及“非西方文明”

5、的特質(zhì)決定 在其強大后必然會與美國的全球利益發(fā)生沖突。因此，美國不可能讓一個日 益壯大的并與之抗衡的敵人出現(xiàn)。故美國總是找出諸多借口阻礙中國經(jīng)濟的 發(fā)展，如“中國威脅論”，“鼓吹人民幣升值”等，中美貿(mào)易摩擦也因此不可 避免。另外，就中國方面而言，外貿(mào)依存度過大成為中美貿(mào)易摩擦的主要導(dǎo)火線，而且中國出口商品結(jié)構(gòu)低下，出口市場范圍狹小等都使中美貿(mào)易摩擦不 可避免?，F(xiàn)行中美貿(mào)易中存在的三個月逆差并不意味著其摩擦的轉(zhuǎn)機。2010年3 月23日，國務(wù)總理溫家寶表示3月份中國出現(xiàn)了逾80億美元貿(mào)易赤字，成 為近六年以來首次出現(xiàn)單月貿(mào)易赤字。近來，貿(mào)易盈余國與逆差國間的貿(mào)易緊張局面就接踵而至，成為牽制全球

6、經(jīng)濟走出蕭條的最大威脅。所以，3月份中國貿(mào)易赤字也許將一定程度上緩解 美國等對華的人民幣升值壓力，3月22日溫家寶總理在中國高層論壇2010年 會上傳達(dá)的“中國會加大美國產(chǎn)品到中國的進(jìn)口”，有助緩解日益緊張的中美 貿(mào)易和人民幣匯率問題。3月份可能出現(xiàn)的貿(mào)易赤字，有必然性，又不缺乏偶發(fā)因素。必然性上，3 月份的貿(mào)易赤字更清晰地反映了中國貿(mào)易條件出現(xiàn)顯著的惡化趨勢進(jìn)口 價格/出口價格喇叭口擴大。偶發(fā)性上，2月份出口高增長與3月份可能的貿(mào) 易赤字出現(xiàn)，意味著外需市場受歐美存貨的調(diào)整以告一段落。當(dāng)前國家外管 局開展出口收匯存放境外政策試點也一定程度上影響3月份貿(mào)易收支，即部 分貿(mào)易收入留存境外將從會計

7、處理上出現(xiàn)低估出口盈余，使3月份貿(mào)易赤字 擴大。當(dāng)前確實存在激烈貿(mào)易摩擦和貨幣競相貶值的高風(fēng)險概率，全球金融危機 下不論是新興市場國家還是發(fā)達(dá)國家新經(jīng)濟增長點的捉襟見肘，激化各國刺 激政策的同向競爭矛盾。一方面，受美國等傳統(tǒng)的全球最終消費市場面臨著 嚴(yán)峻萎縮風(fēng)險。另一方面，全球金融危機以來各國極度寬松的財金政策，加 劇了凱恩斯刺激計劃后遺癥財政赤字風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)危機。時至今日， 絕大部分國家已經(jīng)缺乏充足彈藥繼續(xù)實施赤字計劃。危機以來利用政府赤字 消費來抵御私人部門需求萎縮沖擊的效應(yīng)已經(jīng)開始退潮。顯然，通過制定出 口戰(zhàn)略爭奪海外市場成為了日前各國政策最后的稻草。另外，在金融危機期間，中國商品所占

8、的國際市場份額卻出現(xiàn)了凈增長， 這無疑使中國成為了眾矢之的。一方面，由于人民幣匯率事實上的掛鉤美元， 限制了美元相對于人民幣的貶值；而希臘等主權(quán)債務(wù)危機所帶來的歐元貶值 壓力等則使得歐盟相對于美國對華出口具有了競爭優(yōu)勢。因此，美國要求人 民幣對美元升值將最為突出，畢竟中國龐大的基建、產(chǎn)業(yè)升級投資所帶來的 進(jìn)口需求真是歐美競爭的焦點，如中國政府刺激計劃中的部分投資是國內(nèi)企 業(yè)無法滿足的需要從歐美乃至日本進(jìn)口。另一方面，中國更傾向于引進(jìn)FDI和直接購買技術(shù)而非直接進(jìn)口資本密集 型商品的方式，則與美國政府當(dāng)前的促進(jìn)就業(yè)政策形成矛盾。對美國政府而 言，直接對華出口資本密集型商品有助于美國國內(nèi)就業(yè)，而通過引進(jìn)FDI和 直接購買技術(shù)的形式，直接或間接分享發(fā)達(dá)國家的技術(shù)外溢，從而助力中國 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。顯然，中